揭阳市环境应急预案

揭阳市环境应急预案第一部分：总则第一条目的为保障人民群众健康，预防和控制环境污染和生态破坏，及时有效处置突发环境事件，制定本预案。第二条适用范围本预案适用于揭阳市行政区域内发生的与工业、农业、交通运输、建设、能源等方面相关的环境突发事件，包括但不限于：水污染事故大气污染事故土壤污染事故海洋污染事故生态破坏事故核与放射事故第三条指导原则环境应急处理遵循以下原则：及时响应、快速处置尊重科学、依法处置统一指挥、分级负责科技应用、信息公开第二部分：组织机构第四条组织机构1.成立揭阳市环境应急指挥部，负责统一领导和指挥全市的重大环境突发事件应急处置工作。2.指挥部由市政府主要领导担任总指挥，相关委办局、区（县）政府、市属国有企业、事业单位等单位主要领导为成员，下设应急处置组、技术指导组、信息发布组、后勤保障组等。3.区（县）政府负责本辖区内环境应急处置工作，成立相应应急指挥部。4.涉及跨行政区域的环境应急事件，由市政府环境应急指挥部统一协调处理。第五条职责分工1.市环境保护局：负责组织策划应急预案编制和修订；组织开展环境应急演练、技术培训和应急知识宣传；协调指导全市的环境突发事件应急处置工作；负责环境污染事故调查认定；核算和追偿环境事故经济损失。2.市应急管理局：负责统筹协调全市应急救援工作；负责政府应急物资储备和管理；组织开展应急保障工作。3.市卫生健康局：负责组织开展环境突发事件的卫生应急处置工作；指导环境污染事故的流行病学调查和卫生监测。4.市公安局：负责维护环境突发事件现场秩序；协同做好应急疏散和安全防范工作。5.市自然资源局：负责组织开展环境突发事件对自然资源的损害评估和修复。6.市应急管理局、市卫生健康局、市公安局等有关单位根据职责分工，负责组织开展相关专业技术保障、医疗救护、治安警戒、交通管制等工作。7.相关区（县）政府及其环境保护、应急管理、卫生健康等部门，负责本辖区内环境应急处置工作。第三部分：应急响应第六条预警和监测1.市环境监测中心负责全市的环境监测和预警，及时发现和报告环境突发事件隐患。2.相关单位、企业和公众发现环境突发事件或事故隐患时，应当立即报告所在地环境保护部门或应急管理部门。第七条报告和处置1.接到报警后，市环境保护部门应当立即核实情况，启动应急响应程序，向市政府环境应急指挥部报告。2.市政府环境应急指挥部根据事件性质和严重程度，启动相应级别应急响应，并报省环境保护厅。3.相关区（县）政府环境应急指挥部根据事件性质和严重程度，启动相应级别应急响应，并报市环境保护局。第八条现场处置1.市应急管理局、市公安局等单位负责组织人员和技术力量赶赴现场，划定警戒区域，维护现场秩序，防止事故扩大。2.市环境保护部门负责组织专家、技术人员对事故现场进行勘察，分析污染物扩散范围、危害程度，提出应急处置措施。3.相关单位、企业应当采取科学有效措施，及时控制污染源，防止污染扩散，并配合应急处置工作。第九条人员疏散和安置1.根据事故危害程度和污染扩散范围，由市环境保护部门会同市应急管理局、市公安局等单位，提出人员疏散和安置方案，报市政府环境应急指挥部批准后实施。2.市应急管理部门负责组织疏散工作，对受影响区域的居民进行疏散安置，并提供必要的救助。第十条环境监测和预后1.市环境保护部门负责组织开展事故现场及周边区域的环境监测，跟踪事故后果，及时发布环境监测信息。2.技术指导组负责对事故原因、影响范围和处置效果进行专家评估，提出事故预后和恢复性措施，指导应急处置工作。第十一章生物安全1.发生生物安全事件时，应按照《中华人民共和国生物安全法》和相关规定，及时启动生物安全应急响应机制。2.市卫生健康局负责组织开展生物安全事故的应急处置工作，包括流行病学调查、控制传染源、预防疫情扩散等。3.相关医疗机构负责救治患者，采取隔离等措施控制传染源，并向市卫生健康局报告疫情信息。第十二章舆情控制和信息发布1.市应急管理局、市信息中心负责做好舆情监测和信息发布工作，及时向社会公布事故信息，辟谣、回应关切，维护社会稳定。2.市环境保护部门负责向公众发布环境监测信息，提示公众采取防护措施，并通过媒体、社交平台等渠道进行科普宣传。3.相关单位和企业应对事故信息公开透明，并配合有关部门做好舆情控制工作。第十三章后勤保障1.市应急管理局负责统筹协调应急抢险救灾物资，保障应急处置工作需要。2.相关部门和单位应当做好人员、车辆、物资等方面的应急保障准备。3.应急保障工作应统筹考虑应急人员的食宿、医疗、交通、通信等需求，确保应急处置顺利进行。第四部分：责任与追偿第十四条法律责任1.相关单位和企业应当履行环境保护义务，承担环境突发事件的处置和赔偿责任。2.对因故意或重大过失造成环境突发事件或扩大损害后果的，由司法机关依法追究责任人的刑事责任。3.对违反环境保护法律法规，造成环境污染或生态破坏的，由环境保护部门依法追究行政责任。第十五条经济赔偿1.因环境突发事件造成环境损害的，责任单位应当承担环境恢复治理费用和对受害