四川省房屋质量安全智慧监管平台在建工程管理系统操作培训课件GXI

四川省房屋质量安全智慧监管平台在建工程管理系统操作培训2021年10月2021/10/10星期日1目录02工作准备03系统使用（安全及质量隐患管理）01系统概述04技术支持2021/10/10星期日2目录01系统概述2021/10/10星期日31系统简介在建工程管理系统是为提高建筑施工质量安全管理效能，推动工程质量安全治理体系和治理能力现代化，支撑省、市、区县主管部门和各工程参建单位开展施工质量安全风险管控和隐患治理工作，而开发建设的全省信息化管理系统，是

四川省城乡房屋质量安全智慧监管平台的子系统。免费提供给全省住建行业部门、监督机构以及广大企业使用的管理平台。系统主要面向省、市、区（县）各级管理部门、各类责任主体单位

管理人员用户使用；系统分为PC端

和移动端

应用，通过高效、便利的检查录入手段，提高工作质量和效率；系统提供在建工程基本信息管理

功能，支持在建工程申报、审核、查询；系统提供在建工程施工安全和质量隐患的排查、治理、查询功能；

系统提供在建工程施工安全和质量隐患的整改超期限预警、重大隐患跟踪功能；系统提供在建工程安全风险管控功能；系统提供统计分析功能，包含：安全工程统计、违规工程统计、安全隐患统计、安全风险统计；系统概述2021/10/10星期日4系统概述移动端PC端端口接入2021/10/10星期日52建设目的系统概述新修订《安全生产法》明确，“加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产”。风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。（1）在建工程管理系统是施工现场安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的具体化，是“智慧工地”建设的重要组成，是全员安全管理的有力抓手。（2）平台系统延伸到企业端、项目端、岗位端，可调动参建单位、工程项目各级各类人员，全面参与施工安全、工程质量风险隐患自查自改自报工作，提高在建工程质量安全管理效能。（3）通过系统构建高效畅通的信息渠道，实现对施工安全、工程质量信息化、智慧化管理以及分级分类管控，为安全关口前移、科学预防、源头治理、精准监管提供技术支持，实现生产安全和质量事故的有效预防。企业要推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况。政策要求2021/10/10星期日6（1）风险辨识

根据《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。

按照《四川省安全风险分级管控工作指南》，安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用

四种颜色标示。（2）风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。（3）风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险四个等级中红色风险最高。企业应严格实施安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作规程制度。3风险管控参考标准系统概述

风险分级管控红、橙、黄、蓝2021/10/10星期日74隐患排查治理参考标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理（DBJ51/T125）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）《四川省工程质量安全手册实施细则（试行）》《四川省工程质量检查用表》等系统概述

按照《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》要求，各地主管部门对重大隐患实行跟踪督办。2021/10/10星期日8隐患排查内容:分基础管理和现场管理2方面,

安全基础管理、高处作业、模板支架、起重吊装、基坑施工、脚手架等10大类,

“全员岗位安全生产责任制未落实……”等共428条。隐患排查方式：采用日常隐患排查、综合性隐患排查、专项隐患排查等。

隐患排查频次：

--对作业范围内现场巡检--至少每班1次；

（注：对复杂地质条件和超规模危大工程等关键部位应全覆盖巡查）

--对各专业工程施工--每天不少于1次；

--对施工现场所有危险作业--每天至少1次（可结合视频监控方式）；

--至少每周组织1次专项隐患排查。

--至少每月组织1次综合性隐患排查。

--针对安全风险较大项目--至少每季度组织1次；

（注：同类企业发生伤亡等事故或某一类隐患频发时，应进行事故类比隐患排查。

可依据已完工区、办公生活区等变化确定排查周期。）系统概述项目现场生产管理及技术人员班组安全员项目专职安全管理人员项目部项目负责人企业2021/10/10星期日95工作流程系统概述建设单位在建工程申报主管部门在建工程审核系统建立在建工程档案责任主体自查隐患主管部门抽查隐患责任主体排查治理施工安全及质量隐患主管部门整改验收确认施工安全及质量隐患归档主管部门抽查隐患及重大隐患整改一般隐患整改安全风险管控2021/10/10星期日10（一）加强组织领导。平台系统推广应用是信息化管理的基础，是一项长期性工作。各地要高度重视，充分认识做好此项工作的重要意义，及时安排部署，精心组织实施。（二）明确工作责任。各级监管部门要将平台系统应用列入质量安全监督检查内容，督促指导工程项目做好风险管控和隐患排查治理工作。（三）积极应用系统。熟悉运用系统功能，实现施工现场安全风险隐患信息化管理。要将平台系统推广应用作为百日攻坚行动内容，年底所有在建项目纳入平台系统管理。6工作要求系统概述2021/10/10星期日11目录02工作准备2021/10/10星期日121运行环境PC端操作系统采用Win7及以上版本，推荐使用：GoogleChrome浏览器、360急速浏览器。主管部门访问地址：:8080/shengting/#/user/login

责任主体访问地址：:8080/shengting/#/org/login

移动端（包含微信H5和安卓APP）可通过微信关注“四川建设发布”微信公众号，进入四川省房屋质量安全智慧监管平台移动端登录页面，点击下载Android应用APP即可。手机配置要求：安卓版本6.0以上，内存4GB以上，存储空间64GB以上，支持GPS定位+4G网络，具有拍照功能，推荐华为、小米等主流品牌。工作准备2021/10/10星期日13工作准备使用微信扫描上面的二维码关注“四川建设发布”微信公众号2021/10/10星期日142系统登录（1）PC端登录，可直接打开浏览器访问系统链接，进入系统登录界面，输入账号密码登录即可。工作准备主管部门端责任主体端2021/10/10星期日15（2）移动端登录，可直接打开四川省房屋质量安全智慧监管平台安卓APP或微信H5端，进入登录界面，输入账号密码登录即可。（注意：移动端不区分主管部门和责任主体端，两类账号均可以登录移动端进行使用）工作准备2021/10/10星期日163账号分配（1）主管部门端角色权限说明：工作准备角色名称角色权限监督部门安全管理员（1）具有对在建工程管理的操作管理权限：具有办理在建工程变更、注销、竣工业务的权限；具有在建工程信息申报、变更、注销、竣工业务信息的审核权限；具有查询查看在建工程信息的权限；（2）具有对施工安全管理的操作管理权限：具有通过PC端和移动端对在建工程安全隐患进行排查的权限；具有对安全隐患治理确认的权限；具有查询查看安全隐患信息的权限；具有查询查看安全隐患预警信息的权限；具体查询查看重大安全隐患信息的权限；具有通过PC端和移动端查看在建工程安全风险管控信息的权限；（3）具有查看统计分析数据的操作管理权限：具有查看安全工程统计数据的权限；具有查看违规工程统计数据的权限；具有查看在建工程安全隐患统计数据的权限；具有查看在建工程安全风险统计数据的权限；建议仅给省、市州、区（市、县）级业务人员配置该角色权限。2021/10/10星期日17（2）责任主体端角色权限说明：工作准备角色名称角色权限建设单位机构管理员（1）具有机构人员管理的操作管理权限（即分配账号权限）；（2）具有对在建工程管理的操作管理权限：具有办理在建工程申报、变更、注销、竣工业务的权限；具有查询查看在建工程信息的权限；（3）具有对施工安全管理的操作管理权限：具有通过PC端和移动端对在建工程安全隐患进行排查的权限；具有通过PC端和移动端对在建工程安全隐患进行治理并填报整改结果的权限；具有查询查看安全隐患信息的权限；具有查询查看安全隐患预警信息的权限；具体查询查看重大安全隐患信息的权限；具有通过PC端和移动端上报在建工程安全风险管控信息的权限；具有对上报的在建工程安全风险管控信息进行确认的权限；具有通过PC端和移动端查看在建工程安全风险管控信息的权限；该角色为建设单位端默认角色，具有企业端最高权限。项目经理（1）具有机构人员管理的操作管理权限（即分配账号权限）；（2）具有对在建工程管理的操作管理权限：具有办理在建工程申报、变更、注销、竣工业务的权限；具有查询查看在建工程信息的权限；（3）具有对施工安全管理的操作管理权限：具有查询查看安全隐患信息的权限；2021/10/10星期日18工作准备具有查询查看安全隐患预警信息的权限；具体查询查看重大安全隐患信息的权限；具有对上报的在建工程安全风险管控信息进行确认的权限；具有通过PC端和移动端查看在建工程安全风险管控信息的权限；建议仅给在建工程各阶段参建单位项目经理配置该角色权限。安全员（1）具有对施工安全管理的操作管理权限：具有通过PC端和移动端对在建工程安全隐患进行排查的权限；具有通过PC端和移动端对在建工程安全隐患进行治理并填报整改结果的权限；具有查询查看安全隐患信息的权限；具有查询查看安全隐患预警信息的权限；具体查询查看重大安全隐患信息的权限；具有通过PC端和移动端上报在建工程安全风险管控信息的权限；具有通过PC端和移动端查看在建工程安全风险管控信息的权限；建议仅给在建工程各阶段参建单位安全员配置该角色权限。其他人员其他人员具有安全员相同的角色权限；建议仅给在建工程各阶段参建单位其他人员配置该角色权限。2021/10/10星期日19（3）创建和管理主管部门人员账号。在建工程管理属于“四川省房屋质量安全智慧监管平台”的子模块，各级主管部门可以直接使用之前已创建的管理员账号和建立新账号，

创建“

监督部门安全管理员”角色并权限。工作准备2021/10/10星期日20（4）创建和管理责任主体人员账号。建设单位机构管理员或参建单位项目经理，登录系统后，可通过“工作台-机构信息-人员管理”功能，添加和管理责任主体人员账号。工作准备2021/10/10星期日21（5）责任主体人员分配项目权限。建设单位机构管理员或参建单位项目经理创建责任主体人员账号后，需要为人员分配项目权限，否则新增人员登录系统后将无法看到在建工程信息；在人员管理列表中，可通过“分配项目权限”功能为人员分配项目权限。工作准备2021/10/10星期日22目录03安全及质量隐患管理2021/10/10星期日231在建工程申报（1）建设单位的机构管理员或项目经理可以通过责任主体端，对在建工程信息进行申报。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日24（2）在建工程的属地行业主管部门对建设单位提交的申报信息进行确认，确认通过后在建工程申报完成，建立在建工程档案，作为施工安全隐患排查的基础数据。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日25注意：（1）系统实现了与施工许可证数据的对接，申报在建工程时，如果有施工许可证，可通过施工许可证号提取工程信息，如果无施工许可证，则可略过施工许可证信息。（2）在建工程的建设单位机构管理员或项目经理也通过责任主体端对错误申报的工程信息提交变更和注销申请；对已经竣工的工程可提交竣工申请。（3）在建工程的属地行业主管部门对建设单位提交的变更、注销、竣工业务申请信息进行确认，确认通过后在建工程完成变更、注销或竣工的操作。（4）在建工程的属地行业主管部门也可以直接通过主管部门端对在建工程发起变更、注销、竣工业务申请信息并进行确认，完成相关操作。（5）对于缺少手续的工程将被列为违规工程，并对其施工及质量安全状况进行重点监管。（6）对于已经完成竣工申报的在建工程，将结束对其施工及质量安全情况进行动态监管。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日262安全及质量隐患排查主管部门用户抽查或责任主体相关用户自查，可通过PC端或移动端登录系统，可通过安全隐患排查功能，排查并采集提交施工安全及质量隐患信息。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日27安全及质量隐患管理2021/10/10星期日283安全及质量隐患治理主管部门用户抽查或责任主体相关用户自查发现的安全隐患，均推送给责任主体单位进行整改，责任主体单位需要在整改后提交整改成果信息。责任主体管理人员通过PC端或移动端登录系统，可通过安全隐患治理功能，采集提交施工安全及质量隐患整改成果信息。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日29安全及质量隐患管理2021/10/10星期日30注意：（1）系统将面向所有社会公众（含作业工人）开放，社会公众只需通过手机号短信验证（无需注册），即可通过移动端上报在建工程安全隐患，从而建立全员参与安全生产的便捷通道。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日31注意：（1）对于主管部门抽查的安全隐患，以及责任主体单位自查自改发现的重大安全隐患，待责任主体单位整改完成并提交整改成果后，需要主管部门进行确认，确认通过后归档；（2）对于责任主体单位自查发现的一般安全隐患，待责任主体单位整改完成并提交整改成果后直接归档。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日324安全及质量隐患查询主管部门用户或责任主体相关用户，可通过PC端的“安全及质量隐患查询”功能查询隐患信息。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日33注意：安全隐患状态有“待整改”、“整改完毕”、“已归档”三种。（1）待整改：责任主体自查或主管部门抽查的安全隐患，推送给责任主体单位尚未整改完成提交整改结果时的状态；（2）整改完毕：责任主体单位已经整改完毕并提交整改结果，等待主管部门进行确认时的安全隐患状态；（3）已归档：主管部门确认通过的隐患状态，对于责任主体单位自查的一般安全隐患，提交整改结果后直接归档，无需主管部门进行确认。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日345安全及质量隐患预警当排查发现的安全隐患信息，超过整改期限，责任主体单位仍未提交整改成果信息时，系统会对该隐患进行自动预警（红色显示），并且发送短信通知各责任主体单位项目经理。主管部门用户或责任主体所有用户，均可通过PC端的“安全及质量隐患预警”功能，查询预警的安全隐患信息。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日356重大隐患跟踪主管部门用户或责任主体所有用户，可通过PC端的“重大隐患跟踪”功能，跟踪重大的安全隐患信息。安全及质量隐患管理2021/10/10星期日367安全风险管控责任主体相关用户，可通过PC端和移动端的“安全风险上报”功能，上报和确认安全风险信息。主管部门仅