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文档简介
农村劳动力转移就业调查报告(精选10篇)农村劳动力转移就业调查报告1
提高农夫素养,发展农村劳务经济,是增加农夫收入,推动农村经济社会发展的一条有效途径。经过调研,现就建立和完善农村劳动力转移基层体制机制报告如下。
一、现状:成效比较明显
全区劳务工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“农村第一经济”目标,突出技能培训、转移就业和服务管理三大重点,农村富余劳动力转移工作取得了较好的成果。
(一)农夫就业实力得到提高。我区始终把强化技能培训,提升就业实力作为促进农村富余劳动力转移就业的关键环节来抓,依托各类培训资源,全区对15080名农夫进行了引导性培训,比上年增加50%;
对6765名农夫实施了职业技能中期和短期培训,将1939名新增劳动力纳入中等职业教化。自实施“阳光工程”以来,全区共对2.6万农夫工实施了技能培训,占已转移总数的22%,其中获得职业资格证书的1.36万人,占培训人数的52%。
(二)劳务经济实现较快增长。全区实现劳动力转移11.92万人,比上年增加2.8%,劳务总收入5.6亿元,比上年增加7.7%,农夫工人均劳务收入46101元,比上年增加216元,农夫人均劳务收入1294元,占农夫人均纯收入的45.8%,劳务收入已成为我区农夫收入的重要来源。
(三)基地建设取得成效。由区劳务办牵头,先后多次组织有关部门到市外考察劳务市场,走访用工单位,洽谈劳务协作,多层次、多渠道、多工种开展劳务合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陕西、新疆、厦门等劳务输出基地,吸纳了籍农夫工5.8万余人。
(四)农夫工返乡创业发展较快。全区农夫工返乡创业2620人,其中:从事生猪养殖1230人,个体经营1052人,从事蔬菜、中药材、茶叶、水产等种养殖338人。
二、问题:成为影响因素
农村剩余劳动力转移工作,虽然取得了肯定的成果,但仍存在着一些问题和不足,需引起各级各部门的高度重视。
(一)管理体制分散、综合效能难以体现。目前,农村富余劳动力转移管理体制和培训经费分散,转移工作农业局、劳动局和社会保障局都在管,而农业、劳动、扶贫、教化等部门都有培训资金,都出台了管理方法,而培训的对象都是农村富余劳动力。这种条块分割、经费分散、多头管理在客观上影响了培训质量和有序转移综合效能的提高。
(二)培训资源难以满意农夫工培训的须要。一是培训学校小而弱,目前除职教中心能够担当中职长期培训外,其他学校仅能担当中、短期培训。二是培训学校专业设置、调整跟不上市场改变的需求。由于在农夫求学盲目性和学校条件差的影响下,竞争激烈、就业困难的计算机专业成为农夫工技能培训学校和农夫工选择专业的首选,而市场需求大且简单就业的专业却因办学设备和农夫择业意识的影响而不能形成规模。三是市场需求技术水平高的专业,区内难以开展技能培训。四是培训经费投入不足,不能满意浩大的农夫工群体培训的需求。除了已培训的2.6万名农夫外,还有12.9万名须要转移的富余劳动力中,初中以下文化程度的占95%,而每年还有4000多新增劳动力不断涌现。
(三)供求双方信息不对称,盲目外出务工队伍较浩大。由于受地处边远山区、居住分散等各方面条件的制约,用工信息收集渠道少,发布信息难以延长到农村及村民,致使部分农夫想外出又因缺少信息而举棋难定,即使外出务工也难找到适合自己的工作。
(四)转移渠道单一,组织有序劳务输出面临较大困难。目前富余劳动力有序转移主要依靠培训机构和劳动力市场,有序输出比重较小,没有形成市场主体,中介培育力度不大,难以形成市场品牌效应。尽管每年有关部门都要联合举办1-2次企业用工聘请会,但胜利率并不很高,主要存在两个方面的问题:一是农夫工对有序劳务输出的用工单位缺乏了解和信任,他们仍选择“亲带戚、邻带里、师带徒、父带子”等自发转移方式。二是输出后的工资收入与农夫自身的期望值存在差距,收入较低的工作不愿做,工资高的工种自身技能又达不到岗位要求,造成了部分农夫不情愿远离家乡而外出务工的局面。
(五)服务管理跟不上快速发展的劳动力转移的须要。一是在对外出农夫工的服务管理方式上,还不能满意外出务工农夫的须要。全区外出务工农夫人数多,分布较广,服务管理难度大,农夫工在外的医疗、子女入学等诸多问题没有形成系统的解决方法。二是维权工作步履艰难。一些用人单位不依法与农夫工鉴定劳动合同,拖欠农夫工工资,不缴社保费,不支付或不足额支付农夫工加班工资的现象仍较突出。三是返乡创业上还不能满意农夫工创业的要求。全区除发展生猪制定了一系列实惠政策外,在其他领域创业缺乏详细的扶持措施,还没有形成农夫工返乡创业的良好氛围。
(六)经济发展滞后,就地转移劳动力较难。尽管近几年我区经济发展提速,步伐加快,但比市内主城区及市外经济发达的地方,仍旧差距甚大;
目前当地无大、中型企业带动,富余劳动力就地务工较难。
(七)土地流转程度不高,肯定程度上制约了农村劳动力转移。一是农业产业化、生产规模化经营程度不高,劳动力不能从土地上有效解脱出来。二是部分农夫想将土地
流转出去后外出务工,但无流转接受对象。三是部分农夫想把土地流转出去又存在胆怯 收不回来的担忧,不愿流转。四是部分农夫两头兼顾,农闲外出务工,农忙回家种地,来回奔波于家庭和务工之间,形成了务工连续性差,岗位不稳定,流淌性大,务工收入不高的特点。
三、对策:理体制建机制
农村剩余劳动力转移工作是一个系统工程,须要各级各部门亲密协作,改革培训方式,培育市场主体,开拓劳务基地,打造劳务名牌,拓展服务内容,创新工作方式,促进城乡统筹。
(一)理顺管理体制,统筹城乡就业。为了更好地体现人力、物力、财力的综合效能。依据市编委渝编31号文件精神和市劳务办职能已划转市劳动和社会保障局的实际状况,尽快将现由区农业局负责的农村富余劳动力转移工作移交给劳动和社会保障局,有利于上下工作连接,提高办事效率。详细工作由就业局担当。以便建立劳动力资源调查、信息收集发布、组织培训、技能鉴定、基地建设、转移输出、社会保障、执法监督、争议仲裁一条龙的服务管理体系。
(二)摸清状况,建立农村劳动力资源调查机制。以区就业局为龙头,乡(镇)社会保障服务所(农业服务中心)为中心,村(居)委为基础,建立纵向到村、横向到培训机构、用人单位的劳动力资源调查体系,精确驾驭全区劳动力总量、已培训和转移的'人员数量、本人情愿转移而没有转移的人员及这些人员的技能状况、培训状况,每年调查1-2次,逐步推行“一户一卡、一村一档”的档案体制,实现由目前的无序静态管理向科学动态管理转变。
(三)以突出提高技能为主,建立农夫工培训机制。一是培训管理上,由劳动局统筹协调。长期培训(毕业时发两证:毕业证和职业资格证)由教委负责;
中期培训由教委、劳动局共同负责,以劳动局为主;
短期培训由劳动局负责。二是在培训方式上,坚持市场运作,强化订单培训,实行农夫订单、学校接单、政府买单的“三单”式培训。三是在培训内容上,除长期培训的以外,少讲理论课,多上实践课,中短期培训的至少应做到“半耕半读”;
同时要把《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》纳入培训内容。四是在培训质量上,要以市场用工需求设置培训科目,做到“数量”与“质量”并重,以胜利输出和稳定就业为考评培训机构的主要内容。有关部门要加强对培训资金的审计监督,确保政府投入资金的平安有效运用。
(四)建立收集渠道广泛、发布快速的企业用工信息服务机制。加强信息沟通是确保富余劳动力有序输出的重要因素之一,区就业局除与市劳动力市场信息联网外,还应在劳务输出基地和劳务输出人员较为集中地方的人员中聘请信息员,广泛收集和反馈各种劳务用工信息。各村(居)明确1—2名信息联络员,形成市、区、乡(镇)、村、社五级劳务信息网络体系,为“订单培训”供应信息支撑,为富余劳动力有序输出供应信息保障。
(五)拓展劳务基地,培育劳务中介,建立多渠道劳务输出机制。一是在巩固现有劳务基地的基础上,加强与经济发达地区的大、中型企业联络对接,开发建立技能型成规模的劳务定向输出基地,拓展基地规模。二是政府引导,市场运作,建立劳务公司,外来用工单位招收农夫工,由劳务公司统一规范劳动合同,实施全程跟踪服务。三是培育经纪人队伍,充分发挥能人的带动作用。四是充分发挥劳动力市场的作用,为农夫的转移搭建好服务平台。逐步实现农村富余劳动力转移从自由型向组织型,分散型向规模型,季节型向常年型,流淌型向稳定型转变。
(六)加大宣扬力度,开展联合执法,建立农夫工维权机制。一是加大对《劳动合同法》等法律的宣扬力度,提高劳资双方学法遵守法律的意识;
二是企业要实事求是的建立劳动用工台帐;
三是建立联合执法检查制度,由公安、劳动、司法、工会、工商联等部门组成联合维权组,每年开展1—2次联合执法检查;
四是接着实行劳动合同签证制度,以确保劳动合同的合法性;
五是劳动部门要加大执法监督力度,变被动执法为主动执法。
(七)制定激励政策,优化投资环境,加强引导性培训,建立扩大就地转移规模的激励机制。一是通过引导性培训,转变输出观念,同时要加大招商引资力度,加快当地经济发展步伐,逐步引导农夫工就地转移当产业工人。二是通过创业培训,增加农夫工的创业意识,引导农夫工自主创业。三是通过围绕农村土地资源招商引资,加大政策宣扬力度,引导农夫自愿将土地流转出来,实现由农夫向产业工人的转变。四是通过政策激励和宽松的环境吸引,引导一批有实力、懂技术、善管理的农夫工返乡创业并实行嘉奖,实现由“走出去”到“引回来”的转变。
(八)加强领导,增加投入,建立考评奖惩机制。一是区政府向已成规模的劳务基地派驻办事处,负责招商引资、企业用工信息收集反馈、农夫工的维权及相关协调工作。二是增加投入,首先是整合教化、农业、扶贫、劳动和社会保障等部门的培训资金,形成政府统筹,部门协同协作的工作机制;
其次是负责富余劳动力转移工作的主管部门加大向上级业务主管部门多争取培训指标的力度;
再次是区级财政应根据上级有关规定,设立职业教化专项经费,专项用于农夫工技能培训。三是对培训质量高、转移输出稳定就业;
基地建设成效显著;
一次性转移50人以上的单位或个人赐予肯定的嘉奖。四是将农村富余劳动力转移工作,列入区委、区政府对各乡镇年度工作目标任务考核,实现富余劳动力转移工作与建设社会主义新农村统筹协调发展。
转移农村富余劳动力,发展劳务经济,既是当前增加农夫收入的重要途径,也是统筹城乡发展的客观要求,同时还是实现城镇化战略目标的必经之路。各级各部门应紧紧围绕“打造劳务品牌,创新服务机制,发展劳务经济,增加农夫收入”这一主题,坚持“政府推动、市场运作、部门服务、农夫受益”的原则,加强领导增加措施,推动劳务经济持续健康发展。
农村劳动力转移就业调查报告2
一、农村劳动力调查的背景目的及方法
(一)调研背景目的
随着经济的发展,农村劳动力不再是简洁地从事农业生产,农村,农村富余劳动力正在流向城市和非农产业,劳动力结构发生深刻改变,为更好地了解我村劳动力及就业现状,进行农村劳动力状况进行了调查,主要是了解劳动力现状,方面包括此村劳动力素养,就业状况及方向,收入及生活状况
(二)调查方法
20xx年3月,我村依据上级部门要求和工作职责对我村18-65岁劳动力进行了的入户走访调查。主要采纳的'调查访问方法是登门干脆询问对答,和电话联系了解,确保村不漏户,户不漏人开展全面调查。
二、行政村基本状况
平掌村位于临翔区东部澜沧江畔,驻地距乡政府20公里,驻地距临沧城区43公里。全村有15个村民小组,619户2454人,国土面积15.21平方公里,有耕地总面积4148亩。平均海拔1550米,年平均气温22℃,年降雨量1200毫米。共有党的基层组织3个。其中党总支1个,党支部2个。共有党员73名。20xx全村农村经济总收入3922.88万元,人均收入10877,同比增长11.7%。全村现有特色农业产业基地19659亩,农夫人均种植经济作物达7.4亩,其中核桃6020亩、茶叶2736亩、坚果7766亩、咖啡606亩、橡胶2080亩,水果、蔬菜等其他经济作物461亩。
三、调查结果与分析
(一)劳动力整体结构平掌村共有劳动力1857人,女性706人,16-29岁573人占比31%,30-39岁4101人占比27%,40-49岁463人占比25%,50-59岁322人占比17%。
(二)文化教化和培训状况平掌村1857人中,小学907人占比48%,初中678人占比37%,大专及以上46人占比3%,中学及中专226人占比12%。1857人中农业技术培训554人占比30%,其他技术培训38人占比2%。
(三)转移就业状况平掌村1857人中,从事第一产业1094人占比59%,从事其次产业515人占比28%,从事第三产业248人占比13%;本地务工857人占比54%,区内务工283人占比18%,市内务工237人占比15%,省内166人占比10%,国内44人占比2%。
(四)就业工种和收入
1.就业人员第一产业主要以茶叶采摘、玉米种植、生猪家禽养殖为主,其次产业就业人员主要为建筑业为主,第三产业就业人员主要是进城做服务员和自主创业人员。
2.本地务工主要从事农业生产和建筑业,市内区内主要从事服务行业(服务员、销售员、保洁等),省内主要是建筑工人,省外主要进厂。
3.经统计分析,本地务工平均工资2000-3000元,本县本区务工3000-4200元,市内和省内3000-4500元,省外5000-8000元。
四、存在问题和解决方法
(一)劳动力过剩,大部分劳力从事农业生产,不愿转移。建议开展就业聘请动员工作,宣扬发动转移就业。
(二)技能劳力不足,已转移的劳动力基本是从事建筑业、进厂、做服务员,转移人员收入不高。加大加快技能培训,尤其是技术类培训。
(三)农业生产模式落后,年轻人缺乏闯劲和创新思维,建议加大思想教化学习和新型农业技术科技培训和高新技术设配投入运用。
(四)激励富余劳动力转移就业流向高薪就业区域(如进厂务工),出台相应补助政策。
五、总结
农村劳动的流淌和技术实力、收入状况,干脆关系一个家庭干脆收入,有转移人员的家庭比在家务农的家庭年均收入要高出很多,认为应加强农村劳动力技能培训、提高劳动者素养,推动劳动力转移就业,加快推动农村改革来促进农村劳动力的发展。
农村劳动力转移就业调查报告3
12月6日,中山高校社会科学调查中心发布《中国劳动力动态调查:20xx年报告》。《报告》显示,20xx年全国有收入的劳动者的工资平均数为30197元,与20xx年相比,年均实际增长速度达到9.1%。而工作时间上,从20xx年到20xx年,全国劳动力的工作时间总体下降,一般周工作小时数从约50小时降到约45小时,其中超过60%的加班雇员是“自愿加班”,外资合资企业加班人数比例最高,雇员平均加班时长达41.5个小时。
劳动力人均受教化年限为9.28年
《报告》发觉,到20xx年,青年型劳动力为主的年龄结构已不复存在,劳动力平均受教化年限仅为9.28年,参与过职业技术培训及曾经获得专业技术资格证书(即执业资格)的比例不高;大部分劳动年龄人口有工作经验,未工作的比例不及两成;超过四分之一(26.77%)的农村劳动力有外出务工经验,并且,超过四成(40.62%)还打算外出务工。
仅1/4农村务工人员会网购火车票
《报告》得出,中国劳动力阅读报刊、用手机发短信、写信、银行ATM取款完全没问题的比例皆超过一半,仅有超过四分之一的务工人员在运用网上银行、网上购买火车票方面完全没问题。
去年全国劳动力工资平均3万元
《报告》发觉,20xx年全国有收入的劳动者的工资平均数为30197元,与20xx年相比,年均实际增长速度9.1%;在东中西地区,劳动者的工资平均数分别为33624元、26960元和28246元;与20xx年相比,年均实际增长速度分别为10.5%、7.7%和8.4%。
家庭收入两端差距高达21倍
以往网友感叹自己“拖后腿”,往往是由于收入差距造成。据统计,全国平均总收入最高的20%家庭,收入达到153546元,而最低的20%家庭,平均总收入只有7155元,差距达到21倍。城市和农村内部的差距也特别大,城市最高收入组家庭平均总收入是最低组的约12倍,农村的差距则高达27倍。
全部类别男性收入远高女性
从不同性别收入状况分析,总的来说,不管是在全国层面,还是城市乡村,无论是工资收入还是经营性收入,有收入的男性劳动者平均收入都高于女性劳动者,有的甚至高出一倍。全国男性劳动者平均收入为33697元,女性仅为23288元。农村男性平均工资为281011元,
女性为19567元;城市男性平均工资为40152元,女性仅为28704元。
东部大专学历老板收入最高
老板和农夫的收入差距有多大?调查显示,东部雇主的`经营性收入平均最高,达到105253元,西部农夫的平均收入最低,仅为8829元。
学历水平和收入水平有多大关系?总的来说,学历越高,平均收入越高,本科及以上学历总平均收入最高,达到58875元,而且收入增加幅度最大。详细来说,从未上过学的人做生意收入最低,平均仅有9747元,大专学历者做生意最厉害,平均收入达到68285元,超过了本科及以上学历者。
工作时间最短是负责人和技术人员
从20xx年到20xx年,全国劳动力的工作时间经验了总体性下降,一般周工作小时数从约50小时降到约45小时(-11.28%)。
数据显示,20xx年劳动力平均工作时间最长的职业类型是个体户,最短的则是负责人和专业技术人员。
外资合资企业加班比例最高
调研发觉,加班雇员的加班时长和加班有偿时间比都有较大上升,然而加班工资增长的幅度却并没有跟上;超过60%的加班雇员是“自愿加班”,过半数加班雇员“自愿加班”的缘由是为了获得干脆的经济回报,其次是表达对企业或组织的归属和忠诚(近20%),只有很小部分的雇员加班是考虑其职业发展以及自我实现。
加班人数比例最高的前三类工作单位分别是外资合资企业(52.66%),国营企业(39.39%),党政机关(37.52%)。其中外资合资企业加班雇员的平均加班时长达41.5个小时。
农村劳动力转移就业调查报告4
近年来,县把转移农业富余劳动力作为增加农夫收入、加快农村经济发展的突破口,大力实施劳务经济产业化经营,推动了农村劳动力转移向有序化、规范化、规模化的发展轨道迈进,促进了农夫就业和增收,为新农村建设和农村稳定发展发挥了重要作用。农村人口数量多、劳动力素养偏低、人力资源闲置,在很大程度上制约了转移的速度和农夫收入的增长。县农村劳动力转移办公室于4月18日——4月19日先后到我县乡,以走访、座谈、发放调查问卷等形式,对其家庭经济、务工状况、务工收入、思想观念以及接受培训等状况进行全面了解,从中驾驭了当前我县劳务输出工作发呈现状和存在的问题,提出了进一步做好劳务输出工作的对策。
一、农村劳动力转移基本状况
在上级部门及县委、政府的领导下,加强组织领导,主动转变发展思路,大力开展劳务输出工作,主动引导农夫向二、三产业转移,取得了显著成效。据统计,自2003年到2022年累计转移农村劳动力32.84万人次,创收达78393万元,人均劳务收入2387.1元,农夫人均劳务收入2969.4元。2022年安排转移7.32万人次,实现劳务创收3亿元,其中向疆外转移2万人次,创收1.4亿元。从今年1——4月的整体状况看县农村劳动力转移工作总体稳定,金融危机对转移工作尚未带来明显影响。截止4月底,共转移农村劳动力23500人次,约占农村富余劳动力的27%,实现劳务创收9517.5万元,务工人均收入达4050元,农夫人均劳务收入357.8元。其中向疆内、外有组织转移8050人次,创收达5635万元;
基础设施建设工程吸纳我县农夫工共4663人。收集用工信息150余条,同比增长66.7%。目前,劳务输出在促进农夫中作用日益明显、比例逐年增加,已成为加快县域经济发展、促进农夫增收的主导产业。
二、农村劳动力转移现状及主要特点
随着劳动力转移数量的不断增加,劳务经济创收在农夫人均纯收入中所占比重不断增加。我县立足自身实际,广开就业门路,主动转移培训农村剩余劳动力,拓宽农夫增收领域,取得了肯定的成效。主要有以下几个特点:
(一)转移规模较大,并呈不断增长势头。2003年转移劳动力1.74万人次,2004年转移劳动力4.02万人次,2005年转移劳动力5.6万人次,2006年转移劳动力7.02万人次,2007年转移7.2万人次,2022年转移输出农村劳动力7.26万人次。据不完全统计,截止2007年底,全县转移农村劳动力人均创收达200元以上,从劳务收入的占人均纯收比例来看,占全县农夫人均纯收入的近30%。
(二)转移地域向外扩张,稳定就业人数逐年增加。从加强领导、搞好培训、增加投入、强化管理、抓农夫维权等方面入手,我县不断开拓外出务工就业渠道,先后将务工人员转移到天津、河北、山东、浙江、江西、福建、广东、江苏等9个省市企业务工,并建立劳务输出基地。目前,常年稳定输出劳务工1.5万多人,主要在服装、制鞋、纺织、家具等企业务工。
(三)农村劳动力转移结构不断优化。目前,我县转移的农村劳动力在年龄结构、文化素养、性别比例逐年优化。务工者年龄在18—45岁居多,初中文化程度居多,女性比例逐年上升。
(四)季节性转移的较多。农业生产的季节性特征确定了农村劳动力转移季节性较强的特点。85%的劳动力不完全脱离农业生产,大部分农忙务农,农闲务工、经商等,具有明显的季节性。
三、农村劳动力转移存在的问题
我县农村劳动力转移培训尽管取得了肯定成效,但从客观缘由分析也存在着一些问题,面临着很多困难。
(一)农村劳动力素养较低,市场竞争力差。据调查,全县农村劳动力受教化程度严峻不合理,中学以上文化程度的仅占2%,初中文化及初中以下文化程度的占101%。大多数农夫素养偏低,缺乏市场竞争力及专业技能,这是影响他们向二、三产业顺当转移的主要因素之一。从目前已在城镇就业的农夫工状况来看,也存在专业技术水平低、综合素养较差等问题。而且这些农夫工从事的工种大多是一些科技含量不高、体力型、劳动密集型的岗位。工资待遇低,自身权益得不到很好的保障,这在肯定程度上也影响了其他农夫转移的主动性。因此,提高劳动力素养,对农村劳动力进行职业技能培训非常必要。
(二)农夫工社会保险接续问题得不到保障。目前我县到内地务工人员在内地企业主要参与了工伤保险。根据《劳动合同法》的规定,与厂方协商务工人员必需参与各种社会保险,但在实际操作中,能够较好落实的是工伤保险和医疗保险,其它几项保险由于在接续等方面国家还没有出台相应的政策,在落实过程中,难度较大、问题较为突出。
(三)农村劳动力的转移不稳定。从调查数据看,农村劳动力大多数是小范围、近距离、季节性的转移,转移的区域大多集中在区内。但由于我县工业化程度低,吸纳劳动力实力不高,转移到县内的,占到全县劳动力转移总数的30%,这充分说明这种转移离我们要实现的农村劳动力转得出、留得住,最终达到创业致富还有很大差距。
(四)劳务供求信息渠道不通畅。基层劳务工作机构作用发挥不明显,劳务信息传达不刚好,致使常常出现“有企业无工人”的问题,同时,还有政策说明宣扬不到位,影响了农夫外出务工的主动性。
(五)受金融危机的`影响,用工单位违约现象较多、劳务收入有所削减。一是在双方盖章签订好合同、车票订好的状况下,厂方终止合同,并且内地劳动力资源相对丰富的缘由,厂方违约现象较多,招工比例不稳定、改变不断,致使开展疆外转移工作难度较大。二是劳务合作企业受金融危机影响,外销订单削减,加班削减或取消加班,务工人员薪酬随之降低。据对部分务工人员调查,今年1——4月月薪平均下降10%左右。
(六)组织化程度不高,造成农村劳动力转移难、输出难、稳住更难。农村劳动力转移仍表现为低技能多、高技能少,自发的多、有序的少,就业多、创业少,短期的多、长期的少。
(七)后勤保障不力,制约农村劳动力转移的进程。部分厂家无法垫付赴厂人员路费,数额较大,务工人员家庭条件不允许又无力支付,只能从县财政上预支。
四、今后做好劳务输出工作相关对策
今后一个时期,我县农村劳动力转移就业的主要任务,是在扩大农夫转移的同时,提高农夫就业的层次。虽然,我们在工作中取得了初步成效,但还有大量的劳动力沉积在农村,农夫增收还面临严峻的考验,面对全面建设小康社会的新形势和新要求,如何有效地解决全县农村富余劳动力的就业问题已成为摆在我们面前紧迫而艰难的任务。在今后的工作中,必需进一步解放思想,开拓创新,在进一步提高相识的基础上,根据统筹城乡经济社会发展的思路,从多方面实行措施,把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。
(一)提高思想相识,强化齐抓共管的工作机制。一是要从全面建设小康社会的战略高度充分相识和高度重视农村劳动力转移就业的重要意义,重视农夫外出务工工作,推动农村富余劳动力转移进程。进一步探讨制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及实惠政策,统筹支配,加大投入,促进农村劳动力转移工作的健康快速发展,逐步做大做强劳务输出产业。同时,进一步加大对农村劳动力转移先进典型阅历的宣扬力度,帮助农夫拓宽思路,消退顾虑,使外出务工,增收致富成为广阔农夫的自觉行动。二是强化对金融危机影响农村劳动力转移工作的组织领导。县、乡两级要明确职责,落实工作目标责任,定期召开会议,沟通工作状况,探讨应对措施,解决实际问题。
(二)努力提高农夫的基本素养,不断增加就业实力。文化素养不高是影响我县农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素,也是培育新型农夫的关键。因此,把加强农村劳动力转移培训作为重要议事日程,纳入年度目标量化考核,尤其要加强男性劳动力技能培训,使他们驾驭1—2门娴熟技术,切实提高就业竞争力。
(三)完善农夫工保险接续制度,维护农夫工社会保障权益。依据农夫工的社会保障需求,除工伤保险和简易医疗保险外,其它几项保险还需国家出台相应的政策,从而解决农夫工大病医疗保障和养老保障问题,使农夫工在流淌就业中的社会保障权益不受损害。
(四)发展县域经济,拓展就地安置渠道,实现农村劳动力就地就近的转移。农夫转向非农产业仅靠外出务工单一渠道,转移数量非常有限,农夫工就地就近吸纳转移既能降低劳动力转移的成本和就业风险,又可以有效的避开在大城市吸纳实力下降时,农夫大量涌入城市,同时还可以避开农夫进城后所面临的激烈竞争。充分发挥生态工业园区的优势,并大力加强招商引资工作,把懂管理、有技术的农夫,安置一批就近就地转移。所以要进一步加大招商引资力度,促使劳动力就地就近转移。
(五)做好劳动力市场供求信息的搜集和反馈,确保劳务输出渠道畅通、合理有序,增加劳务输出的组织性和有效性。加强对农村富余劳动力和输出劳动力的摸底调查,建档立册,实现网络化管理。
(六)加大农夫工维权力度。受各种因素的影响,外出务工的农夫工的合法权益较难维护,因此成立一个农夫工维权机构,在务工人员相对集中的地区或工作站成立农夫工维权机构,加强部门间分工协作,建立农夫工维权网络体系是当务之急。
(七)加强组织化程度。从有关部门了解到,用工需求信息中不乏外资、待遇丰厚企业发来的各类招工信息,其中有缝纫、纺织、电焊、各类操作工,但招工的首要条件是具备娴熟操作技术。虽条件迷人,也倾心组织,但由于技能薄弱,无法接到抛过来的“绣球”。因此,我们应当通过定向培训形式,进一步提高劳务输出人员的技术水平。
(八)鉴于赴厂人员路费问题,设立专项基金,为劳务输出工作供应经费保证。将财政扶贫培训项目与劳务输出相结合,从扶贫款中划出一部分,干脆用于补贴农村富余劳动力转移的岗前培训和劳动力输出工作,使劳务输出工作得以顺当开展,并列入年初财政预算中。
(九)建立企业用工监测报告制度。驻内地劳务输出工作站工作人员要深化企业驾驭第一手资料,摸清企业生产经营和劳动用工状况,第一时间反映相关信息。实行定期报告制度,建立企业用工监测的长效机制和快速反应机制,对裁员企业提前实行措施。
(十)严格限制企业裁员。在金融危机形势下,对于企业一次性裁员超过10人或一次性裁员占职工总数10%以上的,我办要求企业将裁员方案刚好上报本地政府批准后执行,确保企业和务工人员队伍稳定。
(十一)加强对农夫工的信息引导和就业服务。一是要把做好农夫工返乡统计和促进二次就业摆上重中之重的位置,支配专人负责农夫工返乡回流状况的调查统计工作,加强动态监控和统计分析,建立农夫工返乡回流基础台账。二是要加强与劳务输入地区的联系和连接,充分发挥驻内地劳务输出工作站的作用,驾驭劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等信息状况,发挥劳务品牌优势,促进有意愿的农村富余劳动力有序外出务工。同时依据本地区、本县域内用工需求,合理引导返乡农夫工就地就近转移就业。
总之,在上级党委政府的正确领导下,坚持科学发展观,仔细落实十八届三中全会精神,紧紧抓住增加农夫收入这个目标不放松,加大农村劳动力转移力度,拓宽农夫增收渠道,把劳务经济这个产业做强做大,为建设和谐富有“新疏附”做出更大的努力。
农村劳动力转移就业调查报告5
为仔细落实县人事劳动和社会保障局《关于开展农村劳动力就业状况调查的通知》(人劳就发〔20xx〕02号)精神,进一步实行国发〔20xx〕36号和国发〔20xx〕5号文件,做到建设现代农业,稳定发展粮食生产,主动调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推动农村综合改革,促进农夫持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。我们对全乡xx村xx个村民作了深化调查。
我们的调查采纳了据实填写“xx县农村劳动力就业状况调查表”、与个别在家务农的村民座谈和电话调查个别外出务工农夫的基本状况等形式。针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业工种、就业收入等作了具体的调查,驾驭了第一手资料,并对增加就业实力、提高农夫工素养等方面询问了在家务农村民和外出务工农夫的建议。现作简要分析如下:
一、被调查的xx个村共有xx人,其中劳动力xx人(劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员,下同)占总人口的xx%。经过各种职业培训和参与过正规职业学校培训几乎没有。
二、劳动力在本乡就业共有xx人,占总劳动力的xx%。其中农业生产达xx人,高居xx%;从事专业养殖xx人,仅占xx%;从事农产品经营xx人,占xx%;从事专业农产品加工xx人,仅占xx%。
三、农村富余劳动力在省外就业共有xx人,占总劳动力的xx%。主要分布在上海、江苏、浙江(xx人,占xx%)、广东、福建(xx人,占xx%)、其他地区(xx人,约占xx%)等。
四、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主,有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。
五、被调查的农村富余劳动力中外出务工劳动力就业工程主要是制造、建筑业,采矿、其他服务业,另有少量人员就业工种不固定。
六、对就业收入的调查,我们发觉,文化程度高的月均收入可达1010元以上,而文化程度低的的务工人员月均工资一般为400元至800元,有的低至月均工资300元,仅有少量劳动力月均工资可达近1010元。
综上分析,我们认为,响应党和国家“要立足当前、着眼长远,统筹支配、科学规划,广泛听取基层和农夫群众的看法和建议,敬重自然规律、经济规律和社会发展规律,区分轻重缓急,突出建设重点,分步实施,扎实推动。要从农夫群众最关切、要求最迫切、最简单见效的事情抓起,不断让农夫群众得到实实在在的好处。”的号召,我们建议如下:
一、各级政府部门应加大农业投入,加快农村基本设施建设,切实增加农夫收入的同时不断转变农夫的就业培训观念。
从调查中,我们不难发觉,当前农村已渐渐进入人口老龄化,劳动力偏少,同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农夫,对下一代子女的教化缺乏先进的理念,以至于很多学生初中毕业,甚至初中尚未毕业就随父母外出打工,失去了接受职业培训的机会,特殊是失去了正规职业学校培训的机会,对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往,势必导致农夫工素养越来越低,不能从事带有技术性的工作,使就业冲突愈加突出。基于这个缘由,我们认为各级政府部门应加大对农业的投入,宣扬职业教化的重要性,加快农村基本实施建设,给各级各类职业学校以更多更好的'实惠政策和资金。并在此基础上,不断转变农夫的就业培训观念,赐予必要的政策,激励农夫在适当的时间、适当的地点参与学以致用、用以致富的就业培训,并保证了就业培训的时间和培训的质量,从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构,结合政府有关部门成批输出。这不但能增加农夫工素养,更能为农夫工解决很多就业询问、就业法律等相关问题,节约就业成本,最大限度地节约支出,确保农夫工待遇的提高。
二、抓住地方经济特点,加强引导与培训,开拓创新,走出一条独具特色的致富之路。
比如,某村土地肥沃,宜大力发展种养业。但从以上调查分析来看,从事种养业的劳动力却很少,而且效益并不高。这就说明,我们的技术还很落后,还不适应当地经济的发展。所以,我们应加强引导与培训,从种植养殖入手,用先进技术培训种养能手,致富一个,带动一片。同时,要有针对性地开展“送农技下乡”活动,不要把农业技术作为某些人谋利的手段,而应成为我们农夫共同占有的致富金钥匙,以此才能走出一条致富的小康大道。也只有这样,社会主义新农村建设也才能真见成效。
三、正确引导农村富余劳动力外出务工,并完成真正意义上的“转移”(我们对农村劳动力转移的理解是:
由农村人口变成非农人口,要在城镇静居下来,并且有就业场所,下岗、退休后应享受到城镇居民同等的待遇)。所以,我们认为,在我县大力推动“兴工富县”的新时期,政府部门应广开门路,引进资金技术,开办不同规模的乡镇企业,最大限度地汲取农夫,将农村剩余劳动力得以真正转移。这才叫“离土不离乡,挣钱最荣光”!在吸纳农夫工的政策上,政府应加大对企业的嘉奖,并激励农夫工先培训后上岗,让企业与农村劳动力实现“双赢”。对于外出务工农村劳动力,政府也应组织相应部门特地引导。要从职业培训、就业渠道的拓展上下功夫,要真正地响应党的号召,帮助农夫富起来,而不是把职业培训、拓展就业渠道作为我们培训机构、政府部门盈利的机会和手段。只有这样,我们才能说,我们的工作是求真务实的,我们是真正做到了关切农夫疾苦、敬重农夫意愿、维护农夫利益、增进农夫福祉的好干部、好党员、好公民!
四、职业教化机构应拓展培训目标、培训方式、培训时段,激励对青年农夫进行长期培训的同时,加强对中年农夫短期培训。
青年农夫,特殊是初中或中学毕业不久的农夫,应大力激励他们进行长期职业培训,学到今后工作的技能的职业培训。中年农夫民,应提倡进行短期培训,诸如外出务工的必知法律法规,一般行业技能的培训。对于这批农夫工,我们应重点加强建筑业的培训等等。
五、解决资金缺口,抓好培训技术关,为农夫工撑起一片蔚蓝的天。
我们在调查中得知,不少农夫不是不想培训,而是担忧培训费过高、技术不过硬等问题。鉴于这些问题,我们认为政府部门应从解决“三农”问题,切实贯彻党的“三农”政策的高度,投入资金,补充职业培训的资金缺口,并督促各级各类职业培训机构把好培训质量关,真正解除农夫的后顾之忧。
总之,农村劳动力培训与就业必需注意实效、真抓实干,不搞形式主义;同时,要量力而行,不行操之过急,盲目攀比,更不能成为个别职业培训机构和政府个别有关部门赚钱的手段。我们认为,引导农村劳动力参与培训要遵循“民主协商,不强迫吩咐;要突出特色,不强求一样;要引导扶持,不包办代替”的原则,政府部门和各类职业培训机构细心策划、有序组织、合理开展、切实培训就肯定能为社会主义新农村建设和全面建设小康社会贡献出最大力气。
农村劳动力转移就业调查报告6
为了解当前农村社会和经济发展态势,驾驭农村基层组织的基本状况,以便进一步做好农村社会稳定和农业生产发展工作,本人以所驻的石浦镇坦塘村当前农村劳动力转移与农村社会和经济发展关系为切入点开展了调查。
一、农村劳动力转移对农村社会和经济发展的影响
应当说,当前农业劳动力的转移是我国农村经济发展的必定结果,对农村社会和经济发展来说是机遇和挑战并存。
从有利因素看:一是相宜开展大面积的土地开发项目,发展规模农业。由于在农村从事农业生产的劳动力削减,大批土地没有得到有效开发利用,很多外出经商务工户把全家的承包地、自留地都出租给同村农户,因此,使农村中部分有实力也有发展农业规模生产意向的农夫有了一个机会。如本村葡萄种植大户李善泽,在本村租种7亩,还在邻村租种12亩,成为象山的葡萄种植大户。
二是有助于扩大城乡沟通,削减城乡差距。改革开放二十多年来,随着农业生产的不断发展,农村社会面貌日新月异,城乡差距不断缩小。但是由于历史的和教化上的缘由,农夫的思想观念还比较陈旧,生活方式还比较落后,科技水平也相对较低。通过广阔劳动力外出经商务工,带回的不仅仅是金钱,更为重要的是带回了城市的集体合作思想、生产技术和生产方式。
从不利因素看:一是农业劳动力的转移使农村缺乏农业技术人员的问题更加突出。可以说,坦塘村绝大多数外出农业劳动力并不是靠种地养活不了全家才外出经商打工的,他们是为了获得更高的收入才弃地而去的。而这部分人中绝大多数恰恰是原来村中种植业的骨干。如村民洪昌根,务农二十几年,当生产队长也有十几年了,对种植业特殊是柑桔种植相当在行,今年8月全脱产去上海务工。据他说,种一亩西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三个月,最多能赚一二百元,还要“靠天吃饭”,收入没有保证。而每天做做短工也有30-50元一天,做一个星期就比种三个月地收入高。
二是部分土地出现抛荒现象。有些农户三家三口、四口外出务工,承包地未能转包,无人料理,致使出现抛荒现象。很多柑桔任由自生自灭,使柑桔树生产力逐年下降。
三是投入农业再生产资金削减,效益农业发展缓慢。目前坦塘农业生产中除水产养殖业投入资金在增加以外,其余种植业资金投入仅能维持简洁的再生产,农夫把外出务工的收入主要用于住宅改造和子女教化方面,对发展效益农业、改良种植品种的爱好不大。
二、农村劳动力转移对基层组织建设的影响
当前农村大量劳动力转移却给农村基层组织建设带来肯定的负面影响。
一是大量农村劳动力转移使农村缺少合适的干部人选。因为农业种养殖生产无法获得较高的收益,绝大多数懂经营、有致富思路和开拓精神的农村劳动力纷纷外出经商务工。和当前很多农村一样,坦塘村常住人口中大部分是老人、妇女和儿童。目前,坦塘村共有党员17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出经商务工,而且均是党员中文化程度相对较高的初中以上文化程度者。30岁以下青年大部分长年在外,发展党员、培育后备干部难度较大。
二是党员干部在村时间削减,降低了党组织的凝合力和战斗力。由于党员干部大量外出经商务工,住村时间短了,他们与村民接触的时间相对少了,也较少参加村务事务,与群众感情也就相应地疏远了,因此在村民中也不肯定具有很强的号召力。在坦塘村,党支部和村委会的工作完全落在村支书和村主任身上,一旦他们退职,就无合适人选顶替。
三是农村党员的教化管理难度增加。大量劳动力特殊是党员干部的转移,使镇乡党委不能刚好驾驭农村基层党员的动向,缺乏对农村基层党员管理监督的有效手段。由于广阔党员的'流淌性,镇乡党委和村党组织难以集中人员进行统一宣扬教化,使近年来农村党员的学习教化几乎是个空白。
三、应对当前农村劳动力转移的对策
一是加快中心城镇和次中心城镇的建设,尽量就近转化劳动力。随着农业生产力的提高和农业效益的相对下降,产生的大批农业剩余劳动力必定须要选择新的就业门路。结合我县广阔中心镇周边农村实际,要加快中心城镇和次中心城镇的建设,扩大城镇人口容量,扩大以第三产业为主的就业机会。就近就地转化农村劳动力,还可以削减农夫外出费用,减轻农夫负担,可以进一步提高农夫收入,拉动农村与城镇的一体化发展步伐。
二是主动探究土地流转机制,激励和引导有资金、有技术、懂经营的农夫发展规模农业。激励致富了的外出经商务工农夫进城居住,提高农村人均耕地面积。要建立农村土地流转机制,实现土地全部权、运用权和经营权的完全分别,便利外出经商务工的农户将自有土地长期转包给其他农户,提高土地的运用率和规模效益。
三是开发农业合作项目,增加与外地的农业沟通,开拓农夫眼界,激励年青人回乡从事农业产业化经营。要激励外出农夫来象山投资发展农业生产,这样使本地农夫干脆地了解当前农业生产的现状和发展趋势。要变更年青人对农业生产“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,树立农业产业思想,引导年青人回乡从事农业生产。
四是以“三个代表”重要思想学教活动为契机,广泛深化地对农村基层党员开展宣扬教化工作。要加强对党员管理,建立流淌党员登记制度,明确各地各部门的管理职责,使党员走到哪里都有组织的关切帮助和管理监督。要通过多种形式、多种渠道对党员进行党性、党风教化,提高村党员干部自身素养和农村基层组织的凝合力战斗力。
农村劳动力转移就业调查报告7
一、我县农村劳动力转移及农夫工返乡现状。
我县现有农业人口76.38万人,农村劳动力48.2万人,转移到非农产业26.1万人,输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区,占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果,截止xx年1月底,我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人,其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人,占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出,金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作,随着经济形势的不断改变,返乡农夫工的数量仍将有扩大的趋势。
二、实行措施,提前应对新形势下的就业压力。
我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势,出现的新问题,一方面加强调查探讨,亲密关注形势发展;一方面主动寻求对策,有针对性地开展工作。
(一)成立组织机构,落实工作责任。
为切实做好稳定就业工作,我们成立了xx县返乡民工就业工作应急领导小组,主要负责驾驭我县农夫工返乡动态状况、人力资源供需变动状况,制订应急措施,帮助返乡民工渡过难关,稳定就业局势。
(二)建立报告制度,实行动态监控
为加强对劳动力转移的动态管理,我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记,定期上报。随时驾驭全县的农夫工返乡状况。对一次性返乡超过101人、一天内返乡超过1010人的,马上启动应急机制,第一时间将相关状况上报县政府和市劳动保障局。
(三)主动搜集本地企业的用工岗位。
实行“走出去”的工作方式,全面细致的驾驭本地企业,特殊是中小困难企业的用工需求状况,做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣扬栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托xx电视台、xx广播电台、xx新闻中心等新闻媒体发布单位聘请信息、个人求职信息和聘请会信息,让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息,使返乡的农夫工能与用工企业刚好对接。大力开展服务项目多、服务看法好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型聘请会,春节前,我们召开了2次返乡民工的专项聘请会,共召集了86个企业,供应xx余个岗位,当场匹配胜利800余人。xx年2月24日,我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门,组织了xx年春季返乡农夫工聘请暨南北劳动力沟通大会,此次聘请大会,182家用人单位供应了11211个就业岗位进场聘请,吸引了1.5万名求职务工人员,现场达成就业意向4612人,有效地促进了我县返乡民工的就业,得到了省、市劳动保障部门领导的充分确定。
(四)全面实施特殊职业培训安排。
一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素养的培训。以乡镇、街道为单位,聘请老师、发放教材,对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导,讲解择业学问和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点,努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农夫工的创业培训,应当把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素养的有利契机,变不利为有利,变被动为主动,主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手,努力提高创业者的创业水平和创业胜利率。通过培训返乡民工促进就业升级。
(五)搭建创业孵化园,引导创业,促进返乡民工就近就地再就业。
为提高创业者的胜利率,我们实行先易后难的方法,优先选择手中有肯定资金或门路的失业人员作为突破口,在经济条件相对好的镇建立农夫创业园。在园内设立办公室,成立劳动服务站,在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者供应更多的便利,降低创业门槛,削减创业成本和风险,优化创业环境,简化创业手续,搭建创业促进就业平台,努力提高创业胜利率,实现一人创业带动一片就业,形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、
养殖创业园已经初具规模,共吸引39家企业进入,带动就业xx余人。
通过多方努力,全县因受金融危机冲击返乡的农夫工目前大部分已经实现了重新就业,我们将进一步强化措施,狠抓落实,力争返乡农夫工再就业率达到95%以上,实现“保就业、保增收、保稳定”的目标。
三、几点建议
1、实行科学发展观,主动应对金融危机对我县带来的冲击,“领先达小康、建设新xx”,关键在农村,关键在于增加农夫收入,为此,建议县委、县政府进一步加大对农村劳动力转移的政策扶持力度,增加财政资金投入,强化农夫技能培训,提高农夫的就业实力和就业水平。
2、进一步提升开发区失地农夫的社会保障水平,建议把新增的失地农夫全部纳入新型农保,努力做到“即征即保”;
3、建议县委、县政府进一步降低小额担保贷款发放门槛,简化手续,加大资金投入,切实帮助民营中小企业做大做强。
4、建议县委、县政府加大培训资金投入,特殊是加大创业培训的资金投入,对有创业愿望的人进行技能培训,加强政策扶持,使更多的人成为胜利的创业者,并带动更多的人就业,增加收入,拉动内需。
5、建议县委、县政府加大对新型农村养老保险的补助力度,使农夫能够得到更多的实惠。
关于农村劳动力就业状况调查报告在当前日益严峻的全球金融危机影响下,全球很多的企业都接连倒闭,在发展中的中国也受到了很大的影响,严峻的企业倒闭使更多的人无法找到工作,全国剩余劳动力从而增加,很多的人回家过年后不知明年该去哪里?该做什么?2月4号镇坪县人劳局对全县剩余劳动力和企业所需劳动力进行调研,做到心中有数,好实行有效的措施帮助他们实现就业。调研实行集中笔录座谈、工作人员深化乡镇、企业、各村实地摸底调查,与村民代表和企业负责人面对面沟通以了解更多的真实状况。
调查内容主要包括:
1.全县xx年外出务工人数和回家后不再出去的人数、以及在本地就业和自主创业的人数。
2.对xx年全县在家待业人数以及年龄、性别、文法程度进行登记。
3.对全县各个企业xx年用工状况进行摸底登记。
从调研的状况看主要体现出以下几个方面:
1.xx年初全县外出务工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人数分别为10247人和3561人。除自主创业和在家务农外全县剩余劳动力人数为1432人,本地企业所需劳动力人数为615人。
2.在这次调研中发觉全县大多数企业都同意吸纳本地工人,工资待遇相对上年比较稳定,个别企业有所下降。
3.目前,我县农夫的科学文化素养偏低。农夫文化素养不高,已经制约了农夫的就业、农业的发展、农夫的增收进程。
(1)加大教化投入。全县要加大对义务教化的投入,不断改革、完善教化体制和经费保障机制。坚决杜绝新文盲的产生,全面提高青少年素养,加快培育和造就农村好用人才,必需建立健全农村成人教化网络,形成多层次、多形式成人教化体系,让每个农夫都有机会接受教化,增加自我发展的实力,促进农村劳动力整体素养的提高,使他们真正成为有文化、懂技术、会经营的新农夫。全县剩余劳动力的素养较低,主要表现在低学历的偏多,高学历的极少;体力型的偏多,经过专业培训和有专业技术的较少。低素养的'劳动力只能从事赃、累、苦、重等工作,很难找到志向的岗位,挣得满足的收入。因此,进一步加大培训力度,全面提高农村劳动力素养,引导社会力气参加劳动技能培训,建立政府、企业、党校等共同参加的社会化培训机制,大力发展定向培训和“定单”培训,是xx年劳动保障部门的重要工作任务。
(2)从世界范围来看,随着经济的发展,农业发展对科技投入的依靠程度越来越大。而我国目前农业科技的投入只占农业总产值的5%,低于发达国家2个百分点;我国每1万名农业人口拥有农业科技人员6人,远远低于发达国家40人的水平。由于农夫的科学文化素养低下,我国现有的农业科技成果在农村的应用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有许多科技成果无法转化为现实生产力。农夫劳动力素养是指农夫从事农业经营的综合实力。由次可见,农业面临着大范围变革,现代农业经营者须要驾驭系统的农业生产基础学问,具备农产品生产、加工、包装、储运、销售等方面的基本技能,储运、销售将成为提高农业经营效益的关键,改善农产品品质和加快运销周转率将成为农业经营的核心,爱护资源、防止污染、可持续发展将成为农业生产不行避开的宏观要求。因此,农业经营者还必需在精通专行的同时,在商品运销、信息处理、环境爱护等方面要有较高的专业科技素养。事实上没有较高的专业科技素养,根本无法从事高科技的现代农业。
(3)农夫受旧的传统观念影响太深,男尊女卑思想根深蒂固。这种观念很大程度上是基于家庭生产责任制对男性劳动力的需求。然而事实上,我国大多数地区人均耕地已非常有限,加之农业生产技术的不断改进,劳动力素养对一个产业一个国家而言所占的地位越来越重要,劳动力的素养已经代替了劳动力的数量,成为家庭经济的重要因素。农夫对教化的重视程度不高,认为学不学一个样,主观上不求进取;有的农夫受家庭经济条件影响,自身没实力担当参与培训学习的费用,有的家长还让没有完成初中学业的子女辍学;有的是傻子过年看隔壁,人家不去学他也不去学,没有看到各自的差别。这就造成了农夫素养难以提高的问题。
(4)总的结论。农业发展始终都是我国不行忽视的问题,它是我国生存的基础,也是我国能够快速发展的一个重要指标。农业人口的素养确定了农业发展的潜力,如今农业人口的素养普遍较低因此限制了农业更高速的发展。要提高农业人口的素养问题,就要先做好农业人口的人力资源培训规划,然后才可能进行一系列的培训,进而达到提高农业人口素养这一目的。提高农夫劳动力素养能够有效地促进农夫生活水平的提高。这是一个长期的任务,要坚持不懈地将这一任务进行下去才是我国农业的发展之道。
农村劳动力转移就业调查报告8
随着农业结构的调整、农业产业化的实施,农村劳动生产率的提高,农村剩余劳动力的队伍日趋浩大,第一产业已经不能容纳和消化这些劳动力,农村劳动力资源会在全社会各行业进行重新配置,如何尽早安置、有序转移这浩大的农村就业队伍,已成为人们关注的话题。世界各国工业化进程表明:农业剩余劳动力转移是一个长期性、阶段性的转化过程。随着科学的进步和经济的发展,农业劳动力会持续不断地向非农产业转移,特殊是山区地区,耕地在渐渐削减,信息闭塞,非农产业不够发达,对转移劳动力更是困难重重,进而制约农夫收入的提高。
我所驻的xx镇xx村是位于富阳市以南约20公里,是灵桥镇的一个经济薄弱村。xx村地处山区,地理位置并不非常优越,但20xx年全村平均收入却有5618元,具备典型的尚未开发的农村的特征。作为xx村的农村工作指导员,我是带着“尽己所能为提高农夫收入寻求一个好的切入点”来开展工作的。两个月来,我和村两委的几位同志通过上门走访、座谈等形式,驾驭了制约xx村经济发展的第一手资料;联系周边地区的经济状况和xx村的历史,经过分析后觉得:xx村靠通过农业结构调整、培育农业特色经济、搞实业办工厂来发展经济的`可能性不大、而且见效也不会很明显;xx村的出路在于高质量的转移农村剩余劳动力,转移劳动力的关键在于加强农夫技能培训,提高农夫的素养。
第一,转移不够。截止到20xx年12月,xx村农村总人口692人,劳动力总数约为370人,各类外出务工的劳动力有173人,占全村劳动力总数的45%左右。xx村其次村民小组是全村外出务工最多村民小组,其总人口218人,劳动人口87人,外出务工55人,外出务工人数占劳动人口总数的63%。第五村民小组则相反,总人口131人,劳动人口68人,外出务工17人,外出务工人数占劳动人口总数的25%。
其次,文化程度较低。xx村外出务工人员中文化程度普遍较低,有很大一部分甚至为文盲。以其次村民小组当前外出务工人员为例,初中及初中以下文化程度60人,占70%;中学文化程度12人,占18%;中专5人,占5%;文盲10人,占11%。
第三,男性较多。xx村农村外出务工人员中男性约146人,占84%左右;女性约26人,占11%左右。
第四,技能较差。目前外出务工的人员中,只有部分受过正规专业培训的劳动力,而这鸿世电器公司和电动工具厂。大部分未经过正规专业培训的劳动力,主要分散在各造纸厂。
在调研中我们还发觉xx村外出务工人员年龄普遍在18~45岁之间,为农村的青壮年劳动力;绝大多数涌向电器或造纸行业,从事简洁的低技能的体力劳动。外出务工人员地区分布亦不平衡,绝大部分集中在旁边的地方,较远相对比较少。
农村劳动力转移就业调查报告9
1、以农业结构调整为契机,促进农村剩余劳动力在农业内部就业
随着城镇企业转制改革,企业下岗人员增多,并且受基础设施限制,城镇不能容纳过多的农村剩余劳动力。因此,发挥山区优势,在保证粮食生产实力稳定提高的前提下,大力发展生态型农业,不断拓宽生产新领域应成为当前的举措。通过农业综合开发,向农业深度和广度进军,以农业结构调整为契机,把一些中低产田改造好,种植一些适销对路的农产品。依据调查,xx村在白扬尖曾有茶叶地200多亩,可以通过引资将其扩大,产出高质量的茶叶。因此,要坚持把农业放在经济工作的首位,接着加强农业在国民经济中的基础地位作用。
一是增加投入,保障农业生产的后劲。对农业的爱护和投入,要强化农业基础设施建设,提高农业
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