农村公路建设经验材料

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南涧县农村大路养护管理阅历材料

基本县情（略）

在过去较长的一个时期内，由于交通落后、信息闭塞，全县经济社会进展受到了严峻制约，也给人民群众的生产生活造成了很多困难，大路的畅通和便捷始终是全县人民心中久远的幻想和不懈的追求。改革开放以来，我县农村大路建设速度明显加快，特殊是上世纪九十年月以来，在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，全县掀起了农村大路建设的高潮，特殊是2022年县人民政府出台农村大路建设每公里补助3000元的政策后，我县农村大路的建设速度达到历史高峰。至2022年底，通过农村大路专项调查进入国家数据库中的农村大路总里程达××公里，县道××公里，乡道×××公里，村道×××公里，专用大路×××公里。未进入国家库的村道大路约为×××公里，基本形成了以祥临二级大路、××老国道214线、××三级大路、××二级大路和岔小大路电站专用线为主干道，县道乐秋、公民、石牛、沙乐等大路为骨架，乡道和村道为分支的大路网络体系，农村大路通达率达89%。

2022年至今，随着“通达、通畅”工程、“以工代赈”工程、“一事一议”和“现代烟草农业”等项目的实施，我县的农村大路在等级提高、路面硬化等方面又有了一个质的飞跃。至2022年底，我县县道建成水泥混凝土路面、沥青混凝土路面和弹石路

面共172公里，占县道总里程的67.3%。乡道路基路面改建共329.06公里，占乡道总里程的52.6%。

随着我县农村大路建设的快速进展，农村大路的养护管理问题也显得越来越重要，广阔人民群众对农村大路养护管理工作高度关注，要求护好、管好农村大路的呼声很高，历届人代会上都有人大代表剧烈呼吁把大路养护好、管理好，县委、县政府站在执政为民的高度，把农村大路养护管理放到了与建设同等重要的位臵，2022年，县人民政府出台了《××县农村大路养护管理暂行方法》，在县财政较为困难的状况下将我县农村大路的养护管理费用纳入县财政预算，根据县财政每年每公里400元、乡财政每年每公里200元的补助标准用于农村大路的养护管理。2022年出台了《××县农村大路管理养护改革实施方案》，《实施方案》对我县农村大路养护管理工作的指导思想、总体目标、责任主体、机构设臵和资金筹措等方面作了明确规定，是我县开展农村大路养护管理工作的指导性和纲领性文件，为建立我县农村大路养护管理的长效运行机制供应了保障。

《××县农村大路管理养护改革实施方案》出台后，我县乐观开展农村大路养护管理各项工作，在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门大理州交通局的大力支持下，通过交通系统广阔干部职工的艰苦努力，圆满完成了上级交通主管部门下达的各项指标任务，养护管理工作取得肯定的成果，2022被×××州交通局评为农村大路养护管理“先进单位”，2022年被××省公

路局评为农村大路养护管理“先进集体”，详细做法和体会主要有以下几点：

一、统一思想，提高熟悉

我县是一个少数民族山区农业县，农业人口占93.33%，产业结构单一，广阔农夫的经济收入主要靠烤烟、茶叶和养殖，多年以来交通是制约我县农村经济进展的主要缘由，广阔人民群众对“要致富、先修路”的思想已经有了深刻的体会和熟悉，但在农村大路养护管理问题上，不少群众甚至是部分领导干部在思想上还存在一些思路不清、熟悉不到位的现象，甚至认为农村大路的养护管理工作就是县交通局的责任。为了增加全县干部群众大路养护管理意识，树立建养并重的正确观念，我县实行多种举措，进一步统一思想，提高农村大路养护管理意识：

（一）由县人民政府牵头，每年召开1—2次由交通、财政等各职能部门和乡（镇）参与的交通工作会议，通报年度养护管理工作考核状况，部署下年度养护管理工作任务并签订养护责任书。通过交通工作会议，一是在领导决策层统一了思想，提高了熟悉，二是明确了责任主体，落实了养护责任。

（二）由县交通局或县地方大路管理段组织，每年依据工作需要，召开2—3次由县地方大路管理段全体人员、各乡（镇）农村大路管理所管理人员、各条大路养护员参与的农村大路养护管理技术培训会。对农村大路养护管理的目标任务、质量要求和养护技能技术等方面进行具体的讲解或示范，以提高农村大路管

理管理人员的管理水平和养护员的养护技能，确保农村大路的养护管理质量。

（三）加大宣扬力度，注意宣扬效果，充分利用各种媒体、宣扬牌、墙体标语、文艺汇演等各种形式。通过宣扬，逐步培育人民群众的爱路护路的意识，自觉做到“爱路护路，人人有责”。

（四）深化开展农村大路养护管理调研工作。县交通局和人大代表、政协委员常常召开县、乡、村三级相关部门负责人参与的座谈会，广泛听取多方意见，并多次向县委、县政府主要领导汇报，使全县上下形成共识：一、农村大路建设是进展，农村大路管养也是进展，而且是可持续性进展。二、“有路必养、养必良好，有路必管，管必到位”。农村大路建设饱含着几代人的血汗，广阔人民群众在大路建设事业上倾注了大量的心血，假如养护管理不善，大路建设事业的长远进展就会留下无穷隐患，直接影响农村经济的进展和广阔农夫兄弟的平安出行。

二、开拓创新，乐观探究农村大路养护管理新思路。

为加强我县农村大路的养护管理，进一步深化农村大路的管理养护体制改革工作，巩固农村大路建设成果，提高农村大路养护管理质量，实现全县农村大路绿化、美化、标准化，拓宽大路建养内涵，提升大路服务品位，构建独特的路与自然、人与环境和谐进展的新型交通运输环境，我县在农村大路养护管理工作中，乐观探究，大胆创新，初步形成了一整套行之有效的农村大路管养体系，主要有以下几点：

（一）加强保障，破解资金难题

资金是困扰和制约农村大路养护的首要问题，是农村大路养护体制改革能否取得胜利的关健。随着农村大路路面等级的提高，很多沥青路面和水泥路面的建成，需要有充分的养护资金、先进的养护设备作保障。为了很好地解决这一问题，县人民政府对农村大路养护资金的筹措和使用作了明确的规定：一是省级补助养护资金根据规定比例足额用于小修保养工程。二是县、乡两级依据财政收入状况尽最大努力对农村大路的养护管理进行资金配套，以保证农村大路养护管理有充分的资金支持。三是乐观拓宽农村大路养护资金融资渠道，乐观鼓舞和汲取企事业单位或个人等社会力气捐资用于农村大路养护管理。2022年至2022年，县、乡两级在财政较为困难的状况下仍挤出约125万元用于农村大路绿化，极大地缓解了我县的农村大路养护管理工作的资金压力。

（二）依据农村大路点多、面广、线长、过于分散,管理难度大的特点，实行多种管理措施，努力提高农村养护管理水平。

1、明确养护责任主体，合理配臵养护资源。根