HSE管理体系建设实施方案

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为认真贯彻落实神华集团2020年施行HSE管理体系的精神，加快全面施行HSE管理体系建立步伐，全面推进HSE管理体系建立，进步我厂的管理程度，特制定此方案。

一、工作目的

通过开展HSE管理体系建立，努力形成比、学、赶、超的竞赛场面，引领和推动HSE体系建立程度的整体进步，争取在2020年的下半年体系建立方面有较大的创新和打破，争取到年底圆满的完成公司下达的各项工作任务。

二、组织机构

指导小组下设“HSE管理体系〞办公室，办公室设在安监科，负责HSE管理体系的日常管理工作。

组长职责

1、HSE管理体系建立小组组长由厂长担任，全面责任焦化一厂HSE管理体系的详细施行及日常管理工作。

2、组织制定并公布焦化一厂HSE管理方针、目的及相关制度。

3、组织建立相关的体系文件，并不时修订完善。

4、为施行、坚持和改良HSE管理体系装备必要的资源。

5、组织并施行焦化一厂HSE管理体系的定期内审工作。

副组长职责

1、协助组长组织制定HSE管理体系方针、目的。

2、负责监视检查操作规程、平安消费制度、平安技术措施的落实与执行情况，为建立HSE管理体系发明良好的作业环境。

3、组织小组成员对HSE管理体系运行过程中呈现的问题及时讨论、研究并最终确立一套合适于我厂运行的体系文件。

小组成员职责

1、负责组织员工进展危害因素辨识、评估，并制定出相应的管理规范与措施，监视检查现场执行情况。并根据实际情况不时地更新修订相关内容。

2、编制HSE管理体系文件，并不时补充、修订、评审完善体系文件。

3、负责对人员不平安行为进展统计分析、认定、责任追查和行为校正。

5、根据相关法律、法规、相关技术规范及其他要求，修订制定HSE管理体系?考核评分规范?，对体系管理进展定期、定性和定量考核。

三、施行步骤及方法

〔一〕施行步骤

“HSE管理体系全面施行〞分五个阶段进展：

第一阶段是部署发动阶段〔2020年4月8日至6月5日〕

根据公司要求制定合适我厂的施行方案和工作方案，明确工作任务及目的。成立以焦化一厂厂长为组长的组织指导机构，召开HSE管理体系专题会议进展全面发动和部署，确保到2020年底圆满完成公司下达的各项工作任务。

第二阶段是全面推进阶段〔2020年9月至10月1日〕

依照工作任务目的，将管理体系工作细化，制定实在可行的方法步骤，实在推进HSE管理体系建立工作的稳步施行。完善焦化一厂的HSE管理体系相关文件。

第三阶段是自查进步阶段〔2020年10月5日至12月3日〕

依照HSE管理体系建立规范和目的要求，展开自查自纠活动，认真查找工作中存在的问题和单薄环节，及时进展整改和进步。

第四阶段是总结验收阶段〔2020年12月至2020年2月〕

加强与兄弟单位的交流学习，借鉴先进经历，不时进步HSE管理体系建立程度，在已获得成果的根底上，继续有所创新和打破。对HSE管理体系建立工作进展全面总结，查缺补漏。

〔二〕施行方法

1、加强组织指导，明确责任，为开展HSE管理体系工作提供组织保证。HSE管理体系贯彻落实工作由各车间、各部门的一把手负总责，各工段〔班组〕、员工个人负责本岗位、本工种的操作程序和操作规范的落实，确保各负其责，形成合力。

2、坚持反复学习、系统学习，全面掌握HSE管理体系知识。厂部将分阶段、分层次的对全厂员工培训。首先组织厂指导及分管各车间的主任、主管、工段长参与学习，使厂指导和各部门指导从实质上理解HSE管理体系的含义及详细施行过程。之后由车间牵头以班组为单元，组织员工进展日常的HSE管理体系的学习。使焦化一厂从决策层到操作层统一思想、统一意识、上下一心共同为实现焦化一厂的HSE管理体系目的奋斗。将HSE的概念深化到每一位员工心中。

3、针对本厂的实际，进一步完善和改良体系，做到持续改良。在员工培训的根底上，将组织以工段长为主的各岗位展开危害因素的辨识工作。并对辨识出的危害因素进展分类、分级梳理，制定相应的管理规范和管理措施。为风险预控打下坚实的根底。并以此为根底修订和完善体系文件。

4、要把施行HSE管理体系与五型企业建立相结合。紧紧依靠科技进步，积极学习借鉴国内外先进的管理经历和技术手段，鼎力推广应用新技术、新工艺、新设备、新资料，进一步优化消费系统和消费工艺。

5、强化员工平安工作程序和管理规范落实，深化推进风险预控管理。一是加强班前风险评估工作，班前会要针对本岗位、本班详细工作可能存在的危害因素进展辨识和评估，并提问抽查员工班前风险评估情况。二是考核人员在现场检查的过程中，要抽查各岗位工对本岗位操作规程、风险预控、应急避灾等方面掌握情况。三是各车间结合风险管理规范内容，进一步修订危害因素管控卡，并组织员工认真学习落实。

6、探究科学的考核方式，严格考核，推进体系持续改良。由体系管理小组制定考核评分规范，将各部门、车间的责任划清，各负其责，并按考核规范定期对各部门考核，检查现有体系中存在的问题，改良体系环境，真正实现PDCA的管理形式。

7、加强严重危险源的管控，举一反三，实在抓好隐患排查整治工作。各车间、部门要严密结合过去检查存在的问题和隐患，立足于“治隐患、防事故〞和“全面排查、整体规划、防治结合〞的原那么，举一反三地从严、从深、从细排查各类平安隐患，做到横到边、纵到底，不留死角、不留盲区。对排查确认的各类平安隐患，必需采取果断措施，能整改的立即整改，不能立即整改的要严格落实整改方案，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实〞，并采取科学严密的监控防范措施，严防隐患开展成为事故，严防类似隐患的反复呈现。对隐患排查不全面、不及时采取有效措施治理隐患的，从严追查有关责任人的责任。

8、加强员工不平安行为梳理。员工不平安行为往往是形成事故的最直接、最主要的原因，所以我们可以说控制员工不平安行为根本就控制了事故发生的根源。

9、建立鼓励机制，进步员工参与平安工作的积极性。将HSE考核与效益工资及平安构造工资严密挂钩，每月依照工资总额的一定比例进展