中国服务贸易概述

第九章中国服务贸易

第一节服务贸易概述一、服务的概念和特征

1、服务的含义服务是指以提供劳动的形式满足他人某种需要并索取报酬的活动。2、服务的特征（1）无形性（2）生产与消费的同步性（3）不可储存性（4）差异性二、服务业的定义与分类1、定义服务业是生产或提供各种服务的经济部门或各类企业的集合。这一概念是由美国经济学家Clark在20世纪50年代提出，其认为服务业的概念应取代Fisher在20世纪30年代提出的“第三产业”的提法。2、服务业的分类

（1）联合国《国际标准行业分类》

（InternationalStandardIndustrialClassification，ISIC）ISIC第4版G—批发和零售业；汽车和摩托车修理H—运输与存储I—食宿服务J—信息和通信K—金融和保险L—房地产M—专业、科学和技术N—行政和辅助O—公共管理与国防；强制性社会保障P—教育Q—人体健康和社会工作R—艺术、娱乐和文娱S—其他服务T—家庭作为雇主的；家庭自用、未加区分的物品生产和服务U—国际组织和机构

F批发和零售业G交通运输、仓储和邮政业H住宿和餐饮业I信息传输、软件和信息技术服务业

J金融业K房地产业

L租赁和商务服务业

M科学研究和技术服务业

N水利、环境和公共设施管理业

O居民服务、修理和其他服务业

P教育

Q卫生和社会工作

R文化、体育和娱乐业S公共管理、社会保障和社会组织

T国际组织（2）《国民经济行业分类》三、服务贸易的概念和形式1、概念按照WTO《服务贸易总协定》（GeneralAgreementonTradeinService，GATS）解释，服务贸易是指“服务提供者从一成员国境内向其他成员境内的服务消费者提供服务或在本国境内向其他国家消费者提供服务，或者通过在其他国家设立商业存在或自然人的商业现场向消费者提供服务。”2、形式（1）跨境交付由一个成员境内向另一个成员境内提供的服务。（2）境外消费在一个成员境内向任何其它成员的消费者提供的服务。（3）商业存在通过一个成员的商业实体在任何其它成员境内以商业存在提供服务。（4）自然人流动由一个成员在任何其它成员境内的个人提供的服务。四、服务贸易壁垒的形式1、产品移动壁垒2、资本移动壁垒3、人员移动壁垒4、信息移动壁垒5、开业权壁垒五、服务贸易统计《国际服务贸易统计手册》（UN、EU、IMF、OECD、UNCTAD、WTO）形成国际服务贸易统计基本框架：居民与非居民之间的服务贸易（BalanceofPayments简称BOP）通过外国附属机构所提供的服务贸易（ForeignAffiliatesTrade简称FATS）

1、BOP统计2、FAT统计（1）内向FATS——本国境内外国附属机构提供的服务（2）外向FATS——本国在外国境内的附属机构提供的服务思考：中国的沃尔玛向中国公民提供的服务属于外向还是内向交易？对于中国是内向对于美国是外向3、FATS统计与BOP统计的比较（1）统计分类不同FATS统计——根据境内外外资企业的主要行业分类BOP统计——根据服务的种类分类（2）统计对象不同FATS统计——跨境与非跨境交易BOP统计——跨境交易（3）统计范围不同BOP统计涵盖了跨境交付、境外消费方式的全部和商业存在、自然人移动方式的一部分FAT统计涵盖了全部的商业存在和一部分的自然人移动世界贸易组织统计资料库

美国联合国服务贸易数据库

六、服务贸易的范围(一）GATS分类1、商业性服务A．专业性（包括咨询）服务B．计算机及相关服务C．研究与开发服务D．不动产服务E．设备租赁服务F．其他商业性服务2、通讯服务A．邮政服务B．速递服务C．电信服务D．视听服务E．其它

3、建筑和相关的工程服务A．建筑物的总体建筑工作B．民用工程的总体建筑工作C．安装和组装工作D．建筑物的装修工作E．其它

4、分销服务A．佣金代理服务B．批发销售服务C．零售服务D．特许经营服务E．其它5、教育服务A．初级教育服务B．中等教育服务C．高等教育服务D．成人教育服务E．其它教育服务，6、环境服务A．排污服务B．废物处理服务C．卫生及类似服务E．其它7、金融服务A．所有保险和与其相关的服务B．银行和其它金融服务(不含保险)C．其它8、与健康相关的服务和社会服务(除专业服务中所列以外)A．医院服务B．其它人类健康服务C．社会服务9、旅游和与旅游相关的服务A．饭店和餐饮服务(包括外卖服务)B．旅行社和旅游经营者服务C．导游服务D．其它10、娱乐、文化和体育服务A．文娱服务(除视听服务以外)B．新闻社服务C．图书馆、档案馆、博物馆和其它文化服务D．体育和其它娱乐服务E．其它11、运输服务A．海洋运输服务B．内水运输服务C．航空运输服务D．航天运输服务E．铁路运输服务F．公路运输服务G．管道运输H．所有运输方式的辅助服务I．其它运输服务12、其他地方没有包括的服务

（二）IMF《国际收支手册》分类七、国际服务贸易发展的特点服务贸易在当今国际贸易中发展最为迅速，贸易规模不断扩大新兴服务贸易快速增长，国际服务贸易结构调整加快国际服务贸易地区发展不平衡加剧服务外包成为新的服务贸易方式国际服务贸易自由化程度远不如国际货物贸易2014年服务贸易进出口总额排名2014年服务贸易出口额排名2014年服务贸易进口额排名八、国际服务贸易迅速发展的原因新科技革命是推动国际服务贸易迅速发展的基本动因国际产业结构的调整是促进国际服务贸易迅速发展的主要原因国际货物贸易和国际投资增长是带动国际服务贸易迅速发展的条件世界经济一体化和社会生活国际化是加速国际服务贸易迅速发展的催化剂服务业在各国经济中的地位上升是服务贸易迅速发展的主要原因跨国公司的迅速发展，加强了服务的国际化发展中国家积极发展服务贸易

第二节中国服务贸易一、2014年中国服务贸易发展概况1、服务进出口总额占对外贸易比重提升2014年，中国服务贸易保持较快增长，服务进出口总额6043.4亿美元，同比增长12.6%。其中出口2222.1亿美元，同比增长7.6%；进口3821.3亿美元，同比增长15.8%；服务进出口占对外贸易的比重为12.3%，比上年提高0.8个百分点。

2、服务外包保持高速发展2014年，我国承接国际服务外包合同金额和执行金额分别为718.3亿美元和559.2亿美元，同比分别增长15.1%和23.1%。截至2014年底，服务外包产业吸纳就业607.2万人，其中大学(含大专)以上学历404.7万人，占从业人员的66.7%。3、高附加值服务出口出现较快增长2014年，我国高附加值服务出口继续呈现稳步增长势头，成为服务贸易结构调整的重要推动力。其中，咨询出口比上年增长21.2%；计算机和信息服务出口增长6.8%；金融服务出口增速居首，达54.2%；保险服务出口增长20%。

4、我国服务贸易逆差进一步扩大2014年，我国服务贸易逆差由上年的1184.6亿美元扩大至1199.2亿美元。逆差主要集中于旅游、运输服务、专有权利使用费和特许费、保险服务领域。其他商业服务、咨询、计算机和信息服务、建筑服务则实现较大数额顺差。5、进出口总额世界排名提升2014年中国服务进出口总额上升至世界第二位（第一位为美国之后），出口继续保持世界第五位（前四位依次为美国、英国、德国、法国），进口继续保持世界第二位（第一位为美国）。二、中国服务出口贸易对中国经济发展的重要意义优化了产业结构,保证了国民经济持续增长提高了国际竞争能力,有利于应对经济全球化的挑战缓解了就业压力,保持了社会稳定三、服务贸易国际竞争力分析1、国际市场占有率国际市场占有率=一国服务贸易出口总额/世界服务贸易出口总额中美出口市场占有率对比表年份美国中国200217.84%2.48%200316.10%2.55%200415.7%2.98%200515.09%2.98%200615.24%3.33%200714.61%3.62%200814.00%3.84%200915.02%3.80%101014.83%4.33%201114.64%4.48%2、贸易竞争力指数(TradecompetitivePowerIndex)，即TC指数[-1,1]TC指数=（出口-进口）/（出口+进口）TC指数＞0,具有国际竞争力，指数值越接近于1,则竞争力越大TC指数＜0,不具有国际竞争力中美贸易竞争力指数对比表年份美国中国20020.11-0.0820030.09-0.0820040.09-0.0620050.11-0.0620060.11-0.0520070.14-0.0320080.14-0.0420090.14-0.1010100.16-0.0920110.17-0.143、显示性比较优势指数(RevealedComparativeAdvantageIndex，RCA指数)指一国某产业出口额占本国出口总额的比重与世界该产业出口额与世界出口总额比重之比。RCAxij=（xij/xi）/（Xwj/Xw）RCA＞

2.5，该国该产业具有极强的国际竞争力1.25≤RCA≤2.5，该国该产业具有很强的国际竞争力0.8≤RCA≤1.25，该国该产业具有较强的国际竞争力RCA＜0.8，该国该产业的国际竞争力较弱中美显示性比较优势指数对比表年份美国中国20021.310.5120031.390.5020041.400.4820051.410.4720061.420.4520071.420.4620081.420.4920091.430.5010101.440.4920111.450.514、显示性竞争比较优势指数（CompetitiveAdvantageIndex，CA指数）即CA=RCA-（Mij/Mi）/（Mwj/Mw）CA>0，说明该国该产业具有比较优势CA<0，说明该国该产业不具有比较优势中美显示性竞争优势指数对比表年份美国中国20020.40-0.1920030.43-0.1720040.54-0.1220050.58-0.1920060.55-0.2020070.61-0.2220080.59-0.2320090.60-0.3110100.61-0.2920110.59-0.26计算题2013年世界服务贸易出口额46443.8亿美元，世界服务贸易进口额43813.5亿美元，世界货物贸易出口额188260亿美元，世界货物贸易进口额189040亿美元，中国服务贸易出口额2047.18亿美元，中国服务贸易进口额3294.24亿美元，中国货物贸易出口额22090.04亿美元，中国货物贸易进口额19499.89亿美元。计算中国服务贸易国际市场占有率、TC指数、RCA指数、CA指数。四、中国入世对服务业开放的承诺1、金融业（1）银行服务加入时，允许外资金融机构在华提供外汇服务，取消地域和服务对象限制。加入后五年内，逐步取消外资银行在中国经营人民币业务的地域限制；允许外资银行对中国居民提供人民币业务服务。（2）保险服务加入时，允许设立外资比例不超过50%的合资寿险公司加入后2年内允许设立独资非寿险公司；加入后3年内取消地域限制；加入后4年内取消强制分保要求；加入后5年内允许设立独资保险经纪公司（3）证券服务加入时，允许设立从事国内证券投资基金管理业务的合资公司，外资比例可以达到33%。加入后3年内，外资比例可以达到49%。加入后3年内，允许外国证券公司设立合资公司，外资比例不超过1/3。合资公司可以直接从事A股的承销、Ｂ股和Ｈ股、政府和公司债券的承销和交易、基金的发起。2、批发零售业（1）批发（包括佣金代理）服务在经营范围方面，加入后1年内，允许设立合资企业，从事除盐和烟草外的批发及佣金代理业务；加入后3年内，外资批发企业可从事图书、报纸、杂志、药品、农药和农膜的分销业务；加入后5年内，可从事化肥、成品油、原油分销业务。在股权控制方面，加入后2年内，允许外资拥有合资批发企业的多数股权；3年内，外资可以成立独资批发企业，但经营化肥、成品油和原油除外；5年内取消限制后，外资才能成立经营这3类产品的独资企业。（2）零售服务①在地域限制方面，加入时，外国服务提供者仅限于以合资企业形式在5个经济特区和北京等6个城市提供服务；第二年，开放所有省会城市；第三年，取消所有地域限制、数量限制、股权限制。②在经营范围方面，加入后1年内允许从事图书、报纸和杂志的零售；加入后3年内，允许从事药品、农药、农膜和成品油的零售；加入后5年内，允许合资企业从事化肥的零售。3、旅游业（1）旅行社服务加入时，符合条件的外国服务提供者可以在中国政府制定的旅游度假区和北京、上海、广州和西安开办中外合资旅行社；加入后3年内，允许外资在合资旅行社中控股；加入后6年内，允许设立外资独资旅行社并取消地域限制。（2）饭店服务入世后，外资可以占有合资饭店的多数股权，四年内准入不再受限制，且可由外资独资。4、电信业（1）增值电信服务自入世之日起，允许外国服务提供者在北京、上海、广州设立增值电信企业，外资比例不得超过30%，并在这些城市内提供服务；加入后1年内，开放地域将扩大到成都等14个城市，外资比例不得超过49％；加入后2年内，取消地域限制，外资比例不得超过50%。（2）寻呼服务入世之日起，允许在上海、广州和北京设立中外合资企业，外资比例不得超过30%，并在三城市内及城市间提供服务；加入后1年内，开放地域将扩大到成都等14个城市，外资比例不得超过49%；加入后2年内，取消地域限制，外资比例不得超过50%。（3）移动语音和数据服务自入世之日起，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后1年内，地域将扩大至成都等14个城市、并在这些城市内及其之间提供服务，外资比例不得超过35%；加入后3年内，外资不得超过49%；加入后5年内，取消地域限制。（4）基础电讯服务加入后3年内，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后5年内，地域将扩大至上述成都等14个城市，外资比例不得超过35%；加入后6年内，取消地域限制，外资比例不得超过49%。5、运输业(1)铁路、公路运输服务入世时，只允许设立合资企业，外资比例不超过49%;对于铁路运输，加入后3年内，允许外资控股;加入后6年内，允许设立外资独资子公司。对于公路运输，加入后1年内，将允许外资拥有多数股权;加入后3年内，允许设立外资独资子公司。(2)国际运输服务(货运和客运，不包括沿海和内水运输)

加入时，允许设立注册公司，经营悬挂中华人民共和国国旗的船队;允许外国服务提供者在华设立合资船运公司，外资比例不超过49%。

(3)货运运输代理服务(不包括货检服务)加入时，允许有至少连续3年经验的外国货运代理在中国设立合资货运代理企业，外资股比不超过5%;加入后1年内，允许外资拥有多数股权;加入后4年内，允许设立外资独资子公司。6、专业服务业（1）法律服务入世时，外国律师事务所可以在北京等19个城市设立代表处，提供法律服务。每一家外国律师事务所在华只能设立一个代表处，但不允许外国律师事务所驻华代表处雇佣中国国家注册律师。加入后1年内，取消上述地域限制和数量限制。（2）会计服务只允许获得中国主管部门颁发的中国注册会计师执业许可证的人在华设立合伙会计师事务所或有限责任会计事务所。允许外国会计师事务所与中国会计师事务所结成联合所，并与其在其他世贸组织成员的联合所订立合作合同。将在国民待遇的基础上向那些通过中国注册会计师资格考试的外国人颁发执业许可证。（3）广告服务入世时，只允许外国服务提供者在中国设立中外合资广告企业，外资比例不超过49%；加入后2年内，允许外资控股；加入后4年内，允许设立外资独资子公司。（4）建筑设计、工程、集中工程、城市规划服务（不包括城市总体规划服务）仅限于设立合资企业，允许拥有多数控股；加入后5年内，允许设立外资独资企业。（5）教育服务包括初等教育、中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服务，加入时，只允许合作办学，允许外方拥有多数控制权。

（6）音像服务在不损害中国审查音像制品内容权力的情况下，允许设立中外合作企业，从事除电影以外的音像制品的分销和录像带的出租。允许外商建设或改造电影院，外资比例不得超过49%。（7）医疗和牙医服务入世时，允许设立中外合资医院或诊所，允许外方控股。根据中国的实际需要，设有数量限制。允许具有其本国颁发的专业证书的外国医生，在获得卫生部的许可以后，在中国提供短期的医疗服务，期限为6个月，并可以延长至1年。

五、中国服务业市场开放承诺的特点对大部分商务服务的限制很少对销售服务、教育服务、环境服务、旅游及相关服务、交通运输服务等领域的开放程度也比较高,限制较少对建筑工程、通信、金融、保险等领域市场准入的限制较严

六、中国服务贸易立法1、金融服务业立法主要有《人民银行法》、《商业银行法》及《外资金融机构管理条例》等2、保险服务业立法主要有《保险法》及《上海外资保险机构暂行管理办法》3、运输服务业立法主要有《海商法》、《国际班轮运输规定》、《国际船舶代理管理规定》、《民用航空法》等

4、旅游服务业《旅行社条例》自2009年5月1日起施行《旅游法》自2013年10月1日起施行5、建筑工程服务业立法主要有《建筑法》及《在中国承包工程的外国企业的资质管理办法》6、商业服务业方面目前我国也无相关法律，只有《外商投资产业指导目录》及《关于商业零售领域利