8.2+联合国+课件-学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

联合国的前世今生8.2

联合国第八课主要的国际组织第三单元经济全球化自主预习提示3分钟的时间，阅读课本P88---93，找出相关内容，并划出来。1、联合国的性质（地位）、产生及其意义。2、联合国的宗旨。3、联合国及其会员国应遵循的基本原则。（重点）4、联合国的主要机构。（重点）5、联合国的作用。（难点）第一目《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则一、《联合国宪章》倡导的国际关系的基本原则1、联合国（UN）的相关知识（1）成立的背景（3）成立的意义（2）联合国性质（地位）联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。联合国会徽注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。一、《联合国宪章》倡导的国际关系的基本原则1、联合国（UN）的相关知识（4）联合国的宗旨①

维护国际和平与安全；②

发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；③

促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；④

构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。（

维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。）

一、《联合国宪章》倡导的国际关系的基本原则1、联合国（UN）的相关知识（5）《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则①

所有会员国主权平等；（权利方面）②

各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；（义务方面）③

各会员国以和平方式解决国际争端；④

各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；（③-④解决国际争端方式)⑤

各会员国对联合国依宪章规定而采取的任何行动应给予一切协助；⑥

联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵守上述原则；⑦

联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。(⑤-⑦主权国家与联合国的关系)（1）联合国各会员国主权平等、义务相同。（2）联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。（3）中国支持联合国的所有工作。易混易错更正：《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同；更正：联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。更正：中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。材料1：在联合国大会上，每一个会员国都有一个投票权。材料2：2020年7月22日，联合国秘书长古特雷斯呼吁阿塞拜疆和亚美尼亚缓和边境紧张局势，并通过协商寻求和平解决方案。材料3：自1990年以来,中国参与联合国维和行动已走过30年历程。30年间,中国累计派出维和官兵4万余人次，成为联合国维和行动的主要出兵国和出资国。材料4：台湾申请加入联合国被拒绝，联合国只承认中国的地位。下述材料，体现了《联合国宪章》的什么原则？各会员国主权平等。各会员国应履行宪章规定的义务；各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。第二目联合国的主要机构二、联合国的机构1、联合国的主要机构（1）联合国大会、（2）安理会、（3）经济及社会理事会、（4）托管理事会、（5）国际法院、（6）秘书处联合国是有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。性质：是联合国的主要审议机构。组成：由全体成员国的代表组成。表决原则：①每一会员国都有一个投票权。②重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。③其他问题多数通过决定。职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……二、联合国的机构1、联合国的主要机构（1）联合国大会重要要问题：关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定决议：联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。二、联合国的机构1、联合国的主要机构（2）安理会组成：由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。

表决原则：①安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。②对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。③常任理事国所拥有的这种权利通常被称为“否决权"。职权：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。注意：安理会是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。“否决权”。≠决定权地位：联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。二、联合国的机构程序性问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。——在哪开会？怎么开？谁来？实质性问题：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。程序性问题和实质性问题二、联合国的机构1、联合国的主要机构（3）经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成。主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。（4）托管理事会负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。（5）国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。任期9年，可以连任。组成：职权：秘书长：由秘书长及办事人员组成从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。担负重大国际政治责任(6)、秘书处现任秘书长：安东尼奥·古特雷斯联合国秘书处办事大楼二、联合国的机构2、专门机构联合国设有多个专门机构，包括联合国粮农组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织、联合国教科文组织等联合国的专门机构在经济及社会方面广泛开展活动，发挥重要作用，但它们在组织上和活动上都是独立的，不是联合国的附属机构。二、联合国的机构小结：联合国的主要机构联合国大会安理会经社理事会托管理事会国际法院秘书处组成职权产生运作注意全体会员国广泛一国一票需2/3多数的情形5+10维护国际和平至少9票且实质性问题需大国一致弃权不算反对54个理事国提建议拟草案简单多数国际托管已经完成历史使命15名法官司法机构总部设在荷兰海牙秘书长等执行机关秘书长由大会根据安理会推荐任命任期五年性质、职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。议事程序不同：联合国大会是每一会员国都有一个投票权，重要问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过，对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。联合国大会与联合国安理会的区别材料一：2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。材料二：2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国投出了反对票。通过例：这两份决议是否能够通过？为什么？未通过第三目联合国的作用三、联合国的作用1、联合国的积极作用（1）总体作用：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。（2）维护世界和平与安全：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。①

安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。②

联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。③

联合国召开裁军问题特别大会，推动多边谈判，促成条约签署。三、联合国的作用1、联合国的积极作用（3）促进经济、社会发展：联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。①

发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。②

联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调)③

联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定）④联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助）（4）

联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。2、联合国的局限性：局限性：推进联合国改革①联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。②联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。联合国的作用和局限性三、联合国的作用3、全面推进联合国改革（1）为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。（2）是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（P93页相关链接）（3）怎么改：联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。联合国知识地位宗旨原则主要机构作用当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织维护国际和平与安全，促进国际合作与发展各会员国主权平等；各会员国应遵循宪章规定的义务；各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立；各会员国对联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务联合国大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处维护世界和平与安全促进经济社会发展改革集体安全机制的核心；建立发展维和行动，缓和国际紧张局势、解决地区冲突；积极推动裁多边谈判发展和和平、人权并列未三大支柱；从战略高度协调国际社会的经济与社会发展活动；从事开发活动，提供发展所需的资金、技术，制定合适的发展战略和策略，为世界特别是发展中国家的经济及社会作出了积极贡献。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。符合人类的共同利益，联合国的作用只能加强，不能削弱课堂小结基本准则

联合国联合国的相关知识(成立的背景、性质、成立的意义、宗旨、原则)

1.联合国的作用2.加强联合国的改革：原因、核心问题、要求联合国大会安全理事会秘书处经济及社会理事会托管理事会国际法院作

用主要机构易错易混1.国际组织是国际社会的基石。提示：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。2.按照成员性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。提示：按照成员性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按职能范围可分为一般性国际组织和专门性国际组织。3.国际组织对国际社会的健康发展总是起着积极的推动作用。提示：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。一些国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。4.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有绝对的强制力。提示：国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上。5.国际组织的议事和决策机构是秘书处。提示：议事和决策机构是全体成员参加的大会；秘书处负责处理日常事务，为其他机构服务。实战演练课堂训练1.对联合国秘书长，下列说法正确的是（）是联合国安理会的行政首长 B.通常由联合国大会推荐任命C.任期为五年，不可以连任 D.从事各种日常工作，为联合国其他机构服务A：联合国秘书长是联合国行政首长，A错误。B：联合国秘书长，通常由联合国安理会推荐联合国大会任命，B错误。C：联合国秘书长，任期五年，可以连任，C错误。D：联合国秘书长，从事各种日常工作，为联合国其他机构服务，D正确。故本题选D实战演练课堂训练2.一些阿拉伯国家和西方国家相继在联合国安理会、联合国大会、联合国人权理事会提出谴责叙利亚政府的议案，中俄都投了否决票，议案在联合国安理会遭到否决，在联合国大会和人权理事会均获得多数通过。这表明①联合国负有维护国际和平与安全的责任②联合国大会是最高权力机构，有权决定联合国一切事务③安理会实行“大国一致”原则④联合国在国际事务中的作用已经削弱A.①②B.①③C.②③D.②④