煤炭企业安全文化“4+3”新模式的探索与实践

煤炭企业安全文化“4+3”新模式的探索与实践古书院矿是山西晋城煤业集团首座开工建设的矿井，始建于1958年，矿址建于程朱理学创始人程颢兴教讲学之所。现核定生产力量为340万吨/年，并建有年洗选力量为300万吨的洗煤厂。近年来，古书院矿高挚文化兴企大旗，全面深化开展平安文化建设，从整合规章制度、营造深厚氛围、创新教育形式、丰富活动载体等方面入手，不断运用新方法，探究新途径，融入新内涵，共同谱写平安文化建设华美篇章，形成了具有鲜亮特色的平安文化建设新格局，取得了连续20多年百万吨死亡率0.5以下的好成果，创国内同类煤矿平安生产一流水平，先后获得国家级、省部级以上荣誉百余项，在行业内享有盛誉。依据新形势、新任务需求，古书院矿以打造本质平安型矿井为目标，围绕自主管理做文化，发挥文化优势保平安，制造性的提出“4+3”平安文化建设的新模式，在引领员工思想、激发员工斗志、规范员工行为上取得了良好效果；在提高班组管理水平、提升班组长管理力量上取得明显成效；在构建“个人自律、班组自管、区队自治、部室自控”的层级化自主管理体系上取得新成效，为连续平安生产长周期的新业绩发挥了极其重要的作用。一、古书院矿“4+3”平安文化建设新模式的实施背景古书院矿“4+3”平安文化建设新模式的提出，是立足矿井优质资源枯竭，9#、15#煤实施开采，三个水平面同时作业，点多面广战线长的实际状况而提出，力争在化解多水平作业冲突上有新作为，在掌握和削减担心全因素影响上有新途径，在增加员工平安素养、加强平安管理水平上有新成效，在全面提升矿井综合绩效上取得新突破。（一）三个水平面同时作业过程中，强化平安管理的需要。由于3#、9#、15#煤同时开采，三个水平面并行作业给井下运输、通风管理、设备维护等造成了诸多困难，同时9#、15#煤掘进、开采过程中遇到的煤层薄、顶底板坚硬、推动效率低等诸多问题，以及受到综采设备功率大、工作面安装、高度难度大的限制，给运输、提升、辅运、“一通三防”、监测监控等各个环节以严峻的挑战，再加上新设备、新技术、新工艺的应用等，不断提高对新技术攻关的力度，探究和破解制约掘进效率的瓶颈因素，给人员技术及平安管理带来极大的挑战。激发创新潜能，强化平安管理，是推行“4+3”平安文化建设新模式的缘由之一。（二）打造职业化员工队伍过程中，强化教育效果的需要。再好的平安教育手段，假如时间久了，都会引起员工的淡漠和忽视，冲击力就会减弱，要使员工的平安意识持续保持良好状态，就必需运用新方法、新模式不断去影响和吸引员工的留意力，使员工对平安熟悉始终处于新奇和敏感状态，时刻保持警惕防范与预防的心理。同时，随着员工队伍素养的提升，必需运用现代化的手段拓展教育平台，丰富教育内容，创新教育载体，不断增加教育效果，提高平安意识。强化平安教育，增加工作效果，是推行平安文化“4+3”建设新模式的缘由之二。（三）深化生命共同体构建过程中，强化团队绩效的需要。着眼于员工平安意识、平安责任感的进一步增加，在全体员工中开展生命共同体教育，明确企业与员工是相互依存的生命共同体、员工与员工是亲密协作的生命共同体、员工与团队是目标全都的生命共同体、员工与家庭是缺一不行的生命共同体、企业与家庭是和谐稳定的生命共同体的五大关系，从情感上使个体的平安生产行为受到企业、家庭、工友、团队的综合影响和约束，全面实现员工平安意识、平安责任感的进一步强化与提高。提升平安意识，提高团队绩效，是推行平安文化“4+3”建设新模式的缘由之三。（四）推动层级化运行体系过程中，强化自主管理的需要。致力于持续推动矿井自主化管理，坚固树立员工是班组平安的前提，班组是区队平安的支撑，区队是企业平安进展的保障的理念，着眼于员工的自我管理、自我约束、自我进步，着眼于班组管理的自主、自控、自律，着眼于区队建设的团队力、执行力、战斗力的提升，构建起员工与班组、班组与区队、区队与矿井间的自主化管理体系，形成各层次自我加压、自我管理的新局面。规范行为养成，强化自主管理，是推行平安文化“4+3”建设新模式的缘由之四。依据工作实际与现实需求，制造性地推行“4+3”平安文化建设新模式，为全面提升员工平安素养，强化员工平安责任意识，提高企业平安管理水平，保障矿井长治久安起到了乐观的促进作用。二、“4+3”平安文化建设新模式的详细内涵“4”--就是为员工搭建四个平台，即提理念，重教育，造氛围，搭建“人人想平安”的工作平台；强培训，精技能，重实践，搭建“人人会平安”的工作平台；整制度，塑行为，创环境，搭建“人人能平安”的工作平台；转观念，强监督，严考核，搭建“人人须平安”的工作平台，强化全员平安责任，全面提升全员平安素养，提升员工自觉主动约束行为、规范操作的意识。“3”--就是三个保障，即以创建星级员工、星级班组、星级区队为载体，针对绩效差的员工、班组和区队，实施多种措施，促进各个层面的综合绩效有显著提升，渐渐构建起员工保班组、班组保区队、区队保全矿的层级化自主管理体系。“4+3”平安文化建设新模式旨在通过提升员工、班组、区队三大主体的平安绩效为目标，力求通过抓员工的思想意识、操作技能、行为规范，抓班组长的职责履行与作用发挥，抓基层区队平安绩效的提升，建立起了以个人自律为基础，进一步推动班组自控、区队自治、矿井自主管理，形成员工保班组、班组保区队、区队保矿井的层级化自主管理体系。三、“4+3”平安文化建设新模式的详细运作以搭建四个平台，促进员工平安绩效的提升为前提，对平安意识差、平安行为差、平安技能差、平安绩效差的员工，实行“四法”教育，实现员工保班组；实施“三制”，实现班组保区队；进行“三帮”，实现区队保矿井，为矿井的本质平安供应了强大精神动力和文化支撑。（一）举全矿之力，搭建“四个工作平台”以“打造本质平安型矿井”为目标，整合资源，统筹运作，充分发挥平安、生产、人力部等多个部门的优势和力气，围绕四个层面、十二项内容进行明确分工，举全矿之力，为员工搭建“人人想平安、人人会平安、人人能平安、人人须平安”的平台。1、提理念，重教育，造氛围，搭建“人人想平安”的工作平台。抓理念渗透。通过多种渠道、多种载体、多种方法，加强对理念的灌输与渗透，使平安理念入脑、入心。首先是在加强区队文化建设。基层各区队依据自身工作特性，提炼了本区队平安理念，并利用班前礼仪、各种媒介、会议学习等形式，大力宣扬和解读理念内涵；其次是把平安文化纳入平安绩效评价考试中，半年组织一次全员统考，强化员工记忆，同时，统一把平安文化建设的质量与效果纳入到区队领导干部绩效之中，强化区队干部责任；第三是组织人员编写《平安理念脚本电视》，并抽选人员进行摄制，形成了具有鲜亮特色、易于员工理解和接受的《平安理念电视宣扬片》，在各区队会议室、井口大厅进行循环播放；第四是开展“理念学问”竞赛、理念故事征集等各种活动，使员工在寓教于乐中受到潜移默化的平安教育，确保员工对理念有更深刻的理解。抓意识教育。一是开展“平安教育十个一”活动，扩大平安教育掩盖面，全面强化平安教育效果；二是依托电视文化栏目《书院讲堂》受众面广、直观形象生动的特点，面对员工存在的侥幸、轻视、麻痹、心情等心理现状，邀请集团公司总医院院长助理到《书院讲堂》作《矿工心理分析》的专题讲座；着眼提高区队干部的平安管理水平，邀请平安副矿长作《科学组织，有效管理》的专题讲座，并刻制光盘分发到各区队组织集中学习；三是借助宣扬媒体的力气，开设“平安焦点关注”、“平安会客厅”、“三违人员亮相台”等节目，促进员工平安意识的提升；四是加强“平安不放心人”帮教工作，每月收集各基层单位的不放心资料与具体状况，分类进行谈话、教育、帮扶工