【《新会计制度对行政事业单位会计工作的影响》11000字（论文）】

1新会计制度对行政事业单位会计工作的影响财务内部控制是组织为实现某种目的自发对自身各项工作进行管理的一系列管理方式。行政事业单位特殊的社会地位导致其财务内部控制的执行情况不仅仅是内部的问题，也关系到整个社会的公共管理水平。财务内部控制离不开财务管理，财务内部控制的经济业务在各个方面上与政府会计改革息息相关，例如预算业务的执行离不开财政预算管理及预算绩效管理的约束。随着政府会计制度改革的不断推进，特别是新政府会计制度的实施，对财务内部控制的有些方面提出了新的要求，在内部监督及经济业务的各个方面影响着财务内部控制的实施与改进。本文通过研究行政事业单位财务内部控制概念及相关理论，结合政府会计制度改革对行政事业单位财务内部控制的作用，从政府会计制度改革出发，选取基层行政事业单位C市自然资源和规划局为案例，地调研该单位的财务内部控制存在的问题。根据案例提出的问题，提出解决方案并结合政府会计改革提出优化的建议。希望通过多角度研究和分析，为下一步行政事业单位财务内部控制的改进提供建议。关键词：行政事业单位；财务内部控制；新政府会计制度；会计改革 2二、相关基础概念 3(一)行政事业单位财务内部控制界定 3(二)行政事业单位财务内部控制主体与客体 3(三)行政事业单位财务内部控制机制 4三、新政府会计制度对行政事业单位财务内部控制的影响 5(一)政府会计制度改革的主要内容 5(二)政府会计制度改革对财务内部控制的影响 6四、新政府会计制度执行时C市自然资源和规划局财务内部控制存在的问题分析.6(一)缺乏财务内部控制人才及财务内部控制考核机制 6(二)财政预算与财务内部控制结合不足 7(三)会计工具在财务内部控制中运用不足 7(四)内部监督机制需要建立 8五、加强C市自然资源和规划局财务内部控制的对策建议 82(一)培养财务内部控制人才及建立考核机制 8(二)加强财政预算与财务内部控制结合 9(三)加强会计工具在财务内部控制中运用 (四)建立内部监督机制 结语 参考文献 我国政府行使国家职能必然要通过行政事业单位，因而其在国家治理体系中的作用也不容忽视。步入新时代以来，政府越来越注重自身内部的管理，不断提高公共服务水平的同时也更加注重对舞弊和腐败的防范，针对政事业单位财务内部控制的质量提高及建设要求日益提高。按照国家要求，行政事业单位应已完成了财务内部控制的体系建立和落实工作，但是事实上仍处在起步阶段。党的十八届四中全会指出要“强化内部流程控制，防止权力滥用”,明确了当前行政事业单位中财务内部控制的重要作用。目前，行政事业单位的财务内部控制包括单位层面内控、业务层面内控(预算业务、收支业务、政府采购业务等),偏重于各类经济业务活动。在政府财务内部控制发展的同时，我国的政府会计也在不断进行革新，2014年修订《中华人民共和国预算法》并发布《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,2015年成立了政府会计准则委员会并发布《政府会计准则—基本准则》,2017年发布的《政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表》标志着政府会计改革的基本完成。新的政府会计制度正式引入了权责发生制，创立双系统、双基础、双功能、双报告的“双向”核算模式，适应当前社会发展，突出财务信息的规范化。实际上，行政事业单位财务内部控制存在着一系列问题，如内控环境薄弱、风险意识不强、内控制度不全、业务流程简单、信息化不健全等。究其原因，财务内部控制作为行政事业单位履行法定职责、维持单位正常运转、高质量完成其核心业务活动的配套活动，没有得到单位层面的重视，沦为了财务部门的一项业务，而财务部门又很难积极参与，导致许多内控制度和机制有名无实，在实施中难以推行，内控约束效果不明显。新的政府会计制度实施要求有足够成熟的财务内部控制做支撑，财务部门要保证其落实，必然要主动加强财务内部控制建设，对业务流程进行再梳理，将各业务岗位的责任及风险进行评估，从而推动整个单位的财务内部控制建设。基于此，本文将通过研究政府会计制度改革对财务内部控制建设的影响，试图建立起一套行之有效的财务内部控制管理制度。3二、相关基础概念(一)行政事业单位财务内部控制界定2014年GAO发布修订的《联邦政府财务内部控制准则》中将财其在运行过程中是否能避免舞弊和腐败。我国财政部于2012年颁布了规范性文件一—《行政事业单位内控规范(试行)》,其对财务内部控制做出的定义：“财务内部控政事业单位内控规范(试行)》突出了单位领导对于内控的各项工作的积极作用。从符，财务内部控制迫切需从单位整体来协调的方式和方法(二)行政事业单位财务内部控制主体与客体4务内部控制的客体主要是整个企业的内控目标。但我国《行政事业单位内控规范(试(三)行政事业单位财务内部控制机制56需要逐笔记录，以此实现“过程管理”,保证财务信息能够反映出资产所有数、负债践起来，在财务内部控制的流程中加强管理，在单位经济业务的各个方面进行管控。四、新政府会计制度执行时C市自然资源和规划局财务内部控制存在的问题分析部控制相关人员既要识别不同的业务风险又要保证财务内部控制体系建设能够进行7要求权责分配合理，风险防控得当，这是对财务内部控制人才的要求。当前C市自信息管理方法，建立信息管理系统，以提高财务内部控制8五、加强C市自然资源和规划局财务内部控制的对策建议财务内部控制的质量受行政事业单位财务内部控制管理人员的业务素质高低的9位费用支出进行分析，逐步建立成本管理控制。科学衔接(三)加强会计工具在财务内部控制中运用的执行力。在C市自然资源和规划局的日常业务中，会计工具应用不全面，限制了通渠道，让重要指示及时下达，重要请示及时反馈，部门之间信息共享、互相监(四)建立内部监督机制及经济业务控制等方面都具有积极的影响。通过加强政府[1]杨柳.关于新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].财会学习，2019,[2]曾芳.新会计制度下行政事业单位固定资产核算特点分析及处理方法[].财会学[3]李南清.新会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响分析[J].营销界，[4]蔡伟鑫.新会计制度对行政事业单位会计核算的影响及对策分析[J].经济管理文[5]喻海燕.新会计制度下行政事业单位固定资产核算及处理[J].财会学习，2020,[7]刘学霞.新会计制度对行政事业单位财务管理的影响探讨[J].纳税，2020,[8]李晓臣.基于行政事业单位在新会计制度环境下的财务管理工作探讨[J].中国市[9]王晨.基于新会计制度下行政事业单位财务管理的分析[J].环球市场，2019,[10]金花.新的政府会计制度对事业单位固定资产核算的影响[J].管理观察，[11]金欢.新政府会计准则制度对事业单位资产核算的影响研究——以s单位为例[12]基于新政府会计制度实施对行政事业单