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文档简介

西方国家治理与国家关系[考向综述]近代以来,西方国家治理不断发展完善。近代西方的文官制度,保障了工作效能和政策的稳定性;在罗马法的基础上,英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系,强调司法独立、保护个人权利;基督教宗教伦理具有一定的社会教化功能;西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心,近代以来也一直强调基层自治;国际关系层面,随着近代西方民族国家形成,要求规范国家之间交往的国际法逐渐形成并成熟。必备知识一、近代西方的文官制度出现原因传统官制的弊端;国家管理职能的扩展;人们要求平等参与政府工作的愿望强烈建立过程1870年,英国最终确立文官制度;1883年,美国建立文官制度;第二次世界大战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来特点公开考试和择优录用;政治中立;职务常任和论功晋升影响(1)积极:实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性(2)消极:容易滋生官僚习气和僵化现象;加重了国家财政负担;一定程度上影响了政府的工作效率二、近代西方的法律与教化宗教伦理和法律体系分别从道德和制度层面为西方国家人民树立了行为规范,推动了西方国家社会治理的近代化。三、西方国家的基层治理1.古希腊时期:村社自治。2.西欧封建社会:庄园是主要的基层单位;城市自治,行会或商会;基督教会的重要作用。3.近代西方:英国自治市制度;美国乡镇;法国自治市镇;随着工业革命的发展,社区组织开始形成。4.第二次世界大战后:社区发展为基层自治的主要方式;20世纪80年代以后,社区承担了更多的政府功能。四、近代西方的民族国家与国际法的发展1.近代西方民族国家的产生(1)专制王权国家:1534年英国《至尊法案》,建立国王专制统治;路易十四统治时期,法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。(2)民族国家原因民族语言的形成①13世纪—英语;16世纪—法语②对民族语言的重视强化了民族认同民族意识的觉醒法国大革命及拿破仑战争,促进了欧洲各国民族意识的觉醒特征独立主权;由单一民族或多个民族组成;有共同的价值、历史、文化、语言或体制;认同国家共同体影响思想:国家在人们的意识中越来越重要;拥有统一的民族文化,增强民族认同感政治:冲击了中世纪神权一统的局面,为现代民族国家的形成奠定基础;为资本主义的发展和资产阶级力量的壮大创造了条件,促进了传统社会向现代社会的过渡;启动了现代世界和现代国际关系形成的进程2.国际法的形成、发展与外交制度的建立国际法的形成与外交制度的建立①1625年,格劳秀斯《战争与和平法》②1648年,《威斯特伐利亚和约》③17世纪时,近代外交制度逐渐建立起来④1815年,维也纳体系(大国协调、欧洲均势;大国强权政治;维护欧洲封建统治;双重标准)建立,国际法范围扩大到美洲、亚洲等地国际法的发展①第一次世界大战后:凡尔赛—华盛顿体系;国际联盟;十月革命后,苏俄提出不兼并不赔偿原则;《非战公约》②第二次世界大战后:联合国、《联合国宪章》;国际法院;实施仍有局限素养提升典例精析(2023·山东卷,11)1648年形成的威斯特伐利亚体系,承认了瑞士和荷兰独立,划定了欧洲大陆各国国界;1815年形成的维也纳体系,恢复了拿破仑战争前的欧洲均势,创立和重建了一些国家。这反映了欧洲(

)A.国际协调机制更趋合理B.国家主权意识不断增强C.各国完成了向民族国家转变D.大国主导的政治格局被打破√[命题立意]本题以威斯特伐利亚体系和维也纳体系的内容为依托设置学习情境,考查世界近代史上的国际协调机制,契合了“了解近代西方民族国家的形成情况,以及国际法的发展”的课标要求。本题以文字材料形式,考查国际法、国际体系及外交制度建立等必备知识和学生分析解读材料信息的能力,培养学生坚持用发展的观点观察和分析问题的正确的方法论。[解题思路]从17世纪中期的威斯特伐利亚体系承认瑞士和荷兰独立,到19世纪初维也纳体系创立和重建一些国家,均反映了对民族国家主权意识增强的认可,B项正确;维也纳体系下西方各国在国际法应用中实行双重标准,为谋取利益经常违反国际法,A项错误;“各国完成了”的说法过于绝对,C项错误;无论是威斯特伐利亚体系还是维也纳体系均是当时的欧洲大国占主导,D项错误。答案为B。[知识回扣]国际协调机制的演变时期名称内容17世纪威斯特伐利亚体系国际会议与谈判机制:确立国家领土、主权与独立等原则;遵守条约与集体制裁19世纪维也纳体系欧洲协调机制:大国协调、欧洲均势;国际法应用范围扩展一战后凡尔赛—华盛顿体系西方大国协调机制:国际联盟(“全体一致”)二战后雅尔塔体系全球性国际协调机制:联合国(“大国一致”、集体安全)高考题组英国文官制度的发展(2022·辽宁卷,15)20世纪初,英国建立文官分类管理制度,采用品位分类的办法。品即官阶,代表等级、地位和报酬;位即职位,代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了(

)A.贵族传统的延续 B.官员地位的降低C.党派干预的加强 D.政府职能的扩大√解析:A据题干并结合所学知识可知,英国文官分类管理制度将品位分开,代表等级、地位和报酬的官阶不会随着官员的权力、职资和任务变动而改变,“等级”体现出英国贵族等级传统的延续,故选A项;官员地位的降低与代表等级、地位和报酬的官阶不变矛盾,排除B项;英国政府采用品位分类的办法管理文官不能说明其党派干预的加强,排除C项;文官职位变动而官阶不变,不能说明英国政府职能有所扩大,排除D项。近代欧美国家法律的特点(2020·海南卷,14)罗马法学说为英国《权利法案》、美国1787年宪法和《法国民法典》等法律奠定了理论基础。据此推断,罗马法与近代欧美国家法律都(

)A.体现三权分立的原则

B.保障多党轮流执政C.维护议会至上的权力

D.蕴含人文主义精神√解析:D罗马法中蕴含的自然法原则(人人平等、法律至上等)和理性精神,成为近代欧美资产阶级法律的渊源,故选D项;美国1787年宪法体现三权分立的原则,而罗马法没有体现,排除A项;多党轮流执政是近代资产阶级政治制度,而罗马法维护奴隶主利益,排除B项;英国《权利法案》维护议会至上的权力,而罗马法没有体现,排除C项。近现代国际法的发展(2022·北京卷,13)1625年,格劳秀斯在《战争与和平法》中提出,国际法是主权者之间确定并相互认可的一套规则,此书奠定了国际法的基础。下列选项属于国际法的是(

)①《威斯特伐利亚和约》②《拿破仑法典》③《解放黑人奴隶宣言》④《联合国宪章》A.①② B.③④ C.②③ D.①④√解析:D

1648年,《威斯特伐利亚和约》结束了欧洲的混战局面,形成了威斯特伐利亚体系,确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则,开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例,确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则,故①正确;《拿破仑法典》又称《法国民法典》,用法律的形式肯定了法国大革命的成果,并为其他国家制定民法典提供了范本,不属于国际法,故②错误;《解放黑人奴隶宣言》是一份由美国总统亚伯拉罕·林肯公布的宣言,其主张所有美利坚联邦叛乱下的领土之黑奴应享有自由,仅适用于美国,故③错误;1945年6月,50个国家的代表签署了《联合国宪章》,确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制,并赋予安理会制裁的权力,确定了“大国一致”原则,属于国际法,故④正确。D项符合题意。[深化拓展]一、促进近代西方民族国家形成的四大因素1.城市的兴起和发展:中世纪的城市市民支持王权打击封建教会。2.资本主义的发展:需要强大的国家机器来建立统一的国内市场和商品流通的交通网络,保护资产阶级的海外活动。3.宗教改革的影响:民族的宗教、语言、心理诞生。4.法国大革命和拿破仑战争:传播了自由、平等思想,促进了欧洲各国民族意识的觉醒。二、近代中国与国际法的

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