网络出版与版权保护

PAGE2PAGE5网络出版与版权保护网络出版与版权保护在出版、版权界炙手可热，受到业界广泛地关注，甚至已经上升到国家层面，成为全社会、全世界共同关注的热点问题。正是在这样的背景下，世界知识产权组织和国家版权局以“互联网版权保护与产业发展”为主旨，于7月18日在北京成功举办了第二届国际版权论坛（2007国际版权论坛）。整个论坛内容丰富，精彩纷呈。本文试作梳理，浅加品评，愿与读者共享。观点一：数字化正在成为21世纪出版业的基本特征如果说20世纪的出版以电子化为基本终结性特征，那么在21世纪，数字化似乎可以成为出版的基本特征。他谈到，国际传统出版产业为谋求数字化生存纷纷“倒戈”、转型。日本早在20世纪90年代初就开始了电子书的出版。随后，欧美许多国家也纷纷开始了网络出版业务。作为世界三大教育出版集团之一的麦格劳·希尔2000年已经出版电子书1700种；其下属的教育出版公司，已经计划把所有的教材制作成电子版本，提供网上服务。作为专业期刊发行的发达国家，荷兰从2002年起已经停止发行平面纸质期刊，而全部采用网络出版的形式。目前，国际上有影响的期刊基本都实现了网络出版。从销售/消费的环节看，2005年美国数字内容资源的在线销售额已经达到20亿美元，平均每个消费者每年在数字资源上的消费为100美元。另外，根据新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在第二届中国数字出版博览会上的介绍，截至2006年底，中国互联网期刊收入达到5亿元人民币；电子书收入达到1.5亿元；网络游戏收入达65.4亿元；网络广告收入达到49.8亿元；在线音乐收入达1.2亿元；手机出版（包括手机彩铃、手机游戏、手机动漫）收入达80亿元。全国数字出版产业的整体收入约200亿元，从事网络内容出版的人员约30万。新闻出版总署的统计数据显示，2002～2006年间，中国数字出版业产值年均增长3倍。在受众层面上，我国已有4.7亿手机用户，1.44亿网民，个人电子阅读终端已经超过了1.5亿，1/4的读者在阅读数字出版产品，并且现在以每年30％的速度在上升。可以说，中国数字出版产业的发展相当迅速，已经初具规模。观点二：电子书出版蓬勃发展，手机出版异军突起新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟谈到，2006年中国电子书的市场规模在2亿元人民币左右。全国450家出版社出版的电子书，已达30多万种，已成为全球单一语种最大的电子书库。预计到2015年的销售额，将达到100亿元人民币。日本文化厅日本版权局国际课课长龟冈雄先生谈到，日本电子书市场2002财年为10亿日元，到2005财年则猛增至94亿日元，3年间增长多达84亿日元，年均增速高达280%。其中，手机电子书市场到了2002财年时还非常微小以至可以忽略不计，到了2005财年却猛增至46亿日元，几乎占电子图书市场的半壁江山（其余为个人电脑和掌上电脑的电子书市场），其年均增速更是高得令人瞠目。在2005财年，日本手机的电子漫画出版已经达到了23亿日元，与手机文学类图书、画册的出版平分秋色，比电脑电子漫画11亿日元的市场份额高出了一倍还要多。中国一项调查显示，有超过35％的用户（超过四千万网民）经常在网上看电子书；英国一项调查显示，25岁以下的人群中，有超过30％的人阅读电子书。就手机出版而言，中国是全世界最大的手机用户，截止到2006年底，中国总计手机用户量4.6亿户，预计到2010年会达到7亿用户。2006年，手机出版一改往年网络游戏占到数字出版整体一半以上的局面，在数字出版产业整体产值中超过40％，取而代之成为中国数字出版产业的最重要板块。日本的电子书出版增速明显，作为动漫出版大国，其手机漫画的迅猛发展则充分显示了手机出版的异军突起和快速成长。观点三：传媒和消费者的界限开始模糊，传统社会秩序受到威胁快速增长的新技术（博客、播客、P2P等）使得我们进入一个互联网用户信息发布的新时代。互联网的日益普及应用对我们的社会行为规范、法律法规、政府公共伦理道德、价值观等都提出了一系列的挑战。首先，传统媒体和受众的界限开始模糊了，传统的社会秩序开始受到威胁，某一个网民不负责任的猜想有可能误导公众，消费者对市场的影响开始强大起来了。其次，宽带、Web2.0、低价的海量存储，以及其他的先进技术的普及，正在对传统的业务方式形成挑战。其中包括媒体的出版物和相关领域的管理过程中，理念、概念和制度正在发生和将要发生改变。胡理事长预测，到2010年，70%的网络新闻将要来自于网民，就是网民提供了70%的新闻；社区网络把我们带入一个新的时代，移动性的增长进入爆炸的时代。网络时代，人人都可以成为作者、记者、编者和具体信息的发布者，发表、出版的门槛大幅降低甚或消失，传媒和消费者之间的界限模糊不清。如何防止虚假新闻的产生，如何贯彻马克思主义新闻出版观，坚持社会主义新闻出版职业操守，把握正确的新闻出版导向，以及传统新闻出版公共管理如何变革、新兴出版活动如何引导和规制，等等问题，都是在新闻出版业持续、健康、快速发展所面临的重大课题，需要认真、审慎地加以妥善解决。迪斯尼增加营业收入超过百亿美元，已经成为其最重要的营收和利润支撑之一。腾讯公司和三辰卡通集团的版权经营创新已初现端倪，并产生了巨额经济效益。对这些企业来讲，版权有多重要，版权保护就有多重要甚或更加重要。因为版权资源的重要性基本通过两种手段得以实现：一是版权生产和经营创新，二即版权保护。但版权保护不像生产和经营那样存有市场风险，它往往能给版权企业带来直接的经济效益或避免、减少经济损失的发生。因此，每个版权企业都应该像自然人保护自己的生命一样保护企业的版权，把版权保护列为企业最重要的工作之一，提升到单位战略发展中心环节的高度。观点八：版权保护，关键是平衡信息社会的治理是非常复杂的系统。关于版权，最重要的是平衡，好的管理政策应该把握知识产权的过渡保护和正常保护之间的平衡点，以不妨碍知识和信息的传播和应用为前提，在此前提下，保护创新者的利益。如果失去了这个前提，知识产权保护制度下的社会公众，就会从促进创新走向自己的反面。中国人民大学知识产权教学与研究中心主任刘春田教授也指出，尽管技术的发展可能使侵权难以控制，权利人还是相应地承担一定的行为义务和行使限制。从版权的发展趋势看，在网络内容提供商的侵权责任认定和追惩方面，则经历了从倾向于保护权利人的利益到逐渐平衡双方的利益的转变，目的在于能够有效使各方权利得到相互制约，平衡各方利益。版权制度通过确认并保障创作者及传播者的各项合法权益，旨在保障他们创作、传播的积极性，同时兼顾社会公众利益，确保人民群众日益增长的精神文化需求得到有效满足。版权保护必须有利于文学、艺术和科学作品的创作，有利于优秀作品的广泛传播，有利于广大人民群众分享不断涌现的精神财富，确保作者的权益受到尊重、版权相关产业得以快速发展、人民群众获得知识和信息的渠道畅通。版权保护，必须尊重我国的具体国情，兼顾不同利益主体短期利益和长远利益、直接利益和根本利益的平衡。版权保护标准的过高和过低，都不利于国民经济的发展和社会的进步。观点九：保护版权，根本在社会概而言之，版权保护的方式有4种：一是司法保护，二是行政保护，三是DRM的方式保护，也即技术保护，随着新技术的发展，这种方式得到了大量应用；四是社会保护，就是把所有的权利人联合在一起，通过专业的方式和专业的机构，用专业的流程进行保护，用真正的社会的力量进行反盗版。过去5、6年的历史证明，前三种方式都并不能有效地最后遏制住盗版。在新媒体时代，侵权盗版可能是巨大的、海量的，必须以成千上万的反盗版对应成千上万的盗版。2005年9月，中文在线发起成立反盗版联盟；之后，该联盟与中国版权协会反盗版委员会联合，在有线互联网领域维权一百多起，案件胜诉率达100％，保护作品1000多部。目前，司法与行政并举的双轨制国家保护体系已基本