公司合同管理办法(标准版)

公司合同管理办法(标准版)公司合同管理办法一、目的为规范公司合同的起草、审批流程、签批要求和监督履行,明确各部门的合同审批和履行跟踪职责,最大限度地规避合同风险,有效保护公司利益,根据《合同法》的相关规定,结合公司实际情况,制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于公司各类合同。三、释义本管理办法所指的合同,是指公司与自然人、法人或其他组织之间建立、变更或终止民事权利义务关系的协议。本办法不包括与员工签订的劳动合同。合同管理是指对合同的立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理和归档等全过程的管理。四、合同的授权1.公司总经理享有合同的最终审批权。2.总经理可根据公司生产经营需要,在其权限范围内授予相应人员合同签署权,严禁任何人越权审批签订合同。3.除非有充分理由并经总经理批准,任何人不得将合同项目拆分以规避合同审批权限。五、合同必备的主要条款1.当事人的名称和住所:合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人名称和住所应保持一致。2.合同标的:合同标的应具有唯一性和准确性,对标的的要求需明确具体;无法以文字描述的,应将相关说明、证明、检验、技术要求等资料作为合同附件。3.数量:应采用国家标准的计量单位。4.质量:有国家标准、行业标准或企业标准的,应约定所采用标准的代号;凭样品支付的,应约定样品的产生方式及存放地点。5.价款或报酬:应明确价款或报酬,采用折扣形式的应约定实际价款;支付方式和期限应予以明确。6.履行期限、地点和方式:(1)履行期限应具体明确,无法约定具体时间的,应约定履行期间的方式。(2)履行地点和方式应以利于双方利益为基础,根据实际情况进行说明。7.违约责任:根据《合同法》作适当约定,注意合同的公平性。8.解决争议的方式:可选择协商处理或起诉,诉讼管辖地为本方所在地人民法院。9.合同的变更和解除:(1)在履行期间由于客观原因需要变更或解除合同的,须经双方协商,重新达成书面协议,新协议未达成前,原合同仍有效。(2)本方收到对方要求解除或变更的通知后,应在规定期限内作出书面答复。（2）存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同：a、因不可抗力致使不能实现合同目的；b、在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；c、对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；2d、对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的；e、法律规定的其他情形。f、变更或解除的，应当采用书面形式（包括书信、电报、传真、洽谈纪要）；g、变更或解除合同的协议应按照合同审批程序报批获取批准。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理。六、合同附件1、合同附件定义和内容合同附件，一般情况是与合同同等法律效力，是合同的组成部分。如果没有明确约定，附件一般可以用来解释合同。附件要服从合同的约定。合同可附件分为必要附件和可要附件。（1）必要附件包括：合作单位和个人三证合一后的营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、委托代理人委托书及身份证复印件、合同项目呈文处理签、洽谈纪要。除以上资料外，各类合同附件要求：①工程类合同：施工单位资质证书复印件、工程量清单及预算计价文件；②采购类合同：产品检验合格证书、出厂合格证、出入库单、收货验收资料（承办部门根据供货情况提供附件资料）。③咨询类、设计类合同：单位资质证书复印件。（2）可要附件包括：合作单位业绩表及相关影像资料。2、合同附件要求（1）合同附件由合同经办人在合同发起前按照本管理办法要求收集整理完毕，附审批合同后一并发起审批。（2）合同发起审批后，如某个环节的审批人审批时发现附件不全或要求提供某一项资料时，可批注意见后将审批合同驳回至合同经3办人补足。合同经办人应在1个工作日内补足资料后返回环节审批人处继续审批，最迟不超过2个工作日，如超过2个工作日不能补足时，合同经办人应做情况说明。（3）如合同经办人不及时补足附件资料，也未及时对审批人意见作出说明，导致合同审批、签订延迟，合同经办人为直接责任人，按公司相关管理规定承担处罚责任。七、合同审批原则合同的审批实行分级管理、逐级审批的原则。八、合同审批方式云南公司各公司各类合同均采用OA办公系统进行审批。各审批人可直接在审批合同条款上对有异议的条款直接进行修改。九、合同审批流程1、公司各公司的合同审批流程参照现行OA办公系统《合同审批表》要求执行，具体如下：①工程类合同审批程序：合同经办人→项目公司财务部负责人→公司分管领导/执行副总→成控部→财务总监→法务部→总经办主任→总经理合同经办人→总经理秘书合同管理员②非工程类合同审批程序合同经办人→项目公司财务部负责人→公司分管领导/执行副总→合同经办人财务总监→法务部→总经办主任→总经理→总经理秘书合同管理员42、原则上禁止先履行后补签合同的情况。如有特殊情况，需承办部门提交相关呈报审批文件至总经理直接审批。十、合同主要的审批人及审批职责1、合同经办人：合同经办人是合同的起草、发起、跟踪审批，打印签章及跟踪履行的直接负责人，由合同经办人由部门负责人指定。合同经办人主要对合同的必备硬件进行审查。对包括但不限于：合同条款的完整性、签约方背景情况、身份资格、信用情况、附件的真实性和合法等负直接审查责任。合同经办人自查后交由部门负责人复核确认，确认无异后安排合同经办人与合同单位沟通，，双方均对合同条款无异后，发起合同审批流程。合同经办人发起合同审批流程时签批意见代表部门意见。注：工程类合同由工程部作为合同的承办部门和执行部门，工程部合同经办人负责根据工程要求及双方实际协商情况起草合同，完善合同附件。对包括但不限于：施工合同条款及附件的完整性、真实性负直接责任。合同经办人自查后交由部门负责人复核确认，确认无异后安排合同经办人发起合同审批流程。合同经办人发起合同审批流程时签批意见代表工程部意见。2、财务部负责人：财务部负责人对涉及财务的相关条款进行初步审查。包括但不限于：合同价款、付款方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款负直接审查责任。3、分管副总/执行副总：分管副总/执行副总对整个合同合同的内容、附件资料、签约的必要性、真实性、合理性、可行性负直接责任。4、总经办成控部负责人：成控部（工程类合同）对合同涉及的价格进行审查。对包括但不限于：签约主体资格、工程质量要求、合同工期、技术、质量（包括进场材料质量及主体工程质量）、预算及验收等条款等负直接审查责任。5、财务总监：财务总监主要对涉及财务的相关条款进行复核性审查。对包括但不限于：价款是否合理、付款方式、发票形式、代扣代缴等负直接审查责任。6、法务部负责人：法务部对合同的合法性进行审查。对包括但不限于：文字结构、法律风险、合同变更、解除、违约、索赔、不可抗力、诉讼等条款负直接审查责任。7、总经办主任：总经办主任综合合同内容对整个合同的内容、附件资料、签约的必要性、真实性、合理性、可行性负复核责任。8、总经理：根据合同内容、附件及各审批人意见作出最终签批意见，并对合同签订、履行情况作出要求。9、总经理秘书：总经理秘书将总理签批完毕的合同知会合同经办人和合同管理员，并根据总经理的签批要求对合同签订、执行情况进行监督。十一、审批时限各环节审批人应在收悉合同后2个工作日内审查合同条款、签署审批意见，如逾期未审签合同，审批人应在审签时说明情况；如逾期未审签，也未说明情况，导致合同审批、签订延迟的，该环节审批人为直接责任人，按公司相关管理规定承担处罚责任。十二、审签要求合同审批人按照自身审批职责范围对相应的合同条款进行审批，并签批明确意见，不可笼统签批为“同意签订”或“不同意签订”，明确意见的同时需说明理由。十三、合同的签署和盖章1、合同原则上应由对方先签字盖章。合同按照规定审批流程全部完成后按审批意见和即将最终签字/盖章的合同文本对照，有添加或需要修改的及时更正，然后打印送达给合作方，由合作方签字盖章6后返还合同承办部门，合同承办部门确认无误后，办理我方签字盖章手续。2、特殊情况。为加快合同的签章速度或便于合作双方签订合同，据实际情况也可由我方先进行合同签署/盖章后，交由合作单位合同签署/盖章。3、云南公司所有合同签署，由合同承办部门负责人和公司分管副总/执行副总签字后用印。十四、合同生效合同需经双方法定代表人可其授权人签字并盖章后方正式生效。十五、合同存档、备案1、原则上合同需于合同审批流程结束一周内签署/盖章完毕（需邮寄往返签章的情况除外），除返合作单位的合同份数外，合同承办部门将合同原件分别交档案室、财务部、法务部存档（扫描件和纸质文件同时存档，合同审批表及合同附件交由法务部存档），合同承办部门可存扫描件和合同复印件（原则上合同原件严禁对外借阅）。2、合同审批流程结束，因合同承办部门原因没有主动跟进合同签章情况，导致合同签订不及时影响合同履行的，合同承办部门为直接责任人，按公司相关管理规定承担处罚责任。十六、合同的变更、补充、解除变更、补充、解除合同内容应采用补充协议的形式，补充协议须按照各公司审批程序进行审批，补充协议附件也需按要求完善。十七、合同执行合同生效后，必须全面、及时、实际履行合同，除法律另有明文规定或合同约定外，不得替代履行或转让。任何人发现合同对方不履行或不全面、不适当履行合同时，应立即通告合同执行部门，合同执行部门负责人应在法定约定期限内以法定或约定方式向对方提出书面异议。收到对方履行异议时，合同执行7部门负责人应在法定约定期限内以法定或约定方式给予书面答复。1、合同的承办部门同时也是合同的执行部门（特殊情况除外），在合同履行过程中应注意：涉及工期、造价、质量、安全文明措施的决定应以书面形式记录和确认。涉及双方往来函件，如以公司名义发出时应以法律规定的有效方式发送，并要求对方签收并保留发出的凭证，如对方拒收应即改为特快专递方式重发。2、合同执行过程中，合同执行部门应及时对合同履行情况进行跟踪、监督检查（对不符合合同工程质量、工期和其他合同约定要求的情况进行敦促整改。）并定期对合同执行况进行书面总结、分析、汇报。3、合同执行过程中，如合同执行部门发现合作单位存在违约的情况，则要求2个工作日内以书面的形式告知对方，明确我方的态度、要求及需承担的违约责任。双方对处理方式进行沟通洽谈，需做记录，由双方代表签字确认。相关资料由合同执行部门与合同文本一并存档。4、如合同执行部门或监督人员发现合作单位存在违约情况，未及时汇报（或知而不报），给公司造成损失的，则该部分人员为直接责任人，按公司相关管理规定承担处罚责任。十八合同纠纷1、合同纠纷发生时,合同经办人应及时通知相关部门人员、法务部，同时应协助法务部迅速收集相关证据资料。由法务部向公司领导汇报后积极应诉。合同纠纷处理后，法务部须及时将纠纷处理结果汇报总经理，并对案件资料整理备案。2、对方当事人逾期不履行生效协议、裁决、判决时，法务部及时报告并经总经理同意，向人民法院申请强制执行。公司合同管理办法1目的规范集团公司合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。2适用范围本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子公司依据法定程序执行。3定义3.1所属单位：特指集团公司所属各全资企业、其他直属单位，以及依照法定程序应当执行本制度的集团公司控股企业。3.2合同：是指除劳动合同外，集团公司及其全资、控股成员企业及其他直属单位与平等主体的自然人、法人和其它组织之间,以及集团内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。3.3合同管理：是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。4管理体制、组织形式与相关规定4.1合同管理实行分级归口管理与有限的集中控制相结合的管-2-理体制，具体组织形式包括：4.1.1所属单位下列合同，如果是隶属于集团公司直接管理的项目，由集团公司相关业务主管部门审核同意后方可签订；非隶属于集团公司直接管理的项目，以及其他属于集团公司授权分支机构或其他直管单位管理的项目，需经具有相应管理权限的集团公司分支机构或其他直管单位审核同意后签订，并由审核或直接办理单位报集团公司备案。其中，需由集团公司提供担保的项目合同，应当经集团公司审核同意后签订：4.1.1.1电力项目利用外资合同。4.1.1.2投资、借（贷）款及其他融资、企业财产保险、资产转让、出售、收购、租赁合同（房屋租赁合同除外）。4.1.1.3集团公司直管所属单位的购售电合同、并网调度协议、电厂运营、机组检修合同。4.1.1.4企业合并、兼并、联营合同，以及担保合同。4.1.1.5限额以上的买卖合同。4.1.1.6集团公司或具有管理权限的所属单位认为有必要审核或备案的其它合同。4.1.2集团公司本部各类合同，以及所属单位除4.1.1规定范围以外的其他合同，由集团公司及所属单位分别按本办法关于单位内部合同管理的相关规定，自行办理。4.1.3集团公司控股企业，对4.1.1规定事项，按《公司法》-3-及公司章程规定的股东权利及程序办理。4.2管理规定4.2.1签订合同，除即时清结外，都必须采用书面形式。4.2.2集团公司本部及所属单位法律事务工作机构或者法律顾问所在的综合管理部门，为合同归口管理部门。4.2.3需要以集团公司或者所属单位名义订立各种具有履约性质的协议、文件的部门，为合同承办部门。承办部门应根据合同项目需要指定承办人，借调、借用人员不得被指定为承办人。4.2.4审计、监察部门依其职责对合同订立、履行、变更、解除全过程进行审计、监察。4.2.5合同签订之前应当经财务、审计、归口管理部门，以及合同项目所涉及的相关业务管理部门审查会签。相关业务管理部门范围，由承办部门根据项目所涉及的计划、归口管理、综合事务、劳动、人事、安全、技术、生产、建设、股权、市场、国际合作等问题确定。4.2.6合同管理实行承办部门负责制与审查会签责任制相结合的责任制度。4.2.6.1合同承办部门对合同订立、履行和执行的全过程全面负责，合同承办人为直接责任人。4.2.6.2审查会签部门根据本部门职责及本办法的规定，对合同项目中应当提出相关意见而未提出的，应当承担相应的责任。-4-4.2.7集团公司及所属单位内部的部(处、科、室)等职能部门一律不得以自己的名义对外签订合同或者其它具有履约性质的任何书面文件；具有营业执照的分支机构以自己的名义对外签订合同，应当具有集团公司的授权委托。4.2.8法定代表人不亲自签署而授权代理人签署合同，应当按《集团公司法定代表人授权委托管理办法》的规定，办理授权委托书。4.2.9合同承办部门和合同归口管理部门应当分别建立合同台帐，实行履约跟踪统计报告责任制。4.2.10在合同的订立、履行中，对有下列行为之一，且产生较大影响或严重后果的，由监察部门按照有关规定进行查处，并会同人事部门追究责任单位（部门）负责人和直接责任人的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：4.2.10.1不按本办法规定签订、履行合同的。4.2.10.2订有重大缺陷或无效合同的。4.2.10.3审查人员延误审查时间或未审出合同缺陷的。4.2.10.4不按法律或本办法规定履行变更或解除合同职责的。4.2.10.5应当追究对方违约责任而擅自放弃的。4.2.10.6提供虚假资料的。4.2.10.7不履行内部管理程序、超越授权或滥用授权签约的。4.2.10.8未按规定进行授权或擅自转委托的。4.2.10.9与对方或第三人恶意串通、收受贿赂的。-5-4.2.10.10泄露合同意向、商业秘密或有关机密的。4.2.10.11延误纠纷处理法定时效期间的。4.2.10.12在合同管理、签订、审核、履行过程中有其他失职行为的。5职责5.1归口管理部门职责5.1.1贯彻执行合同管理的法律、法规和规章制度，为合同承办部门提供法律服务。5.1.2建立健全本单位合同管理制度，监督、检查考核各部门及所属、所管单位合同管理情况。5.1.3参与重大合同的论证、谈判、起草、审查、签订及合同纠纷的处理。5.1.4统一管理法定代表人授权委托书和公证、鉴证事宜，管理合同专用章。5.1.5负责合同备案文本的管理，执行合同登记、统计及报告制度。5.1.6组织合同管理知识培训，负责合同承办人员资格审查。5.1.7在会签或参与重大合同谈判过程中，负责审查合同主体、内容、形式的合法性、严密性、可行性。5.1.8其他相关管理工作。5.2合同承办部门职责-6-5.2.1负责合同立项，指定合同承办人，进行可行性论证，意向接触，资信调查，报请主管领导审批。5.2.2组织合同的谈判。5.2.3起草合同文本，并组织审查会签。5.2.4组织合同的签订，办理所需的法定代表人授权委托书。5.2.5负责合同的履行、变更、解除及纠纷处理。5.2.6负责合同档案的管理。5.2.7负责所属单位报送集团公司审核合同事项的办理。5.2.8收集本办法的执行情况信息，并按集团公司制度建设计划，提出修改意见。6）其他与合同签订、履行相关的事项。6.2.1.4对不符合前款规定的当事人，如果必须与其签订合同时，应由其提供合法、真实、有效的担保。6.2.2草拟合同文本凡国家、行业或集团公司有标准或示范文本的，应当结合实际需要予以适用或借鉴。6.2.2.1合同必备条款包括标的（规格、型号、数量或具体事项）、质6.2.2.2具有支付条件的合同，首期预付款原则上不超过合同总价款的30%；如数额较大或必须超过30%，合同他方应当提供相应担保。6.2.2.3合同有效期限应至合同所有权利义务履行完毕之日止。-10-6.2.2.4合同文本份数按实际需要确定，但我方至少保证承办部门存档、附财务付款手续留存、归口管理部门备案各一份。6.2.3谈判重大合同应组成谈判小组进行谈判，一般应有财务、技术、法律、监察审计及与合同内容相关的其他部门人员参加，承办部门负责组织和确定具体人员范围。6.2.3.1召开准备会议，明确谈判事项，确定谈判原则、策略、重点及主谈人员，统一部署。6.2.3.2承办人对谈判中遇到的重大问题，应及时向本部门负责人汇报，必要时向本部门分管领导请示。6.2.3.3谈判结束后，承办人制作谈判备忘录，并经我方全体参加人员签字确认。备忘录应记载以下内容：1）准备会议情况，包括会议时间、参加人员、形成的一致意见、声明保留意见、法律意见、需要请示承办单位负责人、分管副总经理或法定代表人的事项等。2）谈判情况，包括进展情况、取得的成果、双方存在的主要分歧，以及下一步我方谈判人员提出的应对意见。6.2.4审查会签6.2.4.1承办人填制审查会签单，附合同草案，连同合同立项依据、他方当事人的资信状况证明材料，送会签部门审查。6.2.4.2审查部门应提出具体的审查意见，如有必要，可附书-11-面审查意见返回承办部门。如没有具体意见，应按职责在会签单上签署“同意”或“不同意”的确定性意见，并由审核人签字。1)审查意见书应包括以下内容：合同名称、承办部门、送审日期、审查意见、审查人、部门负责人签字。2)合同签审部门对合同的审核期限，一般不超过五个工作日。对特别重大、复杂合同的审查，一般不超过八个工作日。6.2.4.3审查会签意见处理1)根据合同所涉及项目的具体情况，经承办人与审查人沟通，由承办人按双方取得共识的意见，修改合同草案。2)出于项目本身需要及各种客观条件的限制，对于承办人认为无法采纳的意见，应向本部门领导汇报，由本部门领导决定是否采纳。3)承办人应将审查会签意见处理情况如实填入《立项登记审批表》，对未予采纳的意见，应注明原因。6.2.6审核6.2.6.1承办人将承办部门承办意见填入《立项登记审批表》，由部门审核盖章、领导签字。承办意见包括：1）当事人的主体资格和资质是否符合要求。2）合同项目是否符合法律、法规、政策及有关政府部门的批准文件。-12-3）合同技术条款是否符合国家标准、行业标准、企业标准及规程、规范。6.4.3对不可抗力或国家宏观政策调整原因而使合同不能履行或延期履行的，应及时书面通知对方或者及时取得对方遇有上述情况的证明材料，主动与合同有关各方协商处理。6.4.4有担保条款的合同变更，应征得原担保单位的同意并在变更协议上加盖担保单位公章或者合同专用章。6.4.5需经有关行政部门批准的合同，变更或解除合同应报原批准部门批准。6.4.6经公证、鉴证的合同，所达成的变更或解除合同的协议需报原公证、鉴证机关备案。6.4.7涉外合同的变更或解除，法律有特殊规定的应按规定办理。6.5纠纷处理程序6.5.1合同他方当事人违反约定或提出履行异议的，承办部门必须在法定或约定的时间内以法定或约定的方式答复。6.5.2出现纠纷，承办部门应立即向合同签署人和归口管理部门报告，并收集整理处理合同争议的文件和证据资料。6.5.3合同纠纷协商、调解,应由合同承办部门与归口管理部门共同进行。协商或调解达成一致时，应依合同签订程序签订书面协议。协商或调解不能达成一致时，应在法律规定的时效期间内，可按合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷，承办部门应商同归口管理部门确定代理人、应对方案等，并向受托签-16-署人、法定代表人请示。6.6档案管理与使用程序6.6.1归口管理部门依据合同审核情况，建立适时动态统计台账。6.6.2合同履行完毕或合同的权利义务终止后，由承办人整理、保管合同档案，并按集团公司有关档案管理的规定及时归档。具体范围包括：6.6.1.1合同正式文本及附件。6.6.1.2立项登记审批表。6.6.1.3会签单。6.6.1.4审查会签意见书。6.6.1.5与合同签署有关的基础、背景资料。6.6.1.6合同他方当事人资信证明材料。6.6.1.7双方或有的法定代表人身份证明、授权委托书、代理人身份证明。6.6.1.8合同履行中或有的电传、信函、电报、图表等。6.6.1.9或有的有关变更或解除合同的协议及一切相关文字信息、音像资料等。6.6.1.10或有的有关纠纷处理的协议书、调解书、裁决书、判决书等。6.6.1.11其它应当存档的相关资料。-17-6.6.2档案的使用，按集团公司档案及商业秘密管理的有关规定执行。6.7监督管理程序6.7.1审计部门、归口管理部门对在专项审计、日常管理中发现的问题，及时向监察部门反映。6.7.2监察部门对审计、归口管理部门反映的情况，组织有关部门开展调查工作。6.7.3监察部门根据调查结果，以及在效能监察、举报处理中发现的问题，提出整改意见，经承办部门分管副总经理（总师）同意后，要求承办部门及相关责任人予以纠正。6.7.4对依据事实情况及集团公司有关规定需要做出处理的，由监察部门提出处理意见，经本部门分管公司领导同意后，向法定代表人报告。6.7.5监察部门依据集团公司的有关规定或决议，商人事劳动部门处理。7支持性文件及相关附件7.1支持性文件7.1.1《中华人民共和国合同法》7.1.2《中华人民共和国公司法》7.1.3《中国电力投资集团公司组建方案》7.1.4《中国电力投资集团公司章程》-18-7.1.5《中国电力投资集团公司规章制度管理制度》7.2相关附件7.2.1合同管理流程图7.2.2合同审核会签表7.2.3合同履行情况统计表7.2.4合同立项登记审批表7.2.5制度执行情况反馈意见1目的规范集团公司合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。2适用范围本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子公司依据法定程序执行。3定义3.1所属单位：特指集团公司所属各全资企业、其他直属单位，以及依照法定程序应当执行本制度的集团公司控股企业。3.2合同：是指除劳动合同外，集团公司及其全资、控股成员企业及其他直属单位与平等主体的自然人、法人和其它组织之间,以及集团内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。3.3合同管理：是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。4管理体制、组织形式与相关规定4.1合同管理实行分级归口管理与有限的集中控制相结合的管-2-理体制，具体组织形式包括：4.1.1所属单位下列合同，如果是隶属于集团公司直接管理的项目，由集团公司相关业务主管部门审核同意后方可签订；非隶属于集团公司直接管理的项目，以及其他属于集团公司授权分支机构或其他直管单位管理的项目，需经具有相应管理权限的集团公司分支机构或其他直管单位审核同意后签订，并由审核或直接办理单位报集团公司备案。其中，需由集团公司提供担保的项目合同，应当经集团公司审核同意后签订：4.1.1.1电力项目利用外资合同。4.1.1.2投资、借（贷）款及其他融资、企业财产保险、资产转让、出售、收购、租赁合同（房屋租赁合同除外）。4.1.1.3集团公司直管所属单位的购售电合同、并网调度协议、电厂运营、机组检修合同。4.1.1.4企业合并、兼并、联营合同，以及担保合同。4.1.1.5限额以上的买卖合同。4.1.1.6集团公司或具有管理权限的所属单位认为有必要审核或备案的其它合同。4.1.2集团公司本部各类合同，以及所属单位除4.1.1规定范围以外的其他合同，由集团公司及所属单位分别按本办法关于单位内部合同管理的相关规定，自行办理。4.1.3集团公司控股企业，对4.1.1规定事项，按《公司法》-3-及公司章程规定的股东权利及程序办理。4.2管理规定4.2.1签订合同，除即时清结外，都必须采用书面形式。4.2.2集团公司本部及所属单位法律事务工作机构或者法律顾问所在的综合管理部门，为合同归口管理部门。4.2.3需要以集团公司或者所属单位名义订立各种具有履约性质的协议、文件的部门，为合同承办部门。承办部门应根据合同项目需要指定承办人，借调、借用人员不得被指定为承办人。4.2.4审计、监察部门依其职责对合同订立、履行、变更、解除全过程进行审计、监察。4.2.5合同签订之前应当经财务、审计、归口管理部门，以及合同项目所涉及的相关业务管理部门审查会签。相关业务管理部门范围，由承办部门根据项目所涉及的计划、归口管理、综合事务、劳动、人事、安全、技术、生产、建设、股权、市场、国际合作等问题确定。4.2.6合同管理实行承办部门负责制与审查会签责任制相结合的责任制度。4.2.6.1合同承办部门对合同订立、履行和执行的全过程全面负责，合同承办人为直接责任人。4.2.6.2审查会签部门根据本部门职责及本办法的规定，对合同项目中应当提出相关意见而未提出的，应当承担相应的责任。-4-4.2.7集团公司及所属单位内部的部(处、科、室)等职能部门一律不得以自己的名义对外签订合同或者其它具有履约性质的任何书面文件；具有营业执照的分支机构以自己的名义对外签订合同，应当具有集团公司的授权委托。4.2.8法定代表人不亲自签署而授权代理人签署合同，应当按《集团公司法定代表人授权委托管理办法》的规定，办理授权委托书。4.2.9合同承办部门和合同归口管理部门应当分别建立合同台帐，实行履约跟踪统计报告责任制。4.2.10在合同的订立、履行中，对有下列行为之一，且产生较大影响或严重后果的，由监察部门按照有关规定进行查处，并会同人事部门追究责任单位（部门）负责人和直接责任人的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：4.2.10.1不按本办法规定签订、履行合同的。4.2.10.2订有重大缺陷或无效合同的。4.2.10.3审查人员延误审查时间或未审出合同缺陷的。4.2.10.4不按法律或本办法规定履行变更或解除合同职责的。4.2.10.5应当追究对方违约责任而擅自放弃的。4.2.10.6提供虚假资料的。4.2.10.7不履行内部管理程序、超公司合同管理办法为加强公司的合同管理，规范公司重大经济合同的法律行为，减少失误，提高效益。依据《合同法》、《公司章程》和其它相关法律、法规的规定，特制定本办法。本办法适用于总公司合并范围内的所有公司。一、公司经济合同的签定，必须遵守国家的法律、法规，贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”和“性价比择优签约”的原则。二、经济合同除即时清结者外，均应采用书面形式。合同中必须明确当事人权利和义务，文字表达要清楚、准确、具体。三、各级公司的重大经济合同，必须严格按审批制度规定的权限逐级审批,在未获批准前，任何人不得擅自超越权限签约。四、本办法中的重大经济合同是指1、联营、合资、合作合同，重大涉外合同，对外担保合同，资产处置合同等。2、批次采购金额在50万元以上的合同，或单批采购金额占公司最近经审计的总资产价值5%以上。3、单笔销售金额在100万元以上的合同，或销售金额占公司最近经审计的总资产价值10%以上的合同。五、公司经济合同的审批权限（一）总公司审批权限1、、联营、合资、合作合同，重大涉外合同，对外担保合同，资产处置合同，批次采购金额在50万元以上的合同，需报分管副总、总经理和董事长共同审核批准，需由公司董事会或股东大会审批的事项，还需经公司董事会或股东大会审批。然后由公司法定代表人或授权代理人签字并加盖合同专用章或行政公章。2、批次采购金额在10-50万元（含50万元）的合同，需报分管副总、总经理共同审核批准后，可由公司法定代表人授权总经理签字并加盖合同专用章或行政公章。3、批次采购金额在10万元（含10万元）以下的合同，需报分管副总、总经理共同审核批准后，可由公司法定代表人授权分管副总经理签字并加盖合同专用章或行政公章。（二）控股子公司审批权限1、联营、合资、合作合同，重大涉外合同，对外担保合同，资产处置合同需报总公司相关部门审核后，并经总公司分管副总、总经理和董事长共同审核批准，需由总公司董事会或股东大会审批的事项，还需经总公司董事会或股东大会审批。2、向非国有法人及自然人赊销资产金额超过10万元，向国有法人赊销资产金额超过20万元。或赊销金额占公司最近经审计的总资产价值的5%以上的，需报总公司相关部门审核后，并经总公司分管副总审核批准，。3、一次单批采购金额在50万元以下的（含50万元），且购销金额占公司最近经审计的总资产价值5%以下的合同；销售金额在100万元以下的，且销售金额占公司最近经审计的总资产价值10%以下的合同。由子公司按内部审批程序总经理或由总经理指定的权限审批。4、一次采购金额在50万元-200万元以内，且购销金额占公司最近经审计的总资产价值10%以内的合同；销售金额在100-500万元以内的，且销售金额占公司最近经审计的总资产价值15%以下的合同。除履行上述手续后，还应报子公司董事会审批。5、一次采购金额在200万元-3000万元以内，且购销金额占公司最近经审计的总资产价值25%以内的合同；销售金额在500-3000万元以内的，且销售金额占公司最近经审计的总资产价值25%以下的合同。需报总公司相关部门审核后，并经总公司分管副总、财务总监、总经理、董事长审核批准，。6、一次购销金额在3000万元以上，或购销金额占公司最近经审计的总资产价值25%以上的合同，除履行上述手续后，还应经总公司董事会通过。六、公司重大经济合同的审批程序：1、总公司签定合同，应由相关部门向分管副总提出书面申请；子公司购销规定权限以外的资产，应向总公司提出购销资产的书面申请，书面申请应报告相关经济事项，并认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否是法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本公司的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。2、应填报《重大经济合同申请表》，并向有关部门提交合同的初稿和有关资料、附件等并经过公司法律事务部审定。3、总公司接到重大经济合同申请后，由法律事务部联合相关部门对上报的合同初稿和有关资料进行认真审查，审查的主要内容为：（1）.合同的合法性：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和公司《制度》的规定；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。（2）.合同的严密性：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。（3）.合同的可行性：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。并经法律顾问审查内容复杂、较难把握的合同。并在2日内及时作出答复，书面通知各级公司。4、各级公司在接到批准文件后，方可签定合同或协议等。并将有关批准文件和正式签定的合同或协议等资料，报总公司总经理、主管子公司的副总、财务部和办公室备案。5、公司在经营中以各种要约发生的收购和销售，原料收购和产品销售的价格要按照程序以“定价单”形式单独报总公司总经理、主管副总、财务部和办公室备案。七、签订购货合同时，应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控制供货商和产品质量，50万元以上的采购必须采用招标形式选择供货商，比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。八、签订销售合同时，坚持价格从优、钱货两清原则。对方应当出示或者递交经济合同当事人资格的合法证件（营业执照）、资金信用或履约能力的有效证明。必要时，可以依法要求对方提供担保。确保货款及时回笼。九、订立的合同，由法人的法定代表人签订并签名、盖章；也可以由持有法定代表人授权证明的经办人签订并签名、盖章。经济合同必须加盖法人合同专用章或法人行政公章。法人委托其他单位和个人代订经济合同时，必须由委托方的法定代表人出具授权委托书，载明受托方名称或者姓名、委托事项、权限和期间，并加盖委托方行政公章和法定代表人印章。十、根据法律规定或实际需要，经济合同需报工商行政管理部门鉴证，或需由公证处公证的合同，则需经过批准、鉴证或公证等程序。十一、经济合同依法成立，即具有法律约束力。合同当事人不得利用经济合同买空卖空、骗买骗卖、倒卖、非法转让牟取利益等违法活动，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。十二、经济合同的变更、解除，或发生纠纷时，应按合同法律规定程序进行处理。如是对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。变更、解除合同一律采用书面形式，及时办理有关手续并上报总公司。十三、公司应加强合同的管理，指定专职部门和人员负责，按合同的不同种类进行分类，建立合同档案和管理台帐。并将所有的合同和协议上报总公司计划财务部、公司办公室备案。每月认真填写“经济合同签约履行情况月报表”报送总经理，同时抄报计划财务部、公司办公室，必要时可抄报企业法律顾问。十四、公司要加强法人委托书的管理，法人委托书实行单项委托即：一事、一合同一委托，委托书应注明：委托事项、委托时间、委托的时效等事项。法人委托证书应妥善保管，不准借他人或用作其他证明，法人委托人工作调动时，应向公司交销其法人委托证书。十五、公司要加强合同专用章的管理，严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。严禁任何人私自刻制和使用。若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。十六、公司领导和签约人要随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，因经济合同不能履行或不能完全履行，给公司造成损失的，要追究有关人员的责任。十七、任何人签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。十八、本办法由公司董事会解释、修改，经公司董事会通过后实施。公司合同管理办法第一条为加强合同（协议）的管理，规范我公司的经营行为，维护我公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，结合我公司的实际情况，特制定本办法。第二条本办法仅适用于以下所属公司部门：第三条市场开发部为公司合同管理的主管部门。第四条市场开发部全面负责公司合同管理和监督工作，其主要职责是：1、根据《合同法》的规定，制定实施公司合同管理的规章制度，搞好合同管理工作。2、负责对公司合同的指导、审查。公司合同的正式签订前，必须经市场开发部领导审查批准，盖公司合同专用章后，合同方能生效。3、督促落实公司合同经营活动情况。4、管理公司合同专用章。第五条市场开发部设有专职合同管理员，其主要职责是：1、建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号。每一份合同应包括合同正本及附件；合同文本的签收记录；合同分批履行的情况记录；变更、解除合同的协议（包括文书、电传等）。2、建立合同管理台账。每个公司部门设一个台账。其主要内容包括：序号、合同号、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注。台长填写应做到准确、及时、完整。3、监督检查公司合同履行情况，发现问题及时与公司合同签约部门沟通了解，并及时向市场开发部领导反映合同管理情况。4、填写“公司合同情况月报表”。在每月5日前将上月“月报表”填好后报送市场开发部领导审查。5、应妥善保管好公司合同专用章和合同档案。第六条各公司部门的职责1、负责对本部门所签合同的履行、变更、解除、验收、结算业务，并及时向市场开发部反映合同经营情况。合同履行完毕后，及时与市场开发部审批核销。2、负责所签合同的市场调查和资信审查；组织合同谈判；起草合同；组织协调、督促承办合同的履行。3、负责办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼。4、合情正式签订前，须向市场开发部提交用印申请单，经市场开发部领导审查批准后，盖章后合同生效。合同签订至少应一式三份，留一份归档备案。5、公司合同的签订必须遵守我国的法律法规。第七条本办法自发布之日起施行。市场开发部××年××月××日1目的规范集团公司合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。2适用范围本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子......公司合同管理办法第一章总则第一条为规范公司的合同管理工作、满足合同管理工作需要，实现公司合同管理的制度化，预防和减少合同纠纷的发生，维护公司合法权益，根据《中华人......公司合同管理办法一、目的为规范公司合同起草、审批流程、签批要求、监督履行，明确各公司各部门合同审批、履行跟踪职责，最大限度的规避合同风险，有效的保护公司利益，根据《合......公司合同管理办法第一章总则第一条为规范公司的合同管理工作、满足合同管理工作需要，实现公司合同管理的制度化，预防和减少合同纠纷的发生，维护公司合法权益，根据《中华人......公司合同管理办法第一章总则第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，为加强中冶美利纸业股份有限公司（......合同管理办法第一章总则第一条为加强担保公司(以下简称公司)合同管理工作，切实控制和防范经营风险，保护公司合法权益，制定本办法。第二条本办法所称合同，系指公司与法人、......1目的规范集团公司合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。2适用范围本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子......公司合同管理奖惩办法（一）规章概述合同管理奖惩办法是为了调动员工的积极性、推进合同法制化管理、严肃合同责任、维护企业合法权益而制定的。奖惩的对象是企业的合同管理人员......合同管理办法合同管理制度对公司的正常运行，优化管理有作用。下文是合同管理办法，欢迎阅读!为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。三、合同谈判须由总经理或分管副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是：1、开头部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等。3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限;合同的有效期的生效日期不得早于双方的签署日期。九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。第一章总则第一条为加强合同管理，提高合同质量，保证合同的全面履行，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，提高经济合同履约率，维护企业的合法权益，提高企业经济效益，根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关法律、法规，结合集团公司实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于在集团公司范围内签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备采购供应合同等。第三条签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相对独立、互相制约的原则。任何合同均需执照合同评审程序评审批准后，方可订立。第四条凡属于办法第二条规定的合同，一律采用书面形式签订，严禁口头协议和非正式书面协议。杜绝合同履行在先，签订在后的现象发生。第五条实行法人授权委托制度，推行委托代理许可证制度。签订经济合同由法定代表人或凭法人的委托授权书方可签订，委托代理人必须在授权范围和权限内签订合同，不得超过代理权限，不得与自己代理的其他人签订合同。无法人授权委托，任何人无权签订合同。第六条责任部门在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信状况，验明合同当事人是否具有签订合同的主体资格;审查合同对方的主办人是否有代理权、是否超越代理权限范围和有效期及其真实性，审查对方使用的印鉴是否合法与真实有效。在合同签订时，应保存有关资料。第二章机构和职责第七条集团公司合约部是全集团公司经济合同的管理机构，其主要职责是：1、负责组织宣传、学习、贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及其他有关法律、法规和规章;2、负责制订全集团公司合同管理工作规划，并组织实施;3、负责集团公司总部参加重合同、守信用评比及年审工作;4、组织和参与以集团公司名义承接的重大、重要工程中有关合同条款的审议工作及合同的评审、洽谈、签约工作;5、组织、协调两制建设，负责标价分离和工程项目施工内部承包合同的管理工作;6、组织合同管理工作的同业务竞赛;7、负责修订和完善集团公司合同管理制度，指导各公司制订合同管理实施细则;8、监督、检查各公司施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备采购合同的签订和履行情况，总结、推广先进经验和做法;9、负责组织合同管理人员的培训、取证和持证上岗;10、参与合同纠纷的调查、咨询和处理;11、负责以集团公司名义承接工程的合同的台帐和归档工作;12、负责集团公司ISO9000标准中关于合同评审程序文件的编写和修订工作;13、负责集团公司合同专用章的管理工作;14、负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作，负责集团公司内有关示范文本的编制和推广使用工作。第八条公司合约部在总经济师领导下开展工作，配备取得经济合同管理员证书的专职合同管理人员。公司合约部的职能除要贯彻落实集团公司合约部对公司的职能要求外，可根据公司的实际情况，增加内容。在确定职责时特别要注意：1、公司要加强对合同谈判、评审、签约三个环节的授权委托管理，以免造成合同签约权的失控;2、对各类经济合同都要制订严格的工作程序，各部门应密切配合，加强法制观念，运用法律，保护企业的合法权益。第九条项目经理部设合同副经理，负责合约履行的管理和办理合约相关的工作。其主要职责是：1、负责宣传、贯彻有关法律、法规、规章，组织学习所在工程项目的各类合同并熟悉内容，做好合同交底工作;2、贯彻执行集团公司及公司有关合同管理办法和实施细则，组织或协调各类分包、劳务、物资采购、设备租赁等合同的洽谈、签订工作;3、负责所在项目所有合同的日常管理工作，收集、记录、整理和保存与合同有关的协议、函件，办理工程变更和签证，并及时报公司合约部;4、收集、整理索赔资料，提供索赔依据，书写索赔报告;5、监督所在项目各类合同的履行情况，发现问题及时向项目经理或合同合约部报告，按要求向公司合约部统计、汇总、上报各种合同履行情况;6、负责项目预(结)算管理工作，指导项目预算员和兼职合约管理员的工作;7、工程峻工后，对合同管理情况进行总结评估，认真总结经验教训，为企业改进合约管理积累资料。第十条各分公司应有分管领导和分管部门，设专职人员负责合约管理工作。第三章建设工程施工合同的签订第十一条合同洽谈前，合约部门必须对当事人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中属投标中标的项目，要部分审查业主招标文件、我方投标书、中标书、纪要、往来函件等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，根据经营的策略和意图制订谈判原则和方案，与对方进行谈判。第十二条合同洽谈过程中，对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，按评审程序重新进行评审。合同谈判人员负责向合同执行单位书面交底。第十三条合同主要条款商定后，由合约部门负责起草文本，法律事务人员进行审查，确保合同的内容符合法律、法规的规定。第十四条合同文本按程序评审，由总经济师签字后，报法定代理人或委托代理人审批。对于大型建设工程及有关影响的重点工程、特殊工程还应召开单位主要负责人、三总师、有关责任部门负责人会议，对合同的主要内容进行讨论和审查。工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订全过程。第十五条合同按照分级归口的原则签订、管理。1、具有企业法人资格的集团公司所属各单位在各自经营的范围内签订合同，由本单位合约部进行管理，并接受集团公司合约部的监督和检查;2、各单位以集团公司名义的各类施工合同，原则上按下列规定执行：(1)合同额在5000万元以下的施工合同，由集团公司授权，在本单位总经济师、主管领导审核管理下，自行组织签订，合同副本报集团公司合约部备案;(2)合同额在5000万元以上的施工合同、总承包施工合同及有重大影响的工程项目的施工合同，由集团公司合约部组织洽谈、评审、签约，合同副本留存合约部，正本由实施单位的合约部保存。3、总部机关、各办事处承接的工程由集团公司合约部组织评审、洽谈、签约以及实施履约管理，合同副本留存集团公司合约部，正本由实施单位的合约部保存;第十七条订立建设工程施工合同必须使用合同专用章，合同专用章印模需送登记注册的工商行政部门及集团公司合约部备案。合同专用章由合约部专人保管，无领导书面授权同意，不得私自使用合同专用章。未加盖公司合同专用章的合同，结算部门、财务部门不得办理结算、拨款手续。第十八条合同经双方签字、盖章后，按法律、法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的，由合约部门负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的经济合同必须经批准后才能签订。第四章劳务(专业)分包合同的签订第十九条劳务(专业)分包队伍的选定，按照集团公司《工程分包程序》和招标的程序进行。参与招(议)标的劳务(专业)分包队伍的营业执照范围、资质等级、管理能力和实际业绩就与所承担的工程相适应。第二十条劳务(专业)分包队伍的招(议)标工作，由项目经理部负责实施。合约管理部门对招标文件和评标办法进行审查。第二十一条劳务(专业)分包队伍中标后，由项目经理部与其签订《建筑安装工程劳务作业层施工合同》，地方主管部门有标准文本的采用地方政府颁布的文本，地方主管部门无标准文本的采用集团公司发(XXXX)第X号文颁布的样本。第二十二条在签订合同前，劳务分包队伍必须提供以下证件原件：1、有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、关于签订合同的法人授权委托书;2、集团公司外部劳务队伍资格证书;3、中标通知书。第五章物资采购合同的签订第二十三条建筑材料、设备购销工作按集团公司总部《物资控制程序》和各单位采购程序进行。第二十四条对物资采购工作的权限、招标方式、采购范围、采购频次、采购程序按集团公司工字(XXXX)第X号文关于《集团公司物资采购管理办法》执行。第二十五条物资采购合同的签订工作由各单位物资部门按程序要求组织实施，合同副本报本单位合约部门留存。第二十六条物资采购合同文本采用集团公司发字(XXXX)第X号文颁布的样本。第六章合同的履行第二十七条合同依法签订后，即具有法律效力。各单位、各有关部门必须认真履行合同，严格执行，确保信誉。第二十八条有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，项目经理部在收到对方的信函、文书或电报后，应及时审阅并制定对策，项目合约副经理或经办人员应及时、积极地收集、整理、保存资料并上报合约管理部门做好备案工作，为索赔做好基础工作。第二十九条合约管理部门要定期地进行合同履行情况的检查，对合同履行中出现的问题给予解释、解决，对经常出现的问题加以研究、剖析，以期在以后签订的合同中改进。第三十条对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理部应及时查明原因，通过取证按照合同规定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违约)报告;由于对方责任，我方权益受损时，签约单位经办人及合同管理部门均有责任认真收集证据并及时追究对方的责任。当我方接到对方的索赔(含违约)报告后应认真研究并及时处理、答疑、举证或反诉，及时与对方协商解决。第三十一条合同履行过程中，合同履行单位、项目经理部应教育督促全体人员严格按合同进行工作，应随时检查、记录合同的实际履行情况、发生的问题，定期上报合约管理部门，并根据实际情况制定切实有效的措施和对策，保证合同的顺利履行。第三十二条对合同本身条款在执行过程中如发生纠纷，合同履行单位、项目经理部应及时分析查明原因，提出解决办法并报上级合约部门，及时与对方协商解决。若协商解决不成可请上级主管部门调解。协商、调解均不成时，根据合同约定，在规定的时效内向仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼。上述合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐，并及时报合约管理部门。第七章合同的变更与解除第三十三条合同依法订立后受法律约束，我方不得擅自变更或解除。若确需变更或解除时，由合约签订人或经办人查明原因、提出意见，经批准签订的部门或单位领导核准后，再同对方协商，达成一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。变更后的合同与原合同发放的范围相同。第三十四条对于特殊情况下合同履行过程中合同中止(包括停缓建)，必须及时办理中止手续，收集因中止合同给我方带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的中止与恢复都必须通知上级合约部门。第三十五条对于合同的终止(合同未履行完，但确定不再继续履行)，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续，资料则合约部移交档案室保存。第八章合同管理第三十六条各类合同统一归由合约部进行管理。合约部应收集、整理各类合同进行归档管理，定期检查考核。第三十七条建设工程施工合同与合同有关的补充协议、会议纪要、信函、电报、传真、电话记录、签证、索赔报告、合同台帐等资料均是企业经济活动的原始资料，应定期按项目、合同分类建立详细的台帐，及时归档保存。第三十八条无论是我方准备，还是获知对方准备或已经申请仲裁或提起诉讼，合同履行单位均要书面报告合约部门，会同经营、法律部门共同研究诉讼或应诉方案。第三十九条签订合同正本、副本份数按需要确定，正副本应区分清楚。合同签订且交合约部留存，其余各职能部门或合同履行部门由合约部负责编号受控分发。除合约部外，其他部门复印合同必须事先征得合约部同意，由合约部统一编号受控，并加盖合同管理部门印章。所有合同发放均应做好发放记录。第四十条对于合同履行和峻工结算均已完成的工程，合同执行单位应向合约部提交合同履行情况的工作报告。合约部审查后，连同合同、结算书以及一切往来文书、经济签证、变更记录、峻工验收证书等所有资料装订成册，送交档案室存档保存。第四十一条集团公司所属各单位应及时准确地将合同统计报表和其他有关资料报送集团公司合约部。第九章责任与奖惩第四十二条合同洽谈、签订人员应具有相应的业务能力和专业知识，遵纪守法，严禁借工作之便收受贿赂、假公济私，不准采取胁迫、欺诈、诱惑等不法手段洽谈或签订合同，严禁签订违法合同、无效合同、权利义务不对等和执行后不利于本企业的合同。第四十三条任何单位和个人均有权检举、揭发利用经济合同进行违法活动的行为。对检举揭发有功人员，依照国家有关规定给予奖励并负责保密。第四十四条在合同的签订、履行及合同管理工作中成绩显著、有特殊贡献的，在重合同、守信誉企业评比中被省、市工商行政管理部门评选为优秀经济合同管理员的，各单位应给予一定的奖励。第四十五条对有下列情况之一的，须根据情况追究有关责任人员的行政、经济直至法律责任。1、在合同签订过程中，违反本管理办法，玩忽职守，给本企业造成损失的;2、未经授权或超越代理权限、不依规定程序滥签合同、签订无效合同，给企业造成损失的;3、在合同履行过程中，由于单位、部门或个人失职，致使合同不能正常履行给本企业造成损失的;4、在签订、履行合同过程中，利用职权和工作之便，索贿受贿、循私舞弊，致使国家和本企业的利益受到损害的。第十章其他第四十六条各单位应依据本办法制定实施细则。子公司、设计院制订的实施细则报集团公司备案，直营区域公司制订的实施细则报集团公司审批后实施。第四十七条本办法由集团公司合约部负责解释。第四十八条本办法自下发之日起执行，原合同管理办法同时停止执行。第一章总则第一条为规范公司的合同管理工作、满足合同管理工作需要，实现公司合同管理的制度化，预防和减少合同纠纷的发生，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和有关的法律、法规，结合公司实际情况制定本办法。第二条本办法适用于公司及公司下属单位的一切合同管理活动。劳动合同的管理按照上级劳动人事部门的有关规定执行，借款合同、财产保险合同按公司财务部门要求执行。第三条本规定所称合同，是指公司在经营管理活动中，与其它平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第四条本办法所称合同管理，是指公司制定和修改有关合同管理制度以及对合同的订立、审查批准、履行、变更与解除、纠纷处理等进行监督、检查与考核等全过程的管理活动。第五条合同经办部门负责本部门合同的订立和管理工作，实行“谁订立，谁负责”和“谁主管，谁负责”。主要职责为：1、负责组织本部门职责分工范围内的合同谈判，拟定合同条款;2、全面准确地填写合同条款，必要时组织进行合同评审。办理合同送审、报批、盖章及送交存档手续;3、负责合同履行跟踪，追踪合同标的的内外质量，收集使用单位意见;4、及时妥善办理合同的变更或解除事宜，并报管理规划部和有关领导审查、批准;5、及时向合同管理部门报送合同正本、招投标文件以及合同有关的各种纪要、变更澄清等资料，及时反映合同履行中出现的法律问题;6、参与合同纠纷的调解、仲裁或诉讼，负责提供有关的一切资料;7、安排专人负责合同管理工作，及时做好本部门合同副本及有关文件的归档工作，建立本部门合同台账;订立合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一意见，然后签约。对于涉及多个部门或难以确定由哪个部门作为合同经办部门的，由与该项业务最相近的部门负责，或由与该项业务最相近的上级主管领导确定哪个部门作为合同的经办部门。第二章合同管理部门第六条管理规划部为公司合同管理的主管部门，统一管理公司的合同工作。其主要职责是：1、负责拟定、修订合同管理制度，并组织实施;2、组织宣传贯彻《合同法》及相关法律法规，组织对各业务部门合同经办人的培训;3、参与公司对外订立重大合同的谈判;4、参与标书评审和合同评审;5、对合同订立、变更及解除进行审查把关;6、负责公司本部及所属各单位的各类合同执行情况的监督检查;7、负责公司合同专用章的管理;8、负责公司合同台账、合同档案的建立和管理;9、协调单位内部和外部合同关系，对合同纠纷依法申请仲裁或诉讼;10、合同管理中需要解决的其他问题。第七条公司财务部是合同财务监督部门，主要职责：1、负责从财务角度审查和监督合同的订立和履行情况，注重在价格、结算方式、票据等方面进行审查把关;2、负责发票的审查、签收、签发。核对发票金额和合同金额、发票内容与合同内容是否一致;合同批准程序是否符合规定，程序不完备的，拒绝付款;3、负责按合同结算条款收、付款;第八条其他相关单位的职责：1、申购单位负责向管理部门提供本单位所需物品的规格、型号、数量、质量、时间要求等;需要进行工程建筑施工的单位，负责向主管部门提供包括维修、改造、新建、扩建工程建设的需求报告;2、质量验收小组负责对购进机器设备、材料、燃料等进行验收，并出具验收报告;3、验收单位负责对验收合格的机器设备、材料、燃料等办理入库手续;4、配合管理规划部进行重大合同审查或评审，并签署审查或评审意见;第三章合同的订立第九条订立合同应严格按《中华人民共和国合同法》的要求及本办法的有关规定，必须遵循“平等、自愿、公平”的原则。第十条合同订立的程序1、顾客提出要约邀请的合同订立程序资信审查—→接受要约邀请—→合同填写—→审查—→批准—→签章。2、我方提出要约邀请的合同订立程序对方资信情况审核—→要约邀请—→要约信息反馈—→合同填写—→审查—→批准—→签章。3、通过招标订立合同的程序市场调查—→标书制作、发放—→接收投标—→评审—→定标—→订立合同—→审查—→批准—→签章。4、设备、材料、物资买卖合同的订立程序计划准备—→考察小组对标的咨询(质量、价格、售后服务等)—→资信审查—→技术或商务谈判—→草拟合同文本—→审查—→批准—→签章。第十一条合同签订内容一般包括以下条款：1、当事人名称(或姓名)、住所、法人代表人姓名及职务、开户银行及账号;2、标的或标的物(指货物、劳务、工程项目等)名称、型号、规格等;3、数量和质量，包括适用规范、质量标准和检测方式等;4、价款或酬金;5、履行的期限、地点和方式;6、违约责任;7、合同争议的解决方法;8、合同订立的时间、地点;9、根据法律规定或合同性质应当具备的其他条款。对数量、质量、履行期限限和方式等有特殊要求的，应当在合同中予以特别明确。第十二条合同内容应符合下列要求：1、主体合格、标的明确、手续完备;2、条款齐全、意思表示真实;3、文字清晰、语言规范;4、无矛盾条款、无空白条款。5、数据电文合同信息可以调取以备日后查用，有可靠的方法保证信息自首次以最终形式生成并保持完整性，同时可以将信息展示。6、订立合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一意见，然后签约。对于涉及多个部门或难以确定由哪个部门作为合同经办部门的，由与该项业务最相关的部门或该项业务最相关的上级主管领导，确定哪个部门作为合同的经办部门。第四章合同的审查第十三条合同订立前，合同承办部门应当审查对方的资信状况和履约能力，内容包括：1、社会信誉(近三年是否有重大违约，是否涉及重大经济纠纷或经济犯罪案件等)和履约能力(如生产能力、支付能力、运输能力等);2、审查营业执照是否真实、有效;3、核实对方的资产(资金)证明;4、审查合同对方的资质等级证书;5、审查法人证书及法人委托证书;6、根据合同性质需要审查的其他内容。合同对方当事人的资信、履约能力有瑕疵或其委托代理人无有效授权的，不得与其签订合同。第十四条经办部门组织对合同进行业务性审查，审查的内容为：1、对方当事人是否具有签约主体资格;2、是否各方谈判、协商的一致意见，是否符合决策部门的决策意见;3、是否违反公司的规章制度;4、是否超越业务权限;5、语言是否准确、通顺。第十五条合同管理部门对合同进行合法性审查，主要内容包括：1、合同签订主体是否符合法律规定;2、条款是否违反法律、法规和司法解释的规定;3、条款是否有冲突;4、条款是否有歧义;5、条款是否有效维护我公司合法权益;6、条款是否完备。管理规划部对合同严密性可进行监督审查。第十六条提交管理规划部审查的合同应符合下列要求：1、经办部门已经对合同进行了业务性审查，涉及财务事项的已经经过财务部门审查;2、合同当事人均未在合同合同上签字盖章;3、合同约定的内容尚未实际履行;4、需要同时附送的材料完备;第十七条合同管理部门审查的期限为在收到合同后的3个工作日内完成，并视情况提出法律意见或解决问题的方案，业务紧急的，因尽可能满足业务部门的时间要求，业务特别疑难的，应合理延长审查时间。第十八条合同管理部门审查后，出具书面法律意见书，对存在的问题进行分析，对风险做出判断，并视情况提出防范或降低风险的对策。该意见不是最终的决策意见，而是业务部门做出决策的重要参考。第十九条合同报送法人代表或授权代表批准时，必须将法律意见书做为附件一并报送，根据批准人的要求对采纳部分和不采纳部分进行说明，经办部门合同存档时也应将法律意见书一并存档。第二十条同一内容合同一般审查一次，由经办部门对采纳部分进行修改，特殊情况需要再次报送审查的，最多进行两次，审查人对合同文本和审查意见一并保存。第二十一条审查人对合同审查中涉及到的商业秘密负有保密义务。第五章合同的批准第二十二条公司总经理受董事会及董事长的委托，全权处理公司的各类业务，代表公司对外签订合同。公司其他人员对外订立合同，应得到公司总经理的授权并在授权范围内对外订立合同。第二十三条以公司名义签订的合同，合同承办部门应做好履行合同批准的程序：1、工程承包合同：公司本部土建工程、设备安装工程的承包合同，由公司预算人员审核总造价后，经主管副总经理批准后(金额较大的递交班子会讨论通过)由公司总经理授权副总经理签订合同。2、销售合同：公司销售合同，必须注明单价、供货数量、供货时间、回款时间、回款方式等，由公司总经理授权主管销售副总经理签订有关合同。如遇索赔、善后处理等有关事宜，必须经合同主管部门和其它合同监督部门讨论后报班子会通过。3、采购合同：公司本部大宗物资、设备及其配件的采购经物资部负责招投标后，再报主管副总经理批准(金额较大的递交班子会讨论通过)，最后由公司总经理授权副总经理签订合同。4、其它各类合同批准程序：公司本部以公司名义签订的其他各类合同，经合同业务部门拟定后，报主管副总经理批准后，有必要时递交班子会讨论通过，由公司总经理授权签订有关合同。第二十四条公司所属法人单位以其公司名义订立外协工程合同，应严格按公司“外协工程管理规定”有关内容订立。第二十五条以公司名义对外订立合同应当使用合同专用章，以其他各种公章签订合同对本公司不发生效力，除非公司追认。违反规定签订合同的追究有关人员责任。第六章合同的履行第二十六条合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“守合同、重信用”的原则，严格执行所规定的权利义务，确保合同实际、全面地履行。第二十七条公司合同实行合同履约责任制，部门及单位一把手是合同履约的第一责任人，第一责任人对合同的全面、正确履行负责。第二十八条各签约单位、签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。应当积极妥善地行使抗辩权、代位权、撤销权、留置权，否则致使合同不能履行或不能完全履行，给公司造成损失的，要追究有关人员的相应责任。第二十九条根据合同性质，合同执行部门应按照合同约定的标的物的数量、质量等进行验收，对不符合合同约定的，应在法定或约定的期限内向对方当事人提出书面异议，并督促合同对方继续履行。第三十条对于公司为付款方的合同，支付合同价款时，须经公司领导审批签字。未经合同主管部门及公司领导签字，财务部门应不予付款。第三十一条对于公司为付款方的合同，支付最后一笔合同款项时，合同执行部门应填写合