长宁县后江河山洪沟治理工程环境影响报告表（送审本）

一、建设项目基本情况建设项目名称长宁县后江河山洪沟治理工程项目代码无建设单位联系人 罗焕勇 联系方设地点长宁县双河镇双河社区地理坐标起点：104度52分43.141秒，28度22分38.624秒终点：104度53分02.914秒，28度23分07.829秒建设项目行业类别五十一、水利—127防洪除涝工程：其他（小型沟渠的护坡除外）用地（用海）面积（m2）/长度（km）总面积30533.3m2（永久占地面积21000m2+临时占地面积9533.3m2）/综合治理长度1.5km建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）长宁县水利局项目审批（核准/备案）文号（选填）长水〔2024〕26号总投资（万元）1176.50环保投资（万元）47环保投资占比（%）3.99施工工期9个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为防洪堤的建设，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于E4822河湖治理及防洪设施工程建筑，根据《产业结构调整指导目录》（2019年本）属于“第一类鼓励类”中第二项“水利”中的第1条“江河湖海堤防建设及河道治理工程”，故本项目为鼓励类建设项目。2024年1月铜仁市水利电力勘测设计院有限公司编制完成了《长宁县后江河山洪沟治理工程初步设计报告》，2024年1月24日，宜宾市水利局出具《关于印发宜宾市长宁县后江河山洪沟治理工程初步设计报告技术评审意见的通知》宜水函〔2024〕9号；2024年1月25日，长宁县水利局出具了《关于长宁县后江河山洪沟治理工程初步设计报告的批复》长水〔2024〕26号。综上分析，本项目符合国家和地方现行产业政策。2、用地合法性分析根据项目设计及施工布置，工程主要实物为各类土地面积45.80亩，永久征收土地31.50亩（耕地20.5亩，林地0.5亩，水域及水利设施用地10.5亩），临时征用土地14.30亩。在施工期满后，对临时占用的耕地进行复垦，恢复土地生产条件，及时归还给原土地使用权单位或个人；在占用期间按照占1年补1年产值的方式进行补偿。宜宾市水利局出具《关于印发长宁县后江河山洪沟治理工程初步设计报告技术评审意见的函》“工程建设永久占地和施工临时用地范围基本清楚，永久占地31.5亩、临时占地14.3亩。征地实物调查方法可行，成果经核实后可用于征地补偿和投资概算的依据。”综上所述，项目用地合法。3、项目选址合理性分析（1）选线合理性分析本项目属于防洪治理工程，针对后江河新建堤防、综合整治。项目沿着现有河道进行新建，项目起点、终点明确，选址建设唯一。（2）项目临时施工场地本工程施工场地位于新建堤防段位于位于珙晏路桥~马道灌桥段右岸A0+245.000附近，占地面积约1200平方米，最近敏感点为东侧5m的居民，周边以农田为主，无医院、学校等敏感点。项目临时施工场地不占用基本农田，区域内无历史文物古迹，无特殊生态敏感区和重要生态敏感区，总体来说区域无环境制约因素。同时对项目所涉及的环境问题也可通过采取一定的措施予以减缓、防范。综上，在采取严格的环保措施后对周围居民影响较小、对河流影响较小，故选址合理。4、相关规划符合性分析（1）与《四川省水利厅四川省财政厅关于印发防汛抗旱水利提升工程实施方案中央财政支持项目清单的通知》（川水函〔2020〕901号）的符合性分析根据文件要求：按照水利部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部关于印发防汛抗旱水利提升工程实施方案的通知要求，水利厅、财政厅联合将防汛抗旱水利提升工程实施方案中涉及我省的流域面积200~3000平方公里中小河流治理、小型病险水库除险加固、重点山洪沟治理等3类2021-2025年财政支持项目向水利部、财政部进行了上报备案。防汛抗旱水利提升工程实施方案2021-2025年财政支持项目（以下简称“财政支持项目”）建设由地方负责。各地要高度重视，切实加强组织领导，落实属地管理和工作主体责任，明确进度安排和工作要求，细化工作目标、任务和措施，保证各项工作顺利推进，确保在2025年前完成财政支持项目建设任务。本项目属于防洪除涝，符合上述文件要求。（2）与《四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”防灾减灾规划的通知》符合性分析根据文件要求：健全防汛抗旱指挥调度体系，进一步加强防洪排涝设施建设，提升主要江河和重点中小河流重要河段的防洪能力，继续推进防洪控制性水库工程建设，实施病险水库（水闸）除险加固，完善工程措施与非工程措施相结合的山洪灾害综合防雨体系，增强重点区域和城乡抗旱能力，能有效减轻全省洪旱灾害造成的人员伤亡和直接经济损失。本项目建设完成后将有效改善区域行洪条件，提高水安全保障能力，保护当地防洪安全，同时改善区域水环境、水生态、水景观条件，符合《四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”防灾减灾规划的通知》。5、“三线一单”符合性分析根据宜宾市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（宜府发〔2021〕4号），项目与宜宾市生态环境准入总体要求符合性分析见下表。表1-1与宜宾市生态环境准入总体要求符合性分析城市准入要求本项目情况符合性宜宾市1.优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目（含桥梁、隧）。2.强化生态保护。严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。严控危化品航运环境风险。3.严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省崛江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，加快淘法高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。4.严格环境准入门槛。严格控制高耗能、高排放项目准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、造纸、页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，县城及以上城市建成区（含工业园区）禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。本项目不属于化工、码头项目，营运期不产生污染符合长宁县1、优化产业布局。积极推动绿色食品饮料、新材料、生态旅游业等绿色新兴产业发展，培育“以竹为魂、三产协调”的绿色产业体系。2、强化污染防治。加强砖瓦等工业窑炉污染综合整治。推进重点工业企业污染源治理设施升级改造。控制燃煤消费总量。提高城镇生活污水收集、处理能力。实施小流域综合治理工程。以消纳土地面积定畜禽养殖量，提高规范化畜禽养殖场占比。3.加强生态保护与修复。加强竹海黄竹等特有种野生植物生境恢复和人工拯救，保护长宁竹海自然保护地竹类生态系统稳定。本项目运营期无污染物产生，项目不涉及长宁竹海自然保护区符合根据四川省“三线一单”数据分析系统查询结果可知，该项目涉及到环境管控单元3个，涉及到管控单元见下表。表1-2项目所涉及管控单元情况表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5115032330001南溪区大气环境弱扩散重点管控区宜宾市南溪区大气环境管控分区大气环境弱扩散重点管控区YS5115243210001南广河-长宁县-南广镇-控制单元宜宾市长宁县水环境管控分区水环境一般管控区ZH51152430001长宁县一般管控单元宜宾市长宁县环境管控单元环境综合管控单元一般管控单元项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）图1-1项目与管控单元相对位置图本项目位于宜宾市长宁县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：长宁县一般管控单元，管控单元编号：ZH51152430001）。其他符合性分析项目与所涉及单元特性管控要求符合性分析见下表。表1-3项目与单元特性管控要求对应情况表环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性YS5115032330001南溪区大气环境弱扩散重点管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出其他空间布局约束要求支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局本项目为堤防工程，不属于禁止、限制开发建设活动符合YS5115032330001南溪区大气环境弱扩散重点管控区污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求/项目运营期不产生污染物符合YS5115032330001南溪区大气环境弱扩散重点管控区环境风险防控///YS5115032330001南溪区大气环境弱扩散重点管控区资源开发效率要求///YS5115243210001南广河-长宁县-南广镇-控制单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求//YS5115243210001南广河-长宁县-南广镇-控制单元污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求项目运营期不产生污染物符合YS5115243210001南广河-长宁县-南广镇-控制单元环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。严格按照“一河一策一图”应对突发水污染事件符合YS5115243210001南广河-长宁县-南广镇-控制单元资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目用水量较少，无废水外排符合ZH51152430001长宁县一般管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求1、长宁县是四川省主体功能区划中的限制开发区域（农产品主产区），应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发；鼓励企业入园发展，减少对生态空间、农业空间的侵占2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有酒业、建材（砖瓦、混凝土、石灰、石材等）、轻工（玩具、服装、家具）、煤矿等企业，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目为堤防工程，不属于限制开发建设活动符合ZH51152430001长宁县一般管控单元污染物排放管控现有源提标升级改造同宜宾市一般管控单元总体准入要求新增源等量或倍量替代同宜宾市一般管控单元总体准入要求新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求1、对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求项目运营期不产生污染物符合ZH51152430001长宁县一般管控单元环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求项目涉及使用耕地，按照“占多少，补多少”的原则，对征收的耕地面积全部交纳耕地开垦费符合ZH51152430001长宁县一般管控单元资源开发效率要求水资源利用效率要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求地下水开采要求严控地下水开采能源利用效率要求同宜宾市一般管控单元、长宁县总体准入要求其他资源利用效率要求本项目用水量较少，不涉及地下水开采符合其他符合性分析6、与水污染防治法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析本项目与水污染防治有关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析详见下表：表1-4与水污染防治有关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析表法律法规政策及规划主要要求本项目情况是否符合《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行）1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目为防洪治理工程，不属于化工项目符合《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。本项目为防洪治理工程，属于非污染生态类项目符合《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发【2015】17号）（一）狠抓工业污染防治专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。（五）调整产业结构严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。本项目为防洪治理工程，运营期不涉及水污染物和大气污染物的产排符合《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》（川府发59号）（一）狠抓工业污染防治2专项整治“10+1”重点行业。环境保护、经济和信息化部门联合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。（五）调整产业结构17.严格环境准入。环境保护部门按照流域水质目标、区域功能划分、容量总量核定的“三位一体”环境准入要求，进一步细化准入条件，严格准入标准，强化分类指导；执行规划环境影响评价、项目环境影响评价以及流域、区域水环境质量和水污染物减排绩效挂钩制度；逐步建立水环境承载能力监测评价体系，对已超过水环境承载能力的地方，由各地制定并组织实施水环境质量达标方案。7、项目与《中华人民共和国河道管理条例》的符合性分析本项目与中华人民共和国河道管理条例符合性分析详见下表：表1-5与中华人民共和国河道管理条例的符合性分析表序号内容本项目1河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。本项目为防洪治理工程，不涉及河道采砂等，项目获得长宁县水利局文件批复（长水[2024]26号）2修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。3水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。4河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。5省、自治区、直辖市以河道为边界的，在河道两岸外侧各10公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河道，未经有关各方达成协议或者国务院水利行政主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。6在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路;种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木(堤防防护林除外);设置拦河渔具;弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。7在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘；(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。8加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。9江河的故道、旧堤、原有工程设施等，非经河道主管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁二、建设内容地理位置长宁县后江河山洪沟治理工程位于长宁县双河镇双河社区，工程涉及河流为后江河。本后江河山洪沟治理工程综合治理河长1.5km。新建堤防1399.477m，其中犁头村桥~珙晏路桥左岸段长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m。新建穿堤涵管5处。具体地理位置见附图1。项目组成及规模一、项目由来双河镇位于长宁县南部，距县城34km，全镇幅员135.35km²，辖14个村、2个社区，全镇拥有工业企业46个，其中规模以上14个，营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市10个，户籍人口43503人，双河场镇常住人口约1万人，耕地约2000亩。后江河在双河场镇以上集雨面积44.35km²，洪水灾害频发，而场镇两岸防洪设施建设薄弱，防洪能力仅为2～5年一遇，不能满足双河场镇规划区防洪要求。目前双河社区段虽然已建有堤防，但未形成封闭圈，沿岸数千居民、耕地的安全受到严重威胁。为保护当地人民群众生命财产安全，促进当地经济发展，尽快实施长宁县后江河山洪沟治理项目是十分必要的。长宁县水利局委托四川禹旭杰环保科技有限公司编制“长宁县后江河山洪沟治理工程”环境影响报告表。二、项目概况1、项目基本情况项目名称：长宁县后江河山洪沟治理工程；建设单位：长宁县水利局；建设地点：长宁县双河镇双河社区；项目性质：新建；项目投资：1176.50万元；建设内容：本后江河山洪沟治理工程综合治理河长1.5km。新建堤防1399.477m，其中犁头村桥~珙晏路桥左岸段长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m。新建穿堤涵管5处。表2-1项目组成一览表项目组成建设内容主要环境问题施工期运营期主体工程新建堤防本工程共布置五段堤防，从上至下分别为犁头村桥~珙晏路桥（左岸、右岸）、珙晏路桥~马道灌桥段（左、右岸），北门桥上游段（左岸）。其中犁头村桥~珙晏路桥左岸段长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m，共计1399.477m。新建穿堤涵管5处。本次堤防断面统一采用斜坡式堤防。施工扬尘、废水、噪声、建筑垃圾、生活废水、生活垃圾/临时工程施工导流选定围堰挡水导流标准为5年一遇洪水（P=20%），选择导流时段为10月~12月，相应导流流量为马道灌桥以上堤防为12.9m³/s，北门桥以上堤防为15.3m³/s。北门桥以上堤防修建单侧堤防，河床相对较宽，采用土石围堰。沿堤防修筑纵向围堰分段导流，水流从围堰外侧过流。马道灌桥以上堤防修建两侧堤防，河床相对较窄，采用袋装土围堰；袋装土围堰采取分段岸边围堰导流，在河道中间砌筑围堰，开挖左岸堤防基槽，水流从右岸河床过流；左岸堤防达到导流洪水位标准后，拆除左岸上下游围堰，同时砌筑右岸上下游围堰，开挖右岸堤防基槽，水流从左岸河床过流。噪声、扬尘/施工营地工程所需办公生活建筑采取租赁当地居民房屋，依托民房配套设施。施工生产区设置1处施工场地，位于新建堤防段位于位于珙晏路桥~马道灌桥段右岸A0+245.000附近，占地面积约1200平方米施工道路新建场内临时公路采用四级单车道布置，设计车速20km/h，最大允许纵坡9%，道路宽3.5m，石渣料路面，全长950m。弃渣场犁头村桥~珙晏路桥左岸、北门桥以上左岸堤后设置3处弃土堆放区，总面积约为8000m²公用工程施工用电可在附近电源接入点接线，架设380V输电线路约300m至项目区，供本项目施工用电。同时为了应对临时停电或零星部位施工用电，同时配备柴油发电机组，备用40kW型移动式柴油发电机组1台。//工程施工用水可采用水泵直接从河道中抽取经处理后用于生产用水，生活用水可直接从当地供水系统中接入柴油、汽油在附近加油站购买，综合运距5km以内环保工程施工期废气施工场地围挡、洒水降尘、物料遮盖、运输车辆防尘布遮盖、冲洗车辆；加强机械维护及施工车辆的管理扬尘、废气/废水生活污水经化粪池处理后用做农肥；清洗废水、基坑废水沉淀后回用于洒水降尘。//噪声选用低噪声设备、加强机械维修、合理布局，合理安排施工作业时间噪声/固废弃土:暂存于弃渣场，后期用于回填或绿化；建筑垃圾：分类回收，交废物收购站处理；对不能回收的建筑垃圾应集中堆放，定时清运至指定垃圾堆场；生活垃圾：统一收集后交由环卫部门处理；沉淀池沉渣：定期清掏后由环卫部门处理；隔油池废油：定期收集交有资质的单位处理。固废/生态采取相应的水土保持措施，减轻水土流失影响；施工迹地及时恢复；及时绿化//2、工程特性本项目的工程特性表见下表。表2-2工程特性表一水文备注1流域面积工程河段km²44.352设计洪峰流量（P=10%）CS7（马道灌桥）m³/s298CS1（北门桥）m³/s361二工程规模1保护人口人100002保护耕地亩20003防洪标准%104排涝标准%205治理河道长度km1.56新建堤防长度m1399.48四工程施工1施工导流标准%202施工导流方式/临时导流槽3总工期月94主要工程量（1）土石方开挖万m³3.48（2）土石方回填万m³1.98（3）砼浇筑m³5359五工程占地1永久占地亩31.52临时占地亩14.30六经济指标1静态总投资万元1390.482经济效益费用比%1.283经济净现值万元3713、工程量本工程设计工程量计算采用剖面法计算，并按照《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）相关规定，乘以相应的阶段系数，其中土石开挖、填筑工程量系数为1.05，混凝土系数为1.05。本项目的工程量性表见下表。表2-3主要工程量表序号项目土石方开挖(m³)开挖料及表土回填(m³)石渣、大块石回填(m³)混凝土浇筑工程(m³)钢筋制安工程(t)模板工程(m²)1犁头村桥~珙晏路桥（左岸）108862155517813618.4745772犁头村桥~珙晏路桥（右岸）448314259527619.1128993珙晏路桥~马道灌桥段（左岸）72451887277210487.4242294珙晏路桥~马道灌桥段（右岸）56991803636510456.3534875北门桥上游段（左岸）64891827456411447.244387合计34802909719831535938.5919579二、工程设计方案1、设计水平年根据双河镇国民经济社会发展要求，结合工程拟建工期安排与国民经济发展计划统筹协调的原则，本次设计的基准年为2023年，设计水平年为2030年。2、防洪排涝标准根据国家《防洪标准》（GB50201-2014）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）、《治涝规范》（SL723-2016）的相关规定，的相关规定，结合《重点山洪沟防洪治理试点项目建设指导意见》及保护对象的重要性等，确定本工程设计防洪标准采用10年一遇，设计排涝洪水标准采用5年一遇。工程等级为Ⅴ等，堤防和护岸级别为5级，主要建筑物等级为5级，次要及临时建筑物等级为5级。3、堤线布置本工程共布置五段堤防，从上至下分别为犁头村桥~珙晏路桥（左岸、右岸）、珙晏路桥~马道灌桥段（左、右岸），北门桥上游段（左岸）。其中犁头村桥~珙晏路桥左岸段长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m，共计1399.477m。堤线起止点坐标见下表。表2-4堤线起止点坐标表河段岸别起点终点X坐标Y坐标X坐标Y坐标犁头村桥~珙晏路桥左岸3140377.694488129.4393140646.950488318.572右岸3140371.038488205.1523140557.132488323.765珙晏路桥~马道灌桥左岸3140657.66488319.193140915.39488179.93右岸3140712.97488343.443140930.72488213.61北门桥上游段左岸3141161.463488370.7483141186.502488641.9154、堤型设计为与该河段内已建堤防形成统一协调，优美宜居的生态环境，本次堤防断面统一采用斜坡式堤防。堤防顶超高1m，堤顶采用20cm厚C25砼路面，面层采用5cm厚C25砼，下设20cm厚碎石垫层，迎水面设1.2m高仿木栏杆。防洪堤在设计堤顶以下2.4~2.5m处设置一2.0m宽的马道，马道以下采用20cm厚C25砼面板护坡。防洪堤马道以上坡比为1:1.75，采用间距3m的C25砼网格梁植草护坡，马道以下边坡为1:1.75，采用20cm厚C25砼面板护坡，面板下为0.05m厚的M10砂浆垫层，砼面板上设PVC排水管，间距2m，梅花状布置，5%坡度向河，管后采用反滤土工布包裹。面板护坡基础埋深2.2m，采用C25砼浇筑，宽0.60m，高0.50m，堤基开挖区采用开挖料回填，面层采用0.4m厚大块石防冲护脚。堤防每10m设沉降缝一道，缝宽20mm，缝内填硬质泡沫板。为使混凝土面板受力均匀，保证工程质量，本次设计将面板后的黏土层进行石渣换填，换填宽度为2.06m。同时，堤身填筑前，应对场地内的耕植土、腐殖土、植物根须、垃圾、淤泥等覆盖层进行清理。清基满足要求后将基础压实，再分层填筑、碾压石渣。施工前，应进行碾压试验，确定碾压参数。堤身填筑标准为：孔隙率不大于24%，干容重≥22kN/m³。5、主体建筑物型式及布置本工程位于宜宾市长宁县双河镇，共布置五段堤防，从上至下分别为犁头村桥~珙晏路桥段（左岸、右岸）、珙晏路桥~马道灌桥段（左、右岸），北门桥上游段（左岸）。其中犁头村桥~珙晏路桥段左岸长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m，共计1399.477m。断面设计：堤防顶超高1m，堤顶采用20cm厚C25砼路面，面层采用5cm厚C25砼，下设20cm厚碎石垫层，迎水面设1.2m高仿木栏杆。防洪堤在设计堤顶以下2.4~2.5m处设置一2.0m宽的马道，马道以下采用20cm厚C25砼面板护坡。防洪堤马道以上坡比为1:1.75，采用间距3m的C25砼网格梁植草护坡，马道以下边坡为1:1.75，采用20cm厚C25砼面板护坡，面板下为0.05m厚的M10砂浆垫层，砼面板上设PVC排水管，间距2m，梅花状布置，5%坡度向河，管后采用反滤土工布包裹。面板护坡基础埋深2.2m，采用C25砼浇筑，宽0.60m，高0.50m，堤基开挖区采用开挖料回填，面层采用0.4m厚大块石防冲护脚。堤防每10m设沉降缝一道，缝宽20mm，缝内填硬质泡沫板。为使混凝土面板受力均匀，保证工程质量，本次设计将面板后的黏土层进行石渣换填，换填宽度为2.06m。同时，堤身填筑前，应对场地内的耕植土、腐殖土、植物根须、垃圾、淤泥等覆盖层进行清理。清基满足要求后将基础压实，再分层填筑、碾压石渣。施工前，应进行碾压试验，确定碾压参数。堤身填筑标准为：孔隙率不大于24%，干容重≥22kN/m³。6、细部说明1、护坡衬砌经计算，堤防在遭遇设计洪水时，不会产生渗透破坏。本河段堤防堤身采用石渣碾压填筑，迎水面马道下采用C25砼面板衬砌，衬砌厚度为0.20m，并将面板深入位于冲刷深度以下0.5~1.0m的建基面高程，能满足堤身的防渗和防冲要求。2、排水孔为满足堤身排水要求，在设计河床高程以上1.0m开始布设排水孔，排水孔为D=50mmPVC排水管，间排距均为2.0m，梅花型布置，排水管5%坡度向河，管道后设置排水反滤料。3、下河梯步为便于今后防洪堤运行期的检查和维护，本次设计考虑间隔200m左右设置一下河梯步，本阶段共考虑10处，下河梯步的宽度暂按6m考虑，下河梯步的位置及宽度在实施时根据实际需要可做调整。7、河道疏浚设计根据现场地形条件及工程布置，本工程涉及河道长度为1.5km，河道整体淤积不严重，主要集中在河道转弯及局部滩涂淤积。本次疏浚主要对河道局部整平疏通。堤防护岸与疏浚相结合是治河工程的基本原则，本次设计按照“挖河心、固河岸、消除倒滩水、稳定河势”的基本原则。8、污水管拆除重建在珙晏路桥~马道灌桥段堤防右岸堤身范围内已建有长宁县双河镇截污干管，采用承插式Ⅱ级钢筋混凝土管，管径DN600。该管线顺河而建，本次设计对堤线范围内的污水管处理方案为拆除重建，重建管道长度275m，管线移至堤防顶以下，采用30cm厚C20砼包裹，起止点段与上下游管道连接，并在转弯处设置检查井，该项费用纳入移民配套专项设施复建，不占用主体工程投资。三、主要原辅材料及设备1、原辅料用量本工程主要原辅料用量如下表。表2-5主要原辅料材料种类汽油(t)柴油(t)钢筋(t)卵碎石(m3)石渣料(m3)块石(m3)商品砼、砂浆(m3)电(kW.h)用量4.6636.3239.366661979735746594647182、主要设备主要包括土石方工程、混凝土工程、模板工程等施工机械设备。本工程主要施工机械设备需用量根据施工方式、进度及强度需要，并考虑部分关键设备的备用后确定。本工程主要施工机械设备汇总见下表。表2-6主要施工机械设备表序号机械名称规格型号单位数量备注一土石方机械1装载机ZL30台22反铲挖掘机1.0m³~1.6m³台53推土机74kW~103kW台54振动碾13t台45蛙式打夯机2.8kW台4二混凝土、钢筋加工机械1商品砼运输车6m³台62插入式振捣器软轴、2.2kW台123插入式振捣器ZN30台34电焊机UN-30台25钢筋调直机GT4-14台16钢筋弯曲机WJ40-1台17钢筋切断机GQ40台1三运输机械1自卸汽车8-15t辆62翻斗车1m³辆53胶轮车/辆10四风、水、电系统1水泵100W80-10-4台52水泵50WQ15-22-2.2台23变压器50KVA台14柴油发电机40kW~80kW台1五其他机械1洒水车/台1四、劳动定员施工平均人数60人，高峰劳动力人数90人。五、工程占地及拆迁安置1、工程占地根据工程永久征地和临时用地范围，由项目业主牵头，长宁县人民政府组织，设计单位技术配合，组成实物调查联合工作组，对范围内的各项实物进行了全面调查。经调查，本工程目建设征地区无压覆矿产资源和文物古迹。本工程主要实物为各类土地面积45.80亩，永久征收土地31.50亩（耕地20.5亩，林地0.5亩，水域及水利设施用地10.5亩），临时征用土地14.30亩（全部为耕地）。表2-7工程占地实物指标汇总表序号项目单位工程建设区合计永久征地区临时用地区一农村部分（一）土地面积亩45.8031.5014.301耕地亩34.8020.5014.301.1旱地亩34.8020.5014.302林地亩0.500.502.1乔木林地亩0.500.503水域及水利设施用地亩10.5010.503.1河流水面亩0.500.503.2内陆滩涂亩10.0010.00表2-8工程占地类型汇总表序号项目单位面积1永久征地亩31.501.1堤防占地及管理范围亩31.502临时用地亩14.302.1生产生活区亩1.802.2施工公路亩0.502.3临时堆场亩12.003合计亩45.802、拆迁安置本工程不涉及人口及房屋，因此无搬迁安置任务。六、土石方平衡情况本工程土石方工程量为：开挖土石料34802m³（自然方），开挖料及种植土回填9097m³（自然方），外借石渣料16361m³（压实方），外借块石料3470m³（码方），石渣料、块石料通过在料场购买，经平衡计算后本工程余方约30264m³（松方）。表2-9分段土石方平衡计算表堤段名称土石方类型开挖量回填量借方弃渣量(自然方)设计工程量(自然方/码方)+借入/-借出(自然方)(松方)犁头村桥~珙晏路桥左岸开挖土石料1088621552220866610313石渣料4338493049300块石料84084084000小计10886733379894930866610313犁头村桥~珙晏路桥右岸开挖土石料44831425146830153588石渣料39646446400块石料55655655600小计44832377248746430153588珙晏路桥~马道灌桥左岸开挖土石料72451887194453016309石渣料20362383238300块石料73673673600小计724546595063238353016309珙晏路桥~马道灌桥右岸开挖土石料56991803185738424572石渣料57356713671300块石料63063063000小计569981689200671338424572北门桥以上左岸开挖土石料64891827188246075483石渣料38564513451300块石料70870870800小计648963917103451346075483合计348022892831842190022543230264注：自然方换算为松方系数混合料取1.19，土方取1.33，石方1.53；自然方换算为实方系数混合料取0.88，土方取0.85，石方取1.31。七、公辅工程1、工程用能源（1）主要材料供应1）油料：在附近加油站购买，综合运距5km以内。2）钢筋、锯材、板枋材以及其他零星材料均从长宁县、珙县、宜宾市城区建材市场购买获得，综合运距34km。3）商品混凝土、商品砂浆：在商品混凝土有限公司购买，综合运距22km。4）碎石、砂（人工机制砂或石粉）、石渣料、块石料在大佛岩、三山采石场、燕子村三个采石场购买，综合运距5km。（2）水、电、通讯供应1）施工供水：工程施工用水可采用水泵直接从河道中抽取经处理后用于生产用水，生活用水可直接从当地供水系统中接入。2）施工供电：本工程挖掘机械、场内运输机械均采用柴油机提供动力，工区布置靠近当地村民聚居处，生活用电及照明可利用租住民房的民用电源。根据现场查勘情况，周边电网较为完善，施工用电可在附近电源接入点接线，架设380V输电线路约300m至项目区，供本项目施工用电。同时为了应对临时停电或零星部位施工用电，同时配备柴油发电机组，备用40kW型移动式柴油发电机组1台。本工程电网供电和自发电比例85%：15%。3）施工通讯工程区有移动网络覆盖，工程对外通讯主要依靠移动网络，场区内部通讯结合工程通讯要求，施工期内拟使用无线手机解决场内外通讯联系，考虑配备一定数量的对讲机。2、施工机械修配本工程位于长宁县双河镇后河社区，当地修配企业可做为本工程施工机械的维修、保养、零配件供应的主要依托，为减少工程现场修配系统的规模，在工地只设置较小规模的汽车保养站和机修站，满足施工机械设备的小修和保养。砼浇筑模板以组合钢模板为主，因此工程区不设木加工房，少量的木材加工依托当地的加工能力。总平面及现场布置一、工程布局本工程位于宜宾市长宁县双河镇，共布置五段堤防，从上至下分别为犁头村桥~珙晏路桥（左岸、右岸）、珙晏路桥~马道灌桥段（左、右岸），北门桥上游段（左岸）。其中犁头村桥~珙晏路桥左岸段长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m，共计1399.477m。上下游均在桥岸或地势较高处封头，轴线沿现有河岸线进行布置，对局部复杂段进行处理，使轴线平顺圆滑。二、施工布置1、施工便道（1）对外交通工程区附近有古宜高速公路、宜毕高速公路、省道S309，对外交通相对便利，离长宁县城区约34km，离珙县城区26km，离宜宾市70km，项目周边有乡村道路，对外交通方便。（2）场内交通由于工程的场外交通较好，并结合现有乡村道路，施工期只需新建部分场内临时公路、下堤公路与现有乡村道路相接；便可满足各工程区场内运输需要，并在场内形成交通回路。新建场内临时公路采用四级单车道布置，设计车速20km/h，最大允许纵坡9%，道路宽3.5m，石渣料路面，全长950m。2-10施工道路明细表堤段名称道路名称外部连接情况长度（m）道路结构、特性备注犁头村桥~珙晏路桥左岸1#施工道路与珙晏路桥相接330宽3.5m，石渣料路面/犁头村桥~珙晏路桥右岸////现有道路满足施工需求珙晏路桥~马道灌桥左岸2#施工道路与现状道路、马道灌桥相接160宽3.5m，石渣料路面/珙晏路桥~马道灌桥右岸3#施工道路与珙晏路桥、马道灌桥相接180宽3.5m，石渣料路面/北门桥以上左岸4#施工道路与北门桥相接280宽3.5m，石渣料路面/合计//950/2、混凝土拌和系统本项目采用商品混凝土，不需要设置拌和站。3、机械修配场与综合加工场本工程位于长宁县双河镇后河社区，当地修配企业可做为本工程施工机械的维修、保养、零配件供应的主要依托，为减少工程现场修配系统的规模，在工地只设置较小规模的汽车保养站和机修站，满足施工机械设备的小修和保养。砼浇筑模板以组合钢模板为主，因此工程区不设木加工房，少量的木材加工依托当地的加工能力。4、弃渣场规划本项目堤防修建完工后，犁头村桥~珙晏路桥左岸、北门桥以上左岸堤后形成了低洼地带，经现场踏勘及协商，该地块可作为弃土堆放场。土石方堆放前，现将该地块表土全部剥离，然后在堆存土石方，堆存的土石方必须进行碾压密实，土石方堆放完毕后，将剥离的表土回铺至土石方堆场表面，并撒播草籽。经现场踏勘，可设置3处弃土堆放区，总面积约为8000m²，平均可堆土厚度约为3m，可堆放土石方24000m³（压实方），折算为松方为32455m³（松方），大于本项目弃土量30264m³（松方），满足弃土堆放需求。表2-11弃土堆放区特性表弃土区名称位置面积(m²)可堆土厚度（m）可堆土量（m³压实方）可容纳弃土（m³松方）1#弃土堆放区犁头村桥~珙晏路桥左岸堤后18003540073022#弃土堆放区犁头村桥~珙晏路桥左岸堤后300039000121703#弃土堆放区北门桥以上左岸堤后32003960012982800024000324555、施工营地本项目工程区附近有大量民居闲置，工程所需办公生活建筑采取租赁当地居民房屋，依托民房配套设施。仓库、钢筋加工场、木材加工场等均以新建为主，备用发电机组、移动水箱等搭设简单的工棚即可。施工方案一、施工工艺本项目营运不会产生大气、废水、噪声、固废等污染，因此施工期是本项目评价的重点。施工期主要污染为施工扬尘、施工噪声等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。1、堤防施工期工艺流程施工准备围堰填筑施工准备围堰填筑河道基础开挖石料填筑施工防洪堤堤防浇筑围堰拆除其余部位施工噪声、废气噪声、废气、废水噪声、废气、固废噪声、废气噪声、废气噪声、废气噪声、废气、固废图2-1堤防修建工艺流程及产污环节图（1）流程简述①施工准备主要是完成场内公路、场地平整、施工工厂、临时房屋修建等施工必需的临时工程。新建场内临时公路采用四级单车道布置，设计车速20km/h，最大允许纵坡9%，道路宽3.5m，石渣料路面，全长950m。②围堰填筑根据导流规划和施工总进度安排，北门桥以上堤防修建单侧堤防，河床相对较宽，采用土石围堰。沿堤防修筑纵向围堰分段导流，水流从围堰外侧过流。马道灌桥以上堤防修建两侧堤防，河床相对较窄，采用袋装土围堰；袋装土围堰采取分段岸边围堰导流，在河道中间砌筑围堰，开挖左岸堤防基槽，水流从右岸河床过流；左岸堤防达到导流洪水位标准后，拆除左岸上下游围堰，同时砌筑右岸上下游围堰，开挖右岸堤防基槽，水流从左岸河床过流。选择导流时段为10月~12月③河道基础开挖本工程土石方开挖采用分区分段，自上而下分层开挖。土石料开挖采用1～1.6m³反铲挖掘机挖装，8t～20t自卸汽车运输。上一段的开挖料一部分用作围堰填筑，其余部分堆放在临近的堤段堤身填筑区域内或者运至临时堆料场堆放，后期回采用于堤身或基础填筑。土石方开挖外运：就近堆放=8:2，土石方开挖综合运距在1km以内。④石料填筑本工程堤身填筑采用石渣料，石渣料采用在料场购买运至现场。堤身填筑前需先清除基础表面的杂草、树叶等杂物，挖除基础表面的壤土覆盖层。填筑施工程序为：施工测量放样→清除表层覆土及松散石渣料→原坡面压实→填筑石渣料→分层铺平、碾压→修坡成形。堤身填筑按卸料铺料－平土碾压-质检三个工序进行流水作业。堤身石渣料填筑料采用外购，石渣料采用8-20t自卸车运至作业面后，采用74~103kW推土机推运至填筑部位，13～14t振动碾压实，局部边角部位采用打夯机或人工夯实；填筑应分层铺料并夯实。由于本工程部分堤段距当地居民房屋较近，填筑过程中，严禁采用大的铺料厚度，大吨位和振动碾进行石料碾压。堤身石渣料填筑施工前应完成碾压实验，重点研究适宜的碾压设备选择、铺料厚度和碾压设备对居民房屋的影响等。⑤混凝土浇筑1)混凝土面板施工混凝土面板按照分缝长度，进行分段跳仓浇筑，面板浇筑模板采用测摸+滑膜的组合结构模板，混凝土采用商品混凝土，搅拌车运至坡顶，然后卸料至溜槽入仓。侧模采用轻型槽钢配木模板组成，面板滑膜采用无轨滑模，由底部钢面板、上部型钢桁架及抹面平台三部分组成，滑模前部设振捣平台，后部设二级抹面平台。滑模用人力或卷扬机牵引。溜槽采用梯形结构，端部设连接挂勾，每节长1.5-2.0m。混凝土面板施工前先铺设一层砂浆垫层。砂浆垫层施工工艺流程：坡面清表、整平→施工放样→简单模板架设→摊铺砂浆（砂浆入仓）→砂浆找平（砂浆抹面）→模板拆除→质量检测→砂浆垫层养护及保护。在摊铺砂浆垫层前要对堤身坡面进行清理整平。砂浆通过溜槽倒入仓位，采用人工平仓。护坡浇筑时滑动模板对混凝土表面会产生一些划痕，采用强度相当的水泥砂浆进行人工抹面，同时保证表面光洁、平顺。2）混凝土框格梁施工框格梁浇筑的主要施工工艺：拌和→运输→入仓→振捣→养护。混凝土采用商品混凝土，搅拌车运至工地最近道路旁。混凝土采用溜槽入仓，溜槽出口采取相应的砼缓溜设置，严禁直接从高处下倾倒砼，入口与舱面垂直距离控制在1.5m以内；高于地面的部位采用挖掘机吊运混凝土入仓。模板采用组合钢模板，以组合钢模板为主，局部采用木模拼装，插入式振捣器振捣。施工中，应按设计要求的沉降缝进行分仓，减少不必要的施工缝出现。在砼浇筑过程中，应按规范随时进行保温、降温等养护措施。混凝土收仓完毕后12～18小时内即开始洒水养护，保持混凝土表面湿润。若气温较低时，还需采取铺盖草帘或塑料薄膜等保温、保湿措施。3)接缝、堤身与建筑物结合部位施工防洪堤面板沿轴线方向每10m左右设置一道伸缩缝，缝宽2cm，缝内填聚乙烯泡沫板。泡沫板购买成品，在下一段混凝土浇筑前，贴在相邻面板混凝土接缝处，然后进行混凝土浇筑施工。堤身与建筑物结合部位填筑采用打夯机或人工夯实，严禁用振动碾碾压。⑥围堰拆除完成相应堤段主体建筑物施工，拆除围堰全河段过流。在拆除围堰时，先拆除下游围堰，再拆除上游围堰。土石围堰拆除釆用1.0~2.0m³反铲退挖，拆除的围堰料堆放在堤脚，用于堤脚回填。袋装土围堰需要二次利用时采用机械配合人工拆除，尽可能减少袋装土的破损；袋装土围堰采用1～2.0m³人工配合挖掘机拆除，拆除后的编织袋收集在一起，集中处理。⑦防洪堤其余部位施工1)排水管施工排水管就近购买，自卸汽车运至现场，排水管背部按设计要求设置反滤包，安设满足设计和施工规范要求。2)堤脚开挖料回填堤脚直接采用开挖料回填，采用推土机直接推运至堤脚部位回填，推运距离约为40m。3)大块石回填大块石料全部来自于临时堆料场回采，0.5m³挖掘机装8～20t自卸汽车运输0.5km至回填区域，0.5m³挖掘机均匀摊铺平整即可。4)植草护坡植草护坡所需的种植土采用清表的表土，就近从临时堆土场回采，采用1.0～2.0m³挖掘机装8-15t自卸汽车运输至施工区，然后人工铺设种植土，人工平料，铺种草皮或撒播草籽。5)穿堤涵管穿堤涵管主要施工程序为：基坑开挖→基础浇筑→砼管安装。排涝涵管施工：钢筋砼管在制造厂家进行购买成品，汽车运输至现场进行安装。排涝涵管应在相应护岸段填筑前完成安装和浇筑。本工程排洪涵管尺寸较小，安装场地开阔，易于布置起重设备。拟用10t汽车运输至工区。汽车吊配合人工安装就位。二、施工时序本工程建设分为4个时期，施工总进度由工程筹建期、施工准备期、主体工程施工期以及工程完建期组成，其中工程筹建期不计入工程总工期。施工准备期：工程准备期主要完成场内主要交通道路建设、场地平整、施工单位生产生活用房建设、施工工厂建设等工作，建设完成风、水、电、通信系统等，为主体工程顺利进行施工创造条件。本工程安排0.5个月的准备工期，即2024年11月上半月进行。主体工程施工期：2024年4月下半月~12月上半月（其中2024年5月~9月汛期停工5个月），为主体工程施工期，共计8个月（实际施工期3个月）。主要施工项目：基础土石方开挖、堤防浇筑、土石填筑施工等。各工序科学合理的安排，现场各工序施工形成流水平行作业。2024年10月初开始基础开挖、导流围堰填筑等作业，随后进行堤身混凝土浇筑、堤身填筑等工作施工，至2024年11月底完成堤身护坡以下混凝土浇筑施工，2024年12月上半月完成导流围堰拆除、堤顶道路、栏杆、草皮护坡等剩余工程施工。工程完建期：2024年12月下半月完成机械设备退场、资料整理、施工场地恢复及复土还耕等收尾工作，工程竣工。三、建设周期本工程总工期为9个月（实际施工期4个月），2024年4月初开工，施工准备期0.5个月，主体工程施工期8个月（2024年4月下半月~12月上半月），其中2024年5月~9月汛期停工5个月，完建工期0.5个月。其他一、堤型比较根据堤防布置河段的地形地质条件和当地天然建筑材料的实际情况，以及河道冲刷计算成果，为不改变河道走势，节约投资，同时其结构型式尽可能适应建筑物区的地形地质条件，在工程安全可靠、便于施工、节约投资和美化环境等目的前提下，结合类似河道工程经验，本阶段对防洪堤拟定了斜坡式防洪堤和衡重式防洪堤两方案进行了堤型比较。各方案比较如下：斜坡式防洪堤+生态护坡衡重式防洪堤+生态护坡2种堤型方案的技术经济比较情况如下表：表2-12两方案每延米投资比较表序号项目名称单位方案一方案二框格梁护坡锁扣砖护坡1土方开挖m³3.13.12.9582砂卵石开挖m³15.515.519.723石渣回填m³15.3915.3911.334石渣填筑堤身（外购）m³13.2213.227.85植草护坡m²5.046.76根植土回填m³1.042.017C25砼基础m³0.460.4608C25砼护坡（δ=20cm）m³2.372.379M10水泥砂浆垫层m210.3310.3310C15埋石砼挡墙m³10.7811C25砼框格梁m³0.370.6912C25砼锁扣砖m³0.7613锁扣砖碎石垫层m³0.5114C25砼路面（δ=20cm）m²2.22.22.215级配碎石基层（δ=20cm）m²2.22.22.216C20砼预制块路肩m³0.310.310.3117栏杆m111工程直接费元4235.234485.234938.67从方案比较表可知，方案一斜坡式面板护坡投资每米较方案二砼衡重式挡墙+生态护坡堤型少703.44元。生态护坡中采用框格植草护坡比锁扣砖少250元。衡重式式挡墙形式具有抗冲能力强、耐久性好，占地少等优点，但其适应变形的能力相对较差，地基承载力要求较高，且造价明显偏高，施工难度较大；斜坡式石渣填筑堤的优点是施工方便，适应变形能力强，造价低，缺点是抗冲及耐久性较差。根据堤防布置河段的地形地质条件和当地天然建筑材料的实际情况，以及河道冲刷计算成果，为不改变河道走势，节约投资，同时其结构型式尽可能适应建筑物区的地形地质条件，在工程安全可靠、便于施工、节约投资和美化环境等目的前提下，结合类似河道工程经验，本工程新建堤防采用C25砼面板+生态护坡结构。鉴于本工程河段已建堤段均采用框格植草护坡，为保持项目的统一协调，创造优美宜居的生态环境，本次马道以上仍采用投资更省的框格梁植草的护坡型式。

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状一、四川省主体功能区规划情况根据《四川省主体功能区规划》，四川省国土空间分为以下主体功能区：重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。重点开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好，而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。限制开发区域分为两类：一类是农产品主产区，即耕地较多、农业发展条件较好，尽管也适宜工业化城镇化开发，但从保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发，必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务，从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区；一类是重点生态功能区，即生态系统脆弱或生态功能重要，资源环境承载能力较低，不具备大规模高强度工业化城镇化开发的条件，必须把增强生态产品生产能力作为首要任务，从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。禁止开发区域是依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。国家层面禁止开发区域，包括国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家森林公园、国家地质公园、国家级风景名胜区、国家重要湿地和国家湿地公园等。省级层面的禁止开发区域，包括省级及以下各级各类自然文化资源保护区域、重要水源地以及其他省级人民政府根据需要确定的禁止开发区域。根据《四川省主体功能区规划》的重点开发、限制开发、禁止开发中的“开发”，特指大规模高强度的工业化城镇化开发。限制开发，特指限制大规模高强度的工业化城镇化开发，并不是限制所有的开发活动。对农产品主产区，要限制大规模高强度的工业化城镇化开发，但仍要鼓励农业开发；对重点生态功能区，要限制大规模高强度的工业化城镇化开发，但仍允许一定程度的能源和矿产资源开发。将一些区域确定为限制开发区域，并不是限制发展，而是为了更好地保护这类区域的农业生产力和生态产品生产力，实现科学发展。本项目本项目图3-1四川省主体功能区划图宜宾市长宁县所属的川南地区是省级层面重点开发区域，不在限制开发区域（重点生态功能区）以及禁止开发区域内。二、四川省生态功能区划情况根据《四川省生态功能区划》提出，四川省生态功能区划共分为三个等级，首先从宏观上以自然气候、地理特点划分自然生态区；然后根据生态系统类型和生态系统服务功能类型划分生态亚区；最后根据生态服务功能重要性、生态环境敏感性与生态环境问题划分生态功能区。以此为依据，全省共划分一级生态区4个，二级生态亚区13个，三级生态功能区36个。本项目位于四川省长宁县双河镇双河社区，项目所在地属于“四川盆地亚热带农林生态区”中的“I2-5沱江中下游城镇-农业及水污染控制生态区”。该生态功能区特征见下表：表3-1生态功能区特征一览表生态功能区Ⅰ2-5沱江中下游城镇-农业及水污染控制生态功能区所在区域与面积在四川盆地中部偏西南，跨成都、德阳、资阳、眉山、内江、自贡、泸州、宜宾市的22个县级行政区。面积1.85万km2典型生态系统农田、城市和水生态系统主要生态问题森林覆盖率低，人口密度较大，耕地垦殖过度，农村面源污染，地表径流水质污染严重生态环境敏感性土壤侵蚀中度敏感，水环境污染极敏感，酸雨轻度敏感生态服务功能重要性城镇与农业发展，水环境污染控制生态建设与发展方向发挥中心城市辐射作用，发展生态农业经济；发展农业、养殖业，以及以农副产品为主要原料的工业，适度发展轻纺工业和化工，防治农村面源污染和地表径流水质污染本项目为防洪治理工程，项目施工期将造成小面积水体扰动和水土流失，项目工程量较小，施工期较短，本项目对工程建设所需开挖、占压和扰动的地表，以及损坏植被，采取针对性各项环境保护措施，尽快恢复植被，减少水土流失，促进小型动物栖息地生态环境恢复，达到生态恢复和保护的目的。三、生态环境现状1、土地利用类型项目位于长宁县双河镇，周边主要土地类型为林地、耕地、二类居住用地、商业用地等。本项目永久占地为堤防工程，占地类型为耕地、林地、水域及水利设施用地；临时占地为施工生产区、弃土堆放区、施工道路，占地类型全部为耕地。2、流域现状（1）流域概况长宁县后江河山洪沟治理工程位于长宁县双河镇双河社区。后江河又名双河，为长宁河右岸一级支流，发源于长宁县双河镇伏头村海拔1032.3m的蛮垭北部山腰，呈西南——东北走向，流经了双河镇的上西村、凤凰村、笔架村、荷叶村和双河社区，龙头镇的龙头村、聚龙社区、连丰村、江河村后，在龙头镇江河村汇入长宁河，后江河集雨面积89.9km²，河长16.3km，平均比降13‰。工程河段位于后江河双河镇双河社区，控制集雨面积44.35km²，河长9.9km，平均比降18.88‰。（2）水体功能项目河流主要水体功能是泄洪和灌溉，根据调查，本项目涉及河段无取水口、不涉及饮用水水源保护区。（3）生态现状①陆生生态长宁县植物资源植物种类丰富，有维管植物147科、368属，1345种，其中蕨类植物38科、59属、147种，种子植物109科、579属、1198种。本工程影响区属四川盆地中亚热带湿润气候区，工程区林地面积较少，仅有零星松柏，其余为杂灌丛，荒山草坡占一定面积。经济林主要有桑、柑桔、柚等；工程区附近植被以农业植被和人工植被为主，田地中盛产水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、油菜、花生、甘蔗、蔬菜等。工程影响范围内无珍稀和属保护类植物。本工程影响范围内农垦发达，无成片树林，人口较多且离公路和乡镇近，无大中型野生兽类，仅有蛇、蛙、蟾蜍、鼠、燕子、麻雀等。工程区范围内无珍稀保护类动物。②水生生态后江河水体功能为农灌，不涉及饮用水源功能，水生生物主要是浮游植物和以浮游植物为食的浮游动物，无重要的鱼类“三场”分布，无珍稀保护鱼类。鱼类：评价河段为季节性河流，工程河段水量随季节影响变化大，经查阅有关的文献资料及现场调查，工程区段无鱼类。浮游动物：经查阅有关的文献资料，评价河段浮游动物以轮虫为主，还有少量的原生动物、枝角类和桡足类。底栖动物：经查阅有关的文献资料，评价河段底栖动物主要为软体动物、水生昆虫。浮游植物：评价河段内浮游植物种类数量稀少，浮游植物主要为绿藻门种类，硅藻门种类。四、环境质量现状调查根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（生态影响类）（试行）“不开展专项评价的环境要素，引用与项目距离近的有效数据和调查资料，国家、地方环境质量监测网数据或生态环境主管部门公布的生态环境质量数据等”。1、大气环境质量评价（1）区域达标判定本次评价选取2022年作为评价基准年，根据2023年3月宜宾市长宁生态环境局发布的《长宁县环境质量状况公报》（2022年）中的长宁县环境空气质量数据进行评价，长宁县2022年各环境空气评价因子数据，长宁县各评价因子数据见下表。表3-22022年长宁县环境空气质量统计表序号污染物年评价指标单位现状浓度标准值达标情况1PM10年平均质量浓度μg/m35270达标2PM2.5年平均质量浓度μg/m33535达标3SO2年平均质量浓度μg/m31360达标4NO2年平均质量浓度μg/m31340达标5CO24h平均第95百分位浓度mg/m31.14达标6O38h平均第90百分位浓度μg/m3148160达标由以上统计结果可知，项目所在区域各项指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。因此，项目所在评价区域为达标区。2、地表水环境质量评价本工程河段位于后江河双河镇双河社区，后江河又名双河，为长宁河右岸一级支流。根据宜宾市生态环境局官网发布《宜宾市2022年1月地表水水质状况》到《宜宾市2022年12月地表水水质状况》，长宁河监测断面-楠木沟大桥断面水质评价结果见下表。表3-3河流水质评价结果一览表月份断面名称断面所在河流名称规定类别实测类别主要污染指标/超标倍数2022年1月楠木沟大桥长宁河Ⅲ类Ⅱ类无2022年2月Ⅱ类无2022年3月Ⅱ类/2022年4月Ⅲ类无2022年5月Ⅱ类无2022年6月Ⅱ类无2022年7月Ⅲ类无2022年8月Ⅲ类无2022年9月Ⅲ类无2022年10月Ⅱ类无2022年11月Ⅱ类无2022年12月Ⅲ类无注：1.地表水环境评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《地表水环境质量评价办法（试行）》。2.评价指标为：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、酚、汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、铬（六价）、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒，共计21项。3.超过Ⅲ类水质标准的指标为断面污染指标，取超标倍数最大的前三项为主要污染指标。根据上表可知，长宁河流域水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。因此，项目所在区域地表水环境质量良好。3、声环境质量现状四川飞创环境检测技术有限责任公司于2024年1月22日对项目所在地周围敏感点进行了声环境质量现状监测，监测结果见下表。该项目属于2类声环境功能区。表3-4声环境现状监测结果表检测项目点位编号检测点位检测结果达标情况昼间（Leq）夜间（Leq）声环境噪声1#项目左岸居民处5546达标2#项目右岸居民处5647达标3#项目左岸居民处5638达标4#项目左岸居民处5341达标标准限值6050监测结果表明，本项目所在区域敏感点声环境噪声监测值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区的规定，表明本项目所处的声环境质量较好。4、地下水、土壤本项目为防洪治涝项目，参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，本项目地下水环境影响评价项目类别为A水利4、防洪治涝工程，属于Ⅳ类，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。本项目为长宁县后江河山洪沟治理工程，在两岸修建堤防，不影响两岸土壤，同时修建堤防后，可以避免河水对两岸的继续冲刷，是一个正效益工程。因此本项目可不进行土壤现状评价。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题工程河段右岸已建有双河镇后江河防洪治理工程，河段上起马道灌桥，下至北门桥，该河段贯穿双河集镇全境，沿河两岸分布有大量民房、店铺和耕地。河段左岸为自然岸坡，上游集镇部分未治理，崩塌、滑坡现象较为突出。主要建设内容为新建堤防和河道疏浚。无原有环境污染及生态破坏问题。工程河段现状（1）工程河段现状（2）珙晏路桥马道灌桥北门桥拦河堰生态环境保护目标工程位于长宁县双河镇双河社区。综合治理河长1.5km。新建堤防1399.477m，其中犁头村桥~珙晏路桥左岸段长338.884m，右岸224.137m；珙晏路桥~马道灌桥段左岸堤防长296.90m，右岸堤防长254m，北门桥上游段左岸长285.556m。新建穿堤涵管5处。据调查，工程河段内无饮用水水源保护区、无鱼类三场分布，不涉及自然保护区、风景名胜区、珍稀濒危动植物等。因此本项目环境保护目标为沿线居民，项目外环境关系情况如下：表3-5项目主要环境保护目标一览表项目保护目标方位距离受影响规模保护级别大气河道右岸居民/34m~500m500户约1500人(GB3095-2012)二级标准河道左岸居民/12m~500m99户约297人双河中心小学校东侧107m~460m约500人噪声河道右岸居民/34m~50m102户约306人（GB3096-2008）中2类标准河道左岸居民/12m~50m16户约48人地表水体后江河///(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准生态环境土地资源不造成生态破坏和水土流失陆生生物施工影响区内的陆生动植物水生生物施工河堤范围内及施工区下游的水生动植物评价标准一、环境质量标准1、大气环境项目所在地环境空气质量属功能为二类区，SO2、NO2、PM10、TSP、CO、O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，见表3-6。表3-6环境空气质量标准污染物平均时间各项污染物的浓度限值单位SO21小时平均500μg/m324小时平均150年平均60NO21小时平均20024小时平均80年平均40PM2.524小时平均75μg/m3年平均35PM1024小时平均150年平均70CO1小时平均10mg/m324小时平均4O31小时平均200μg/m3日最大8小时平均1602、声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。表3-7声环境质量标准（摘录）单位：dB（A）项目昼间夜间等效连续A声级LAeq60503、地表水地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。表3-8地表水环境质量标准单位：mg/L；pH无量纲项目pHCODcrBOD5石油类NH3-N粪大肠菌群标准值6～9≤20≤4≤0.05≤1.010000个/L二、污染物排放标准1、废气施工期废气排放执行《四川省施工场地扬尘排放标准》（D