2024年防汛应急预案

2024年防汛应急预案演讲人：日期：目录防汛形势与任务组织机构与职责监测预警与信息传递应急响应与处置流程物资储备与调配方案人员转移安置与医疗救助总结评估与持续改进01防汛形势与任务

当前防汛形势分析气候变化带来的不确定性全球气候变化导致极端天气事件频发，暴雨、洪水等自然灾害风险增加。地理位置与地形地貌影响不同地区地理位置和地形地貌差异大，一些地区更容易遭受洪涝灾害侵袭。水利设施与防洪能力现状部分地区水利设施老化、防洪标准偏低，存在安全隐患。03社会公众防灾意识不强部分社会公众对防灾减灾知识了解不足，自救互救能力有待提高。01预报预警难度增加极端天气事件预报预警难度加大，需要提高预报准确性和时效性。02防汛抗洪物资储备不足一些地区防汛抗洪物资储备不足，难以满足应急抢险需要。面临的主要挑战确保人民生命安全保障重要设施安全减轻灾害损失提高防汛抗洪能力防汛目标与任务01020304把保障人民生命安全放在首位，最大限度减少洪涝灾害造成的人员伤亡。确保重要水利设施、交通干线、通信电力等重要基础设施安全度汛。通过科学调度、合理分洪等措施，最大限度减轻洪涝灾害对经济社会发展的影响。加强水利设施建设、完善防洪体系、提高预报预警能力等，全面提升防汛抗洪能力。02组织机构与职责设立市级防汛指挥部，负责领导、组织和协调全市的防汛工作。制定和实施防汛应急预案，组织和指挥抗洪抢险，调配防汛物资和人员，协调各成员单位开展防汛工作。防汛指挥部设置及职责指挥部职责防汛指挥部水利部门应急管理部门气象部门其他相关部门各成员单位职责划分负责水情、汛情监测和预报，水库、河道等水利工程的安全运行和调度，提供防汛技术支持。负责气象监测和预报，提供气象信息服务，协助做好防汛决策。负责防汛应急响应的组织和实施，协调救援力量和资源，开展抢险救援工作。根据各自职责，配合做好防汛工作，如交通、电力、通信、卫生等部门。信息共享机制建立防汛信息共享平台，实现各部门之间的信息互通和共享。会商研判机制定期召开防汛会商会议，分析研判汛情形势，制定应对措施。联动响应机制建立各部门联动响应机制，确保在防汛应急响应启动时，各部门能够迅速响应、协同作战。沟通协调机制建立03监测预警与信息传递利用气象卫星、雷达和自动气象站等现代技术手段，实时监测降雨情况。在河流、水库、湖泊等关键水域设立水文监测站，实时掌握水位、流量等水情信息。结合地理信息系统（GIS）技术，对监测数据进行空间分析和可视化展示，为决策提供支持。水情雨情监测手段及布局03建立预警信息发布与应急响应联动机制，确保预警信息能够迅速传达至相关部门和人员。01根据实时监测数据和历史资料，分析研判水情雨情发展趋势，及时发布预警信息。02预警信息发布应遵循“及时、准确、公开、透明”的原则，确保信息畅通无阻。预警信息发布条件与程序01利用广播电视、手机短信、互联网等多种渠道，及时传递水情雨情和预警信息。02加强信息传递设施的建设和维护，确保信息传递畅通无阻。03建立信息传递责任制和考核机制，对信息传递不及时、不准确的情况进行追责问责。同时，加强对应急通信系统的建设和维护，确保在紧急情况下能够迅速启动并有效运行。信息传递渠道和保障措施04应急响应与处置流程一般（Ⅳ级）响应当发生一般性的洪涝灾害，且灾情基本可控，由乡镇或街道组织救援力量进行处置时，启动Ⅳ级响应。特别重大（Ⅰ级）响应当发生特别重大的洪涝灾害，且灾情有可能进一步扩大，需要动用全省或国家资源进行救援时，启动Ⅰ级响应。重大（Ⅱ级）响应当发生重大洪涝灾害，且灾情有可能进一步扩大，需要动用市级资源进行救援时，启动Ⅱ级响应。较大（Ⅲ级）响应当发生较大洪涝灾害，且灾情有可能进一步扩大，需要动用县级资源进行救援时，启动Ⅲ级响应。不同级别应急响应启动条件根据灾情和救援需要，成立由地方政府领导、相关部门参加的现场指挥部，统一指挥调度现场抢险救援工作。建立现场指挥部在现场指挥部统一指挥下，各相关部门和单位按照职责分工，密切协作，形成合力。明确指挥关系建立现场信息报告制度，及时准确掌握险情、灾情和救援进展情况，为指挥决策提供有力支持。加强信息沟通根据灾情和救援需要，科学制定救援方案，合理调配救援力量和资源，确保救援工作有序高效进行。实施科学救援现场指挥调度和协调配合提前规划布局根据当地洪涝灾害风险分布情况，提前规划布局抢险救援力量和物资储备库，确保在灾害发生时能够迅速投入救援。在灾害发生时，由现场指挥部根据救援需要统筹调配各方抢险救援力量和物资资源，确保救援工作有力有序进行。各抢险救援队伍之间要加强协同配合，形成整体合力，提高救援效率和质量。在抢险救援过程中，要做好后勤保障工作，确保救援人员的饮食、住宿、医疗等需求得到满足。同时，要加强现场安全管理，确保救援人员的人身安全。统筹调配资源加强协同配合做好后勤保障抢险救援力量调配方案05物资储备与调配方案物资储备种类和数量要求包括砂石、编织袋、木材、钢材等，用于加固堤防、封堵决口和抢险救灾。如救生衣、救生圈、冲锋舟等，用于水上救援和转移受灾群众。包括发电机、移动照明灯等，用于保障抢险救灾现场的电力供应和照明需求。如帐篷、床铺、毛毯等生活物资，以及医疗急救用品等。防汛抢险物料救生器材发电和照明设备其他物资各级防汛指挥机构负责本级物资的储备、管理和调运，确保物资及时到达抢险救灾现场。统一指挥，分级负责优先从距离抢险救灾现场最近的储备库调配物资，并采取最快速的运输方式将物资送达。就近调配，快速运输在物资运输过程中，要加强安全管理，确保物资和人员安全到达目的地。保障运输安全物资调配原则和运输保障在紧急情况下，可以征用社会上的物资储备，如企业、商场等单位的库存物资。动用社会储备紧急采购请求支援通过政府采购或市场采购等方式，紧急采购所需物资。向上级防汛指挥机构或其他地区请求物资支援，以满足抢险救灾需求。030201紧急情况下物资补充途径06人员转移安置与医疗救助123根据气象、水文等部门提供的信息，结合历史数据和实际情况，确定可能受洪涝灾害影响的区域范围。确定受影响区域范围根据受影响区域的地形、交通等条件，规划出安全、快捷的转移路线，确保人员能够及时、有序地撤离。规划转移路线在转移路线上设置明显的标识和指示牌，以便人员能够准确找到转移方向和目的地。标识转移路线受影响区域人员转移路线规划优先选择地势较高、排水良好、交通便利的地点作为安置点，确保人员安全和生活便利。选址原则为安置人员提供必要的生活保障，包括食品、饮用水、住宿等，确保其基本生活需求得到满足。生活保障措施加强安置点的卫生防疫工作，定期消毒、清理垃圾等，防止疾病传播。防疫和卫生措施安置点选址及生活保障措施救治方案制定针对可能出现的伤病情况，制定详细的救治方案，确保伤病人员能够及时得到救治。特殊人群关照重点关注老人、儿童、孕妇等特殊人群的医疗需求，制定针对性的救治措施。医疗救助力量配备根据安置点的人员数量和医疗需求，配备相应的医疗救助力量，包括医生、护士、药品和医疗设备等。医疗救助力量配备和救治方案07总结评估与持续改进评估各级防汛指挥机构、工作组的建立与运作情况，以及责任分工的明确性和执行情况。防汛组织体系与责任落实监测预警与信息传递应急响应与处置能力资源保障与调配能力评估雨情、水情、工情等监测预警系统的运行效果，以及信息传递的及时性和准确性。评估应急预案的启动、应急响应的迅速性和有效性，以及现场处置能力和协调联动机制。评估防汛物资、设备、队伍等资源的储备和调配情况，以及社会力量的动员和参与程度。本次防汛工作总结评估内容存在问题分析深入分析存在的问题和不足，如预警不及时、响应不迅速、资源调配不合理等。改进措施制定针对存在的问题，制定具体的改进措施，如加强监测预警系统建设、优化应急响应流程、提高资源调配效率等。成功经验总结总结本次防汛工作中行之有效的做法和措施，如科学决策、精准调度、快速响应等。经验教训提炼及改进措施利用现代科技手段，如大数据、人工智能