稻城旅游资源评价分析研究 旅游管理专业

摘要自1999年中国全面实施中西部地区发展战略以来，旅游业已成为西部许多县社会经济全面发展的支柱产业之一。因此，县域旅游研究已成为许多旅游学者关注的焦点。旅游资源是指自然吸引旅游者和历史文化遗产，直接应用于旅游目的地的人为创造，是旅游目的地可持续发展和旅游生产增长潜力的物质基础。旅游资源评价是旅游开发成功的关键，旅游资源评价是旅游开发的重要前提，在资源评价结果的基础上，提出了资源开发与开发机制的模式，有助于旅游业的可持续发展。近年来，四川省旅游业发展迅速。许多学者研究了四川省的旅游资源、文化内涵和产业旅游。稻城位于四川省，拥有各类优质旅游资源，近年来县域旅游业得到快速发展，但由于旅游资源开发不当，进一步提高了旅游业的发展水平。因此，本文以国家标准资源分类、调查与评价为基础，对道城旅游资源调查与评价的相关要求、现状及旅游资源开发中存在的问题进行分析，提出旅游资源开发评价与开发要求的可持续发展。研究成果对四川省旅游资源可持续评价和可持续发展旅游资源的可持续利用提供了科学的指导，同时也为我国县域旅游资源的可持续利用提供了依据。关键字：稻城；旅游资源；旅游资源评价

AbstractSince1999,whenChinafullyimplementedthedevelopmentstrategyofthecentralandwesternregions,tourismhasbecomeoneofthepillarindustriesinthesocialandeconomicdevelopmentofmanycountiesinthewest.Therefore,countytourismresearchhasbecomethefocusofmanytourismscholars.Referstothenaturaltourismresourcestoattracttouristsandhistoricalandculturalheritage,artificiallycreateddirectlyappliedinthetouristdestination,isatourismdestinationandtourismsustainabledevelopmentmaterialbaseofproductiongrowthpotential.Tourismresourcesevaluationisakeytothesuccessoftourismdevelopment,tourismresourcesevaluationistheimportantpreconditionfortourismdevelopment,theresourcesonthebasisoftheevaluationresults,thepaperraisedthemodeofresourcedevelopmentandthedevelopmentmechanismofcontributetothesustainabledevelopmentoftourism.Inrecentyears,tourisminsichuanprovincehasdevelopedrapidly.Manyscholarshavestudiedtourismresources,culturalconnotationandindustrialtourisminsichuanprovince.Daochengislocatedinsichuanprovince,withallkindsofhighqualitytourismresources,tourisminrecentyears,thecountyisrapiddevelopment,butduetoimpropertourismresourcedevelopment,furtherimprovethelevelofthedevelopmentofthetourismindustry.Therefore,basedonnationalstandardresourcesclassification,investigationandevaluationasthefoundation,onthecitytourismresourcessurveyandevaluation,therequirementsoftherelevantsituationandtheanalysisofexistingproblemsinthetourismresourcedevelopment,putsforwardthesustainabledevelopmentofthetourismresourcesdevelopmentevaluationanddevelopmentrequirements.Researchonsustainabletourismresourcesevaluationandthesustainabledevelopmentofsichuanprovincetourismresourcessustainableutilizationprovidesscientificguidance,aswellasprovideabasisforthesustainableuseoftourismresourcesinChina.Keywords:daocheng;Tourismresources;Evaluationoftourismresources

目录摘要 IAbstract II目录 III一、绪论 1（一）研究背景 1（二）问题提出 1（三）研究的理论意义与现实意义 1（四）研究思路与内容框架 1二、旅游资源评价概述 3（一）旅游资源评价的含义 3（二）旅游资源评价指标的选取 3（三）旅游资源评价的方法 3（四）旅游资源评价客体及尺度 4三、稻城旅游资源概述 5（一）稻城旅游资源现状 5（二）稻城旅游资源评价应遵循的原则 51.可持续发展的原则 52.突出重点的原则 53.产业联动的原则 64.以人为本、尊重历史文化、尊重自然的原则 6（三）稻城旅游资源SWOT分析 61.优势 62.劣势 63.机遇 74.挑战 8四、稻城旅游资源评价存在的问题 9（一）资源评价未考率到资源的利用率 9（二）资源评价未考率到人类生产、生活及近代农业开发 9（三）资源评价未考率到建立相应的生态补偿与立法机制 9（四）资源评价未考率到加强地区资源的保护与宣传 10五、稻城旅游资源评价与开发的策略 11（一）打造特色、走品牌化道路 11（二）实施可持续发展战略，加强生态环境的保护 11（三）建立生态补偿与立法战略 11（四）推进宣传战略 12六、结论 13（一）主要观点 13（二）研究不足之处 13致谢 14参考文献 15长春师范大学本科毕业论文（设计）原创性声明 17长春师范大学本科毕业论文（设计）版权使用授权书 17一、绪论（一）研究背景四川省稻城县旅游资源十分丰富，自然景观独具特色，历史文化源远流长。近年来稻城县旅游业获得快速发展，但旅游资源开发中的不当行为也制约了旅游业可持续发展。以资源调查和评价结果为依据，分析了旅游资源开发中存在的问题，提出四种有利于资源可持续利用的旅游资源开发模式。研究成果可为稻城县旅游资源可持续开发与旅游业可持续发展提供指导（二）问题的提出我国目前对研究旅游资源的评价相对较少，多偏重于对旅游资源的探索，对自然旅游以及人文旅游资源的开发，本文通过四川省稻城区景区旅游资源、水圈旅游资源等进行一系列的探索，为能够促进稻城区旅游多样化发展提供实践基础，也能够为其他景区开发旅游起到一个借鉴作用。（三）研究的理论意义与现实意义在如今二十一世纪旅游发展的大环境下，对不同的旅游资源进行合理科学的归纳分析，采用可持续的开发战略，旅游不论是从经济产业上来讲，还是从第三产业的服务业来讲，都具有重要的作用，因而，对于旅游资源开发前的评价工作就显得至关重要，它不仅促进旅游业的蓬勃发展，而且在一定程度上，还促进旅游业的可持续性的发展。（四）研究思路与内容框架就研究方法而言主要包括：①文献资料法，即咨询，收集关于这个议题文件和电子文件和筛选和分析，了解教育世界研究现状为选定的主题方向。②案例分析法，选取目前社会上具有代表性的大家熟知的作品，在这些经典作品中来提取本文想要表达的丰富的感性材料。③总结归纳法，综合案例和文献的分析，提取设计的方法和应用的途径，体现传统文化元素在现代服装设计中应遵循的重要位置，然后归纳结论。就研究思路而言而本文以四川省稻城县作为一个典型的案例，以旅游资源的含义、发展的指标、评价的尺度作为一个理论上的依据，来详细阐述四川省稻城县的旅游资源评价的原则，在评价过程中出现的相应的问题，并对评价做出更合理的对策来展开深入的研究，以此来更好的促进四川省稻城县旅游资源的开发与评价工作，进一步促使该地区旅游业的发展，提升该地区旅游竞争实力，促进该地区经济的发展。

二、旅游资源评价概述（一）旅游资源评价的含义旅游资源评价是指通过某些标准来确定旅游资源在所有类似的旅游资源的地位，旅游资源或从垂直和水平两个方面进行旅游资源相比，为了确定一个值的旅游资源与发展的重要性[1]。（二）旅游资源评价指标的选取旅游资源评价指标体系的构建是旅游资源综合评价的前提，其合理性直接影响评价结果的准确性。虽然不同的资源评价，模型构建选择和特征值的影响因素是不同的，但在时间选择上的每个指标通常遵循以下原则：评价因子是分层的，每一层相互作用，相互包容。评价因素的选择与具体的研究情况相结合，可以充分反映各方面的旅游资源，突出基本类型的特点，充分利用旅游资源普查获得的数据特征。各层次的因素各有其特点，各因素不隶属于各因素。（三）旅游资源评价的方法目前，定性与定量相结合是旅游资源评价的主要发展方向.但是近年来我国对旅游资源的评价主要采用层次分析法(AHP法)。AHP方法是由法国一名著名的教授提出的，它结合了定性和定量相结合的方法，开发了一种更简单、灵活的多准则处理数据的决策方法。决策者的判断是量化的，其判断的准确性也得到提高。复杂的问题分解为组件因素，根据这些因素将支配分组形成有序的结构，结构一般从上到下由目标层、准则层、指标层、方案,通过比较这两个方式确定层次结构中的相对重要的因素和咨询专家，综合因素来确定订单总额的相对重要性。编辑资源评价主要包括旅游资源特征的质量(其美感、奇异程度、医疗价值、体育价值等)、丰富度和集聚度、环境容量、发展与利用现状及发展潜力分析，可行性分析编辑器的开发和利用,包括气候条件的影响旅游(显示旺季和淡季有节奏的变化)，环境质量现状,铁路、公路和空中交通状况和交通建设、服务的困难,配套设施的建设现状,旅游资源的位置远离城市的中心的距离,区域经济发展水平和旅游的支持市场的分析与编辑，包括旅游资源对各级游客的吸引力，决定了目标市场、潜在市场和市场的地理区域。旅游资源评价及其理论研究始于20世纪70年代，评价方法分为:实证分析。在大量的调查和调查的基础上，基于经验而进行定量评价。评价指标量化，建立定量模型，一般采用旅游资源的质量水平，即评价的价值为各评价指标的标准值的加权值[2]。旅游资源的多样性和复杂性，给定量评价带来了许多困难，对机械的定量评价往往是纯粹的定量评价，单纯的定性评价包括主观因素，只有两者有机地进行科学评价。（四）旅游资源评价客体及尺度我国对旅游资源评价的研究进行了深层次的总结。从物体的性质来看，它可以分为物体的数量和物体的地理尺度。从对象的数量判断，总可以分为单一对象和多对象。单一对象分析是对某一特定对象的乡村旅游资源水平进行分析。例如，在省、市级，评价规模小，省、地、县、乡、村规模与其他景点有关。评价研究领域涵盖了中国的多省域单元，并对南方和北方进行了研究。评估范围、评估对象数量是不同的,省的数量规模评价对象多是单一对象,风景区,吸引对象数量更多,根据评估对象,显示的规模评估基于不同的研究目的,单一对象和对象有自己的研究。

三、稻城旅游资源概述（一）稻城旅游资源现状稻城县以亚丁道城香格里拉生态旅游区为核心，以雪山、冰川、湖泊、草原、瀑布、壮丽景观为辅托，素有“中国香格里拉之魂”、“蓝色星球最后一片净土”之称。稻城主要景点有:亚丁自然保护区、热武庙、兴义断裂湖、孟子、布谷温泉村、东一河大峡谷、高山之初、牛郎山湖、给崖、日本生、五色海等[3]。（二）稻城旅游资源评价应遵循的原则1.可持续发展的原则稻城旅游资源必须要坚持可持续发展的原则。可持续发展是统一资源开发与保护的前提，所以稻城在开发之前，必须彻底调查现有的旅游资源，衡量旅游地生态承载力所能承担的范围，从而来确保湿地稻城地区资源的可持续利用。这就要求我们在保护稻城旅游资源的前提下，必须促进和引导城市、地方政府、有关部门和单位按照国家的国际标准和现行的法律、法规，来开展相关的产业活动，在稻城作为旅游地其本身允许的可承载的范畴内，在此地阻绝和防止不适当的特别是高程度污染的工业项目的开发。对于可开发的地区而言，应按照自然规律，坚持原始特色，依据安全度、食物、水源等要素来建设更适合珍禽生物栖息地，并且确稻城地区生态圈的平衡，可持续型才是长久发展的硬道理，才能使该地区经济效益与经济的可持续发展同步进行，形成良性循环。2.突出重点的原则稻城位于四川经济相对落后的地方，就不可能在旅游业的建设中投入过多的资金，但是倘若我们将旅游建设时间规划过长必定会分散现有的财力和物力，结果更加不容乐观，更不利于湿地公园的规划[4]。所以我们必须利用现有的条件，集中一切人力物力财力，重点建设开发条件相对较好，设施基本齐全，使投资在较短的时间内获得相应的收益，然后利用辐射扩散的方式来带动其他相关景区的发展。总的来说就是在对稻城的旅游资源评价的过程种，需要考虑到开发的成本与后果，必须需要以投资效益优先为重、重点突破战略为原则来确保获得理想的经济效益。因而具体在起初阶段，对于在旅游业的发展过程中，可先开发以观光为主的景点，然后相应的促进人文景观的开发。从而可以在评价的基础上，使得这些现有的资源得到大面积的开发与利用，使小投资获得大收益，一步一步分化进行，循序渐进。3.产业联动的原则在对稻城旅游业评价的过程中，应注意促进对其相关的产业的发展来带效应的评价。如与旅游食、宿、行、游、购、娱六要素相关的直接相关的产业部门；如生态农业、建筑、广告等与旅游业间接相关的产业部门。把旅游业看作当地经济发展的关键力量，并促进相关产业一起共同发展。这样不仅使得资源得到合理科学的开发，而且也提供了不少的就业岗位，使经济得到提高，进而人们收益多，消费程度也高，消费量也增加，进一步扩大需求市场，从而又使得湿地旅游业得到兴盛发展。4.以人为本、尊重历史文化、尊重自然的原则设计旅游景区和开展旅游活动都必须遵循游客至上的原则，满足游客需求开展的旅游活动才会有效地带动该地区经济的发展。因此，对于旅游资源的评价也应遵守这个原则。首先我们在对稻城地区景区建设的旅游规划评价的过程中，必须着重强调依据以人为本作为首责，设计符合游客要求的食、宿、行、游、购、娱等观光游览方案，逐步尽可能保持游客在游览的过程中有一个愉悦的心情，享受到该有的关心与照顾[5]。所以这就要求我们在对稻城旅游资源评价设计旅游产品时，不仅要考虑基本游览活动要求，还应伴有人性化、多样化的服务，让游客在远离他乡的时候还能体会到不一样温暖的亲情以及更大程度来满足游客在观光进程中的不同要求。（三）稻城旅游资源SWOT分析运用SWOT分析法对研究对象稻城景区的优势和劣势进行全面考察，系统、准确的对所面临的机遇与挑战进行深度研究，依据探究结果制定相对应的发展战略、规划和策略，从而为稻城旅游资源的评价与开发提供有效的理论基础[6]。1.优势就旅游资源而言，在上文中我们已经了解到稻城县以亚丁为核心的稻城香格里拉生态旅游区，并被誉为“中国香格里拉之魂”、“蓝色星球上最后一片净土”。主要景点有：亚丁自然保护区、热乌寺、兴伊错湖、蒙自大峡谷、杜鹃温泉山庄、牛郎神山、舍身崖、日生湖、五色海等。而这些都可以作为其稻城的旅游评价中的重要依据[7]。2.劣势首先，处于开发的初级阶段、缺乏深度且管理水平相对较落后。稻城旅游资源评价与开发较晚，对该地旅游资源缺乏深度发掘，基本还属于观光游览的初级阶段且管理水平落后。起先，缺少些“特色领头”的旅游品牌产品。稻城区有部分旅游资源并未在开发之前的评价工作并未做好，在凹地地带的旅游资源几乎都被开垦成为农田，粗放型模式的养鱼成为发挥湖水作用的主要用途。游客参与性和体验性强的项目较少，从近几年来，对稻城旅游规划开发可以看出，大致的旅游路线还是基本上以赏花、赏湖等观光型为主，缺乏一些例如野营、在湖中进行水上运动等以游客为主参与性、刺激性的活动，而未能充分利用稻城区的地理位置。可以在外围的乡村来建立度假区开发湿地休闲度假产品，没有充分依托当地独特的红白莲、稀有鸟类品种在相应季节开展湿地观鸟节、莲花节等节庆旅游产品，没有重视以旅游资源的生物多样性、候鸟习性为线索开展湿地科考游等，失去大好深层次的开发机遇，使得该地区到位旅游有效转型未能有效进展[8]。其次，管理服务水平低。随着我国改革开放以来经济的不断发展，持续上升，但是稻城区的旅游业仍然处于刚刚起步的阶段，一些重要的管理制度相对落后不完善，导致了旅游市场无规矩可依，出现混乱的场面。例如：企业间为自身利益进行恶意竞争，为降低成本所提供的旅游服务质量差，严重影响了整体旅游业向良好深度方向发展，同时也给管理带来一定的难度，现阶段急切需要转变这种状况，引领稻城区的旅游资源景区向积极、科学、持续、长久性发展。3.机遇四川省在旅游计划战略中明确指出要完成在产业发展的各方面的优化转型，首先强调重视旅游业发展，积极研发湿地生态旅游领头品牌，打造新兴旅游城市，促进旅游业与经济双向同步发展与进步。首先生态旅游的兴起。自“生态旅游”这个词被兴起之后，则广泛引起了众多学者的兴趣，并进行了一系列的深度探究，各类丰富的生态旅游资源也先后在理论的引导之下逐步被有效的利用。从发展的速度来看，据有关数据统计，改革开放以来，生态旅游产业正在用百分之百全新势头在全球旅游业中以最快的速度占领佼佼者的位置。从开发的过程来看，它驱除了传统大众旅游业发展以环境作为代价的缺陷，在锁定目标、营销方式、市场定位等方面具有独具一格的特色，所设计的旅游产品代表着旅游业的热潮、旅游业发展新阶段，符合21世纪时代发展彰显的潮流，符合现当代人们所追求的绿色旅游、绿色生活方式的要求。这就要求我们应该紧跟时代发展趋势着紧占有新机遇，运用一切开发条件，充分发挥旅游资源的生态价值和功能大力开发生态旅游，加快稻城区旅游产业发展的步伐。其次，国内旅游处于起步阶段改革开放以来，借鉴国外湿地开发的经验，我国的旅游业也慢慢步入起初阶段，但是纵观开发整体来看，由于资金、技术、专业人才、设施设备等一些硬件条件不足，导致国内丰富的资源无法得到深层次的开发，具有代表性高知名度的旅游景点缺乏[9]。在这种情形下，四川省首抓机遇，研究特色开发模式，用人力、物力、财力，积极借鉴国内外优秀的开发案例与典范，吸收经验，快速融资，打造为属于四川省的稻城旅游品牌。4.挑战区域竞争激烈。我国东部省份对外开放步伐较早，经济发达带动了相关旅游产业的发展，较早的开发使它拥有一套相对完善的管理体系和一系列较为成熟的特色旅游产品，这也成为了东部地区湿地旅游业开发的资本，不仅有经济基础作为支撑，又有完善合理的体制作为后盾[10]。在国家制定的“西部大开发”战略扶持下，拥有高端的旅游资源和神秘独特的旅游形象促使着西部旅游业迅速发展，而山西省地处我国中部，地区相似的旅游环境和资源赋存状况，没有东部地区湿地资源丰富，也没有西部地区湖泊透彻，使得在同样的旅游产品竞争下，稻城区的旅游资源显然处于劣势。

四、稻城旅游资源评价存在的问题（一）资源评价未考率到资源的利用率虽然稻城拥有丰富的旅游资源，但因其一些客观因素使得资源评价不到位，因而连带着对于旅游资源的开发并没有进一步深挖其潜在商业价值。另一方面，在资源评价的过程中并没有依据稻城本身资源的特性、状况等对资源进行合理的开发，且是根据利益最大化进行的任意盲目开发，带来了一些无法解决的环境问题[11]。另一方面，稻城资源还处于生态旅游开发的初级阶段，开发规模小，许多优秀的景点有待挖掘。针对出现的这些问题，这些状况，云南省政府应该积极利用财政进行合理拨款、配备齐全的设施设备、管理人才、专家意见等进行科学资源分析与合理规划，使得稻城地区的景点得到更好的开发与利用。（二）资源评价未考率到人类生产、生活及近代农业开发在稻城旅游资源保护区的外围，一些工厂排放的废水严重影响了本区湿地的质量，尤其最临近的造纸厂所产生的污染使得稻城区环境进一步恶化。湖岸边芦苇本是水禽最佳栖息之地，但是在利益的引诱下，人们开始进行大肆砍伐与破环，这对部分稀有水禽的繁殖与生存造成了严重的无法衡量的损失。因此，在今后的资源评价中要尽可能的考虑到该地区的人类生产、生活及近代农业的发展，真正意义上实现四川省关于到稻城区发展下发的文件绿色可持续健康发展。（三）资源评价未考率到建立相应的生态补偿与立法机制为将生态系统与经济系统相联系，更深入探究发展过程中的生物演变的复杂动态和因此为人类所创造出来的财富价值，我国不断完善生态服务价值评估理论，尽可能的实现生态、环境、经济综合核算。但由于稻城区旅游资源开发比较晚，管理方面缺乏经验，尤其是对于评价资源与相应的开发资源立法性缺少完善系统性的思虑，造成了四川省对稻城景区的管理机构或协调机构职权矛盾化，而目前还未制定出一个合理的分工方案，这就导致了多个部门职权不明确，交叉管理，在一定程度上给旅游资源的评价工作的展开进行带来了困难。因此设立一个综合协调机构，并制定一套符合该保护区的综合协调机制，共同协调解决稻城区规划和建设时制定方案不一致等一系列问题，更有效、更快速展开、更持久的妥善管理，利用所建立的综合协调机制作为硬件条件基础，各个部门相互配合，建立符合四川省自身生态和经济特色的生态补偿政策与机制，在一定程度上更好的为稻城区旅游资源的评价奠定了强有力的理论基础[12]。（四）资源评价未考率到加强地区资源的保护与宣传稻城区的资源评价与开发是一项新兴事业。在当今，首先，四川省对稻城旅游资源的价值以及存在的意义并没有明确的认识，因此缺乏积极保护意识。其次，在经济利益的引诱下，稻城区的旅游资源并未进行合理的、高效率的开发，利用媒介进行教育宣传仍不到位。因而，在坚持可持续发展的前提下，开展公益性的湿地保护宣传教育有利于引导稻城区旅游资源向更健康、更长久的方向发展，使开发更到位，使保护更有效。

五、稻城旅游资源评价与开发的策略（一）打造特色、走品牌化道路近年来，在国家优惠政策的执行与鼓励下，我国所开发的旅游产品类别也不断日益丰富起来，人们在对旅游的选择权也越来越广泛，因而，特色才是旅游地区满足游客欲望重要方式之一。因此，对于稻城旅游资源的评价与开发除了要以可持续为首要前提之下，经济利益作为开发动力之外，还要以独特性作为重点考虑范围，积极开展市场调研，采用问卷的方式，探索日益经济发展下人们对于旅游的深层次需求，来生产符合大众口味的，填补特殊人群所需的特色湿地旅游产品。在规划旅游线路、旅游产品的同时，应大力发挥稻城所在当地地区本具有的独特性。首先利用稻城区重点旅游资源打造特色战略。其次挖掘景区重要事件，如抗日战争时期，爱国名将杨虎城英勇抗敌，打造红色旅游战略。再次充分发挥稻城地理区位，修建环湖观光路、旅游码头、建造宾馆。最后利用稻城区在对资源的评价与开发过程中保持了原始生态风貌、湖水、火焰山、红白莲、候鸟等这些独特之处，发展原始地区旅游战略[13]。通过采取以上四个战略，一方面保护了稻城景区在开发的过程中可持续性的发展，另一方面使旅游产品更独特，更加具有地方特色，与临近区的旅游相区分，形成鲜明的对比，突出稻城旅游资源的地方特色，走品牌化道路。（二）实施可持续发展战略，加强生态环境的保护在稻城资源旅游评价规划过程中要着力对该地区生态环境进行保护，依照可持续发展的原则进行开发与建设。首先，对稻城地区旅游资源中开展的旅游活动进行环境影响评价。就以全面评估稻城旅游资源的生态敏感性为基础，开发具有科学意义的湿地旅游活动，尽可能在稻城旅游生态系统可承受内合理地进行规划。其次，利用现阶段地测试设备衡定稻城旅游景区地旅游环境容量。根据所测定的稻城区旅游地承载力确定每日可接待地旅客最大限度，防止因人数超载给该地区生态环境带来损失和压力。最后，宣传生态教育，提高公民素质与保护意识，为旅游资源的保护奉献出一份力量[14]。因为保护好资源生态环境，是开展稻城旅游的前提，所以就要求我们，在资源原本环境的基础上开展旅游开发和管理活动来实现稻城区旅游资源的评价与年开发朝向真正意义上的绿色方向发展。（三）建立生态补偿与立法战略四川省应依据本省社会经济政策、合理利用政策补偿、资金补偿、技术补偿等生态补偿方式以此为背景采用以下方式发挥生态补偿战略来积极促进稻城区旅游资源评价与开发的可持续发展。首先自愿捐献。虽然每个人捐献的数目可能不会太大，但是在一定程度不仅可以积少成多，提高公民对环境的保护意识，又可以通过口口相传，音频媒介宣传捐款途径，扩大捐款量。其次是国家的税收。四川省应当加大对本省税收监管力度、完善资源税收政策，改善生态补偿收费制度使补偿有依据，对旅游资源的评价与开发过程中的发展提供一定的经济基础来解决对于此地区的资源评价与开发保护管理的后顾之忧[15]。（四）推进宣传战略近年来，我国对旅游资源的评价与开发还处于初级阶段，因而人们对旅游资源的保护意识还不强，加之，在经济利益的诱惑下，稻城区旅游资源评价与开发造成了严重的破坏。故此，四川省政府在看清稻城区旅游资源发展的现状后，应积极汲取各方力量，积极运用一切方式的宣传战略，例如：网络传媒、杂志、报纸等方式以文字、语言的力量进行竭力宣传；积极号召国家下发保护政策；严格对各大旅行社进行湿地开发培训；不断提高人们的保护意识，不断让人们潜移默化深度了解稻城区开发现状，更好的约束自己的行为，以自我作则，保护好资源，不破坏、不滥砍、不猎取，更好的把握度的价值。另外，利用明星效应作为支撑，将稻城本区的特色宣传出去，吸引更多的游客观光游览，为稻城区旅游资源的评价与发展提供一个更好的环境，使可持续落实于行动。

六、结论（一）主要观点通过以上分析，我们再一次深刻的认识到分布于世界各地稀缺的自然资源，不仅具有防洪减灾、保护生物多样性、为动植物提供栖息之地的生态功能；具有一定的经济价值，促进带动旅游、酒店、交通、食宿等相关产业的发展，提高了当地的地区人们的收入水平；还拥有科考价值、科研探索稀有生物、河道变迁等社会价值。但是，由于近年来，人们追求经济利益过于强度开发，忽视了对旅游资源开发前的评价与开发后的保护工作，出现了一系列水体污染、生物种类减少、湿地退化等问题。因此如何规划好、保护好湿地资源、进行科学开发为稻城地区的旅游资源的开发高效使用具有举足轻重的地位。本文主要观点是：就四川省稻城区旅游资源的开发为例，使用SWOT分析方法，采用理论与实际相结合的研究方式进行深度阐述旅游资源在评价与开发保护过程中的策略。首先，运用SWOT方法对该区旅游资源的优势、劣势、机遇与挑战全方位进行分析。其次，阐述了稻城区旅游资源评价与开发过程中存在的自然、人为问题。对人类生产、生活及近代农业开发对其的影响，资源利用率不高、效率偏低，缺乏生态补偿与立法机制，旅游资源评价与开发后期保护宣传教育落后四个方面进行详细的论述。最后，引入绿色生态、可持续发展的理念，坚持在稻城区旅游产业开发过程中应坚持可持续发展的原则、突出重点的原则、产业联动的原则，以人为本、尊重历史文化、尊重自然的原则进行合理评价与开发，并且依据稻城区旅游资源评价与开发存在的问题提出打造特色走品牌化战略道路、实施可持续发展战略，加强湿地生态环境的保护、建立生态补偿与立法战略、积极推进宣传战略来吸引公众参与等方面来科学的阐明一切开发管理过程中要符合依据自然规律、按规律办事、实事求是的态度、符合绿色生态、可持续发展的深刻性建议。（二）研究不足之处目前，我国对资源的评价与开发还处于初探阶段，缺乏理论的整体系统性，笔者知识浅薄，经验不足，文章中仍存在许多不妥之处，恳请各位专家学者和有关教授给予批评指正。

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