2012年7月自考00318公共政策试题及答案含解析

公共政策年月真题

0031820127

1、【单选题】公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和

功能上具有差别性的一系列政策是（）

政策群

政策链

A:

政策一般

B:

个别政策

C:

答D:案：B

解析：政策链是国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党，为解决同一政策问题而先

后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。

2、【单选题】由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利益相关者，从各个角度共同讨论

有关的公共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法是（）。

头脑风暴法

类别分析

A:

层次分析

B:

假设分析

C:

答D:案：A

解析：头脑风暴法：又称脑力激荡法，是指由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利

益相关者，从各个角度共同讨论有关的公共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程

和方法，包含如下阶段：①组建团体；②意见产出；③意见评估；④意见排序。

3、【单选题】被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是（）。

《政策科学探索：概念与使用》

《政策科学：视野与方法的近期发展》

A:

《政策方向》

B:

《重新审查公共政策的制定过程》

C:

答D:案：B

解析：公共政策学诞生于20世纪50年代，1951年，美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔的

《政策科学：视野和方法的近期发展》一书面世。该书首次提出并界定了“政策科学”这

一概念。这本书被誉为是“政策科学的开山之作”，“公共政策学的经典之作”，并被人

们认作公共政策学诞生的标志。

4、【单选题】将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是（）。

戴伊

拉斯韦尔

A:

克鲁斯克

B:

伊斯顿

C:

答D:案：D

解析：伊斯顿于1951年出版的《政治体系—政治学状况研究》一书，把公共政策学界定

为“对一个社会进行的权威性价值分配。”

5、【单选题】在政策的类型中，被认为是“政策的政策”的是（）。

元政策

基本政策

A:

部门政策

B:

一般政策

C:

答D:案：A

解析：元政策保障其他各项政策遵循同一套政策理念、谋求实现统一的政策目标。因此，

它是关于政策的政策。

6、【单选题】社会保障政策属于（）。

政治政策

社会政策

A:

经济政策

B:

教育、科技、文化政策

C:

答D:案：B

解析：社会政策类型：劳动政策、医疗卫生政策、社会保障政策、公共救助政策、弱势群

体优惠政策、人口政策、环境政策、宗教政策、移民政策等。

7、【单选题】以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循的标准来划分，可

将公共政策划分为（）。

单目标政策与多目标政策

实质性政策与程序性政策

A:

程序性政策与非程序性政策

B:

物质性政策与符号性政策

C:

D:

答案：C

解析：以政策主体决策时有无现成的规范和原则可遵循为标准进行的划分：程序性政策、

非程序性政策。

8、【单选题】政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主

体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有（）。

引导功能

调控功能

A:

分配功能

B:

管制功能

C:

答D:案：D

解析：政策问题的解决，可以通过政策对象不做什么来达成政策目标。政策主体要制约、

禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主题不愿见的行为，就须使政策

对象的行为具有管制功能。

9、【单选题】在公共决策权的配置类型中，最高决策权为某人所独掌，并由其承担全部决策

责任的组织体制是（）。

集权制

首长制

A:

委员会制

B:

分权制

C:

答D:案：B

解析：本题主要考查的知识点是首长制。在公共决策权的配置类型中，首长制也称“一长

剞”、“独任制”，即最高决策权为某人所独掌，并由其承担全部决策责任的组织体制。

10、【单选题】从国家最高决策权来说，美国的公共决策体制属于（）。

总统制

议会制

A:

委员会制

B:

双首长制

C:

答D:案：A

解析：从最高决策权来说，美国的公共决策体制属于典型的总统制。

11、【单选题】系统论的创始人是（）。

埃奇奥尼

诺伯特•维纳

A:

爱恩斯坦

B:

贝塔朗菲

C:

答D:案：D

解析：系统论的创始人贝塔朗菲曾指出:“一般系统论是对‘整体’和‘完整性’的科学

探索”。答案为：贝塔朗菲。

12、【单选题】从政治学的集团理论这一视角去分析政府在政策形成中的作用，并提出了政

策分析的集团模型的学者是（）。

帕累托

戴维•杜鲁门

A:

莱瑟姆

B:

米歇尔斯

C:

答D:案：C

解析：莱瑟姆从集团理论这一视角去分析政府在政策形成的作用，形成了政策分析的集团

模型；对公共政策的界定是：某一特定时间集团间的争斗所达到的平衡；它体现了那些一

直试图获取优势的并相互竞争着的派系或团体之间出现的均势。

13、【单选题】统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某些情况与他们的利益、期

望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政

府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的问题称为（）。

个人问题

政策问题

A:

组织问题

B:

群体问题

C:

答D:案：B

解析：政策问题是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利

益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会

组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会或公共问题。

14、【单选题】通常由与某一政策直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成，它会

受到利益集团的影响，但它本身又常常不是固化的利益集团，这一类型的政策网络被称为

（）。

利益型政策网络

意见型政策网络

A:

议题网络

B:

混合型政策网络

C:

答D:案：A

解析：利益型政策网络通常由与某一政策直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构

成，它会受到利益集团的影响，但它本身又常常不是固化的利益集团。

15、【单选题】其学习的主要内容是技术、政策制定、过程以及政策工具等，这种政策学习

的类型被称为（）。

问题学习

概念学习

A:

工具学习

B:

社会学习

C:

答D:案：C

解析：工具学习是指学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等。政策水平

和质量与政策所采用的具体技术、政策过程以及工具等有关。

16、【单选题】决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法

律的原则甚至具体规定。这一程序指的是政策制定过程中的（）。

决策程序的合法化

政策主体的合法化

A:

政策形式的合法化

B:

政策内容的合法化

C:

答D:案：D

解析：决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原

则甚至具体规定，这是指公共政策抉择的合法化中的政策内容的合法化。

17、【单选题】政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策

对象，使公共政策内容变为现实的行为过程称为（）。

公共政策规划

公共政策抉择

A:

公共政策评估与监控

B:

公共政策执行

C:

D:

答案：D

解析：公共政策执行是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于

公共政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程。

18、【单选题】政策执行研究经历了三代发展路径。其中第一代政策执行研究路径被称为

（）。

向前推进策略

向后推进策略

A:

整合策略

B:

上下来去路径

C:

答D:案：A

解析：第一代政策执行研究路径被称为“向前推进策略”，即所谓的“自上而下”政策行

为研究路径，又被称为“以政策为中心的途径”或“政策制定者透视”。

19、【单选题】评估政策投入与产出之间的比例关系属于公共政策评估内容中的（）。

政策影响评估

政策效益评估

A:

政策价值评估

B:

政策成本评估

C:

答D:案：D

解析：政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的比例关系。

20、【单选题】下列不属于政策评估价值标准的内容的是（）。

社会生产力的发展

社会公正

A:

政策效率

B:

社会可持续发展

C:

答D:案：C

解析：公共政策评估价值标准：A社会生产力的发展；B社会公正；C社会可持续发展。

21、【单选题】从外部动力来看，政策创新的直接动力是（）。

经济制度和体制的变革

民众诉求

A:

政策主体变革的愿望

B:

C:

政策本身的要求

答D:案：A

解析：从外部动力来看，政策创新的直接动力是经济制度和体制的变革。

22、【单选题】为了适应形势的变化，在遵循政策目标的前提下突破原有的政策框架，或者

撤旧换新，或者从无到有，对现行政策的局部内容进行调整的公共政策调整形式是（）。

政策的增删

政策修正

A:

政策的更新

B:

政策的接续

C:

答D:案：C

解析：政策的更新是指在政策的实施过程中，为了适应形势的变化，在遵循政策目标的

前提下突破原有的政策框架，或者撤旧换新，或者从无到有，对现行政策的局部内容进行

调整。

23、【单选题】在公共政策终结的对象中，终止由政策执行而带来的某种或某些服务称为

（）。

功能的终结

组织的终结

A:

政策的终结

B:

计划的终结

C:

答D:案：A

解析：所谓功能的终结就是终止由政策执行带来的某种或某些服务。

24、【单选题】知识不同于其他物品，它可以重复使用且不会因为使用者多少或使用频率高

低而出现任何销蚀与损耗。这说明知识具有（）。

不可逆性

交换的不对称性

A:

共享性

B:

非磨损性

C:

答D:案：D

解析：具有非磨损性：知识不同于其他物品，它可以重复使用且不会因为使用者多少或使

用频率高低而出现任何销蚀和损耗。

25、【单选题】在进行政策分析时，根据政策大系统总任务、总目标的要求，使各子系统相

互协同配合，并以各个子系统局部最优化为基础，通过调节控制，实现大系统的最优化。这

属于政策分析原则中的（）。

系统性原则

协调性原则

A:

分解原则

B:

整合原则

C:

答D:案：B

解析：解释:协调性原则根据政策大系统总任务、总目标的要求，使各子系统相互协同配

合，并以各个子系统局部最优化为基础，通过调节控制，实现大系统的最优化。

26、【多选题】社会政策的核心价值包括（）。

社会正义

社会公正

A:

社会协调

B:

社会稳定

C:

社会民主

D:

答E:案：ABCD

解析：考查：社会政策的核心价值。社会政策是以解决社会问题，促进社会安全，改善社

会环境，增进社会福利为目的，经由国家立法与行政的手段，促进社会各阶层均衡发展的

一种途径。社会正义、社会公正、社会协调和社会稳定是社会政策的核心价值。

27、【多选题】政策执行机关的特性包括（）。

执行性

服务性

A:

受动性

B:

法制性

C:

权威性

D:

答E:案：ABDE

解析：政策执行机关的特性;执行性；服务性；法制性；权威性。

28、【多选题】常见的公共政策执行工具有（）。

行政工具

法律工具

A:

B:

经济工具

思想政治工具

C:

技术工具

D:

答E:案：ABCDE

解析：公