2019年4月自考00319行政组织理论试题及答案含解析

行政组织理论年月真题

0031920194

1、【单选题】防御外来入侵属于行政组织的（）

政治功能

经济功能

A:

文化功能

B:

社会功能

C:

答D:案：A

解析：行政组织的政治功能，指政府行政组织通过一系列的政治活动，防御外来的入侵与

渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动。

2、【单选题】下列组织中属于狭义行政组织的是（）

广东省人民政府

吉林省人大常委会

A:

天津市政协

B:

浙江省行政学院

C:

答D:案：A

解析：在我国，狭义的行政组织是指国家权力机关——各级人民代表大会的执行机关即国

务院和地方各级人民政府系统。

3、【单选题】中国奴隶制时期实行的行政组织原则是（）

“天人合一”

“政教合一”

A:

“三省六部”

B:

“亲贵合一”

C:

答D:案：D

解析：据史料记载，我国奴隶制时期的行政组织实行的是“亲贵合一”的组织原则，因而

带有强烈的宗法色彩。

4、【单选题】下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）

郡县制度

行省制度

A:

B:

尚书省制度

中书省制度

C:

答D:案：B

解析：元朝对地方的管理创行省制度这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。

5、【单选题】深刻剖析官场痼疾、提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是（）

《帕金森定律》

《行政生态学》

A:

《政府未来的治理模式》

B:

《彼得原理》

C:

答D:案：D

解析：《彼得原理》这是继《帕金森定律》之后的又一本剖析官场痼疾的书。作者认为，

不称职是人类社会的一个普遍现象，每个组织都充塞着不称职者。

6、【单选题】最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是（）

高斯

巴纳德

A:

西蒙

B:

雷格斯

C:

答D:案：A

解析：最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是美国哈佛大学的教授高斯。

7、【单选题】崇尚“道法自然”，主张“无为而治”的思想家是（）

孟子

老子

A:

荀子

B:

孔子

C:

答D:案：B

解析：崇尚“道法自然”，主张“无为而治”。从表面上看，老子的这种思想与行政组织

无关，其实，是从独特的角度，用独特的论证方式表达了道家的组织思想。

8、【单选题】邓小平行政组织思想的精髓是（）

革命

A:

改良

改革

B:

建设

C:

答D:案：C

解析：邓小平是中国改革开放的总设计师，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革

也是邓小平行政组织思想的精髓。

9、【单选题】目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组

织的（）

动态管理

目标管理

A:

绩效管理

B:

量化管理

C:

答D:案：B

解析：行政组织目标管理是一个系统构循环过程，主要环节包括目标的制定、执行与协

调，监督、评估和反馈引发的再循环。

10、【单选题】下列属于行政组织内部目标的是（）

维护社会公平

回应社会公众的要求

A:

提高社会生产效率

B:

机关管理

C:

答D:案：D

解析：行政组织的内部目标主要有：管理组织资源，成功地进行绩效管理，实现机关的顺

畅运转，推动组织发展，等等。

11、【单选题】构成属于行政组织结构的基本要素和细胞是（）

职责

工作

A:

权利

B:

职位

C:

答D:案：D

解析：职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架，皆由行政组织的各种

职位排列组合而成，由它组合形成一个单位，部门，层级，整个国家行政系统这四个层次

的行政组织结构。

12、【单选题】下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是（）

卫生局

办公室

A:

公安局

B:

工商局

C:

答D:案：B

解析：辅助机关的性质。辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为

实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅（室）、法制办、信息中心、

政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等，其服务对象不是社会民众，而是行政

机关自身。

13、【单选题】直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）

国体

政体

A:

政党制度

B:

文化制度

C:

答D:案：A

解析：国体直接决定着行政组织的基本性质。

14、【单选题】认为行政组织首脑的权利来自世袭，这属于（）

血统论的行政文化

唯意志论的行政文化

A:

法治论的行政文化

B:

民主论的行政文化

C:

答D:案：A

解析：血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自世袭。

15、【单选题】在行政组织内部的人际关系中，组织团结与否的最终反映是（）

行政领导者以一般行政人员之间的关系

行政领导者相互之间的关系

A:

一般行政人员之间的关系

B:

行政人员与行政关系的关系

C:

D:

答案：C

解析：一般行政人员之间的关系，这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。

16、【单选题】“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物质设备制约着行政组织的

（）

生存及适应

结构及功能

A:

活动及效率

B:

稳定及发展

C:

答D:案：C

解析：物资设备制约行政组织的活动及效率。

17、【单选题】行政组织自身管理中，特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方式的是

（）

权威性管理

情感性管理

A:

市场化管理

B:

规制性管理

C:

答D:案：B

解析：情感型管理中最基本的方法有四个：激励、沟通、参与和协调。

18、【单选题】行政组织诸要素中，最积极、最活跃的是（）

组织成员

制度

A:

经费

B:

目标

C:

答D:案：A

解析：组织成员是行政组织中最基础最核心的要素。

19、【单选题】报据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性而下达的具

有暂定性质的人员编制被称为（）

专项编制

单列编制

A:

B:

临时编制

机动编制

C:

答D:案：C

解析：临时编制。指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需

要，而下达的具有暂定性质的人员编制。

20、【单选题】行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）

职能管理

机构管理

A:

部门管理

B:

人员编制管理

C:

答D:案：D

解析：人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。

21、【单选题】政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变，这属于（）

行政组织职能作用领域的变革

行政组织职能作用性质的变革

A:

行政组织职能分化程度的变革

B:

行政组织职能行使方式的变革

C:

答D:案：B

解析：从行政组织职能作用的性质来看，政府职能是由保卫性、统治性职能为主向管理

性、服务性职能为主的方向转变。

22、【单选题】被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是（）

信息部门

执行部门

A:

决策部门

B:

咨询部门

C:

答D:案：C

解析：决策部门是组织的“大脑”，是组织系统的神经中枢。

23、【单选题】我国国务院的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依

据是（）

管理程序

业务性质

A:

管理手段

B:

管理区域

C:

答D:案：B

解析：根据处理的业务性质和内容的不同进行划分不同的部门。

24、【单选题】把行政组织分为统率机关和被统率机关，其标准是（）

行政活动程序

行政层级

A:

行政组织的特殊性

B:

行政职权大小

C:

答D:案：D

解析：以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为统率机关与被统率机关。

25、【单选题】早期政府行政组织的职能主要是（）

经济职能

政治职能

A:

民主职能

B:

社会职能

C:

答D:案：B

解析：政府最初的职能就是为了维护阶级统治，实行政治职能。

26、【多选题】下列选项中，影响行政组织变革的内部原因有（）

组织规模的过度膨胀

组织目标的选择与修正

A:

组织人员的变化

B:

政治制度的更迭

C:

经济体制的转轨

D:

答E:案：ABC

解析：当其内部变化不适应社会的需要时，就必须进行变革。（1）组织目标的选择与修

正；（2）组织规模的过度膨胀；（3）组织人员的变化。

27、【多选题】行政组织编制设计的基本原则包括（）

职能决定原则

依法管理原则

A:

协调平衡原则

B:

动态调整原则

C:

服务原则

D:

答E:案：ABCD

解析：职能决定原则、职位设置原则、协调平衡原则、动态调整原则、经济原则、依法管

理原则。

28、【多选题】下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有（）

权变的原则

人与组织平衡的原则

A:

参与、沟通、激励的原则

B:

正式组织与非正式组织互动的原则

C:

以人为本的原则

D:

答E:案：BCDE

解析：以人为本的原则；人与组织平衡的原则；参与、沟通、激励的原则；正式组织与非

正式组织互动的原则。

29、【多选题】非正式团体对行政组织的积极影响表现在（）

促使行政组织工作效率的提高

共同抵制正式团体的目标和政策

A:

帮助行政领导全面、及时地掌握信息

B:

增强行政组织的内聚力

C:

弥补正式群团的不足

D:

答E:案：ACDE

解析：非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息；非正式群团可以增强行政组

织的内聚力；非正式群团可以弥补正式群团的不足，促进行政组织工作效率的提高。

30、【多选题】行政组织要创建良好的行政文化环境，就必须（）

树立民主意识

树立法律意识

A:

树立双向沟通意识

B:

树立政绩意识

C:

D:

树立新的行政道德意识

答E:案：ABCDE

解析：树立民主意识；树立法律意识；树立双向沟通意识；树立政绩意识；树立新的行政

道德意识。

31、【多选题】根据同一层级各部门所隶属领导的不同，可将行政组织体制划分为（）

完整制

集权制

A:

分离制

B:

分权制

C:

混合制

D:

答E:案：AC

解析：根据行政组织中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为

完整制与分离制。

32、【问答题】简述合理的行政组织结构的功能。

答案：（1）合理的组织结构能有效地满足行政组织目标的需要；（2）合理的组织结构，

有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性；（3）合理的组织结构，能使组织

保持良好的沟通关系组织结构是组织的框架，是构成行政信息沟通的主要渠道；（4）合

理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件；（5）合理的组织结构有助于推动

行政方式的创新。

33、【问答题】简述目标管理的不足。

答案：（1）容易偏重于短期目标；（2）设置目标存在困难；（3）管理权变性差；（4）

容易导致管理缝隙。

34、【问答题】简述邓小平有关行政组织的思想。

答案：（1）行政组织应以经济职能为中心；（2）行政组织必须进行改革；（3）行政组

织必须克服官僚主义，提高工作效率；（4）行政组织必须加强法制建设。

35、【问答题】简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。

答案：（1）把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中，提出了职能化（专业化）管理

的原理，为构造科学管理的组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础；（2）总结概

括出管理幅度和管理层次原理，作为组织结构的依据，力图构建高效的等级制组织；

（3）倡导“理性化——法律化”的组织形态，强调组织的运作应以法律为规范。

36、【问答题】简述我国行政组织设置的职能决定原则。

答案：（1）根据行政组织职能设立相应的机构；（2）围绕组织职能确立组织结构；

（3）根据职能的发展变化，适时地调整行政组织。

37、【问答题】结合实际，分析组织摩擦产生的客观原因和主观原因。

答案：客观原因主要是：（1）组织结构与体制的不合理；（2）角色摩擦；（3）信息沟

通渠道受阻；（4）资源的短缺。主观原因主要有：（1）目标与利益的不同；（2）价值

观念的不同；（3）性格爱好的不同。

38、【问答题】结合当代日本行政组织改革的主要内容，评述其特点。

答案：内容：（1）放松国家规制，调整官民关系，缩减政府职能及机构主要是政府向社

会放权，尽量减少政府的规制活动，市场和民间充分发挥其功效，也即是所谓的自由化的

改革；（2）推动地方分权，重新调整中央与地方的关系（3）建立防止行政机构膨胀的机

制。4.建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。评述：（1）行政组织改革过程中强

调民主参与和公开透明；（2）注重依法改革；（3）根据形势的发展，积极主动地进行行

政改革。

39、【问答题】2014年5月28日晚8时33分，某市“西瓜办”微博正式开通，开场白只有

寥寥两句：“某市西瓜办开通官方微博，请大家关注。”就是这条微博，让人们关注到了

“某市还有个西瓜办”的消息，并被疯狂转发评论。据了解，早在2006年，该市西瓜办就已

成立，全称是“某市西瓜销售服务工作领导小组办公室”。“西瓜办”微博的出现和发声，

旋即引来质疑和非议。质疑的焦点问題归结于三个方面：第一，有没有必要成立西瓜办这样

的机构？有网友提出，“连西瓜都要设个机构养着官？冬瓜怎么办？茄子怎么办？苹果橘子

怎么办？”还有网友抱怨“政府手也伸得太长了”；第二，西瓜办到底是什么样的机构？有

没有编制？有网友担心，成立一个西瓜办，又要占用一些编制，养一大批公务员；第三，西

瓜办会不会成为收费办？有网友发问：西瓜贸易市场建起未了没有？准备按个收费，还是按

斤收费？牌照费又要收多少？除了质疑，许多网友表达了同样的担