农业产业化建设项目实施方案

XX农业产业化XX农业产业化XXX基础建设项目项目建议书项目编制单位：XXX项目主管单位：xxx项目实施单位：xxx项目编制时间：XXXTOC\o"1-5"\h\z第一章项目概况 1第二章项目建设的背景与政策法律依据 2一、项目建设背景 2二、项目建设政策法律依据 3（一）法律依据 3（二）政策文件依据 3（三）相关规划及实施方案 4第三章项目建设的必要性 5一、该项目是发展农村经济的需要 5二、该项目是农民增收的有力保障 5三、该项目的建设是促进农业可持续发展、推进农村建设的需要 5第四章项目实施地基本情况 7一、xxx基本概况 7（一）人口民族 7（二）交通建设 7（三）经济发展 8（四）行政区域 8二、xxx大坝基本情况 8第五章项目实施的指导导思想、基本原则和目标 9一、指导思想 9二、基本原则 9三、建设目标 10第六章项目建设内容及规模 11一、排灌工程 11（一）排灌工程建设原则 11（二）排灌工程建设内容 12二、道路工程 12（一）道路工程建设原则 12（三）道路工程建设内容 12三、其他 12第七章项目建设投入预算构成与经费筹集 14一、投资估算 14二、经费筹集 14第九章项目主要效益分析 16一、经济效益 16二、社会效益 16三、生态效益 16第十章项目实施保障 17一、组织保障 17二、建设投入保障 17三、加大招商引资力度 17第一章项目概况一、项目名称：xxx农业产业化基础设施综合建设项目二、项目建设性质：新建三、项目主管单位：xxx四、项目组织实施：xxx五、项目实施执行：xxx六、项目实施单位：xxx七、项目组织执行：xxx八、项目实施地点：XX九、建设工期：（6个月）；运营周期五年。十、建设主要内容：种植业和养殖业以及相关配套设施八、项目总投资：万元；资金来源：财政补助结合主管单位经营性投融自第二章项目建设的背景与政策法律依据一、项目建设背景XX没有平原，国土面积的92.5%都是山地“十里不同天”,无数的大山给我们发展特色种植业、养殖业创造了条件。去年初,xxx省抓住交通改善带来的优势，在全省来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,大规模推进农村产业结构调整.为进一步深入推进振兴农村经济的深刻的产业革命,xx提出了要加快xx亩以上坝区农业产业结构调整，并将其作为振兴农村经济、打赢脱贫攻坚战的重大政策措施,作为农业供给侧结构性改革的重要举措。去年冬天以来,xx建立机制到制定政策、督促推进，全面启动yxx亩以上坝区农业产业结构调整工作,把农村产业革命推向了一个新的高度。xxx为xxx省xxx所在地，距省会xx仅xx公里，是xx经济区五大城市中心之一，西南地区出海重要交通枢纽。20。同时，xxx还是西南地区的农业大市。推进xx亩以上坝区基础设施建设和农业产业结构调整,能够集中解决农业产业的现代化发展瓶颈问题。全省集中连片土地少,农业产业化集中度低，大量土地资源仍由农户分散经营,xx农业现代化的最大瓶颈,为突破这一瓶颈,必须推进规模化布局、标准化生产、规范化管理、品牌化经营,提高农业生产经营的组织化程度和市场竞争力,推动农业向区域化、规模化、特色化、产业化发展,从而开启我省农业农村现代化新征程二、项目建设政策法律依据（一）法律依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国基本农田保护条例》（二）政策文件依据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《xx》《x》（三）相关规划及实施方案《全国休闲农业发展“十三五”规划》《全国农业和农村经济发展第十三个五年规划》《全国高标准农田建设规划》第三章项目建设的必要性一、该项目是发展农村经济的需要加快推进xxx亩以上坝区农业产业结构调整，是xx振兴农村经济、打赢脱贫攻坚战的重大政策措施,是我省农业供给侧结构性改革的重要举措。乡村振兴首要任务是产业兴旺,深入推进坝区结构调整,可以使我省农业由弱势变优势,可以带动农产品加工业、休闲农业、乡村旅游等二三产业发展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,化解目前经济社会发展中的二元体制机制结构和矛盾,破解城乡发展不平衡不充分的问题。二、该项目是农民增收的有力保障xx拥有美轮美奂的山水分光，但xxx农业的发展严重收到地形的限制。由于受到地形的限制，机耕道、灌溉水渠等建设成本高，整体农业产值较低。该项目的建设将基本满足坝区农业生产需要，提高种植产量，增加农民收入，加快农民脱贫致富的步伐。三、该项目的建设是促进农业可持续发展、推进农村建设的需要该项目一方面可以有效改善农业生产条件，提高现有农业装备水平，提高农业科技含量，提高现有耕地资源利用效率和土地产出效率；另一方面合理利用农田，保护耕地，加强土壤改良和农田整治，推广节水增效技术，防止土壤退化、肥力下降，促进农业生态环境的良性循环和可持续发展。通过平田整地、沟塘清淤、配套路桥涵闸灌排设施、建设农田林网，可以改善农村面貌，提高新农村形象。第四章项目实施地基本情况一、xxx基本概况乂**,位于**乂南郊，距市区27公里，东邻xx乡，南抵x,西南与乂相接，西与x镇毗邻，北与乂乡相连。镇区交通便利，区位优势明显，xx。xxx地处xxx省南部，是xxx的南门重镇。距xxx中心约乂乂公里，总面积x平方公里，总人口x万人，其中非农业人口x多人。地形呈东南走向，东邻x，南抵x，西南与x接壤，西与x，北与乂相接，是xx少数民族的云集地。（一）人口民族xxx位于xxx南部，距xxx区xxx公里，下辖x个行政村和x个居委会，xx年末总人口为xx人，以布依、苗、水、瑶、满、汉等民族聚居为主。（二）交通建设镇区交通便利，xx国道贯穿镇区南北，xx高等级公路在镇区设有匝道口，xx在xx设有xx火车站，交通、区位优势明显。自xx1月xx决定在一年内共同建设xx以来，xxx积极抢抓这一难得历史机遇，加强跑上跑外，积极协调联系，按照xx统一部署，集中力量搞好xx、xx、xx等12个项目规划和建设。（三）经济发展近年来，在xxxxx的正确领导下，xxx全镇上下一心，干部群众奋力拼搏，各项工作均走在全市前面，多次获得国家、省、州、市的表彰和奖励，曾获“XX”、“全国人口和计划生育科技工作先进集体”、“XXX经济强镇”、“XX”等荣誉称号。随着经济社会的发展，XXX的区位优势和交通优势正逐步呈现。州委、州政府及市委、市政府高度重视和支持XXX的经济社会发展，XXX正在成为投资热土，许多大项目正在和准备落户XXX，各方客商争先前来投资办厂。当前，XXX正沿着社会主义道路，在科学发展观的指引下，按照“大、靓、富”的发展目标，发扬优良传统和顽强拼搏的精神，相信在全镇上下的共同努力和各方朋友的关心支持下，XXX必定能实现经济社会历史性跨越发展！（四）行政区域现辖1个社区和8个村：XX。二、xxx大坝基本情况坝区位于xxxx，坝区面积1851.9亩，涉及2188人，其中贫困人口103人。该坝区生态条件好，气候宜人，属亚热带季风温润气候区，平均海拨820米，年均温15.9℃，年降雨量1458毫米，年均日照时数1175.5小时。基本农田基础设施较好，排灌方便，土壤肥沃，环境污染少。道路建设条件良好，现有机耕道5公里，有效灌溉面积1851.90亩，综合机械化率60%。水源主要来自六硐河（xxx河）。现有蔬菜1184亩、花卉苗圃基地115亩。蔬菜主要品种321高效栽培模式为主。现有大棚种植面积123亩，农产品冷库库容3200立方米。龙头企业数量1个，农民专用合作社4个，涉及土地流转面积1851.90亩。第五章项目实施的指导导思想、基本原则和目标一、指导思想以高标准农田建设为平台，以农民专业合作社规模经营为载体，充分利用水土资源优势，重点建设农田基础设施，创新坝区产业体制机制，培育新型农业经营主体和新的经济增长点。全面提升水利化、机械化、科技化、产业化、合作化和规模化水平，提高农业综合生产能力和农民增收能力，充分发挥农业综合开发的现代农业示范引领作用。二、基本原则总体遵循“统一规划，合理布局，规模发展”的原则。一是突出主导产业的原则。围绕市政府确定的实施方案和遵循500亩坝区产业结构调整来选择主导产业。二是突出开发规模的原则。按照集中资金、重点投入、连续扶持、成片开发、规模推进，确保500亩以上坝区实施一个成型一个。三是突出建设高标准的原则。采取水利、农机、道路和科技等综合配套措施，建设旱涝保收、稳产高产、高效农田。四是突出科技进步的原则。推广普及先进实用技术，搞好组合配套。三、建设目标达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间路畅通、科技先进适用、优质高产高效的总体目标。通过项目的建设，解除制约坝区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著提高，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标。坝区农田基础设施要达到较高水平，田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通。坝区达到优质高产、高效、经济、社会和生态效益显著，实现农业增收，农民增收，让农民得到看得见，摸得着的实惠，为发展现代农业和实现乡村振兴奠定坚实基础。第六章项目建设内容及规模坝区建设遵循灌排配套、连片、道路规范的标准实施改造，保持原有道路、渠系的走势，局部改造并完成农水配套体系，使坝区农田形成合理布局，最大限度的有效利用资金。一、排灌工程（一）排灌工程建设原则1.利用地形优势原则。根据地形地势，在进行排灌工建设时，尽量直、整、齐，减少交叉建筑，以达到节约成本。2.安全原则。在农田水利灌溉工程施工过程中，保证安全是否顺利完成农田水利灌溉工程的前提，要做到减少挖方，尽量减少高填方，避免存在难工险段。在地形为山丘时，为避免渠道被破坏，在渠道布置时要尽可能避开小溪和河流，选择透水性极低甚至不透水的土质地带。避开风化岩石层，在满足灌溉要求的同时做好排洪、泄洪的措施3.综合利用原则因各个地方地势条件不同，在山丘进行渠道布置时，首先要考虑水源和供电设施，提高水土资源利用率，真正实现多种用途和一水多用。使用集中落差的渠道布置方式是最可行的，如果在平原地区，地势较为平坦，基本没有太大的起伏和落差，灌溉模式可以选择河井相结合的方法。（二）排灌工程建设内容0.8*0.8m宽灌溉沟渠1.26公里；1.2米排洪沟渠1.03公里。二、道路工程结合坝区道路情况，以原有道路为基础，以建设方条田林网防护面积为目标，对原有道路进行更新改建。（一）道路工程建设原则.力求短而直，以缩短运距，节约时间及费用，节约用地，尽量利用已有道路。.尽量走高地，以保证路基的基础质量。.路均与田块，沟、渠相结合，尽量平行与正交，以利于交通和减少建筑物。.对内、外交通方便，以形成交通顺畅的生产交通网。（三）道路工程建设内容.5米宽田间道（硬化）3.53公里。三、其他市场策划、调研、勘察、设计、规划、监理、评审等。13/20第七章项目建设投入预算构成与经费筹集一、投资估算.排灌工程：111.114万元；.道路工程：148.152万元；.其他：77.7798万元；以上合计投资337.0458万元。二、经费筹集该项目总投资为337.0458万元，其中自筹资金77.7798万元，申请奖补资金259.266万元。第八章项目建设实施进度计划与组织执行该项目建设周期为6个月，运营周期五年。建设周期内完成所有前期准备工作，排灌工程、道路工程及竣工验收工作。综合考虑当地气象条件，农时及资金情况等因素，工程实施具体安排如下：1.2020年3月-4月完成前期准备工作，进行项目招投标工作及施工方做进场准备；2.2020年4月-8月完成排灌工程、道路工程建设；3.2020年9月项目收尾工作及竣工验收工作。、经济效益该项目的实施，使坝区特色蔬菜产业得到较好发展，产值预计每年增加300万元，农户人均增收5000元/年。二、社会效益该项目的合理改造，将使农业生产条件得到较大改善，农民人均增收，地方财政收有所增加，对于做大农业产业化，实现乡村振兴，推行农业产业化经营都有着深远的社会意义。三、生态效益通过项目开发建设，坝区改善了农业生产条件、有效的预防了旱涝等生态灾害，土地资源生产力得到充分发挥。一、组织保障成立示工作领导小组，制定建设实施行动方案，协调、推动坝区基础设施建设的各项工作，积极争取与上级相关部门沟通、由政府协调解决坝区涉及的重大核心基础设施、用地指标、土地流转等问题。二、建设投入保障完善生产经营性建设投入。坚持“市场主导、政府引导、多元投入