深入学习谷文昌精神

深入学习谷文昌精神

扎实开展群众路线教育实践活动

1一、深入学习谷文昌精神，扎实开展群众路线教育实践活动的重要意义中共中央政治局在2013年４月１９日召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议强调，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

2

党的群众路线教育实践活动工作会议于2013年6月18日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神，6月22日至25日，中共中央政治局召开专门会议，习近平总书记主持会议。这次会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容。3群众路线是以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众（世界观）和从群众中来、到群众中去（方法论）的群众路线。它要求党在一切工作中，必须相信群众，依靠群众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题。群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。是否牢固树立群众观点，是衡量共产党人的试金石。从政党与群众的关系看，党只有把自己置身于群众之中，把自己的命运同群众的命运紧密联系在一起，代表和维护群众的利益，才能真正赢得民心，获得持久的政治生命力。4简单地说，群众路线教育活动的实质就是要解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。2013年11月26日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在菏泽召开的座谈会上给市、县委书记们念了一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”（河南叶县县衙的楹联）我们来自人民、植根人民，不是游离群众之外的另类。时刻牢记“自己也是百姓”，是要求，更是为官应有的心态，任何时候都别把自己太当回事，别摆官架子，别怕被忽略被遗忘，做工作办事情，将心比心，把群众当家人、当亲人，设身处地多为群众着想，尽心尽力帮助群众排忧解难。5李克强在3月13日两会结束时答记者问这样说：“将心比心啊，政府应该以老百姓之心为心。”广大人民群众最通情达理，也最容易知足，“你把群众装在心里，群众把你举过头顶”，只要我们心里装着群众，凡事想着群众，许多矛盾和问题就不会产生，很多激烈对立的情绪就可以平复。共产党人无论什么时候、什么情况下都不可须臾忘记党的群众路线。我们要尊重人民群众的实践主体地位、历史主体地位，摆正同人民群众的关系，把一切相信群众、一切依靠群众，作为我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。6当前要充分认识深入学习谷文昌精神，开展党的群众路线教育实践活动的必要性。从总体上看，党的基本性质、根本宗旨、指导思想、思想路线、群众路线和党的最大优势以及所面临的四大考验（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）、四大危险（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）中存在突出问题决定了深入学习谷文昌精神，开展群众路线教育的必要性。具体而言，主要有以下几个方面：7（一）开展教育实践活动，是实现“两个100年”目标和中国梦的必然要求

党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标，即在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，习近平同志进一步提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，鼓舞人心，集中体现了广大人民群众的意愿。

8【李克强现场吟诵晋祠对联：让人民共享改革成果】李克强3月7日上午参加山西代表团审议,谈到改善民生时，他现场吟诵多年前在晋祠看到的对联：同声相应，同气相求，同人共乐千秋节；乐不可无，乐不可极，乐事还同万众心。他说，我对“乐事还同万众心”印象特别深，用现在的话，就是要万众同心齐努力，要让人民共享改革成果。我国革命、建设和改革的历史经验证明，没有人民群众的支持，我们党难以发展壮大;离开人民群众的拥护，已经取得的成绩也难以保持;人民群众的智慧和力量，推动我们党的事业步步向前。9中国特色社会主义事业是亿万人民共同的事业，是亿万人民共建共享的事业。在共同奋斗中，一方面要靠党员、干部发挥表率带头作用，另一方面要靠人民群众发挥积极性、主动性、创造性。这两方面相互促进、相互强化、缺一不可。

“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的实现。仅仅依靠我们党自身的奋斗是不可能的，还需要我们党发扬优良作风，密切联系群众，团结和依靠亿万人民群众共同奋斗。10担负着富民强国实现中国梦伟大历史使命的全体党员干部，要深刻理解教育实践活动的现实意义和深远的历史意义，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，更好地凝聚全国各族群众的智慧和力量，大力提振“攻坚、提速、冲刺”的精气神，促进我国经济社会的发展加快全面建成小康社会。这次群众路线教育实践活动，强调要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务和中国梦而努力奋斗。可以说，这抓住了实现伟大奋斗目标的根本。11（二）开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求

开展党的群众路线教育实践活动，是我们党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉。中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党，始终保持党的先进性和纯洁性，是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。如何才能保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位?最重要的就是坚持党的群众路线，密切联系群众，与人民群众心连心、同呼吸、共命运，以党的优良作风赢得人心、凝聚力量。12新的历史条件下，世情、国情、党情深刻变化且交互作用，使得党如何才能更好地凝聚人心成为一个极其重大的课题。这次群众路线教育实践活动，要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。从这个意义上看，群众路线教育实践活动是党同人民群众鱼水关系的再确认，是党同人民群众舟水关系的再提醒，具有极为重要的实践意义和理论意义。13（三）开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

在长期执政条件下，我们党脱离群众的危险大大增加了，脱离群众所产生的危害也大大增加了。当前，一些党员干部特别是领导干部行为不端、作风不正的问题时有发生，人民群众对此非常反感。再加上以互联网、手机为代表的新媒体的放大效应，一些领导干部作风不正成为社会舆论热点，严重败坏了党的形象、损害了党的权威，严重影响了党同人民群众的关系。这次党的群众路线教育实践活动，特别强调把主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

14习近平总书记指出：“党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。一是形式主义。一些地方的干部成天赶“秀场”，挂横幅、登台面、上镜头。一些地方的干部埋头于文山会海、迎来送往、检查评比、总结汇报，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”。有的干部下基层调研走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”。更有一些地方搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞沽名钓誉的形象工程，形式主义作祟结出的恶果只能由群众来“埋单”。15二是官僚主义。一些干部脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，对人民群众的疾苦或心中无视或视而不见，麻木不仁置若罔闻。一些干部官气十足，唯我独尊，专横跋扈，听不得不同意见。一些干部遇事推诿、怕担责任，办事拖拉、敷衍塞责，门难进、脸难看、话难听、事难办。还有一些干部，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”。16毛泽东一生最痛恨官僚主义,1944年,他在一次干部会上,形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”：“一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久座不动，十分无用”。到了20世纪60年代初，他又专门写了一篇系统为官僚主义者“画像”的短文，题目叫《官僚主义的二十种表现》，再度为官僚主义画像，其主要内容是：高高在上，孤陋寡闻，脱离群众，脱离实际；狂妄自大，骄傲自满，主观片面，粗枝大叶；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向；官气熏天，不可向迩，唯我独尊，颐指气使；不学无术，耻于下问，弄虚作假，文过饰非；遇事推诿，怕负责任，办事拖拉，长期不决等。

17邓小平同志一九八0年八月十八日在中共中央政治局扩大会议上的讲话（党和国家领导制度的改革）中就深刻指出：官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。这无论在我们的内部事务中，或是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。18三是享乐主义。一些干部意志消沉、信念动摇，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”。他们奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”、“人生得意须尽欢”，追求吃得好、玩得痛快、住得舒服，享受所谓的“人间乐趣”。一些干部为了追求“舒适”目标，不惜铤而走险，大肆索贿受贿，最终沦为人民的罪人。

四是奢靡之风。在一些干部心中，艰苦奋斗已渐行渐远，群众观念日渐模糊，甚至完全淡忘。有的干部要求超规格接待，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。有的干部在高档场所、名山秀水流连忘返、乐不思蜀。还有的地方财政经费也敢拿来乱花，甚至扶贫款项也敢拿来挥霍，奢靡之风之盛、之甚让人瞠目结舌。

19毛泽东的一句“用延安作风打败西安作风”，道出了共产党人创造历史的奥秘。人心向背看作风。作风看似无形，却又无处不在。老百姓认识和评判一个政党，最直接、最有力的依据就是其作风。作风是党的生命，关系党的生死存亡，关系国家前途命运。

“四风”问题损害党的形象，违背党的性质宗旨。我们必须居安思危，增强忧患意识，切实把反对“四风”摆在作风建设的突出位置，下大气力来抓，对这些作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保实现根本性转变。20（四）学习弘扬谷文昌精神是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容谷文昌是共产党人的典范，领导干部的楷模。在几十年的工作生涯中，他牢记宗旨、一心为民、艰苦奋斗、廉洁奉公，为党和人民的事业贡献了毕生心血。2009年全国“双百”活动中选出新中国成立以来感动中国的100位人物，谷文昌列在第62位。谷文昌精神是践行群众路线的榜样和标杆，它没有因为时间的推移而褪色，而仍然具有鲜明的时代特征。212014年2月18日漳州市委作出决定，学习谷文昌同志深入群众、一心为民的公仆情怀，敢于担当、真抓实干的过硬作风，克己奉公、清廉无私的高尚品德，重视生态、保护环境的发展理念。当前，我市各项事业发展进入一个新的历史时期，从实现我们既定的目标看，从转变干部队伍作风看，从顺应干部群众的期盼看，重温谷文昌先进事迹，进一步学习弘扬谷文昌精神，对于我们深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展群众路线教育活动，建设又富又美的新漳州具有重要的现实意义。22二、结合群众路线教育活动的内容要求，切实把握谷文昌精神中央强调，这次教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

这些内容，我们可以从谷文昌精神中找到答案。2324

2526谷文昌，男，1915年10月生，，原名程栓，河南省林县石板岩乡郭家庄人。他小时曾逃荒求乞，稍长当长工，学打石。1943年3月加入中国共产党，任过区长和区委书记。1949年1月随军南下。1950年5月12日东山解放。谷文昌任中共东山县第一区工委书记，后历任中共东山县工委（以下简称县委）组织部长、县长、县委书记及福建省林业厅副厅长、龙溪地区革委会副主任、龙溪行政公署副专员。他为官一任，造福一方，不畏艰苦，实事求是，带领东山县人民苦干14年，终于把一个荒岛变成了宝岛。他用自己的言行赢得了老百姓的信任和敬仰。2003年2月，原中共中央组织部部长张全景同志采写了长篇通讯《永远活在人民心中的县委书记—谷文昌》，新华社全文播发。27在福建省东山县，到处传颂着老书记谷文昌的动人事迹。他虽然去世22年了，但他的名字一直铭刻在人民心中，并没有因为他的去世而泯灭，也没有因为岁月的流逝而淡忘。他和全县人民共同创造的业绩，至今在东山大地上闪耀着熠熠光辉。随着东山日新月异的变化，人们对他的怀念与日俱增。（开头）前人栽树，福荫后人。谷文昌把自己的生命注入生生不息的绿树，融入为人民造福的伟大事业，而在人民群众中获得了永生。著名诗人臧克家在一首诗中写道：有的人活着，他已经死了；有的人死了，他还活着……给人民做牛马的，人民永远记住他！（结尾）《永远活在人民心中的县委书记——谷文昌》—张全景28“谷文昌同志的改天换地，重整山河的革命胆略；全心全意为人民服务的崇高品德；坚韧不拔、实事求是的优良作风和勤政廉洁、踏实苦干的榜样力量，将激励着一代又一代的共产党人，为祖国的繁荣昌盛，为人民的幸福生活，为共产主义理想的实现而努力奋斗”

《共产党人的丰碑一记党的好干部谷文昌》——张红檀云坤陈强陈育进谢汉杰（1991年5月8日《福建日报》29习近平：现在的很多神，就是过去的人。人们之所以把过去的人当作神来供奉，敬仰他、怀念他，因为他生前为当地老百姓做了很多实事和好事。比如，在福建人们普遍相信妈祖，妈祖原来也是凡人。海上妈祖林穆娘从事海上救护；陆上妈祖陈靖姑是一个接生婆。今天人们之所以信奉她们，视为神明，也就是因为她们生前曾经为大家做了很多善事。福建平和县的祖师公生前是一位中医，救死扶伤，积德行善，死后大家都供奉他。还有带领福建东山人民改造自然和社会，变昔日的荒山秃岭为现在的“国家级生态示范县”和“全省环境最佳县”的谷文昌，现在当地老百姓仍然怀念他，甚至祭祀时也是“先祭谷公、后祭祖宗”。30谁把人民放在心上,人民把他放在心中；你把人民捧在心里,人民就把你举过头顶。东山百姓一直崇敬和怀念谷文昌。文革时期，他们借批判为名保护他；谷文昌调离东山后，他们还一直保持联系；九十年代，他们把谷文昌的骨灰移到东山，还组织捐款为谷文昌建纪念碑、纪念雕塑，每年清明都自发到陵园祭拜，“先祭谷公，再祭祖宗”成为当地民间新风俗。在群众路线教育实践活动中，要结合学习弘扬谷文昌精神，切实把握群众路线教育活动的主要内容，重点要学习以下几点：31（一）学习他深入群众、一心为民的公仆情怀谷文昌经常说的一句话：一个人活着要有伟大的理想，要为人民做好事，为人民奋斗终生。在工作岗位上，他反复思考的一个问题：“群众希望共产党给他们带来幸福，如果我们不为民造福，要我们到这里来干什么？群众分到了土地，但种不出粮食，分地又有什么用？”32面对多灾多难的群众，谷文昌流下了泪水，吃不好饭、睡不好觉，做梦也在想着战胜风沙，根治旱涝，让人民过上好日子。他说：

“不解除群众疾苦，我们心里有愧啊！”谷文昌同志始终牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，把党和人民的利益看得高于一切，毫无保留地把一生献给人民。他坚持以人为本、群众至上，坚持立党为公，执政为民，牢固树立宗旨，把群众利益放在首位，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上积极为人民群众排忧解难，把解除群众疾苦和为人民谋利益作为自己毕生的追求，与广大群众同甘苦。33（二）学习他敢于担当、真抓实干的过硬作风谷文昌同志尊重实践、尊重科学，坚持说实话、办实事、求实效。东山解放后，面临一个非常特殊的“壮丁”家属问题。谷文昌向县委提出建议：“共产党人要敢于面对实际，对人民负责。国民党造灾，共产党要救灾。”县委决定：把“敌伪家属”改为“兵灾家属”。对他们政治上不歧视，经济上平等相待，困难户予以救济，孤寡老人由乡村照顾。这个改变，是一项多么重大的政策！又需要多么大的勇气和胆量啊！一项德政，十万民心。这些家属对国民党恨之入骨，对共产党亲上加亲。341958年，“千斤稻，万斤薯”，“拔白旗，放卫星”之风吹进海岛。在地区评比的图表上，东山养的猪还不如外县的猪尾巴大。谷文昌心里有数，掷下铿锵有力的四个大字：实事求是。当“大办食堂敞开肚皮吃饱饭”的时候，食堂的大锅里却没有饭吃，有些人还得了水肿病。谷文昌面对现实，直言不讳：“革命的目的，就是为了群众生活，如果我们不关心群众疾苦，就是没有群众观点，就无所谓革命。”他鲜明地提出，“抓生活就是抓政策，就是抓生产力。”他建议渔业部门向灾区群众每人出售几十斤杂鱼，盐业部门供应低价盐，向地委、专署报告实际情况……县委做出决定：“不准在东山饿死一个人！”35在带领东山人民改造环境、发展生产的过程中，始终尊重科学，注重调查研究，坚持先试验、再推广的工作方法，虚心借鉴他人的成功经验，立足于当地实际，沉下心、沉下身、沉下力扑在一线，出实招、办实事、求实效，实事求是地干，脚踏实地地落实。如在植树造林过程中，为了制定“筑堤拦沙、种草固沙、造林防沙”的方案。谷文昌从苏峰山到澳角山，从亲营山到南门湾，谷文昌走遍了东山的大小山头，把一个个风口的风力，一座座沙丘的位置详细记录下来。他走村串户，和村干部、老农民促膝长谈，问计于民；在植树过程中，东山县委组成了由领导干部、林业技术员、老农三结合的试验小组，谷文昌亲任组长；为了在全县造林，县委制定了新的务实的政策：国造国有，社造社有，房前屋后个人所有。36（三）学习他克己奉公、清廉无私的高尚品德清正廉洁是共产党人的政治本色，无私奉献是人民公仆的优良品格。谷文昌同志的一生就是清正廉洁、无私奉献的一生，他始终坚持严于律己、清正廉洁、无私奉献，一直过着简朴的生活，从不为自己和子女获取好处，保持了共产党人的高尚情操。首先，谷文昌严于律己、公正廉明、不以权谋私，充分展示了共产党人的优良品格。37“我是领导干部，如果我自己本身不带头，底下的工作怎么做呢”——谷文昌如在使用公车问题上，他始终坚持“车子出门要登记，不管是谁，没有凑齐3个人，车子不出门”其次，谷文昌严正家风、公私分明、不搞特殊化，充分展示了共产党人的良好风范。如大女儿的工作安排——谷文昌说：“省里调的是我，没有调女儿，给她转什么正？”如买的家具——竹凳、藤椅、石饭桌等——谷文昌说：“我管林业，如果我做一张桌子，下面就会做几十张、几百张，我犯小错误，下面就会犯大错误。当领导的要先把自己的手洗净，把自己的腰杆挺直！”谷文昌大半辈子与林业打交道，从不沾公家一寸木材。38再次，谷文昌克勤克俭、无私奉献、不铺张浪费，充分展示了共产党人的高尚品德。谷文昌常年穿的就是一双黑布鞋、一套中山装；“经济上铺张浪费，请客送礼，去年一年县委和人委就花了1000多元。”——1963年谷文昌代表县委对前一年县委和人委铺张浪费情况做严肃检查时的检讨。他“不带私心干革命，一心一意为人民”，集中体现了共产党人的政治追求和精神风貌，以实际行动响亮地回答了执政党怎样才能巩固执政地位，并能长期执政、执好政的政治课题。39（四）学习他重视生态、保护环境的发展理念谷文昌同志有着强烈的生态理念，为了尽早改变东山贫穷落后的面貌，他从改变生态环境入手，带领全县人民治理风沙灾害，大抓植树造林，绿化全县四百多个山头、三万多亩沙滩，筑起了三十多公里沿海绿色长城，把东山打造成为“东海绿洲”引领东山走上了一条可持续发展道路。首先，执政为民的责任意识激发谷文昌积极探索出社会主义生态文明建设之路。他之所以会带领东山人民进行植树造林、治理风沙、挖掉穷根这一符合社会主义生态文明建设之路的探索，主要是因为其具有强烈的执政为民意识。40其次，百折不挠的顽强意志促使谷文昌坚定地走在社会主义生态文明建设之路上。失败和挫折，没有压垮谷文昌。他指天发誓：“不制服风沙，就让风沙把我埋掉！”“没有失败就没有成功，失败了再干，这就是共产党人的气概和风格！”再次，求真务实的科学精神引领谷文昌成功地走出了一条社会主义生态文明建设之路。谷文昌之所以能够带领东山人民成功地走出一条社会主义生态文明建设之路，也是与他具有的求真务实科学精神分不开的。为了制定“筑堤拦沙、种草固沙、造林防沙”的方案，谷文昌一方面问政于民，问计于民，另一方面深入实际把握情况，走遍走遍东山的大小山头。在造林过程中坚持科学试验不蛮干。41谷文昌注重生态发展的理念以及所取得的光辉业绩，不仅是福泽当地“绿色丰碑”，也是我们正在推进的中国特色社会主义伟大事业的“绿色丰碑”。永远活在人民心中的县委书记谷文昌，他为民务实清廉的精神、注重生态发展的理念以及所树立的“绿色丰碑”，已经超越了时空，政声人去后，丰碑在人间。42三、严格贯彻中央要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动党中央高度重视在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央政治局召开专门会议，中央主要领导还带头开展党的群众路线教育实践活动，为全党作出了行动示范。我们要结合结合漳州的实际，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。43（一）要把握党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤

1、指导思想

44

2、目标要求

总体要求：

要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建没放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求；要着力解决突出问题；要牢牢把握基本原则。落实为民务实清廉的要求：为民，就是要坚持一切为了群众、一切依靠群众，以人为本、人民至上，立党为公、执政为民，牢记宗旨、心系群众。——在思想和立场上，要弘扬延安整风精神，“照镜子、正衣冠”，反对形式主义、官僚主义。45务实，就是要坚持从实际出发，低调务实、少说多干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。——在工作和作风上，要弘扬延安整风精神，“洗洗澡”，反对享乐主义。清廉，就是要严格遵守党章，严守廉政准则，带头约束自己，管好亲友家属，净化社会交往，自觉接受监督，把权力关进制度的笼子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。——在纪律和道德上，要弘扬延安整风精神，“治治病”，反对奢靡之风。

要“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。”46着力解决突出问题：坚决反对形式主义；坚决反对官僚主义；坚决反对享乐主义；坚决反对奢靡之风。（四风）牢牢把握基本原则：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。47

3、方法步骤三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。总体安排：从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

48（二）要紧紧抓住重点和关键，确保教育实践活动扎实开展、不走过场

这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，在方法步骤上要把握好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节。

第一，要把握好学习教育、听取意见这一环节。学习教育、听取意见是基础。重点是搞好学习宣传和思想教育。要采取多种学习形式，明确学习重点，开展讨论交流，创新学习方法，组织开展学习教育，做到学习教育全覆盖。

49一是明确学习的内容。要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告。认真学习党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断。认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等关于群众路线的专题学习资料。认真学习党的十八大以来党中央和中央纪委、中组部以及福建省委、漳州市委关于作风建设的一系列制度规定。50二是原原本本的学习，认认真真的研读。在坚持自学的基础上，要做好读书笔记，写好心得体会，谈好思想认识。三是积极开展交流讨论。要开展专题学习交流，特别是要开展“一把手”学习心得交流活动。四是深入基层随机调研，听取意见，推动学习。要坚持开门听意见，适时搞一些随机调研。要开展民情恳谈，虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见建议，努力寻找群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。51第二，要把握好查摆问题、开展批评这一环节。查摆问题、开展批评是关键。重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。一是广泛征求意见、查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆作风方面的问题。群众提，就是采取多种形式，听取群众意见。自己找，就是要对照党章、党规、制度、先进，找出差距、找出问题、找出根源。上级点，就是上级党组织特别是主要领导、分管领导、督导组对其下属进行指点、提醒。互相帮，就是相互之间开展谈心交心、互相沟通、提出意见。52二是深入分析问题。在广泛征求意见的基础上，突出作风建设，聚焦“四风”方面存在的问题，认真梳理分析，去粗取精、去伪存真，把个人、班子和本单位、本地区存在的问题一一查摆出来，分析问题存在的原因。三是认真对照撰写检查材料。在深入查找和分析问题的基础上，认真撰写班子和个人的对照检查材料。材料应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向、整改措施等内容。材料要紧扣反对“四风”主题，开门见山、突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，讲真话、讲实话、讲心里话。要正面回应干部群众所提意见建议，提出具体实在、便于操作的整改措施。53四是扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会前，党委（党组）主要负责同志要与班子成员逐一谈心交心，班子成员之间要互相谈心交心。谈心交心要敞开心扉