城市大脑监理进度控制方案

第一节进度控制原则与任务 1一、进度控制原则 1二、进度控制任务 2第二节进度控制工作制度 5一、开工报告审批制度 5二、进度计划的审查制度 6三、进度计划的检查制度 6四、监理例会制度 6第三节进度预控方法与手段 6一、进度控制方法 6二、进度控制手段 8第四节进度控制主要措施 11一、组织措施 11二、技术措施 11三、协调措施 12四、合同措施 12五、进度控制流程图 13第一节进度控制原则与任务一、进度控制原则（一）确保工期总目标，依据招标文件规定的时限完工，或按业主与承包单位签订的施工合同中所规定的工期，完成工程项目的建设。（二）正确处理质量与进度的关系，在确保合同规定的工程质量、安全和造价的前提下，加快进度。（三）依据承包单位总体计划，及时了解掌握实际进度，对实际进度与计划进度比较分析，主动控制工程进度，采用动态控制方法，分析项目进度偏离的可能性。二、进度控制任务进度控制的任务是依据施工合同、监理合同和业主的合理要求，采取措施确保工程项目的目标实现。作为监理：（一）审批承包单位按照业主及施工合同要求提出的总体施工进度计划。审查要点：1.总进度计划是否符合合同中确定的工期总目标（总工期、开工、竣工交验日期）。2.总进度计划中是否存在漏项。3.总进度计划中分阶段的目标值，是否满足施工工艺的要求，从网络计划图看，主要是否满足逻辑关系。4.为实现总进度计划目标，承包单位提出的一些先决条件，各方是否能满足。5.实现计划总目标的措施是否得当。（二）审批承包单位按总体进度计划编制的月度计划、周计划，对其所列材料、设备、劳力的数量、质量、规格是否满足工程进度要求，提出审查意见。审查要点：1.是否符合总进度计划要求。2.是否满足关键线路的进度要求。（三）项目实施过程中，进行检查分析，对计划值与实际值进行比较，发现偏差，及时提出意见。特别是要在监理例会或施工协调会上提出对进度控制的要求，帮助承包单位找出原因，从组织上、技术革新上、资金上采取措施，特别鼓励承包单位加强领导、增加设备、人力的投入，确保工期目标的实现。（四）工程延期的审批1.当承包单位提出工程延期的要求符合施工合同文件规定的条件时，项目监理机构应予以受理，条件包括：（1）监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加。（2）合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合同工程的剥离检查及不利的外界条件等。（3）异常恶劣的气候条件。（4）由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等。（5）除承包单位自身以外的其他任何原因。2.工程延期的审批程序（1）当工程延期事件发生后，承包单位应在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师（即工程延期意向通知），以便于监理工程师尽早了解所发生的事件，及时作出一些减少延期损失的决定。（2）承包单位应在合同规定的有效期内向监理工程师提交详细的申述报告（延期理由及依据）。（3）监理工程师收到该报告后应及时进行调查核实，准确地确定工程延期时间。（4）监理工程师在作出临时工程延期批准或最终工程延期批准之前，均应与业主和承包单位进行协商。3.监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则：（1）监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件。也就是说，导致工期拖延的原因确定属于承包单位自身以外的，否则不能批准为工程延期。（2）发生延期事件的工程部位，无论其是否处在施工进度计划的关键线路上，只有当所延长的时间超过其相应的总时差时，才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长时间并未超过总时差时，即使符合批准为工程延期的合同条件，也不能批准工程延期。（3）批准的工程延期必须符合实际情况。第二节进度控制工作制度一、开工报告审批制度合同签订后，监理督促承包单位抓紧做好施工准备工作，施工准备工作完成后，承包单位提出《工程开工报审表（A1表）》，监理要检查承包单位的人员、机械、材料到位情况，能否满足施工要求，施工组织设计是否完成，交通组织是否可靠，并签署审查意见。二、进度计划的审查制度工程实施前要求承包单位提交施工总进度计划，监理要审查施工总工期是否符合合同工期要求，施工段的划分、施工顺序、施工时间安排是否合理，计划目标与施工能力是否相适应，提出审查意见，督促承包单位完善和落实。施工过程中要求承包单位进一步提交周作业计划，以便更好地实施和控制。三、进度计划的检查制度为使进度计划得到落实，监理要定期检查进度计划的执行情况，并做好记录，当实际进度出现延误时，督促承包单位采取措施如增加人力、物力、增加机械设备、增加工作面、延长工作时间等，及时进行纠偏。四、监理例会制度项目部定期召开监理例会，通过例会及时掌握施工进展情况及其它信息，会同业主协调解决施工中遇到的各种困难或问题。第三节进度预控方法与手段一、进度控制方法监理工程师依据施工合同有关条款、施工组织设计（方案），制订进度控制方案，经总监理工程师审定后报送建设单位。监理工程师监督承包单位严格按施工进度计划施工，并审核承包单位提交的工程进度报表。监理工程师检查、记录进度计划的实施情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时必须报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。在不影响总进度计划完成的情况下，承包单位调整施工进度计划时，必须报监理工程师审核，经总监理工程帅批准方可实施。总监理工程师将调整施工进度计划情况报建设单位。总监理工程师在监理周（月）报中向建设单位提交工程进度报表，并说明控制进度所采取的措施及控制效果，提出由于建设单位原因可能导致的工程延期的预防建议。（周月报格式见附件）（一）事前控制1.制定一个总进度控制计划（采用时标网络图），以总工期为控制目标并对其进行分解，明确各阶段、各单项工程，施工标段的目标值，作为控制、指导建设项目计划的实施。总进度控制性计划，除控制时段划分外，还应明确名阶段的具体目标，拟采取的措施。2.审核承包单位提交的施工进度计划（承包单位应参照控制性编制施工总进度计划）；3.审核承包单位提交的施工方案；（二）事中控制1.建立反映工程进度状况的监理日志；2.进行工程进度的检查：3.按合同要求，及时进行工程计量验收；4.做好有关进度、计量方面的签证；5.进行工程进度的动态管理；6.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见；7.组织现场协调会；定期向业主报告有关工程进度情况，经常以实际进度与要求进度进行对比，发现实际进度滞后，则分析滞后原因，提出弥补措施，以满足工程进度要求。现场监理组每月报告一次。（三）事后控制1.制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；2.制定总工期突破后的补救措施；3.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织瓣的协调和平衡；4.当确认承包单位有充分理由要求延长工期时，经与业主协商后可确定和批准延长工期的期限。二、进度控制手段（一）进度计划的审批监理工程师进场后及时通知承包单位书面提交工程总进度计划及月进度计划。监理工程师对承包单位提交的各种进度计划进行审查和批准实施。审查的主要内容包括：1.施工总工期是否符合合同工期；2.施工顺序和时间安排是否协调；3.特殊条件影响是否安排在适宜的时间；4.时间安排是否恰当、有无余地；5.主要施工管理人员及设备的进场是否有保证；6.施工方案是否与现有的技术水平、设备和经验相吻合；关键线路的确定和计算是否正确。（二）进度计划的检查1.每日进度检查记录2.进度控制图表监理编制和建立各种记录、统计、标记，反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。（三）进度计划的调整1.对进度的掌握：监理根据承包单位提交的周进度计划，结合实际的工地视察，以及监理日志和计量支付资料，掌握承包单位施工进度计划的执行情况，每周召开工地例会，及时检查计划完成情况，解决施工中存在的问题。2.调整工程进度计划。主要是调整关键线路上的施工安排，进行工程进度的动态管理，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响，监理工程师不必要求承包单位对整个工程进度计划进行调整。3.加快工程进度。在承包单位没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工工期完成工程量，应要求承包单位采取加快的措施，如调整人员安排、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。4.进度计划的延期由于承包单位实施中遇到不可预见或不可抗力的因素，而使工程进度延误并获批准延期的，监理工程师应要求承包单位对原来的工程进度予以调整，并按调整后的进度计划实施。由于承包单位的材料、设备供应不及时，施工机械、人力不足等原因造成工程进度的延误，而且承包单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽然采取了加快工程进度的措施，仍然不能赶上预期的工程进度并使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包单位的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向为主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分强制分割或考虑更换承包项目负责人。第四节进度控制主要措施一、组织措施（一）建立控制目标体系，业主、监理要明确进度控制人员和职责分工。（二）每周例会要报告工程进度情况，计划完成情况，并在网络计划上标出，并始终满足总网络计划的要求，一旦出现偏差，计划未完成要进行分析，属施工方原因，则要求承包单位采取措施（包括加大投入）确保计划，按期完成。如属于其它原因，则管理方应提出改进措施，仍应保证计划目标的实现。（三）每周例会上要报告下周工作计划，并说明与总计划的关系，是否满足总计划的目标。（四）明确图纸会审、工程变更、设计变更的管理制度。重大工程变更必须征得业主、设计单位的同意，重大设计变更应征得业主同意，所有变更都经监理通知承包单位执行。（五）强化合同管理。二、技术措施（一）将项目总建设期目标分解落实到每个分部、分项工程，确定每一分部、分项工程的建设期，任何一个分部、分项工程的建设期，必须服从总建设期目标，在总建设期内完成。（二）将每一个分部、分项工程的建设期作为该项目的建设期目标，并按施工、竣工验收阶段划分各自的控制期，并作好衔接工作。（三）审查各单项工程中的分项部分的总进度计划，并作好分部项目的衔接工作，合理确定搭接工作内容、时间、优化计划。（四）制定进度控制工作细则。（五）采用网络计划技术，对项目进度实施动态控制，