(2024年)反垄断法及反不正当竞争法课件

反垄断法及反不正当竞争法课件12024/3/26反垄断法概述禁止垄断协议行为禁止滥用市场支配地位行为反不正当竞争法概述不正当竞争行为类型及法律责任目录22024/3/26监管与执法机构设置及职责划分企业如何应对反垄断法与反不正当竞争法挑战目录32024/3/2601反垄断法概述42024/3/26反垄断法定义反垄断法是一部旨在维护市场竞争秩序，防止和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益的法律。立法目的反垄断法的立法目的是促进社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争和垄断行为，保护经营者和消费者的合法权益。反垄断法定义与立法目的52024/3/26适用范围反垄断法适用于中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为；对中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，也适用该法。适用对象反垄断法适用对象包括经营者、行业协会、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。反垄断法适用范围及对象62024/3/26反垄断法的基本原则包括保护市场公平竞争原则、鼓励创新原则、社会公共利益原则以及透明度和可预测性原则。基本原则反垄断法的基本制度包括禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中以及反垄断审查制度等。此外，还规定了反垄断执法机构、法律责任等相关内容。基本制度反垄断法基本原则与制度72024/3/2602禁止垄断协议行为82024/3/26垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议定义包括横向垄断协议和纵向垄断协议。垄断协议类型指具有竞争关系的经营者之间达成的垄断协议，如固定价格、限制产量、划分市场等。横向垄断协议指经营者与交易相对人之间达成的垄断协议，如固定向第三人转售商品的价格、限定向第三人转售商品的最低价格等。纵向垄断协议垄断协议定义及类型92024/3/26123具有竞争关系的经营者之间达成，对市场竞争影响较大，通常被视为严重的反竞争行为。横向垄断协议特点经营者与交易相对人之间达成，对市场竞争的影响相对较小，但也可能排除、限制竞争。纵向垄断协议特点主要在于参与方的关系和协议对市场竞争的影响程度不同。横向与纵向垄断协议的区别横向垄断协议与纵向垄断协议102024/3/26经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。民事责任反垄断执法机构可以对实施垄断协议的经营者处以罚款、没收违法所得等行政处罚。行政责任严重破坏市场秩序的垄断行为可能构成犯罪，依法追究刑事责任。刑事责任为鼓励经营者主动报告垄断协议行为，反垄断法规定了宽大制度，对主动报告的经营者可以减轻或免除处罚。宽大制度禁止垄断协议行为法律责任112024/3/2603禁止滥用市场支配地位行为122024/3/26指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。市场支配地位定义根据经营者的市场份额、相关市场的竞争状况、经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力、经营者的财力和技术条件、其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度、其他经营者进入相关市场的难易程度等因素认定。认定标准市场支配地位定义及认定标准132024/3/26以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；滥用市场支配地位行为类型142024/3/26没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。01020304滥用市场支配地位行为类型152024/3/26经营者因实施滥用市场支配地位行为给他人造成损失的，依法承担民事责任。民事责任由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。行政责任禁止滥用市场支配地位行为法律责任162024/3/2604反不正当竞争法概述172024/3/26反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。反不正当竞争法定义与立法目的立法目的定义182024/3/26反不正当竞争法适用范围及对象适用范围适用于所有从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和非法人组织。对象主要针对不正当竞争行为，如虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等。192024/3/26基本原则自愿、平等、公平、诚信原则，遵守法律和商业道德。制度包括市场准入制度、信息披露制度、公平竞争审查制度等，以保障市场的公平竞争秩序。反不正当竞争法基本原则与制度202024/3/2605不正当竞争行为类型及法律责任212024/3/26包括擅自使用他人商业标识、仿冒他人商品名称、包装等，导致消费者误认或混淆。混淆行为误导宣传商业贿赂对商品的性能、功能、质量等作虚假或引人误解的宣传，欺骗或误导消费者。经营者为谋取交易机会或竞争优势，给予对方单位或个人以财物或其他利益。030201混淆行为、误导宣传与商业贿赂222024/3/26未经许可，披露、使用或允许他人使用权利人的商业秘密。侵犯商业秘密以低于成本的价格销售商品，排挤竞争对手，独占市场。低价倾销销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或附加其他不合理的条件。搭售行为侵犯商业秘密、低价倾销与搭售行为232024/3/26

不正当竞争行为法律责任承担方式民事责任停止侵权行为、赔偿损失、消除影响等。行政责任由监督检查部门责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等。刑事责任严重的不正当竞争行为可能构成犯罪，如侵犯商业秘密罪等，需承担刑事责任。242024/3/2606监管与执法机构设置及职责划分252024/3/2603其他相关部门如发改委、工信部等，在各自职责范围内协助反垄断执法工作。01国家市场监督管理总局负责反垄断统一执法，加强对垄断行为的监管和处罚。02省级市场监管部门负责辖区内反垄断执法工作，配合国家市场监督管理总局开展跨地区、跨行业的反垄断执法行动。监管机构设置及其职责权限262024/3/26反垄断局设在国家市场监督管理总局内，负责反垄断执法的具体工作，包括立案、调查、审理和处罚等。省级反垄断执法机构设在省级市场监管部门内，负责辖区内反垄断执法工作，接受国家反垄断局的指导和监督。专门委员会如公平竞争审查委员会等，负责反垄断执法的咨询、指导和监督等工作。执法机构设置及其职责权限272024/3/26信息共享机制监管机构和执法机构之间建立信息共享平台，及时交流反垄断相关信息，提高执法效率。联合执法机制针对跨地区、跨行业的重大垄断案件，监管机构和执法机构可以组成联合执法小组，共同开展调查和处理工作。案件移送机制监管机构在发现涉嫌垄断行为时，应当及时将案件移送至相应的执法机构进行处理。监督与制约机制为确保反垄断执法的公正性和透明度，相关机构之间应建立相互监督和制约的机制，防止权力滥用和不当干预。监管与执法机构间协作配合机制282024/3/2607企业如何应对反垄断法与反不正当竞争法挑战292024/3/26

建立完善合规管理体系，加强内部培训教育设立专门的合规部门或合规专员，负责反垄断法与反不正当竞争法的合规管理。制定完善的合规管理制度和流程，确保企业在经营活动中遵守相关法律法规。加强内部培训教育，提高员工对反垄断法与反不正当竞争法的认识和重视程度，确保员工行为符合法律要求。302024/3/26密切关注行业动态和监管政策变化，及时了解反垄断法与反不正当竞争法的最新规定和解释。根据市场动态和法律法规要求，及时调整经营策略和业务模式，避免触碰法律红线。加强与行业协会、专业律师等机构的沟通和交流，获取专业意见和建议，降低合规风险。关注行业