土建工程最高投标限价

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最高投标限价概述01最高投标限价概述一、最高投标限价的概念

最高投标限价又称招标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。最高投标限价概述二、最高投标限价和标底的关系最高投标限价是招标人能够接受的最高投标价格，一般在招标文件中告知潜在投标人，高于最高投标限价的投标报价将作为无效报价处理。标底是招标人对中标价格的最大预期价格，投标人报价可以高于标底，也可以低于标底，越接近标底价格的投标报价中标优势越大，因此标底价格要严格保密至开标时宣布。最高投标限价概述三、最高投标限价的相关规定

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）对最高投标限价（原文称招标控制价）的编制做了如下规定：1.国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。2.招标控制价应由具有编制能力的招标人或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。3.工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。4.招标人应严格按照规定编制，不应上调或下浮。5.当招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。6.招标人在发布招标文件时公布招标控制价，同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备查。最高投标限价概述三、最高投标限价的相关规定7.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构在受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。工程造价管理机构应当在受理投诉的10内完成复查，特殊情况下可适当延长，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监的招投标管理机构。当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于土3%时，应当责成招标人改正。招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价时，其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15天的应延长投标截止时间。/moban//hangye//jieri//sucai//beijing//tubiao//xiazai//powerpoint//word//excel//ziliao//kejian//fanwen//shiti//jiaoan/PPT论坛：

最高投标限价的编制02最高投标限价的编制一、最高投标限价的编制依据1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854—2013）2.2013宁夏计价定额，《2013宁夏工程量清单计价规范实施细则》，《宁夏回族自治区建设工程工程量清单招标控制价管理办法》3.建设工程设计文件及相关资料4.拟定的招标文件及招标工程量清单5.与建设项目相关的标准、规范、技术资料6.施工现场情况、工程特点及常规施工方案7.工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价8.其他资料最高投标限价的编制二、最高投标限价编制时的注意事项1.采用的材料价格应是工程造价管理机构发布的工程造价信息价格，无信息价的材料单价，应通过市场调查确定客观确定，有信息价而未采用信息价的，需在招标文件或答疑补充文件中对招标控制价采用的市场价格予以说明，并确保采用的市场价格通过调查、分析确定，有可靠的信息来源。2.施工机械设备的选型直接关系到综合单价水平，应根据工程项目特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。3.应该正确、全面地使用行业和地方的计价定额与相关文件。4.不可竞争的措施项目(安全文明施工费)和规费、税金等费用的计算均属于强制性条款，编制招标控制价时应按照国家有关规定计算。最高投标限价的编制二、最高投标限价编制时的注意事项5.不同工程项目、不同施工单位会有不同的施组织方法，所发生的措施费也会有所不同。因此，对于竞争性的措施费用的确定，招标人应按照常规的施工组织设计或施工方案，合理确定措施项目与费用，是危险性较大的分部分项工程，应注重安全专项施工方案的可行性，以确保费用的合理性。6.最高投标限价注意与招标文件的关联度和契合度，尤其是招标文件中的有关质量要求、付款条件、进度要求等合同条款约定，应在最高投标限价中如实客观反映，以避免出现最高投标限价与招标文件脱节现象，造成工程造价纠纷隐患。最高投标限价的编制三、最高投标限价的编制程序和方法

最高投标限价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金1.分部分项工程费

分部分项工程费=∑（分部分项工程清单工程量×综合单价）

其中：

综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润+风险费

在综合单价组价时，工料机费用结合常规施工方案和造价信息价格，套用当地预算定额计算，企业管理费和利润按照当地取费方法以费率形式计取；最高投标限价应包括招标文件中划分的由投标人承担的风险范围及其费用，计算时结合招标文件中有关物价变化引起的合同价款调整条款以比例形式纳入工料机单价中；如招标文件中没有明确招标文件中没有明确，造价咨询人应请招标人明示，并在最高投标限价中明确。最高投标限价的编制三、最高投标限价的编制程序和方法

2.措施项目费

措施项目费=单价措施项目费+总价措施项目费

①单价措施项目费=∑（单价措施项目清单工程量×综合单价）

单价措施项目综合单价的确定程序和方法同分部分项工程。②总价措施项目费=∑（分部分项工程人工费+分部分项工程施工机具使用费+单价措施项目人工费+单价措施项目施工机具使用费）×相应费率

注：以上公式是按照2013宁夏建设工程费用定额一般建筑工程取费方法计算，总价措施项目应根据拟定的招标文件和常规施工方案确定，其中安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。最高投标限价的编制三、最高投标限价的编制程序和方法

3.其他项目费

其他项目费=暂列金额+专业工程暂估价+计日工+总承包服务费

①暂列金额：由招标人根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件（包括地质、水文、气候等）进行估算，并列入招标工程量清单，一般情况下暂列金额可以按照分部分项工程费的10%～15%为参考。编制最高投标限价时需要严格按照招标工程量清单预留金额填写。②暂估价：包括材料暂估价、设备暂估价和专业工程暂估价。材料暂估价和设备暂估价根据招标人在招标工程量清单中暂估的价格计入分部分项工程综合单价，在其他项目费用栏下不能重复汇总；专业工程暂估价直接列入专业工程暂估价表，纳入其他项目费。最高投标限价的编制三、最高投标限价的编制程序和方法

③计日工

计日工=∑（招标工程量清单计日工数量×人工信息单价）+∑（招标工程量清单材料数量×材料信息单价）+∑（招标工程量清单机械台班数量×机械台班单价）+企业管理费+利润+风险费

其中：企业管理费和利润按照当地定额费用计取方法计算，风险费按照招标文件中相关合同条款约定计入工料机费用。

④总承包服务费：根据招标文件约定的服务内容，按照省级或行业建设主管部门的规定计算。最高投标限价的编制三、最高投标限价的编制程序和方法4.规费和税金

规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，对于税金的计算需要注意适用的计税方法。一般计税方法和简易计税方法对组价的影响在于:

①一般计税方法下，要素价格均为不含进项税的裸价，并且将税金附加费（城乡维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和地方水