宁夏石化成品油外输管道工程-内蒙古新闻网-内蒙古最大-…

宁夏石化成品油外输管道工程环境影响报告书（简本）建设单位：中国石油管道建设项目经理部评价单位：中国海洋高校1．工程建设概况宁夏石化成品油外输管道工程属新建项目，工程总投资87970万元，其中建设投资85905.88万元。管线自银川首站出站后，总体向北偏东方向敷设，途径宁夏银川的西夏区、贺兰县，石嘴山市平罗县、惠农区，乌海市的乌达区，阿拉善左旗，巴彦淖尔市的磴口县、杭锦后旗，最终到达巴彦淖尔临河区的临河末站。全线路途径宁夏、内蒙2省的9个县(旗，区)，干线总长372.6 km，支线1条，总长6.7 km。工程线路走向图见附图1。本项目设计输送柴油品种有：0#、-10#、-20#，汽油品种有：93#，设计任务输量：191×104 t/a。本项目银川首站新建5000 m3的汽油罐3个，20000 m3柴油罐3个，均为内浮顶罐，罐区建设和管理均由宁夏炼厂负责，不属于本次评价范围。临河末站库容完全依托临河油库。中间分输站只考虑给当地中油销售油库交油，不自建油库，乌海分输泵站新建200 m3的泄放罐一座。全线共设置4座站场，分别为银川首站、石嘴山分输站、乌海分输泵站、临河末站，以及阀室12座。附图1线路走向石嘴山分输站石嘴山分输站乌海分输站临河末站2．环境影响评价2.1社会区域环境本项目管道经过宁夏、内蒙古的9个县、市、区。从南向北，在宁夏回族自治区境内经过银川市、石嘴山市，长约149 km；内蒙古自治区境内经过乌海市、阿拉善盟以及巴彦淖尔市，长约220 km。依据目前的工程资料和沿线调查，本工程施工占用土地面积199.04 ha，其中永久占地1.14 ha，临时占地197.9 ha占地类型主要为农田、耕地、林地、园地，通过实行补偿、复原复垦等措施对沿线的土地利用结构影响很小。2.2环境空气（1）环境空气质量现状监测期间评价区域范围内，各站场NMHC现状监测浓度均小于标准限值或未检出，不存在超标现象；NO2仅在十里铺村存在少量超标现象；SO2在银川首站各个监测点位及威震八队监测点存在超标现象，银川首站各监测点位超标缘由可能是宁夏炼化厂排污造成，而威震八队北侧靠近215县道，且村庄里有居民采纳燃煤设施采暖；TSP除乌海分输泵站外其它各个监测点均存在超标，部分站位还存在100%超标现象，唯一未超标的乌海分输泵站Pi值也在0.71~0.98之间，银川首站位于宁夏炼化厂厂区内，四周有宁夏炼化厂的扩建工程正在进行施工，石嘴山分输站距离京藏高速约200m且接近215县道，车流量较大，这都可能造成监测点位TSP超标；而临河末站位于城乡结合部、临河油库厂区，周边道路许多为土路。除此之外，本项目站场所在地区本身的区域环境空气质量状况不佳。（2）施工期环境空气影响管道施工期对大气环境的影响主要为施工机械排放的尾气和施工过程产生的扬尘，可能对沿线200m范围内的村庄造成影响。但其影响是短暂的，随着施工结束，工程对大气环境的影响也随之结束，因此施工期对四周的大气环境影响不大。（3）运行期环境空气影响在正常状况下，对大气产生影响的主要是采暖锅炉排放的SO2，由估算结果可以看出石嘴山分输站设置的锅炉正常排放SO2最大地面浓度占标率Pi小于10%，大气评价等级为三级，说明正常运行状况下，本工程对大气环境的影响不大。2.3地表水环境（1）水环境质量现状黄河总干渠质量现状调查与分析：2个监测断面的各项监测结果中，除挥发酚外，CODCr、氨氮、石油类、硫化物等指标均能满意《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求，挥发酚上下游监测数据皆有一次超标，超标缘由可能与总干渠上游化工企业排污有关，企业排放的污水进入总干渠从而引起挥发酚超标。乌沈干渠质量现状调查与分析：2个监测断面的各项监测结果中，石油类、硫化物、挥发酚皆未检出，其它监测因子CODCr、氨氮等无超标现象，从现状监测结果看，乌沈干渠满意《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。第三排水沟质量现状调查与分析：第三排水沟的各项监测结果中，CODcr、氨氮、总氮、总磷皆超标严峻，不能满意《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准要求。这是由于“三排”接纳了沿线企业污水的缘由。（2）管道施工期对水环境的影响分析施工期对地表水的影响发生在河流、水渠、排水沟穿跨越施工过程中，依据工程分析，沿线沟渠、鱼塘、河流依据不同的水文、地质和环境特征，分别采纳定向钻、顶管和大开挖方式穿越。穿越点旁边社会依托条件较好，基本不须要单独建设施工营地，施工人员产生的生活污水、生活垃圾将排入民用设施中，对四周环境影响不大。（3）运行期水环境影响分析该项目在运行期的正常运转过程中只有各站场排水可能对四周水环境造成影响，银川首站和乌海分输站排污为生活污水，主要为卫生间等排出的污水；石嘴山分输站废水主要有生活污水和锅炉排水；临河末站主要为生活废水，包括卫生间、食堂等排出的污水。各站排水均得到合理处理，对四周地表水体影响不大。2.4声环境（1）声环境现状依据项目概况和工程分析，对本管道工程的4座站场的声环境质量现状进行了监测：银川首站夜间东、西、北侧均存在略微超标现象，这是由于首站位于宁夏石化厂区内、原中银输油管道末站，中银输油管道末站目前仍在正常运行，输油泵、调压设备等产生噪声，另外，首站四周均有宁炼的工程在进行施工，以上缘由可能引起站场周边出现超标现象。石嘴山分输站厂界东侧、南侧各有一次夜间超标现象，该站场距离京藏高速约200m，超标可能由于车辆噪声引起的。乌海分输泵站和临河末站的昼、夜监测值均低于评价标准，表明这两个站站址区声环境质量现状较好，均满意各自功能区要求。（2）施工期噪声环境影响分析管道线路施工由专业队伍采纳机械化方式完成，对声环境的影响主要是由施工机械、车辆造成的，此外，在石方段采纳爆破方式开沟时会产生较强噪声。昼间主要机械在50 m以外均不超过建筑施工场界噪声限值（昼间75dB(A)），而在夜间的不超标（夜间55dB(A)）距离要大于200 m。由于管道在局部地段的施工周期一般为几个星期，因此其影响时间相对来说较短，只要在施工期间避开夜间施工，同时作好与当地村民的沟通，其产生的噪声影响是可以接受的。至于沿线大部分地段，离居民区较远（>200 m），施工噪声一般不会产生影响。站场施工噪声持续时间相对较长，时间可能持续数月以上，且由于振捣混凝土须要运用平板振动器和振动棒，产生的噪声也较大，但各站四周200 m范围内居民分布较为稀疏，严格禁止夜间施工，不会出现扰民问题。（3）运行期噪声环境影响分析各站在叠加现状监测值后，乌海分输泵站和临河末站各站场昼间厂界处噪声均能满意《声环境质量》（GB3096-2008）中2类区标准限制（昼间60dB(A)）要求，银川首站和石嘴山分输站站场夜间四周厂界处噪声超标严峻，不能满意《声环境质量》(GB3096-2008)中2类区标准限制(夜间50dB(A))要求，这与现状监测值较高有关。距离石嘴山分输站最近的村庄为威震八队，距离大于500m；本项目投产后，中银输油管道末站将停止运行改造为本工程银川首站，宁夏炼厂建设完工后首站所在区域噪声环境状况也会得到确定的改善，另外，考虑到项目敏感点距站场距离均在150m以上，因此项目运行期噪声不会对四周敏感点产生影响。2.5生态影响（1）生态现状调查1、评价区土地利用现状主要为耕地、居民地、水域、交通用地、林地、园地、沙地等。评价区土地利用结构较合理，土地垦殖率一般，其中耕地占有比重最大，约占45%，主要分布在银川至平罗、磴口县至临河的黄河冲积平原。评价区土地利用总体现状是：土地生产力一般、土地肥力一般、林地面积较少、低覆盖度的草地较多。综合表现为生态系统较稳定，但应加强林草植被建设，提高评价区林草植被的覆盖率，形成更加稳定的区域生态系统。2、评价区大部分土地被开垦为农田或被作为非农用地，自然植被已特别稀有，植物资源贫乏，主要植被类型是以农田生态系统为主的人工植被体系，自然植被主要是一些野生杂草，散布于田间、道路两侧和一些荒地上。评价区内主要分布一些适应于农耕环境的动物群，均为常见种与广布种。评价区内没有珍稀濒危植物。3、管道沿线动物多样性较为贫乏，以田园动物较多，尤以鼠、兔等啮齿类最为常见。评价区内无大型兽类及珍稀濒危动物。4、管道沿线土壤类型为灰钙土、灌淤土、草甸土、盐土、湖土、沙漠土、风沙土等，评价区土壤侵蚀主要为微度，存在确定的水土流失现象。5、评价区由少数景观类型（主要是农田和城镇居民点景观类型）所支配，系统比较稳定，人类活动在该系统中起了主导作用。6、通过管线路由的合理比选，管道干线沿线共穿越高速马路6次、铁路6次、市政道路3次、省道及县道40次、总干渠2次、中小型水渠54次、鱼塘1km；石嘴山支线(石嘴山分输站至石嘴山油库)共穿越铁路1次、县道2次、砂石路2次。沿线的生态敏感目标较少。（2）生态影响评价依据管道建设工程的性质、施工方式、工程进度支配和污染源类型分析，本工程对生态环境影响的特点是：影响线路长且呈带状分布，对生态的影响主要集中在施工期，局部地区生态环境影响程度较重，但项目对评价区生态系统结构和功能的负面影响是可逆的。随着施工期的结束，评价区生态系统是可以完全渐渐复原的。本项目是以非污染生态影响为主的一项建设工程，管线干线全长372.6 km，支线全长6.7km，总体而言本项目影响范围较广且呈线状分布，对生态环境的影响主要集中在对土地的占用、对土壤的破坏、对农业生态系统的影响等。对生态的影响主要集中在施工期，但建设期是分段组织施工，对每段的影响时间较短，项目对生态环境影响属于高难度、低频率的局部性破坏，施工期将干脆影响农业生产，削减当地农夫的农业收入。2.6环境风险评价管道风险评价范围为管道两侧各200 m的带状区域；各工艺站场风险评价范围为以站场为中心，半径5 km范围的圆形区域。（1）管道风险评价：该项目依据管线全线截断阀室的设置状况，对本管道工程进行评价管段划分进行评价，评价结果表明，各管段均处于低风险，没有高风险的管段存在，是可以接受的。（2）站场风险评价：依据道化学火灾爆炸指数方法对各评价单元评价结果显示，外输油泵房、计量间的固有危急等级为“很大”，清管装置区、阀组区及200 m3拱顶泄放罐的固有危急等级为“中等”。由于火灾、爆炸危急指数值是反映工艺站场设备和物料潜在的火灾、爆炸危急性，这些单元或是易泄漏（法兰较多）或为室内操作，或是物料（汽油、柴油）储量很大，因此它们的火灾、爆炸危急指数值较高，说明该管道工程系统在正常生产过程中存在较大的本质危急性，应引起管理人员的高度重视。在实行了工艺限制、物质隔离和防火措施等平安措施补偿后，各评价单元的火灾、爆炸危急指数明显下降，站场的危急性等级为“较轻”或“最轻”，说明火灾爆炸的限制在本质平安设计、危急消减、平安防护、自动化限制、消防及应急救援方面的措施比较完善，工程火灾、爆炸危急性处于可以接受的范畴内。3．主要环境爱护措施生态环境爱护的对策是避开、减缓和补偿，重点在于工程施工阶段避开或减缓对生态的破坏和影响，以及施工结束后的生态复原措施。在对生态环境的防护和复原上，工程已考虑实行多种措施。1）合理选线，尽可能避开沿线动植物自然爱护区、风景名胜区、林区，尽可能不占或少占良田、经济作物区、种植区，尽量避绕水域。2）施工作业带清理应由熟识施工段区域内自然状况、施工技术要求的人员带队进行，尽量缩小施工作业范围；应留意爱护基本农田、林木、自然植被，并尽量削减施工占地。3）在农田作业区，管沟开挖实行分段作业，实行分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式。4）避开在春季大风季节以及夏季暴雨季节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，削减裸地的暴露时间。5）在居民区地段施工时，要削减夜间作业，防止噪声扰民。6）车辆按固定线路行驶，尽可能不破坏原有地表植被和土壤，严格限制施工作业区域以外的其他活动。7）施工产生的弃土，应合理规划，合理利用。在农田地段可将弃土用于置换田埂土，将田埂土匀称撒于农田，或用于修缮沟渠等。在低山丘陵区弃土用于填平低凹地段，或用于岩石段填埋土，临时施工便道修复等。8）施工结束后，按国务院《土地复垦规定》复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要刚好修整，复原原貌。对于水蚀剧烈的丘陵坡地和沟壑地段，为避开产生新的水土流失，应严格依据水保措施和方案实施。9）管线投产运行后，对环保设施进行常常性检查，并建立平安、环保管理机构、制定管理制度，保证其有效性和污染物达标排放。4.公众看法拟建项目公众参加活动是通过项目所在地发放问卷式表格和进行公示2种方式向拟占用土地四周的公众及相关单位进行调查的。通过本次公众参加调查，表明当地大多数参加调查者对本项目建设持确定的看法，认为拟建项目对推动当地的经济发展及就业问题有确定的促进作用，同时公众对项目建设可能带来的环境影响表示关切，希望拟建项目建设切实落实环保治理措施。此外，建议当地政府在实施征地或搬迁过程中，仔细细致地作好群众的思想工作，同时爱护好老百姓的切身利益。同时，建设单位在实行评价要求的