安全文明施工监理规划(改)

华润·置地广场一期一标段工程平安文明施工监理规划编制：批准：监理单位：湖南和天工程项目管理有限公司编报时间：二零一三年十一月二十日目录一、工程概况 2二、平安文明施工监理依据 3三、平安文明施工限制目标 4四、平安文明施工监理组织机构 4五、平安文明施工监理岗位职责分工 5六、平安文明施工监理工作制度 9七、平安文明施工监理工作内容 12八、平安文明施工监理方法 14九、平安文明施工监理措施 15十、平安文明施工监理实施 16平安文明施工监理规划一、工程概况1、工程名称：华润·置地广场一期一标段工程2、工程地点：湖南省长沙县开元路与东六线交界处3、建设单位：华润置地（湖南）有限公司4、设计单位：湖南高校设计探讨院有限公司5、勘察单位：湖南核工业岩土工程勘察设计探讨院6、监理单位：湖南和天工程项目管理有限公司7、施工单位：中兴建设有限公司、长沙市开福区建筑工程公司（桩基分包）8、建设规模：一期一标段总建筑面积约13万平方米9、建设工期：暂定为28个月10、各栋基本状况：栋号基础形式结构类型层数总高度（M）结构平安等级防火等级抗震等级1#人工挖孔灌注桩剪力墙34+1F98.60二级一级6度2#人工挖孔灌注桩剪力墙34+1F98.60二级一级6度3#人工挖孔灌注桩剪力墙34+1F98.60二级一级6度4#旋挖灌注桩剪力墙34F98.60二级一级6度5#旋挖灌注桩剪力墙30F87.00二级一级6度6#旋挖灌注桩剪力墙33+1F98.60二级一级6度9#人工挖孔灌注桩剪力墙34+1F98.60二级一级6度10#人工挖孔灌注桩剪力墙34+1F98.60二级一级6度13#人工挖孔灌注桩框架2F9.5二级一级6度二、平安文明施工监理依据1、国家平安生产法律：（1）中华人民共和国建筑法；（2）中华人民共和国平安生产法。2、部门规章规定：（1）建设工程平安生产管理条例；（2）平安生产许可证条例；（3）建筑平安生产监督管理规定；（4）国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定；（5）建设领域平安生产行政责任规定；（6）关于加强平安生产监督管理工作的看法；（7）实施工程建设强制性标准监督规定；（8）建筑企业职工平安培训教化暂行规定；（9）工程建设重大事故报告和调查程序规定。3、湖南省平安生产文件：4、长沙县施工生产平安有关条例方法5、建筑平安文明施工技术及施工规范三、平安文明施工限制目标3.1

无重大设备损坏事故3.2

无人身伤亡事故3.3无重大火灾事故3.4

无生产交通事故3.5无中毒事故3.6

轻伤频率限制在0.5％以内实行各种相应措施，使本项目无人员伤亡和重大设备事故发生，坚持工地文明施工，使工地达到长沙县平安文明施工合格工地标准。四、平安文明施工监理组织机构总监理工程师吴武陵总监理工程师吴武陵园林市政监理工程园林市政监理工程师机电监理工程师土建监土建监理工程师测量监理工程师精装修监理工程师五、平安文明施工监理岗位职责分工（一）总监理工程师（平安主任）的平安监理职责1、主持制定监理项目部平安监理规划。2、明确监理项目部平安监理目标。3、明确监理项目部相关人员平安监理职责分工。4、审核监理工程师编制的平安监理细则、督促监理工程师按平安监理细则的要求作好平安监理工作。5、检查监理部监理制度、监理目标、相关监理人员监理职责执行落实状况。6、督促施工单位贯彻执行“平安第一，预防为主”的平安方针、严格执行国家现行平安生产的法律、法规，建设行政主管部门的平安生产的规章和标准。7、督促检查施工单位落实平安生产保证体系，建立健全平安生产责任制，落实平安管理组织架构及职责分工、明确本工程施工的平安生产指标、各工程平安技术操作规程、设置专职平安员等。8、严格审查施工单位、分包施工单位的资质；审查项目经理、平安员、特别作业人员的资格。9、严格审查施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中涉及到施工平安及文明施工的内容，刚好提出补充完善看法。10、督促施工单位编制完善夜间及其他特别施工作业条件下的平安措施方案；雷雨季节平安防范措施方案；重大质量平安事故处理紧急预案。11、督促施工单位制定现场平安文明施工管理制度、成品爱护制度及奖罚制度，并督促落实执行。12、参与现场重大平安事故的调查处理。（二）兼职平安员的平安监理职责1、督促施工单位强化平安意识，仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针，执行国家现行的平安生产法律、法规和建设行政主管部门关于平安生产的规章和标准。2、审核施工单位平安文明生产保证体系及平安文明生产责任制落实状况；审核施工单位编制的施工组织设计是否有针对性的平安技术措施和文明施工措施；审查施工单位编制的专业性较强的作业项目的专项平安文明组织设计或方案措施。3、督促施工单位对工人进行平安生产教化、分部分项工程的平安技术交底及文明施工教化。4、督促施工单位对现场的平安文明设施、防护用品和土方开挖、基坑支护、模板工程、大型机具设备拆装、脚手架、垂直运输、起重吊装、临时用电、临边洞口、高处作业、卫生急救等，检查其是否符合相应平安文明技术规范和标准规定，以及对平安文明设施和防护装置是否实行专业管理。5、督促检查施工单位建立平安专业检查、职工自检和平安日检查制度，对违章冒险作业的要责令其停止作业，发觉隐患应令其停工整改。6、督促施工单位做好施工现场的平安警告标记。7、监督检查施工现场的消防工作，严格执行防火防爆制度；并督促检查夏季防暑降温、雷雨警报及文明施工、卫生防疫等工作。8、帮助总监组织平安文明竞赛活动，协作检查评比。9、平安文明总结。（三）土建工程师的平安监理职责：1、编制本工程平安监理细则、平安监理紧急预案。2、严格审查总包施工单位、土建分包施工单位的资质；审查项目经理、平安员、特别作业人员的资格。3、严格审查总包施工单位及土建分包施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中涉及到施工平安及文明施工的内容，刚好提出补充完善看法。4、督促施工单位编制完善夜间及其他特别施工作业条件下的平安措施方案；雷雨季节平安防范措施方案；重大质量平安事故处理紧急预案。5、督促总包施工单位制定现场平安文明施工管理制度、成品爱护制度及奖罚制度，并督促落实执行。6、定期检查施工单位三级平安教化工作落实状况，定期检查施工单位平安技术档案资料归档状况。7、定期检查现场平安文明施工状况，对现场存在的平安隐患及文明施工问题提出书面整改看法，并跟踪督促施工单位落实整改。8、依据旁站监理方案中有关规定，对须要平安旁站监理的项目及部位实施平安监理旁站。9、坚持日常的平安巡察检查，刚好提出现场存在的平安隐患并督促施工单位整改。（四）电气工程师平安监理职责：1、严格审查电气安装施工单位的资质；审查项目经理、平安员、特别作业人员的资格。2、严格审查总包施工单位及电气安装分包施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中涉及到施工平安及文明施工的内容，刚好提出补充完善看法。3、督促电气安装施工单位编制完善夜间及其他特别施工作业条件下的平安措施方案；雷雨季节平安防范措施方案；重大质量平安事故处理紧急预案。4、定期检查电气安装施工单位三级平安教化工作落实状况，定期检查施工单位平安技术档案资料归档状况。5、定期检查现场平安文明施工状况，对现场存在的平安隐患及文明施工问题提出书面整改看法，并跟踪督促施工单位落实整改。6、依据旁站监理方案中有关规定，对须要平安旁站监理的项目及部位实施平安监理旁站。7、坚持日常的平安巡察检查，刚好提出现场存在的平安隐患并督促施工单位整改。（五）给排水工程师平安监理职责：1、严格审查给排水、空调安装施工单位的资质；审查项目经理、平安员、特别作业人员的资格。2、严格审查总包施工单位及给排水、空调安装分包施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中涉及到施工平安及文明施工的内容，刚好提出补充完善看法。3、督促给排水、空调安装施工单位编制完善夜间及其他特别施工作业条件下的平安措施方案；台风雷雨季节平安防范措施方案；重大质量平安事故处理紧急预案。4、定期检查给排水、空调安装施工单位三级平安教化工作落实状况，定期检查施工单位平安技术档案资料归档状况。5、定期检查现场平安文明施工状况，对现场存在的平安隐患及文明施工问题提出书面整改看法，并跟踪督促施工单位落实整改。6、依据旁站监理方案中有关规定，对须要平安旁站监理的项目及部位实施平安监理旁站。7、坚持日常的平安巡察检查，刚好提出现场存在的平安隐患并督促施工单位整改。（六）档案资料管理员的平安监理职责1、负责有关平安监理资料的收集、整理、归档。2、负责有关平安文件、通知等收集。3、负责有关平安监理方法、措施的收集。4、负责有关平安监理制度的收集。5、负责有关平安事故调查、处理等资料的收集。6、负责有关平安施工评价资料的收集。7、负责有关平安会议记录收集。8、负责有关平安检查记录、平安整改通知等收集。9、负责施工投入平安措施费有关资料的收集。六、平安文明施工监理工作制度（一）、平安、文明施工检查巡察制度：1、日常平安巡察制度各专业监理工程师在每日的现场巡察中，要留意检查现场平安文明施工状况刚好发觉平安隐患，巡察状况记录在监理工程师日志中，并督促跟踪施工单位进行刚好整改。如有必要发出监理工程师通知单或整改通知书。施工单位拒不整改的上报平安监督部门。2、周平安检查制度每周定期由总监理工程师（或代表）组织监理部、建设单位、施工单位对施工现场及生活区进行施工平安和文明施工状况进行检查，并形成检查记录。并每月定期一次，对施工现场的用电、高空作业的防护，脚手架加固，大型机械设备的平安操作，施工现场的防火，施工人员的劳保配置及运用状况进行全面的检查并有平安检查纪录，对存在隐患的区域，要发《平安隐患整改通知单》责令其进行整改，如发觉隐患、对施工人员平安构成威逼的，还要暂停该区域的施工，待隐患消退后才能接着施工；对平安隐患要求刚好整改，施工单位拒不整改的上报平安监督部门。对施工现场布置混乱，现场未按《施工组织设计》进行布置的及施工现场的卫生条件较差的要责令限期整改，必要时可令其暂停施工，全面清理，直到满意有关规定的要求为止。3、月平安检查制度每月月底由公司工程监控部对在监项目进行平安生产和文明施工检查，并对检查结果进行通报。对平安隐患要求刚好整改，施工单位拒不整改的上报平安监督部门。（二）、平安、文明施工专题会议制度每周进行平安文明施工检查后，实行平安、文明施工专题会议（也可与工地例会同时实行），针对检查出的问题，要求施工单位限期整改。（三）、平安监理月报制度每月将本月平安、文明施工的检查、整改状况及存在的问题用平安监理月报的形式向公司安委会汇报。（四）、平安旁站监理制度平安旁站内容见下表：序号平安旁站监理内容1人工挖孔桩开挖，边坡支护2基坑支护的土钉墙、锚杆、排桩等3爆破作业4施工机械设备的安装和拆除（塔吊、施工电梯、提升架等）5吊蓝施工作业6拆除作业7防腐蚀作业8外脚手架的搭设和拆除9模板支撑体系的搭设和拆除10砼和钢结构及设备吊装（五）、平安事故处理制度：1、组织抢救生产平安事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员应马上通知项目总监和兼职平安员到现场，并马上指令施工单位启动施工单位制定的生产平安事故应急救援预案，督促各施工单位马上组织应急救援人员、应急救援器材、设备到位，并马上投入抢救。抢救包括现场搜救、急救、送受伤人员到就近医院救治。假如是火灾事故，应在第一时间组织灭火和被困人员抢救。项目总监和兼职平安员接到通知后应马上赶到事故现场，督促施工单位组织抢救。如事故发生时没有监理人员在场，依据各应急预案要求，施工单位必需在第一时间通知项目总监，项目总监、兼职平安员接到通知后，马上通知有关人员到场并马上赶到事故现场督促施工单位组织抢救。2、事故现场爱护生产平安事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员在通知有关人员、组织现场抢救的同时，应指令施工单位停止全部现场施工作业，现场全部人员马上撤离，并支配专人对事故现场进行爱护，确保事故现场不被人为破坏。如生产平安事故发生后事故有进一步扩大的趋势，监理人员/旁站监理人员应马上督促施工单位实行有效措施，马上消退平安隐患并阻挡事故进一步扩大。3、事故报告生产平安事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员在督促施工单位组织抢救、爱护事故现场的同时，督促总包施工单位刚好、照实向建设行政主管部门、平安生产监督部门和其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备平安监督管理部门报告。如总包施工单位不能刚好上报，现场监理人员/旁站监理人员在通知总监后，由项目总监刚好向有关部门上报状况。4、稳定人员生产平安事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员应要求施工单位实行必要措施，稳定发生事故作业班组相关人员、专职平安员、有可能负有责任的人员，保证以上人员留在工地，以便调查组调查取证。5、协作调查生产平安事故发生后，监理单位应主动协作联合调查组的调查取证工作，各相关监理人员照实汇报事故发生状况、事故发生期间施工单位现场平安文明施工状况，平安保证体系落实状况。内业工程师照实供应调查组须要的各项平安文明施工监理资料。监理单位在接受调查的同时，刚好依据现场监理状况，分析事故发生缘由和事故性质，向联合调查组提交事故调查报告。6、现场平安隐患排查监理单位在协作平安生产事故调查的同时，督促施工单位对施工现场存在的平安隐患进行彻底排查。7、平安整改方案监理单位督促施工单位依据现场排查状况、平安生产监督部门的整改通知等，仔细编制整改方案。监理单位严格审查整改方案，同意后上报平安生产监督部门批准。8、督促落实整改平安整改方案经批准后，监理工程师/兼职平安员督促施工单位仔细落实整改。整改结束后，施工单位提出整改报告，监理单位对整改事项组织验收，验收合格后，监理单位在整改报告签署看法，并提交平安生产监督部门对整改结果进行复查。9、事故的审理和结案：事故的审理和结案必需按有关部门的要求进行。事故调查结论须经有关部门审批后方可结案，并要求伤亡事故的处理工作在肯定的时间内结案。依据事故的轻重情节，对事故责任人进行肃穆处理，事故资料应进行存档处理。10、全面平安教化平安生产事故发生后，监理单位在分析调查的基础上，召开公司范围的现场会，就本次事故对公司全体员工进行平安培训和教化。提高公司监理人员的平安监理意识、增加监理人员的平安监理责任感，督促监理人员加强学习平安生产学问。使公司的平安生产监理上一个新台阶。11、相关责任平安生产事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员不启动本预案，或事故发生（现场无监理人员）后，总监/兼职平安员/相关监理人员在接到施工单位通知后不马上赶到施工现场、不马上启动本预案，除担当政府调查组作出的惩罚看法和责任外，公司还将对相关人员作出严厉惩罚。七、平安文明施工监理工作内容1、检查施工单位平安生产管理职责；检查施工单位工程项目部平安管理组织结构图；检查施工单位平安保证体系要素、职能安排表；检查施工单位项目人员的平安生产岗位责任制；2、依据有关的施工平安法规、规范及标准的要求审查施工组织设计中的现场平安文明施工的技术措施；3、检查办理海口市平安监督站平安监督手续状况；4、按规定的要求，监督施工单位按施工合同中平安生产与文明施工措施费所列内容，落实平安生产与文明施工；5、定期组织平安综合检查，按《建筑施工平安检查标准》(JGJ59-99)进行评价并有检查记录，提出处理看法并限期整改；6、监督检查施工现场的消防工作、夏季防雷、防暑、雨季施工应急措施、文明施工、平安防盗、卫生防疫等各项工作；7、审查施工单位平安设施，保证平安所需的材料、设备及平安防护用品到位并合格；8、强化分包单位平安管理，检查施工总承包单位对分包施工平安管理；9、平安工程师应对施工过程进行有目标的巡查，督促承包商建立与完善平安生产、文明施工管理制度及平安技术操作规程，落实平安技术措施；10、平安工程师应对涉及施工平安的支撑体系、大型垂直运输设备等重要临时设施的施工方案进行审查，确保其符合有关法规、规范及标准的要求，对不符合要求的，应向承包商提出改进看法并督促落实；11、平安工程师应审查特别机械和特别工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证；12、平安工程师应针对施工中的担心全因素与平安工作中的薄弱环节进行探讨，书面写出《平安隐患整改通知单》，总监（代表）签字后发承建商，要求并督促承建商改进，将平安文明施工状况记录在监理日记中；13、协作并参与本工程发生的重大突发事故的事后调查、分析、善后处理工作；14、平安工程师每月检查一次承建商的平安管理内业资料，并将检查结果记录在《平安监理月报》中，对不符合要求的拟定《平安隐患整改通知单》，总监（代表）签字后发承建商进行整改，并监督其按时整改完毕；15、在内部例会上，总监（代表）应强调监理部全体监理人员进入施工现场要头戴平安帽、足穿平安鞋、必要时带手电筒和对讲机，不进入担心全或没有平安保证的施工区域，监理人员去现场前应在办公室留言板处标明去向和大约时间，晚间加班超过24时以后其次天上班前应保证足够的休息和睡眠时间（一般最少为8小时）；在监理例会上平安工程师检讨平安监理状况、平安文明施工存在的问题、平安隐患和整改时限；16、监理部应每月20日将《平安监理月报》报公司安委会；17、平安工程师要刚好将公司安委会检查发觉的平安文明施工存在的问题及平安隐患拟定《平安隐患整改通知单》，报总监（代表）签字后发承建商进行整改，并监督其按时整改完毕，并通报公司安委会；18、对存在平安隐患，发三次《平安隐患整改通知单》整改不合格或拒绝整改，仍旧存在平安隐患，在征得建设单位同意后，向该承包商发出书面《停工令》，经过承建商整改消退平安隐患并报复工申请，复查验证合格后，书面通知承建商复工；施工单位在接到整改通知后拒不停止施工、拒不整改的，监理单位应刚好向建设行政主管部门及安检部门报告。19、现场发生平安伤亡事故，监理部任何人员有义务在第一时间通知总监（代表）和公司安委会成员，并组织一切在场人员进行抢救，涉及监理部人员生命平安时应干脆汇报给总经理；监理部应督促承包商写出事故报告，按有关规定上报政府有关部门。八、平安文明施工监理方法1、审查各类有关平安生产的文件；2、审核进入施工现场各分包单位的平安资质和证明文件；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中平安技术措施；4、工地的平安组织体系和平安人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的运用平安技术方案及平安措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程平安检查报告；7、审核并签署现场有关平安技术签证文件；8、现场监督与检查：（1）、日常现场跟踪监理，依据工程进展状况，平安监理人员对各工序平安状况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否依据平安技术防范措施和按规程操作；（2）、对主要结构、关键部分的平安状况，除进行日常跟踪检查外，视施工状况，必要时可做抽检和检测工作；（3）、对每道工序检查后，作好记录并赐予确认。（4）、如遇到下列状况，平安监理工程师可下达“短暂停工指令”：①施工中出现平安异样，经提出后，施工单位未实行改进措施或改进措施不合乎要求时；②对已发生的工程事故未进行有效处理而接着作业时；③平安措施未经自检而擅自运用时；④擅自变更设计图纸进行施工时；⑤运用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑥未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。九、平安文明施工监理措施1、在施工现场不论业主、承包人都应严格执行湖南省有关建筑工程文明施工规定，监理部要督导施工方争当市文明施工工地称号。2、承包人负有实施文明施工的责任，项目经理是该项目文明施工的干脆责任人，本监理部应当督促和协调文明施工的实施。3、督导承包人加强对施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“无平安卡、无劳动合同、无支配生育证”的三无人员，现场的管理人员和作业人员应在胸前佩戴个人身份标卡，接受检查。4、现场设置连续封闭的围墙，外墙要批荡抹光刷光并绘画写字，力求整齐美观与环境协调。5、建筑物用围网封闭，应选用密目式阻燃平安网，要求平整，绷紧，密挤连接，围网必需是经检验的合格品。6、在工地大门口设置用钢砼建立的洗车场和沉淀池，驶出工地的机动车辆必需冲洗干净方可上路。7、施工现场推行硬地化，机动车道宽不小于3.5米，其外侧设置排水沟、浆槽，爱护好现场内原有树木并利用空地实施绿化，向花园式现场迈进。8、现场内材料和机具堆放要按施工组织设计统一支配，散料要砌池围筑，材料要立杆设栏，块料要起堆叠放，堆放高度不超过1.6米。9、现场办公室、宿舍、仓库、内外墙面要批荡刷白，要求宽敞，光明，整齐。监理部要在施工现场办公室内墙贴有关证件，如施工许可证、规划许可主、余泥渣土排放证及各种管理制度及图表。10、厨房要求通风、卫生，常常保持清洁，生熟分开，具食品卫生许可证，餐具常消毒，炊事员须有健康证和上岗证，要防止食物中毒，厕所设置洗手槽，便槽要自动冲洗，无蚊蝇。11、监理部由项目总监负责对现场文明施工的监理，并在有关会议上通报现场文明施工的实施状况，对达不到标准的地方督促整改。12、任命项目总监为兼职平安主任，负责整个工程的平安文明施工监理。任命一名工程师为兼职平安员，对日常平安文明施工进行监督管理。每周组织平安文明巡察，对违章状况进行惩罚。每月形成《平安月报》，对平安文明施工状况进行评估。每位工程师均具有平安文明施工管理责任。13、督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于平安文明施工的规定。14、督促承建商每周召开一次平安文明施工职工教化会，做到警钟长鸣。15、监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、平安器材，如灭火器、平安带等。16、公司安委会每月组织一次平安文明施工检查评比，通过沟通学习和讲评，不断提高监理部平安文明施工管理水平。17、《现场施工奖罚管理方法》中规定了现场平面布置、平安文明施工、成品半成品爱护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对参与会议、监理通知单的执行状况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明；约束总承包商和独立分包商或分包商的平安文明施工。18、实行工序交接单制度，交接单在哪一方，成品爱护责任即在哪一方，作到成品爱护责任分明，协调有依据。19、主动组织本工程项目部参与海口市平安文明施工评比，争创优良业绩，力争获得市平安文明施工合格工地称号。20、临时用电监督管理：审核