土地整治项目验收规程

ThismanuscriptwasrevisedbyJIEKMAonDecember15th,2012.准厅前言，统一和规范土地整治项目验收工作程序，明确各级的验收职责，完善项目验收的组织管理，提高项目管理水平。云南省国土资源厅参照《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-2000修订稿)和《云南省土地开发整理项目管理实施细则》，结合云南省土地整治项目本规程附录A~J为规范性表样。。1.1.1为加强土地整治项目验收管理、统一和规范验收程序和方法，明确项目验收内容和要求，依据国家相关法律法规和国土资源部、云南省国土资源厅现行土地整治项目管成的工程具备验收条件时，项目监理机构、项目承担单位及各级项。土地整治项目工程质量评定项目按四级划分：。工程质量评定等级、项目建设工作评价：1.5.2中间验收是检查施工合同的执行情况，验收包括单元(工序)工程验收、分部工单项工程验收完成后，项目所在地人民政府(项目领导小组)应对项目建设工程进行自对土地整治项目建设成果进行全面检查验收和综合评价，竣工验收阶1.6.1项目中间验收由项目所在地人民政府(项目领导小组)、项目承担单位、项目现1.6.2省级以上投资项目，初验由州(市)级国土资源行政主管部门组织验收；竣工验1.6.3州(市)、县(市、区)投资项目，初验由县(市、区)级国土资源行政主管部门组织验收；终验由省国土资源厅主管部门委托州(市)级国土资源行政主管部门组织策。一般争议由验收组组长论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人2术语。中间验收工程施工期间单元(工序)工程、分部工程、单位工程和单项工程的验收。查项目所在地人民政府(项目领导小组)在单项工程验收结束后，项目竣工验收前对项目在项目竣工终验之前，州(市)或县(市、区)级国土资源行政主管部门对项目实施情后，国土资源行政主管部门按照规定的验收组织程序和方法，对土单元(工序)工程验收应具备的条件承包单位完成单元工程所含每道工序，工序质量经“三检”合格后，按要求填报报工程验收应具备的条件位工程验收应具备的条件完成且质量验收合格，分部工程验收提出的遗留问题项工程验收应具备的条件4题已处理或已明确处理意见，单位工程验收鉴定书及相关资项目建设自检自查工作应具备的条件初步验收应具备的条件终验应具备的条件工程中间验收设计和施工技术方案，中间产品供货厂家提供的检测报告和、标准、实单元(工序)工程验收由监理工程师主持，项目承担单位驻现场管理机构代表、承包单程师主持，监理机构及项目承担单位组成验收组，承包单位主持并组成验收组，项目监理机构、承包单位有关人员参源行政主管部门主持并组成验收组，项目承担单位、设计单各单项工程验收完成后，项目建设自检自查工作由项目所在地人民政府(项目领导小组)主持，相关职能部门及参建单位参加。内容4.3.1单元(工序)工程验收工作内容5认定单元(工序)工程质量等级及单元(工序)工程工程量；部工程验收工作内容位工程验收工作内容项工程验收工作内容目建设自检自查工作内容程序4.4.1单元(工序)工程验收工作程序验标准对每道工序质量及单元工程质量进行“三检”，填写单元 (工序)工程质量评定表及工程计量表报监理机构和项目承担单位，由监理机构组织复部工程验收工作程序2；质量和外观质量位工程验收工作程序项工程验收工作程序2目建设自检自查程序24.5.1分部工程验收的成果是分部工程验收签证(见附录B)。4.5.2单位工程验收的成果是单位工程验收鉴定书(见附录C)。4.5.3单项工程验收的成果是单项工程验收鉴定书(见附录D)。4.5.4土地整治项目自检自查报告(见附录E)。收项目预算的通知，实施方案审查意见及相关的批复、批示土资源厅关于土地整治项目的相关文件、规程、规范、标工报告、工程量复核报告、财务决算报告、财务审计报告容1目承担单位《土地整治项目竣工报告 (初稿)》、《财务决算报告》、《财务审计报告》、《设计工作总结》、《监理工作》、《工程量复核报告》、《施工管理工作总结》及工程档案况；等；6意见；程序关部门组成验收组，并成立工程、财务、综合等专业1)项目承担单位向初步验收组汇报项目实施及历次检查情况，听取承包单位、监2)初步验收组听取各专业组检查意见；3)形成初步验收意见。项目终验由省级、州(市)级国土资源管理部门主持，省级、州(市)级国土资源管理收申请后，提前5天下达竣工验收通知，明确验收时间理、工程管护单位作为被验单位不参加验收组，列席竣内容3况，建设规模、新增耕地面积、新增耕地率，各单项工程的处理情况，对仍未处理的问题提出处理意见，落实责任序关部门组成验收组，并成立工程、财务、综合等专业询；1)项目承担单位汇报项目实施情况；2)初步验收组织单位汇报初步验收情况；3)监理单位汇报监理工作情况；4)工程量复核单位汇报工程量复核情况；5)各专业验收组汇报核查情况；6)讨论、综合各专业组检查情况形成《竣工验收意见》。6、工程质量等级评定和项目综合评价量评分及等级评定单元(工序)工程质量评定按照《土地整治项目工程质量评定标准》执行；分部、单位评定分为：合格、不合格。评分得分大于等于70分为合格竣工验收情况、《自检自查项目工程质量综合评定表》、《初。参建单位进行评价6.2.1县项目领导小组对参建单位进行评价，采用自检自查报告(表E-5~表E-8)进行综合评价。评价结论分为：优良、一般、差。评定得分大于等于90分且工程质。6.2.2初步验收组根据项目初步验收情况、自检自查报告(表E-5~表E-8)的评价意见，对项目参建单位评价意见认定。6.2.3竣工终验验收组根据项目竣工验收情况、自检自查报告(表E-5~表E-6)的评价意见、《初步验收意见》、对项目参建单位评价意见核定。验收组对建设项目进行综合评价竣工验收组对建设项目综合评价采用《竣工验收建设项目综合评定表》(附录L)。评级合格的为优良，大于等于70分且工程质量等级合格《竣工验收建设项目综合评定表》(附录L)评分采取加权平均法计算，县项目领导小组自检自查工程质量评分，得分权值为；竣工验收工程质量得分权值为(初验、终验得分权值各为)，参建单位工作评价得分权值为(项目承担单位、设计单位、监理单位、承包单位各占)。A质量验收评定项目划分表土地平整工程田块为一筑埂(坎)田块为一灌溉与排水工程土方(石)开挖、浆砌石(砌砖)、U程程程暗渠(管)单元工程单元工程单元工程田间道路工程道、农田防护与生态环境保持工程工程林工程渠林工程工程m为一个单元工程土方(石)开挖、砌石(串石)、抹灰(勾缝)等。m为一个单元工程m为一个单元工程工程工程工程程划分。╳╳土地整治项目(封面格式)╳╳分部工程验收组年月日(使用的设备，施工程序和方法)╳╳土地整治项目书(封面格式)╳╳项目单位工程验收组年月日设计建设任务(内容、规模、主要工程量)，承包单位及合同金额。。理意见…年月日╳╳土地整治项目╳╳单项工程验收鉴定书(封面格式)╳╳项目单项工程验收组年月日设计建设任务(内容、规模、主要工程量)，承包单位及合同金额。确认历次单位工程验收质量认定意见和单项工程外观质量评定结果，认定单项工程质量。理意见…年月日╳╳土地整治项目(封面格式)╳╳项目领导小组年月日二．项目实施情况，列表说明规划设计建设任务、实际完成情况、变更情况及相关批1)、《项目建设任务完成情况汇总表》(表E-2)进行统计汇总。三．按《合同标段工程质量中间验收评分表》(表E-3)对承包单位合同标段工程质量评分；根据各合同标段工程质量评分，按《自检自查项目工程质量综合评定表》(表E-4)对项目工程质量评分并评定项目工程质量等级。四．预算执行情况(资金到位、总收入、总支出、收支结余状况)。五．项目预期效益(经济、社会、生态效益)。六．项目管理(五项制度、土地权属、工程移交管护)。九．根据自检自查情况对项目承担单位、设计单位、监理单位和各承包单位的工作按(表E-5~表E-8)进行综合评价。情况汇总表》(表E-2)验收评分表》。(表E-3)项目工程质量综合评定表》。(表E-4)5.《参建单位综合评价表》(表E-5~表E-8)。6.参会单位和人员(含村、组及群众代表)签到表并加盖单位公章。方量方量灌溉与排水工程座…座……座米座座座……………株种草m2m………………建设任务完成情况汇总表表E-2程量土方(m3)石方(m3)土方(m3)(m3)(m3)(m3)抛石(m3)(m3)(m3)…………筑梗(坝)项目建设任务完成情况汇总表表表E-2程量开挖(m3)开挖(m3)(m3)(m3) (m3)(m3)(m)(根)(m)…………程…程…项目建设任务完成情况汇总表表E-2程量开挖(m3)开挖(m3)(m3)m3)石(m3)(m3)垫层(m3)(m3)植树(……监理机构：(全称及盖章)日年月项目承担单位：(全称及盖章)年月日合同标段工程质量中间验收评分表E项目值一情况二系统功能和外工程、排灌沟工程外观及实三砌、通畅性、排程外观、道路坡度观使用效果四沟谷防护及治工程的五计项目承担单位(盖章)月日年合同标段注…计年月日项目承担单位建设管理综合评价表表E-5项目一，实际完成工二的项目建议施工图设计、开工报告等项扣2分；项目基本情况公属公告、补偿公告、项目扣2分；未落实质量与安全行审计制度、会计制度、汇有关法规的，每一项扣2分。三费用开支范围、每存在问题一项扣2分；项目竣工决算每超预算(或1%扣1分，每节省预算2%加1分(最多可加5分)。四每发现一处扣2分。其酌情扣分。效益分析不五3分，随意提前工六故扣5分，每发生一起七不廉政被处分每人次扣八计年月日价表表E-6项目一扣二10分，一般扣2~5分；三四计年月日工作综合评价表表E-7项目分分一办公设备未按合同要求二；扣2分；资料签三5四况酌情扣分五分六不廉政被清退或处分每每人次扣5分5七故扣5分，每发生一起八间验收工程质量合格计年月日承包单位施工管理综合评价表表E-8项目分分一二人次或1人不称更换1人次扣1分，主1分，进场不及时或员达不到要求扣2分农民工工资的扣2分。三处扣1分，施工原始全扣2~4分，资料的真实四故扣5分，每发生一起五分，文明工地建设差扣2占土地的扣3~5分5六不廉政被清退或处分每人次扣5分七计年月日F式╳╳土地整治项目(封面格式)╳╳项目初步验收组年月日对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和成情况根据工程中间验收、自检自查报告及检查情况，认定项目工程质量等级和参建单。历次工程中间验收遗留问题处理情况，仍存在的具体问题，提出处理意见，并明工验收签字表…年月日G式╳╳土地整治项目(封面格式)╳╳项目竣工验收组年月日历次单项工程验收时间及对单项工程质量的认定情况，抽验的工程数量及占实际理调查、登记工程和设备移交情况，管护组织、制度和人员落实情况。提出工程使用管理的建。意见对项目存在的具体问题，提出处理意见，并明确责任单位、完成时限及监督处理。签字表字表姓名位签字成员…年月日H验收主要报告编制大纲土地整治项目竣工报告(项目承担单位)成情况，主要设计变更原因、变更内容和批准情，项目建设管理采取的措施和制度建设、五项制度执行情况。预算执行，竣工决算，增减原因说明，设计与实际完成的工程量对比，资金管理及土地利用变更在问题的改进措施1、项目建设情况表(见表1)2、预算执行和资金使用情况表(见表2)3、项目投资预期效益表(见表3)4、土地整治前后土地利用结构变化情况表(见表4)5、项目验收信息报备表(见表5)间号间级间级间质间级间间户土(石)方量离程座…座程…程…程座米座座座……………护株种草m2m持………………间算数保持工程项目规划设计与预算编制整治后土地重估与登记费基本农田补划与标记设定费。表3：项目投资效益分析表单量)/值)/主要作物(公顷)(公顷)(公顷)基本农田面积((%)(公顷)(%)其他(根据实际注变化耕地(01)园地(02)草地(04)(10)用地(11)其他用地(12)用地(20)(011)…(021)…(031)…(041)……(111)…(122)…(201)…耕地(01)水田(011)…园地(02)果园(021)…林地(03)有林地(031)…草地(04)天然牧草地(041…)…(10)铁路用地(010)…施用地(11)河流水面(111)…其他用地(12)设施农用地(122…)…用地(20)城市(201)…(一)项目基本123456789(二)项目建设息(三)项目建设合计(公顷)复垦(公顷)整理(公顷)基本农田整理(公顷)开发(公顷)新增耕地面积(公顷)可用于占补平衡面积(公顷)新增其他农用地面积(公顷)整理前建设用地面积(公顷)整理后建设用地面积(公顷)耕地面积(公顷)(四)项目资金项目总投资(万元)用费(万元)有偿使用费(万元)耕地开垦费(万元)自行补充耕地资金(万元)业土地开发部分(万元)土地复垦费(万元)土地复垦义务人投资(万元)其他资金(万元)(五)项目工土地平整面积(公顷)土方工程量(立方米)灌、排(管)道(千米)田间道路工程量(千米)(六)项目成新增农田灌溉面积(公顷)新增农田防涝面积(公顷)新增粮食产能(公斤)迁村并点减少的村庄数量(个)新建中心村数量(个)项目建设受益人数(人)农民人均新增年均纯收入(元)(七)填报相关八、附件;1、项目竣工财务结算总表；(决报01表)2、项目竣工财务结算支出明细表；(决报02表)3、项目竣工固定资产移交明细表；(决报03表)监理工作总结(监理机构)况理任务，叙述质量、进度、投资控制及安全监理工作内容12工程质量评估报告(监理机构)额。原材料及中间产品的检验、复检批次数量、合格率。单项、单位分部、单元(工序)工程验收数量，质量评定情况。对各单项工程质量进行认定。质量的综合评述施工管理工作总结(承包单位)进度和完成的工程量施工总体布置、施工总进度以及分阶段施工进度安排(附施工场地总布置图和施工总进度表)，分析工程进度提前或推迟的原因；完成的工程量(列表说明)等。与财务管理比分析，财务管理制度的制定和执行情况，盈亏的主要管理机构设置情况，列表说明主要管理人员的姓名、职务、职称(见下表)。1234512设计工作总结(规划设计编制单位)要经济技术指标，主要设计变更与原设计对比，变更后的建设规模、新增现场工作、参加验收情况等；项目实施与设计的符合性1√√2√√3√√4√√5√√6√√7√√8√√9√√√√√一1√√√2√√√3更√√√4√√√二1√√√2√√√3项目实施方案√√√4√√√5料√√√6√√√7√√√三1√√√2√√√3√√√4√√√5√√√6√√√7√√√8表表√√√四1、月√√√2报质量、进度、投资、安全控制资料报√√√3√√√五√√√1告及入库批准文件、报部及投资预算，项目计划和预算批准文2投标文件，评标报告，招标标底编3，管理制度，会议纪要，项4补偿协议，管护协议，其5、日记，质量、进度、投资、安全。6月报、日记，质量事故记录，单元工工质量检测资料，工程计量原始记录7。8审计报告，财务报表、凭证等。9他竣工验收建设项目综合评定表注分值计年月日条文说明单元(工序)工程未按本规程规定通过质量验收评定或质量验收评定不合格的工程不，含兴地睦边农田整治重大工程、高标准基本农田建设要求；是否收组组长协调、裁决意见或存在难以裁决的重大问题时，应由验意验收的验收组成员可保留意2术语具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效目。一般划分为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道目指具有独立的设计文件，可独立组织施工，是单项工程的分部工程指按单位工程施工作业区(片)、工程类别组成进一步分解的工程，是单位完成的专项工程最小综合体，是构成分部工程质量考核和。单元(工序)工程验收应具备的条件“三检”制指承包单位施工班组对施工质量自检、互检、交接检质量检查制度。“三工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的单元(工序)质量验收附件：质量控制资料汇总表、隐蔽工程检查记录表、施工试验记录、单元工程(工序)工程质量检验记录等资料。初步验收应具备的条件5相关报告主要含项目验收报告(申请)、竣工报告、财务决算报告、审计报告、监理验收应具备的条件2工程不能完成，在不影响工程正常安全使用情况下，可以进行工程中间验收组织监理、设计和承包等单位，结合各标段施工合同要评定，有利于工程量核定。项目承担单位应将批准的项目划所含每道工序质量经“三检”合格后，报请监理工程师及项目内容目建设自检自查工作内容对项目建设承担单位及参建单位进行综合评价1)工程质量等级评定按6.1.1执行。2)对项目承担单位的评价：项目领导小组在听取汇报、检查的基础上，对建设程实体质量进行充分讨论后，按项目承担单位建设管理综合评价内容采取无记名方式打分，取平均值作为最终得分，第八项按中间验收工程质量合格得30分计算，汇总计算出项目承担单位综合评价得分(表E-5)。3)对设计单位的评价：依据中间验收结果，结合工程建成后实体工程的效果和设计深度、设计中存在的错误而造成的经济损失等。对设计单汇总计算出设计单位的综合评价得分(表E-6)。4)对监理单位的评价：依据中间验收结果，在听取汇报、检查的基础上对监理行评价确认。第八项按中间验收工程质量合格得30分计算，汇总计算出监理单位的综合评价得分(表E-7)。5)对承包单位的评价：依据中间验收结果，在听取汇报、检查的基础上对承包单汇总计算出承包单位的综合评价得分(表E-8)。程序4.4.1单元(工序)工程验收工作程序检查，评定单元(工序)工程质量等级，核定单元(工序)工程量。对质量合格的和工程量准确的单元(工序)工程进行认证，不合格的进行限期整改，整改合格后承包单位按部工程验收工作程序单。位工程验收工作程序项工程验收工作程序1门应提前5天下达单项工程验收通知并明确参加验收的单位目建设自检自查程序1前下达自检自查通知并明确参加自检自查工作的行政职能部1)主持人宣布验收组成员单位及验收组成员；2)县国土资源行政管理部门做汇报；3)承包单位、监理机构、设计单位、项目区代表分别发言；4)验收组成员发表意见；5)起草、讨论项目自检自查报告；6)通过自检自查报告并签字；时有关单位汇报材料作为验收成果的附件。验收成果暂收序4验收会议讨论、综合各专业组检查情况形成《初步验收意见》(格式见附录F)。《州(市)级国土资源管理部门及报上级主管部门备案等需要，暂由项目承担单位保存内容行的验收1)组织管理验收工作内容议记录等并听取项目参建各单位主要工作人员关于项目b。2)制度执行验收工作内容标制、工程监理制、公告制和合同制等“五项制度a责任；b查看招标公告、