计生条线培训会科技工作材料（三）

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页计生条线培训会科技工作材料夯实基础、规范服务、提升质量

—武进区人口计生科学技术工作

2021年是“十二五”规划的开局之年，也是我区科技工作再上新台阶的关键之年，今年计生科技工作将紧紧围绕区委、区政府“三个武进”建设的中心工作，以开展技术服务质量提升年为主线，以“夯实基础、规范服务、提升质量”为主要目标，大力深化服务内涵，全面提升服务质量，为“十二五”计生科技工作开好头、起好步。

一、开展优质服务提质工程，提高优质服务水平

为进一步提高基层计划生育技术服务水平，不断满足群众计划生育生殖健康需求，今年我区将以开展技术服务质量提升年活动为载体，进一步改善服务环境，提升服务能力，强化服务意识，拓展服务功能，努力创建国家、省、市优质服务示范站，将我区世代服务中心建成优良的公共服务资源。

（一）加强服务环境建设

1、服务态度要热情周到，耐心解答、处理每一位育龄妇女的咨询和服务需求，服务用语规范，坚决杜绝“不知道、不会、你别问我”等“生、冷、硬”的词汇，代之以“谢谢、请、对不起、再见”的规范文明用语。

2、服务站环境整洁、保洁，墙面干净无污迹，地面无污物，无卫生死角。工作区域内物品摆放整齐，无私人物品。

3、服务区域内办公桌椅、咨询台的放臵要注意平等的原则和保

护服务对象隐私的需要。如在咨询室内尽量放臵一张办公桌椅，做到一对一服务。

4、服务站所有的工作人员统一着装上岗，统一佩戴工作胸卡，服装要求简洁大方、干净。

5、安排专人在接待台值班，充分发挥接待台的接待、咨询、分诊、反馈的作用，各种基本事务的处理要在接待台中完成。

（二）加强服务能力建设

2021年我区将组织开展科技大练兵比武活动，以赛代练、以赛代训，通过竞赛促进技术服务人员服务技能的提高，同时将围绕科技工作的专业基础知识，开展多场不同类型的培训，内容涉及rti综合防治、不良反应/事件的监测上报、优生优育咨询等等，在我区科技工作中营造“比技术、比技能、比知识”的优良氛围，从而提升我区科技工作的整体水平。

（三）加强服务规范建设

1、落实督导制度。继续加快督导评估制度的落实，各镇计生服务站严格按照《关于建立武进区优质服务体系督导制度的通知》文件的要求，每月对本中心进行一次督导评估，每季度完成一次督导评估报告。

2、建立例会制度。区人口计生局将每季度召集科技工作例会，各镇计生服务站要确定一名科技工作负责人，汇报上一季度的工作情况及下一季度的工作打算。

3、规范病残鉴定。各镇计生服务站要严格按照新的《常州市病2

残儿医学鉴定暂行办法》规范病残儿医学鉴定材料的申报工作。

⑴鉴定材料包括以下。病残儿童医学鉴定申请表（双面）、二寸母子合照、被鉴定者父母的身份证、结婚证及户口本（户口本复印件要包括一家三口人的信息）复印件、二级以上医院就诊病历和检查结果原件和复印件。

⑵镇、街道计生服务站要到被鉴定者学籍所在地及其父母单位（社区）进行社会和家系调查。在做社会和家系调查时，主要问明小孩的基本情况、对小孩所患疾病的社会反应情况。对已经上学的小孩，要同时对小孩的班主任和其父母单位（社区）进行社会调查，未上学的小孩只需要做一份其父母单位（社区）的社会调查。社会调查和家系调查的文书已经下发各镇。

⑶规范使用送达回证，《送达回证》仅在未通过病残儿医学鉴定的结论送达时使用。编号部分由计生局统一填写，表格部分由送达人自行填写。名称统一填写为“××镇××小孩病残医学鉴定结论”。在填写完毕以后，及时上交区计生局科技科，由计生局统一保存。

二、开展优生优育优教工程，提高出生人口素质

（一）进一步完善婚育一站式服务

1、各镇计生服务站提高工作的主动性、积极性、针对性，加强对准备结婚对象的调查摸底工作，对这些人员进行婚检知识、优生知识的宣传，提高参与婚检的自觉性及优生优育知识的知晓度。

2、区级计生部门主动融入婚检一站式服务中，在婚检一站式服务中开展优生优育知识宣教、出生缺陷危险因素孕前筛查、新婚信息

的收集。

3、积极推动卫生、民政、计生三部门合作，定期召开部门联席会议，加强、完善婚育一站式服务的流程，探讨解决存在的问题。

（二）进一步开展免费优生服务

1、继续开展出生缺陷危险因素孕前自查/筛查。村级计生干部要针对拟婚、拟孕、新婚未孕、孕三个月内这四类对象开展自查，每个月要详细填写《村级适宜人群登记表》、《村级自查档案》和《村级自查报表》，动员有高危因素的对象到镇计生服务站进行筛查；镇计生服务站对高危因素的服务对象进行筛查，及时发现并消除影响健康妊娠和胎儿发育的危险因素，对服务对象作出优生指导，如有疑问的对象向区指导站转诊，每月要详细填报《镇级筛查服务档案》和《镇级筛查报表》，并整理归档。2021年全区出生缺陷危险因素孕前自查/筛查率要达到90%。

2、继续开展免费torch优生检测。2021年我区torch优生检测的目标任务仍为500例，其中5万人以上的乡镇需要完成30例，5万人以下的乡镇为20例。为确保此项工作顺利完成，需注意：

⑴指导站将对各镇开展torch检测的时间做出统一安排，各镇要严格按照计划表开展torch优生检测。

⑵在开展torch优生检测时，各镇要提前2周左右，将活动方案，大致人数通知区指导站，以便区站统筹安排。

⑶各服务站在开展torch优生检测的同时，要做好宣传工作，要让育龄妇女知道所参加的优生检测是什么名称，有什么作用。

3、继续做好叶酸类营养素补服的指导工作。指导新婚夫妇要注意平衡膳食、全面营养，在进行优生检测的前提下，科学地补服叶酸、福施福等营养素。

（三）进一步开展高危对象随访服务

针对当年通过病残鉴定以及通过再生育一孩审批并女方年龄在35周岁以上的人员，在2021年要进行重点随访服务。

1、对所有的高危人员要分别建立随访服务档案，对这些人员要进行跟踪随访，将其进行优生咨询、怀孕、生育情况都要计入档案。

2、要告知出生缺陷的高危人员本身存在的高危因素，签知情书，并进行优生指导。

三、开展家庭健康促进工程，提高生殖健康水平

（一）开展rti综合防治工程/宫颈癌筛查。

1、2021年我区将开展第4轮rti综合防治工程，全年检查率要求达到60%。为进一步提高第4轮工程质量，各镇在开展工作是要注意以下几点：

⑴各镇在开展工程之前要与各卫生院认真协商，形成工作方案，可以和卫生部门开展的妇女病普查及“两癌”防治工作结合进行。

⑵对rti工程防治的目标疾病涉及的实验室检查项目，要求一项都不能遗漏，并且要在检查表上填全填齐。

⑶检查表上的各类检查项目、医生签名都必须填全。

⑷rti工程检查表按村（居）整理归档，在前面附该村进行rti工程检查情况的汇总表。

⑸在开展第4轮rti工程时，各镇要主动联系贫困家庭（享受低保）的育龄妇女（名单去年已经发至各镇），重点对这些对象进行一次免费的检查。

2、开展对宫颈癌筛查对象的复查。根据省人口计生委的安排，2021年我区将对09年进行宫颈癌免费筛查的育龄妇女中，抽取5600名进行宫颈癌筛查复查工作，复查工作将在湖塘、牛塘、横林、加泽、前黄5个乡镇展开，具体工作我们将召集5个镇负责人另行部署。

（二）开展生殖健康促进行动

1、继续开展标准化避孕节育知情选择。

2021年我区避孕节育知情选择工作要紧紧围绕优质服务质量提升年的主题，提高知情选择的质量和内涵。

⑴加强对村妇女主任知情选择工作的规范性、标准化培训管理，在发放避孕药具的同时，一定要仔细讲解知情选择的内容，让育龄妇女充分了解知情书的内容，，明白什么是知情选择，并亲自签名。

⑵加强和镇卫生院的沟通、协调，对某些敷衍、应付的妇产科医生要及时指正，要求改进。

⑶提高长效措施的落实率，开展知情选择并不是任由育龄妇女自由选择避孕措施，在工作中，各镇仍然要以落实长效措施为主，推荐并鼓励育龄妇女落实长效措施，长效措施落实率要在85%以上。

2、继续开展规范化的避孕节育随访

要将避孕节育随访服务和避孕药具不良反应/事件的监测上报工作结合，在随访中发现落实避孕措施育龄妇女的不良反应/事件，及

时上报。2021年我区避孕药具不良反应/事件上报的任务为735例，监测率不低于万分之七，指标分解表已发到各镇，各镇要按指标数不折不扣的完成。

3、继续开展人性化的避孕药具工作

（1）每年四个季度的发药通知每次都发在网上，各乡镇药具员要定期上网查看发放通知，看清领药时间，按时领药，如有特殊情况请电话预约领药，确保药具发放工作及时到位。每季度领药时各乡镇药具员必须亲自到指导站核对，领取并签名，禁止让驾驶员代领。（2）乡镇一级按规定必须有独立药库，必需有药品地板架、离地面距离不小于10公分。药库内要求物品摆放整齐，规范有序，无过期、变质药品。

（3）做好全区免费自动取套机的管理和维护工作。各乡镇如有自动取套机的网点，要开展网点运行情况的回访督查，确保运行正常，方便群众，保证需求。

（4）今年新产品推广品种有。乐乐醚凝胶、纳米银隐形避孕套。如有需要请各乡镇在每季度提前电话告知。

（三）开展青春期、更年期保健行动。

1、开展青春期教育。

各镇计生服务站要主动和镇中学进行联系，为初高中的学生开展青春期教育的课程，全年有1-2次，要有活动方案、活动照片；区人口计生局与大学城内各高校合作，指定专人对在校大学生开展青春期知识讲座，提高青少年的自我保健意识。

2、成立青少年生殖健康服务中心。

开通青少年咨询热线，24小时开通，由专人负责接听、解答青少年提出的生理、心理及健康问题，引导她们到正规医疗机构接受安全的救助服务。为青少年提供各种菜单式的服务，表明各项服务的价格，让青少年安心、放心地接受我们的服务。

3、开展老年保健知识宣传。

通过发放宣传资料、利用人口计生网和多种媒体大力宣传更年期保健知识和男性生殖健康知识，倡导健康的生活方式和行为习惯，推动全社会重视老年保健，营造促进老年保健的氛围。

四、开展打击“两非”行动，提高人口结构安全

（一）加强警示教育。

所有b超室均要挂“禁止胎儿性别鉴定和禁止非医学需要的人工终止妊娠”的警示牌，公布举报电话；联合卫生，加强对b超从业人员、接产人员的职业道德教育，尤其是对一些拥有b超的社区卫生服务站和被合并的卫生院分院。

（二）加强孕情监测

镇、村计生部门对现孕妇女加强跟踪服务，一旦发现引产，要查明原因，让当事人提供有效依据，如原因不明，根据孩次分别对待，是一孩的要查出引产单位，以便上级采取相应的措施；如是二孩的要坚决取消“生育证”。

（三）加强制度落实。

1、继续坚决实行凭证定点引产制度，各镇要指定专人负责引产

介绍信的出具，并做好登记，对一些难以确定为计划外怀孕的外省市育龄妇女，一定要与当地的计生部门联系，问明情况后决定是否可以出具证明。

2、实行出生实名登记制度，各镇主动和卫生院进行协商，要求妇产科在建立围产期保健卡、接产及出具出生证明时，必须严格查验当事人的身份证、生育证（如果是二孩及以上）及其他法定证件，