场内机动车辆事故原因的分析讲课

事故事是指事情故其一是指变故其二还有缘故，原因的意思第一页，共59页。

车辆事故的定义机动车辆在公共道路上或在厂区行驶过程中，发生车辆碰、轧辗、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等事故，造成人畜伤亡、车辆损坏或其他经济损失。停车后装卸是发成的事故不属于车辆事故（源自1992年实施的《道路交通事故处理办法》现在被2004年实施的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》所替代）第二页，共59页。

特种设备事故的定义特种设备事故是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。（源自《特种设备事故报告和调查处理规定》第6条）第三页，共59页。场内机动车事故属于交通事故吗？交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。其中“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。所以交通事故所指的道路，不包括厂区、校园、矿区、庭院的道路。第四页，共59页。发生在生产车间内的场内机动车事故归谁调查处理？安全生产监督管理局对安全生产事故的认定是:《生产安全事故报告和调查处理条例》第二条生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法入资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。生产经营活动，也既包括合法的生产经营活动，也包括违法违规的生产经营活动。（详见国家安全生产监督管理总局《关于生产安全事故认定若干意见问题的函》）第五页，共59页。

发生在生产车间内的场内机动车事故归谁调查处理？

质检总局对特种设备事故的认定是:因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。（源自《特种设备事故报告和调查处理规定》第六条）第六页，共59页。

发生在生产车间内的场内机动车事故归谁调查处理？

但下列情形不属于特种设备事故：（一）因自然灾害、战争等不可抗力引发的；（二）通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的；（三）特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落、中毒、窒息等情形的因交通事故、火灾事故引发的与特种设备相关的事故，由质量技术监督部门配合有关部门进行调查处理。经调查，该事故的发生与特种设备本身或者相关作业人员无关的，不作为特种设备事故。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、场（厂）内专用机动车辆，在其安装、使用过程中发生的事故，不属于质量技术监督部门组织调查处理的特种设备事故。（源自《特种设备事故报告和调查处理规定》第八条与第九条）第七页，共59页。

发生在生产车间内的场内机动车事故归谁调查处理？

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。对事故进行调查处理工作的主体单位其实是人民政府第八页，共59页。

安监局管理的特种作业安监总局依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》对特种作业的范围作了界定，安监局管理的特种作业见下：1电工作业2焊接与热切割作业3高处作业4制冷与空调作业5煤矿安全作业6金属非金属矿山安全作业7石油天然气安全作业8冶金（有色）生产安全作业9危险化学品安全作业10烟花爆竹安全作业11安全监管总局认定的其他作业第九页，共59页。典型事故案例分析

事故举例一：无驾驶资格驾驶员（无证操作）急转弯时翻倒，死亡

第十页，共59页。典型事故案例分析

事故状况：

平时的驾驶员没来上班，空出1辆叉车，某无驾驶资格证人员根据自己的判断驾驶该车。装载着托盘行驶到90m左右的转弯处，在急转弯时叉车翻倒。当时，头部猛装到顶部护板的角钢上，又被甩到混凝土路面上，倒下后被压在叉车下面，造成死亡。

事故原因：

无驾驶资格驾驶叉车；行驶速度过快，拐弯时急转弯；钥匙没有拔下，管理疏忽。

事故对策：

叉车的小转弯机动性比轿车好，因此在转弯时应降低速度；叉车必须只限于持有驾照（特种作业许可证）的人驾驶；妥善管理叉车，务必注意不要忘记拔下钥匙。

第十一页，共59页。典型事故案例分析事故举例二：人站在叉车上以平衡重量，摔落。

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典型事故案例分析

事故状况：

叉车叉起堆有货物的托盘（3.39吨）欲行驶时，因货物超重，车体后部翘起。为了保持平衡，附件的3名作业人员站到车体后部。行驶了一会后停下来升起货物时，后部突然翘起，3人摔落。货物从失去平衡的叉车上落下，恢复平衡的叉车左后轮压到1人的胸膛上，造成死亡。

事故原因：

1.叉车装载超过容许载重。

2.叉车作业人员站在座椅以外的部位。

事故对策：

1.叉车上不能乘坐除驾驶员以外的人。

2.装载切勿超过容许载重。

3.不仅要对驾驶员，对相关工作人员也要进行安全教育

第十三页，共59页。

事故的原因分析

事故原因是多方面的，有管理者的原因、作业者的原因、设备的原因及制度方面的原因，综合分析主要有以下四个方面：1、盲目操作2、侥幸心理3、装备不良4、制度不健全第十四页，共59页。

事故的原因分析

就事故产生的要素分析是多方面的：有人的因素、车辆的因素、道路因素及环境因素等，其中驾驶员或作业者的因素是主要的，占导致事故的70%左右。驾驶员在行车、作业过程中容易发生事故主要有以下四个方面的原因：1、思想麻痹2、骄傲自满3、斗殴赌气4、情绪波动第十五页，共59页。

事故的原因分析

3.事故原因分析一起事故的发生常常是多个因素综合作用的结果。车辆伤害事故原因概括起来有人的因素、车辆技术状况和道路环境条件，其深层次原因是安全管理缺陷。统计数据表明，机动车辆事故多数责任归于人，特别是驾驶人员，非司机操作，也有的是行人和其他作业人员的责任，大多数事故都有违章现象存在。安全意识薄弱和操作技能不高是引发事故的主要原因。第十六页，共59页。17超速叉车驾驶常见违规现象和事故原因第十七页，共59页。18超高叉车驾驶常见违规现象和事故原因第十八页，共59页。19倒车不观察叉车驾驶常见违规现象和事故原因第十九页，共59页。20转弯过急叉车驾驶常见违规现象和事故原因第二十页，共59页。21注意力分散叉车驾驶常见违规现象和事故原因第二十一页，共59页。22载重下坡应倒车叉车驾驶常见违规现象和事故原因第二十二页，共59页。23打瞌睡叉车驾驶常见违规现象和事故原因第二十三页，共59页。24违规作业严禁载人行车作业叉车驾驶常见违规现象和事故原因第二十四页，共59页。251、不准单叉作业。2、不准将货物升高长距离行驶。3、不准用货叉挑翻货盘的方法取货。4、不准用货叉直接铲运化学药品、易燃品等危化品。5、不准用惯性力取货。6、不准用制动性力流放圆形或易滚物品。7、不准在货盘或货叉上带人作业，货叉升起后货叉下严禁站人。8、不准在斜坡路面上横向行驶。作业中应遵守“八不准”第二十五页，共59页。26不准单叉作业第二十六页，共59页。27不准将货物升高长距离行驶第二十七页，共59页。28不准用制动性力流放圆形或易滚物品第二十八页，共59页。29严禁站在货叉上作业第二十九页，共59页。30严禁货叉下面站人第三十页，共59页。车辆事故的处理

一、事故处理原则事故处理坚持“四不放过原则”即：1、事故原因没查清不放过；2、事故责任者没有受到严肃处理不放过；3、广大职工没有受到教育不放过；4、防范措施没有落实不放过。

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车辆事故的处理

二、事故的处理（一）车辆事故现场的处理车辆事故现场是指发生事故的车辆和伤亡人员以及事故相关的所有痕迹的地点和场所。事故现场分为原始现场、变动现场、恢复现场、伪造现场。按照《特种设备安全法》第七十条特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况，不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场。

第三十二页，共59页。车辆事故的处理二、事故的处理（二）车辆发生事故后，现场人员必须做到以下几点：1、迅速组织抢救伤员、扑灭现场火灾，尽最大可能减少人员伤亡和财产损失，避免事故的进一步扩大。2、立即向有关部门报告。3、保护现场。

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车辆事故的处理事故报告流程图现场人员单位负责人报告当地县级以上安全监管部门立即报告本级人民政府上级安全监管部门1小时内2小时内立即报告第三十四页，共59页。

车辆事故的处理对于特别重大事故、重大事故，由国家质检总局报告国务院并通报国务院安全生产监督管理等有关部门。对较大事故、一般事故，由接到事故报告的质量技术监督部门及时通报同级有关部门。对事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的，事故发生地质量技术监督部门应当及时通知事故发生单位所在地质量技术监督部门。事故发生单位所在地质量技术监督部门应当做好事故调查处理的相关配合工作。伤亡人数统计周期第十四条自事故发生之日起30日内，事故伤亡人数发生变化的，有关单位应当在发生变化的当日及时补报或者续报。第三十五页，共59页。

车辆事故的处理事故报告的内容《特种设备事故报告和调查处理规定》第十二条报告事故应当包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类；（二）事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；（三）已经采取的措施；（四）报告人姓名、联系电话；（五）其他有必要报告的情况。第三十六页，共59页。

车辆事故的处理事故等级认定见下：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第三十七页，共59页。

车辆事故的处理特种设备事故分别由以下部门组织调查：（一）特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查；（二）重大事故由国家质检总局会同有关部门组织事故调查组进行调查；（三）较大事故由事故发生地省级质量技术监督部门会同省级有关部门组织事故调查组进行调查；（四）一般事故由事故发生地设区的市级质量技术监督部门会同市级有关部门组织事故调查组进行调查。第三十八页，共59页。

车辆事故的处理事故调查报告应当包括下列内容：（一）事故发生单位情况；（二）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡、设备损坏程度和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（六）事故防范和整改措施；（七）有关证据材料。第三十九页，共59页。车辆事故的预防一、建立健全规章制度二、广泛开展安全宣传教育活动三、加强驾驶员的管理四、驾驶员行车处理险情的原则

第四十页，共59页。一、建立健全规章制度

简单总结《特种设备安全法》对使用单位的要求可以归纳为一个概念一句话一份台账第四十一页，共59页。一个概念本单位主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人，应对特种设备安全全面负责即明确本单位的特种设备安全主体意识特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。第四十二页，共59页。一句话

“三落实、两有证、一检验、一预案，正确使用，精心维修保养”

第四十三页，共59页。（1）三落实

“三落实”：落实安全生产责任制，落实安全管理机构、人员，落实各项管理制度及操作规程。

第四十四页，共59页。特种设备安全管理制度包括：安全例会制度日常检查制度隐患整改制度维护保养制度定期报检制度作业人员培训、教育制度档案管理制度重点监控设备安全管理制度接受安全监察的管理制度特种设备节能减排制度第四十五页，共59页。（2）两有证“两有证”是指特种设备要有特种设备使用登记证、管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证。

第四十六页，共59页。

场内机动车使用登记证应张贴在厂车上场内机动车应申请国家统一制作的厂牌

第四十七页，共59页。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。（特种设备安全法第三十三条）管理人员应取得相对应项目的特种设备安全管理人员证每一台特种设备的作业人员应取得相对应的特种设备作业人员证（建议应将作业人员的证件复印后张贴在设备上）第四十八页，共59页。（3）一检验在用的设备都通过湖南特检院永州分院院定期检验合格方才使用（提前一个月报检）特设法第四十条

特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第四十九页，共59页。

检验后，对于检验中存在的问题，应找相关设备的维修保养单位及时整改，并反馈至湖南特检院永州分院。场内机动车检验周期1年设备检验合格后，主动领取合格检验报告，并归档。第五十页，共59页。（4）一预案应建立特种设备事故应急预案并演练发生事故后应及时报告

第五十一页，共59页。（5）正确使用，精心维修保养使用单位应要求操作人员严格执行操作规程，避免超压、超温、超速、超负荷运转。在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。第五十二页，共59页。一份台账特种设备使用单位都应建立特种设备安全技术台帐（档案）特种设备安全技术台帐应做到一台一帐第五十三页，共59页。《法律》对使用单位的其他要求第四十一条