市直预算项目绩效自评报告

市直预算项目绩效自评报告项目名称：2017年度预算项目项目单位：武汉市工商业联合会主管部门：武汉市工商业联合会2018年6月武汉市工商业联合会预算项目绩效自评报告一、项目基本情况（一）项目概况市工商联2017年度年初共申报项目绩效6项共计472.09万元,调整预算数386.76万元，包括:后勤保障、商会博物馆建设、评估发布监测和招商引资、宣传教育培训、执委会建设及商会建设管理、调查研究、参政议政。具体预算情况如下：（1）后勤保障安排资金97.13万元，项目概况：按政府购买服务的方式，实施了物业管理、绿植租摆及食堂委托服务。大楼安装了中央空调系统，需要数额较大的用电开支。公车改革后我会保留了3台公务用车，但只有1名正式在编司机，需在劳务派遣公司招聘2名司机。本项目为保障机关正常运行的有关后勤服务，主要是指：物业管理、用电开支、绿植租摆、食堂服务、司机聘用等。（2）商会博物馆建设安排资金60.00万元，项目概况：2016年10月9日，市委书记阮成发、市长万勇视察中山大道改造工程明确要求，在水塔、南洋大楼、民众乐园、工商联建设博物馆。其中工商联建设“武汉近现代工商业博物馆”。我市作为历史上闻名全国的“四大名镇”，有着辉煌的工商经济文明。武汉商会历史悠久，至今已有100多年，商会发展的历史沿革需要记载和展示。我市提出建设“文化五城”的战略目标，博物馆之城建设是其中之一。建设商会博物馆对于传承我市工商文明，重现辉煌历史具有重大意义。为传承历史、启迪后人，苏州、太原、平遥、包头等城市相继建起了商会博物馆，值得我们学习借鉴。通过征集史料、制作模型、采用声光电技术等，在修缮完工的总商会大楼副楼建设商会博物馆，展示武汉工商业文明。（3）评估、发布、监测和招商引资安排资金68.00万元，项目概况：开展第三方评估是国务院和省、市的要求，是市级绩效目标之一。百强民企发布是全国工商联要求，对于发挥示范引领、推动我市民营企业做大做强具有积极作用，也是市级绩效目标之一。企业监测工作是全国、省工商联下达我市的任务，要求我市在180家民营企业中建立信息直报点。招商引资是我市经济发展的需要，是工商联工作经济性的体现，也是市级绩效目标之一。本项目的主要内容是：开展第三方评估工作，为市委、市政府发展民营经济科学决策提供依据。开展百强民营企业发布，提振民营企业发展信心。开展民营企业信息直报工作，及时收集和反映民营企业经营状况。开展招商引资工作，引进一定数量的项目落户我市。（4）宣传教育培训安排资金192.25万元，项目概况：加强对民营企业（家）的宣传和教育引导、有针对性的开展培训工作是《全国工商联章程》、中发[2010]16号文件、《中央统战工作条例》的规定，是工商联的重要职能之一。加强非公企业和商会的党建工作、开展党组织负责人及党员骨干培训是市委组织部下达的任务是市级绩效目标之一。本项目主要内容为宣传、教育引导、培训三部分：1.宣传部分主要是在《长江日报》等新闻媒体专版宣传民营企业创新创业的先进典型，激发全市民营企业的创新创业热情；编印《政策天地》，送政策、送信息到民营企业之中。2.教育引导主要是根据中央精神，针对民营企业家开展理想信念教育实践活动，进一步增强信念、信任、信心、信誉。3.培训主要是开展民营企业政策培训、商会（企业）党组织书记（党员）培训、民营企业家培训等活动，解决政策落地最后一公里问题，不断提升民营企业家综合素质。（5）执委会建设及商会建设管理安排资金28.71万元，项目概况：根据《全国工商联章程》规定，工商联执委会是工商联最高领导机构，加强执委会建设是工商联常规工作，每年应召开1次执委会会议、2次常委会会议，并根据工作需要适时召开全体主席（会长）会议。商会是工商联的基层组织，是工商联工作的重要抓手，加强工商联所属商会建设管理是工商联主要职能之一。本项目主要内容是：加强执委会建设，召开执委、常委、全体主席（会长）会议，讨论审议工作，部署落实任务，进行人事调整，不断增强工商联组织的凝聚力、影响力和号召力。加强商会建设管理，指导工商联所属商会加强自身建设，引导健康发展，发挥商会作用，促进非公有制经济发展。（6）调查研究、参政议政安排资金26.00万元，工商联作为党领导的统一战线组织和人民政协的重要界别，象民主党派一样，调查研究是其重要职责，参政议政是其重要职能。对此，中发[2010]16号文件以及《中央统战工作条例》、《全国工商联章程》都有明确规定。每年市委召开6次“双月”座谈会，市政协召开1次全会、4次常委会及有关专题协商、界别协商会议，工商联作为参政议政、政治协商的重要界别都需参加且要发言，有的还要作主题发言。此外还有界别集体提案、个人提案等，都需作深入细致的调查研究是市级绩效目标之一。本项目主要内容是：1、组织机关各部室、各区工商联、有关民营企业家开展调查研究，掌握民营经济发展情况，了解民营企业的困难问题，有针对性地提出建议意见，为民营经济发展建言献策，供市委市政府决策参考。2、组织开展工商联界别协商活动。3、编纂工商联年鉴和全市民营经济发展年度报告。4、编纂调研文集。（二）项目预算绩效目标1.后勤保障项目绩效目标：机关规范高效、干净整洁、成本降低；产出目标：干净整洁、运转高效、无安全事故。效果目标：达到国家卫生城市标准，机关人员和会员企业满意。2.商会博物馆建设绩效目标：传承工商文明，重现历史辉煌，达到“声光电”一体化，让来访者有经可取，让后来人有史可鉴，建成全国有一定影响的商会博物馆；产出目标：商会博物馆1个、面积600平方米，按时按预算执行。效果目标：促进非公经济发展。传承武汉工商文明，会员企业满意会员企业满意。3.评估、发布、监测和招商引资绩效目标：发挥工商联管理和服务非公有制经济的助手作用，督导政策落实，优化发展环境，提振企业发展信心动态掌握民营企业发展状况，组织商会、会员企业开展招商引资和国内外经贸交流，进一步促进我市非公有制经济健康发展；产出目标：第三方评估1次，百强发布1次，建立小微企业监测点180家。招商引资3个/5亿。效果目标：促进非公经济发展，营造良好发展环境，民营企业满意。4.宣传教育培训绩效目标：宣传创新创业先进典型，发挥示范引领作用。开展理想信念教育活动，促进“两个健康”。举办政策培训班，解决政策落地最后一公里问题。举办非公企业（商会）党组织书记、党员骨干培训班，不断加强党的建设；产出目标：宣传专版4个，宣传文章6篇，政策天地4期，民营企业负责人教育培训8次以上（600人以上），理想信念教育活动2次，党组织书记及党员骨干培训各1次（50人、100人）。效果目标：促进非公经济健康发展，促进非公经济人士健康成长，民营企业满意。5.执委会建设及商会建设管理绩效目标：执委会结构优，凝聚力、影响力、执行力强，作用发挥良好。补齐商会结构短板，加强商会党的建设，规范商会自身管理，促进商会作用发挥；产出目标：召开执、常委、全体主席（会长）会1次/2次/2次，新建商会组织3个，开展商会活动5次。效果目标：促进非公经济发展，促进非公经济人士健康成长，商会、企业满意。6.调查研究、参政议政管理绩效目标：积极开展调查研究，掌握民营经济发展情况，了解民营企业的困难问题，有针对性地提出建议意见，为民营经济发展建言献策，形成参政议政成果，被市委市政府决策采纳；产出目标：被市委、市政府采纳的调研成果3篇以上，参政议政发言材料6篇以上，集体提案3个，建议案1个，调研文集1本。效果目标：促进非公经济发展，营造良好发展环境，民营企业满意。二、项目绩效评价分析（一）项目管理情况1、业务管理情况为加强资金的管理，规范各部门职责，明确项目实施流程，市工商联制定了一系列管理制度。项目基础资料完整，对组织实施、成果验收和归档等进行了相应的规定。按照预算项目用途使用项目资金，项目资金使用审批手续严谨，管理规范。资金的拨付手续齐全；资金管理合规，做到了资金专人管理，资金专账核算，资金专款专用的“三专”原则；严格按照行政单位会计制度进行财务核算，并按规定的程序和手续办理报账，报账资金的拨付实行转账结算。资产管理情况较好。市工商联制定了相应的管理办法，明确了管护责任、管护范围、管护职责、档案专管等重要事项。2、财务管理情况财务管理总体情况较好。市工商联设置了专职的会计、出纳以及档案保管人员，日常管理能执行财务报销程序、印鉴管理规定。账簿及原始凭证附件齐全，账实相符，会计账务报表保存完整，能够真实反映项目经费的收入及使用的财务信息和实际状况。根据武财行函[2017]45号《市财政局关于批复市工商联2017年预算的函》及2017年度市级集中支付系统上线指标预算执行情况表，市工商联“预算项目”专项资金项目经批复的年初预算收支为472.09万元，调整预算数386.76万元，决算数284.11万元，预算执行率为73.46%。预算执行情况表科目名称年初预算数调整预算数决算数决算/调整预算（%）后勤保障97.1357.1357.13100商会博物馆建设60.0060.0035.3558.92评估、发布、监测和招商引资68.0049.4449.44100宣传教育培训192.25192.25114.2559.42执委会建设及商会建设管理28.7121.5321.53100调查研究、参政议政26.006.416.41100合计472.09386.76284.1173.46决算支出情况表栏次科目项目后勤保障商会博物馆建设评估、发布、监测和招商引资宣传教育培训执委会建设及商会建设管理调查研究、参政议政合计小计57.1335.3549.44114.2521.536.41284.111办公费1.450.493.515.452印刷费0.420.400.481.303电费17.0317.034邮电费0.020.290.315差旅费1.520.352.914.786维修（护）费3.2335.351.4540.037租赁费5.805.808会议费0.131.758.3110.199培训费28.968.8837.8410公务接待费0.560.5611劳务费28.422.5030.9212委托业务费1.2046.3078.903.50129.90（二）项目预算绩效目标的完成情况1.后勤保障项目：产出目标完成情况：干净整洁、运转高效、无安全事故。效果目标完成情况：达到国家卫生城市标准，机关人员和会员企业满意。2.商会博物馆建设项目：组织参观武汉市内6家相关博物馆，学习建馆经验。市工商联起草了武汉商会发展展室脚本。委托武汉捷典广告公司，完成武汉商会发展展室方案设计，确定在《大武汉商魂》展的基础上，充实展室内容，增设部分史料、实物、展示柜、图片及部分声光电设施。武汉商会发展展室已进入布展阶段，2018年将正式投入使用，接待参观。2017年商会博物馆建设项目资金预算60.00万元，截止2017年12月，按工程进度已支付35.35万元，结转24.65万元。因工程施工进度等原因，需结转至2018年继续使用，其中6.24万元用于支付15%的工程尾款，18.41万元用于史料征集及复制品制作，计划在2018年度全部用完。3.评估、发布、监测和招商引资项目：（1）评估： 落实第三方评估常态化机制。今年市政府第三次授权委托市工商联开展第三方评估工作，围绕“减轻我市民营企业负担”主题，市工商联拟定了工作方案，成立了工作专班。联合武汉发展战略研究院，采取问卷调查、企业走访、专题座谈、外出调研等形式，发放调查问卷1000多份，专访座谈90多家民营企业，召开5场专题座谈会，赴广州、深圳学习考察减负经验，形成了《武汉市民营企业减负第三方评估报告》。评估报告从“费难清、本难降、钱难筹、事难办、税难减”五个方面深入分析了当前民营企业负担依然较重的主要表现及其原因，提出了“清收费、降门槛，助创新、引人才，畅渠道、解难题，重服务、优环境”的工作建议，为市政府进一步优化民营经济发展环境提供了有效参考。评估报告得到市领导高度重视，万勇市长批示：“要研究整改措施，不简单是‘参阅’问题”。陈瑞峰常务副市长、徐洪兰副市长也分别作了批示，市政府办公厅以《重要工作事项责任分解》的形式下发到政府各职能部门整改落实。（2）发布：把培育知名企业作为发展新民营经济的关键举措。发布武汉百强创新型民营企业。为树立典型、扩大影响，市工商联精心策划百强评选发布工作，制定工作方案，下发评选推荐通知，组织企业申报，对入选企业逐个审核把关，确定上榜企业名单。9月6日，在武汉国际会展中心召开了2017武汉民营创新企业100强发布会，同时高质量地完成了《2017武汉民营创新企业100强分析报告》。《长江日报》专门编发评论《开辟武汉创业创新创富新天地》，《中华工商时报》头版头条以《武汉“民营创新企业100强”阵容首次亮相》为题，报道了我市的经验做法，引起了良好反响。利用网络平台、自媒体等方式，及时向广大民营企业发布我市科技成果项目信息120条。推荐武汉市10家民企入围2017年中国民营企业500强，比去年增加2家，其中人福医药成为我市首次入围中国民营500强的制造业企业。同时，人福医药在2017中国民营企业制造业500强上榜，九州通、卓尔控股、合众人寿在2017中国民营企业服务业100强上榜。（3）招商引资：2017年市工商联引荐、签约招商引资项目7个，引资金额累计202.78亿元以上。积极筹备召开全市新民营经济大会。市工商联向市政府提请审议《全市民营经济发展大会方案》，市政府常务会议进行研究并通过。6月13日，武汉市新民营经济发展大会在武汉国际会议中心成功召开，市工商联在大会上进行了书面交流，并全程参与会议组织工作，分别参与了会务组、材料组、宣传组工作，组织470名民营企业家参会，审定落实4位企业家的大会发言材料和8家企业及商会的书面交流材料，策划对民营企业家的专题采访报道等。成立组织机构，营造招商氛围。联合市委统战部共同制发了《关于大力开展招商引资工作的实施意见》，成立了招商引资工作领导小组，领导小组办公室设在市工商联经济联络部，并从工商联机关抽调骨干人员，组成了精干的工作专班。召开了全市统一战线、工商联系统招商引资工作动员部署会议，聘请刘宝林等10位招商大使。主动承办系列民间资本投资大会。一是与市发改委、贸促会、外侨办等单位共同承办了长江中游城市群第一届工商峰会，国内外城市群专家、学者、工商界交流对话，搭建了工商界合作交流互动平台。二是与香港贸易发展局共同主办创意营商日活动，举办专题研讨会分享成功案例，邀请武汉企业与香港团员进行一对一配对，加深武汉企业关于“创意”、“品牌”和“设计”对于产品升级的重要性认识，促进两地企业的深入合作。三是与北京武汉企业商会共同承办第二届“黄鹤归来”武汉发展峰会，活动主题是“资智齐回归，助力大武汉”，100多名在京的武汉籍企业家参会，现场发布20多个资智项目，进一步助推武汉招商引资、招才引智工作。四是市工商联作为华创会的协办单位，积极组织商会代表和民营企业参加新加坡、加拿大、泰国华侨专场推介活动，与海内外华人华侨对接，以商招商，促合共赢。五是承办“第六批武汉百万校友资智回汉•武汉大学专场”，陈东升、毛振华、孙宏斌、彭海斌等数百位武大知名校友齐聚江城，共签约项目20个项目，总投资1676亿元。积极参与新民营经济招商大会专场。一是组织武汉广州商会、武汉市福州商会、武汉市福清商会、武汉市泉州商会、武汉市莆田商会、武汉市宁德商会6家市直商会会长参加新民营经济招商大会·闽粤港专场。二是组织市直商会100多名企业负责人参加新民营经济招商大会·全球温州商会专场。三是积极开展国内外经贸活动，先后组团赴阿联酋、南非、巴西、安徽合肥、湖北恩施、孝感等境内外开展经贸交流活动，接待香港特区政府、长春、青岛、常州等地商会和工商联来访、交流、招商和考察活动。主动对接项目，做好跟踪服务。一是先后接待了北京武汉企业商会、香港和南京福中集团等多批投资考察团，与东湖高新区、武昌区、东西湖区、汉阳区等政府部门多次进行对接，成功引进南京福中集团落户武汉，并于4月28日与武昌区人民政府签署了战略合作协议，将总投资170亿元的华中总部指挥中心和运营中心落户武昌区，并将旗下的大电商、大金融、大健康、大地产、智慧城市等五大产业落户武汉。二是引荐九州通医药集团股份有限公司与市民政局签订了《武汉市养老产业化服务项目投资协议》，投资金额1.23亿元。三是引荐汉阳区政府与未名企业（北京）科技有限公司签订了《战略合作协议》，注册资金0.5亿元。四是引荐梧桐树资本与武汉精测电子技术股份有限公司签订《梧桐树光电产业投资基金合伙企业》项目合作协议，协议金额30亿元。五是引荐澳大利亚环球财富投资有限公司与湖北省宏泰金融投资控股有限公司签订《长江国际金融资产交易中心》项目合作协议，注册资金1亿元。六是联合北京武汉企业商会，共同引荐永达理保险经纪有限公司在江夏区投资保险-文化小镇项目。七是引荐武汉德韩凯德西城口腔门诊部在硚口区注册，注册资金0.05亿元。4.宣传教育培训项目：（1）编辑出版民营经济《政策天地》季刊4期。将中央、省、市有关支持民营经济发展的利好政策进行分析、整理，汇编成册，发送到民营企业手中，以简洁、明了、实用的方式，让民营企业了解快、看得懂、用得着。（2）发布武汉百强创新型民营企业。为树立典型、扩大影响，市工商联精心策划百强评选发布工作，制定工作方案，下发评选推荐通知，组织企业申报，对入选企业逐个审核把关，确定上榜企业名单。9月6日，在武汉国际会展中心召开了2017武汉民营创新企业100强发布会，同时高质量地完成了《2017武汉民营创新企业100强分析报告》。《长江日报》专门编发评论《开辟武汉创业创新创富新天地》，《中华工商时报》头版头条以《武汉“民营创新企业100强”阵容首次亮相》为题，报道了我市的经验做法，引起了良好反响。（3）举办民营企业负责人培训班11期，培训人数1185人次。一是开展思想政治专题培训班。举办全市非公经济人士学习贯彻党的十九大精神培训班；举办全市非公经济年轻一代企业家学习贯彻党的十九大精神培训；组织年轻一代非公经济企业家参加《全国年轻一代民营企业家理想信念报告会》。二是开展企业转型升级培训班。举办“大武汉——新城市财富机遇共享论坛”活动；举办2017“一带一路”政策解读及企业发展战略培训班；举办提高企业家转型创新实战能力培训班。三是开展业务技能提升培训班。开展武汉市非公有制企业人力资源管理高级研修班；开展管理会计服务新民营经济促进企业转型升级发展培训班；开展武汉市非公有制企业安全生产法规政策培训班；开展武汉市非公有制企业特种作业低压电工培训班；举办武汉市“走出去”企业风险控制与金融工具运用培训班。（4）开展非公经济组织党组织书记和党员骨干培训，培训非公经济组织党组织负责人50人、党员骨干104人。市工商联于9月10日-12日在市委党校举办了2017年度武汉市非公经济组织党员培训班，104名党员参加培训；9月19日-24日在江西干部学院举办了2017年度武汉市非公经济组织党组织书记培训班，50名党组织书记参加培训。两个培训班分别以党性教育和革命传统教育为主题，培训内容丰富，培训方式多样，进一步坚定了非公经济组织党务工作者的理想信念，提高了基层党组织服务非公企业发展的能力水平。关于宣传教育培训结转78.00万元（境外培训经费结转）的情况说明：根据年度工作安排，拟定于2017年10月份组织会员企业赴境外开展考察培训活动，预算经费为78万元。为妥善使用该经费并达到培训预期效果，在正式启动该项工作之前，市工商联先通过商会及会员企业与境外高校及培训机构联系，9月份初步拟定了培训内容及考察参观的企业。由于工商联组织民营企业家境外培训使用财政经费没有先例，市工商联进行了认真论证工作，多次与市财政局、市委组织部、市外办、市审计局、市经信委沟通了解了相关政策及出境要求，并向市委组织部进行了报备工作。按照市财政局新出台的武财行【2017】435号文件规定：“对列入政府采购预算，单项或指采购金额未达到公开招标数额标准的（公开招标数额现行标准为100万元以上），可委托招标代理机构采取非招标性采购方式实施采购”，将此次培训按政府采购项目操作。根据政府采购目录，市工商联报请市招标办批准，委托武汉吉通工程招标代理有限责任公司对此次境外培训活动进行非招标性采购。11月，市工商联将所有需要进行招标的要求及活动方案、详细行程提供给招标代理公司，该公司按照招标流程于12月份将招标信息发布，并严格按照招标程序开展了一系列的招标工作，直至2018年1月才完成招标全部工作。为了完成此次培训工作，市工商联前期做了大量的准备工作，新文件的出台及要求是没有预计到的，而招标信息发布与中标单位公示期都有严格的时限要求，2017年财政关帐时间为12月25日，在财政关帐之前还不能确定下哪一家单位可以中标，所以合同与经费也不能签订及使用，根据实际情况，将此次培训经费的78万元进行资金结转。5.执委会建设及商会建设项目（1）建立商会会长联席会制度。为充分发挥商会组织的桥梁纽带作用，加强商会之间的交流协作，市工商联召开了第一次商会会长联席会，制定了《武汉市工商联（总商会）商会会长联席会制度》，明确了以市工商联（总商会）会长、副会长、秘书长、各市直商会会长为联席会成员，每半年召开一次联席会。（2）以“四好”商会建设为抓手，进一步规范商会党组织建设。制发了《市工商联开展“四好”商会建设工作实施方案》（武商联〔2017〕11号），就班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容的“四好”商会建设提出具体工作要求。召开市工商联基层组织建设工作会议，以“红色引擎工程”为统领，开展“五好”区级工商联巩固提升、“四好”商会建设、非公经济组织和商会组织党建“扩面提质行动”等三项重点工作，促进非公经济党建工作与商会发展的有效融合和良性互动。今年，新成立了武汉吉安商会、武汉市杭州商会、武汉市汽车配件用品行业商会、武汉市网约车服务企业商会、武汉丝绸之路企业发展合作商会、武汉黄冈商会等6家党支部，实现了59家市直商会党组织全覆盖。（3）主动谋划成立商会。一是成立武汉市汽车配件用品行业商会。为响应“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设，市工商联成立了武汉市汽车配件用品行业商会，在加强行业自律，实施横向联合，实现行业内资源优势互补，促进行业提档升级和健康发展上发挥积极的推动作用。二是成立武汉丝绸之路国际合作商会。为贯彻国家“一带一路”政策，掌握国际贸易新机遇，整合国内外优势资源，打造“供给合作新模式”，市工商联成立了武汉丝绸之路国际合作商会，在推动中小企业跨业联盟、跨界合作、“走出去”等方面搭建了通畅的桥梁。三是成立武汉网约汽车服务企业商会。网约车服务行业是互联网经济带来的新业态，为了响应市委发展新民营经济的号召，在湖北日报传媒集团、腾讯大楚网的支持下，市工商联成立了武汉市网约车服务企业商会，积极引导武汉市网约车行业规范发展，为武汉发展新民营经济助力添砖，力争成为全国网约车企业服务的典范。（4）广泛筹建各类商会。为了扩大工商联的影响力和工作覆盖面，我们主动联系走访各类商会、企业、市直有关部门50余次，与上海、重庆、海南、成都、杭州等多地工商联加强合作，广泛筹建各类商会。6月16日成立了武汉吉安商会，9月29日成立了武汉黄冈商会，武汉激光链智能化及高端制造行业协会、海南省武汉商会等2个商会名称均分别经过武汉市民政局和海南省民政厅核准，发起人、启动资金、工作用房、章程均已备齐，即将召开会员代表大会。（5）成功召开市工商联第十四次代表大会，选举产生新一届执行委员会。6.调查研究、参政议政项目调查研究、参政议政是工商联工作的重要职能。一年来，围绕民营经济发展的难点、热点问题，深入调查研究，向市委市政府提交建议和调研报告7篇，全部被采用。（1）依托民主协商平台建言献策。在市政协十三届一次全会上，市工商联界别领衔提出的《关于加强水利基础设施建设提高农村防汛抗灾能力的建议》被列为三号建议案；市工商联界别提交的《关于实施科技小巨人企业培育工程的几点建议》被列为市政协重要提案；市工商联界别所作的《大力招商引资努力聚商育商》大会发言得到市委主要领导的高度肯定。（2）多篇调研报告获市领导批示。市工商联组织调研完成了《武汉市民营企业减负第三方评估报告》，得到万勇市长签批：研究整改措施，不简单是“参阅”问题；市工商联报送《借鉴浙江经验加快实施“三名”工程的对策建议》的调研专报，得到市委常委曹裕江批示：“三名工程”是一新书记提出的促进我市供给侧结构性改革的战略举措，市工商联的建议有针对性指导性。（3）推动民营经济发展相关政策出台。市工商联起草了《关于大力促进新民营经济快速发展的若干政策措施》（27条），被《中共武汉市委武汉市人民政府关于突破性发展民营经济的政策措施（试行）》（武文[2017]24号）不同程度地吸纳了12条意见。围绕实施“百万大学生留汉创业就业工程”，在广泛调研的基础上，市工商联联合市人社局、市国资委出台了《武汉市大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准》，联合市总工会、市人社局、市国资委出台了《将武汉市大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准纳入集体合同内容》，并举行集中签约仪式。三、评价结论（一）自评结论2017年武汉市工商业联合会根据职能，安排了6项履职工作项目，并以此编制了项目预算，作为专项项目经费纳于2017年市工商联预算。预算编制依据充分，程序完备。各绩效目标均已完成，完成率达到100.00%（商会博物馆建设项目结转24.65万元、宣传教育培训结转78.00万元已与财政协商结转2018年使用），总体完成情况较好。通过这些项目的实施，市工商联2017年度日常工作得以创新性开展。体现了工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手作用。为了更好发挥财政资金的作用，市工商联在项目绩效目标制定、项目资金安排及使用、项目组织管理等方面存在需要改进和完善的地方。根据所选取的各项指标已设定的权重和实际得分，市工商联承担的2