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文档简介
IBMTstandardizationoffice【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】全过程预算绩效管理基本知识问答(一)”,或称“财政预算”,是政府按照一定的公共政策、原则、程序编制,并经金收支计划,一般由预算收入和预算支出组成,具有计划性、公共财政资金分配功能、?、“表现”、“行为”、“完成”,在管理学中被引申为“成绩”、“成果”、“效益”果都是从资源投入与产出关系的角度描述资源配置所处量“预算绩效”而言,它们又都是其中的一个方面。现在普遍认可的E”(Economy),是成本与投入的关系,是定数量和质量的资源,即预算支出是否节约;二是“效率性”(Efficiency),是投入和产出的关系,包括是否以最小的投入取得一定的产出或者以一定的投入取得最大的产出,即是否讲求效率;三是“效益性”(Effectiveness),是产出与目四是公平性(Equity),即社会公众(尤其是弱势群体)能否得到公平待遇和享受公共服务。四个方面(“4E”原则)相互融合,基本诠释了“预算绩效”的内涵。预算绩效管理?以“预算”为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共4.如何理解预算绩效管理的内涵?仍是预算管理,是利用绩效管理理念、绩效管理方法等对现有是结果导向,即预算的编制、执行、监督等,始终以年初确定。是全过程,即绩效管理贯穿于预算编制、执行、监督之中,实目的是改进预算管理,控制节约成本,优化资源配置,为社会5.预算绩效管理和预算管理是什么关系?。预算绩效管理是一种以结果为导向的预算管理模式,其本身畴。另外,讲求绩效是预算管理的应有之义,而预算绩效管理则是针的“重分配、轻管理,重支出、轻绩效”问题,采用先进的理念和方善,以进一步提高管理水平,优化资源配置,提高财政资金使用效益预算管理改革。我国当前实施的部门预算改革、国库集中支付类改革等,使得预算管理的科学性、规范性、合规性不断提高,为预算供了前提条件和坚实基础;同时,预算绩效管理的推进,也可进一步促着预算管理模式的发展而发展。预算管理模式是在综合考虑一际的基础上确定的,具有较强的时代特性,并伴随着社会的发6.预算绩效管理的主体有哪些?织者和参与者,主要包括以下几个部门是预算绩效管理工作的组织主体,负责制定预算绩效管理门是本部门预算绩效管理的责任主体,负责制定本部门预算绩具体实施本部门及指导下属单位的预算绩效管理工作。下属。会计师事务所、资产评估、行业咨询等各类社会中介机构和工作的参与主体,主要为预算绩效管理开展提供必要的技术和智是预算绩效管理的监督主体,包括人大、政协、纪检监察、审或称纳入预算绩效管理的资金范围,涵盖了所有“财政性资金,包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预资金,既包括财政预算安排资金,也包括部门自有资金。另外,非政府预算部门(如企业)因受扶持获得财政资金后,由其配套安排的部分自有资金等述两方面的内容存在一定重复,主要是受现有预算管理实际的影响门预算管理;而纳入部门预算管理的部分资金,如部门自有资金,以及非预算部门(企业)安排的配套资金等,又不属于政府预算管理的范畴。因此,目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效评价结果馈结果有应用”的“五有”归纳,既描述了预算绩效管理的各个环管理的基本内容。其中,绩效目标管理是预算绩效管理的基础,绩管理的重要环节,绩效评价实施是预算绩效管理的核心,绩效评价可分为基本支出绩效管理、项目支出绩效管理、部门整体支出可分为各种功能性支出绩效管理,如一般公共服务支出绩效管通过一定的形式和程序,有计划地筹措到的归国家支配的证。预算收入绩效管理是以预算收入为对象,以预算收入容,以提高预算收入对政府履职保障程度为目的所开展的算收入有计划地分配和使用而安排的支出。预算支出绩效费。基本支出绩效管理是以部门基本支出为对象,以基本支出对部容,以确保部门正常运转和完成日常工作任务为目的所开展的绩效单独开展,又可作为部门整体支出绩效管理的一部分综合考虑。的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外以项目支出为对象,以项目实施所带来以促进预算单位完成特定工作任务或事业发展目标为目的所开级党委政府关心、社会广泛关注、与部门履职密切相效管理?政资金,也包括自有收入等。部门整体支出绩效管理是以部门有支出所达到的产出和结果为主要内容,以促进部门高效履职的反映,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段等。财政预算绩效管理是以一级政府财政预算(包括收入和支出)为对象,以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容,以促其部门履行自身职责的行为及其产出的结果和社会经济影响,不还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期种新型的行政管理模式,主要是指通过建立科学合理的政府绩效机制,对政府及其工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社实绩和效果实行综合考核评
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