安徽省工业发展情况

安徽省工业发展情况近几年来，全县上下抢抓中部崛起政策机遇，加强工业强县建设，推进新型工业化进程，推动经济结构调整，促进非公有制经济发展，开展全民创业行动，我省工业经济保持了强劲发展势头，工业生产快速增长，运行质量和效益进一步提高。1、突出结构调整，推进国有企业战略性重组。一是推动企业兼并重组。先后组织实施企业间兼并联合重组方案270余例，盘活存量资产近230亿元。到2005年底，国有及国有控股大中型企业平均资产由1998年3.1亿元增长到2005年13.1亿元，增长3.3倍。二是推进国有中小企业改革和大型企业股权多元化改造。通过“九个一批”的改革措施，放开、搞活中小企业，拓宽国有中小企业改革领域，为民营经济发展腾出广阔空间。到2003年底，完成了1204户国有中小企业退出国有序列；到2005年底，已有1537户国有中小企业完成了改制任务，全省国有及国有控股大中型工业企业的数量由554户减少到231户，规模以上非国有工业企业的户数由2625增加到5021户，所占比重由67.5%提高到95.2%，非国有工业企业的增加值占全部工业的比重由1998年的73.6%提高到86.4%。三是优化企业资产结构。通过对劣势企业重组“打捆儿”申报债转股，共对55户企业重组为21个项目申报成功，债转股金额116.5亿元。通过实施债转股，21户债转股企业年平均减少财务费用支出6.5亿元，负债率下降了25个百分点。1999年以来，企业共剥离银行不良贷款560亿元，已处置231亿元。通过对企业进行股份制改造，“十五”期间，成功上市企业21家，募集资金120亿元。四是分离企业办社会职能。2003年以来，按照“属地移交、属地管理”原则，采取各种措施，全省共分离移交企业办中小学校253所，占总数的85.8%，基本完成了大中型企业所办医院的分离移交或企业化改革管理工作；除省机场公司所办公安机关外，基本完成了企业所办公安机关的移交工作；推进企业离退休人员的社会化管理，全省现已有114.2万企业离退休人员纳入社会化管理服务，社会化管理服务率达到96.2%；国有大中型企业基本完成了企业生产与生活的水、电分离。五是推进主辅分离、辅业改制。截止到2005年底，全省32家国有工业大型企业已累计分离辅业企业（含集体）333个，剥离三类资产64.7亿元，分离富余人员约13万人，安置职工10.3万人。

2、突出深化改革，增强企业发展活力。一是加快公司制改革步伐，创新企业组织形式。除中央在皖企业外，全省331户国有大中型企业已有329户按照股份有限公司和有限责任公司两种形式完成了公司制改革，基本完成了建立现代企业制度的改革，占总数的99.4%。二是大力推进股份有限公司上市，拓展企业融资方式。我省45家上市公司已全部完成股改或进入股改程序。通过股改，上市公司率先享受了资本市场融资的优惠政策，目前已累计融资72亿多元。三是规范公司法人治理结构，强化企业内部制衡机制。我省约有60%的国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制，其中40%的企业实现了董事长和总经理分设，全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。深化内部三项制度改革，推进企业转换经营机制，逐步建立以效益增长为基础的企业职工工资均衡增长机制，改革和完善了职工收入分配办法，企业实行灵活工资分配方式的占81.3%。全省已改制企业中，管理人员实行竞聘的占85.8%。普遍实行了劳动合同制，全省有309万人签订了劳动合同，签订率为91%。四是实施政策性关闭破产，促进负担沉重的老企业焕发新生机。1998年以来，全省共争取118个企业列入全国企业兼并破产和职工再就业工作计划，共涉及资产149.1亿元，职工37.2万人，核销银行呆坏帐88.6亿元。截止2005年底，有102个项目已经实施终结。通过实施关闭破产，消灭了一批亏损源，生成了一批新的优强企业。五是综合运用经济、法律和必要的行政手段，开展淘汰落后工作。几年来，全省共关闭865处落后和安全隐患严重的小煤矿，关闭264户小水泥企业，关停60户小轧钢、小冶炼、小铁合金厂，压缩落后棉纺29.08万锭，压缩落后缫丝能力10万绪。同时，自1998年以来，按照《破产法》等有关法律法规，对786户长期亏损、扭亏无望、严重资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产，减少企业亏损36.6亿元，盘活存量资产112.9亿元，安置职工54.1万人。

3、突出技术改造，推进工业结构优化。一是加大技术改造投资力度。“十五”前三年，全省共完成技术改造投资772.1亿元，比“九五”增加167亿元，其中2002、2003年连续突破200亿元、300亿元两个大关，分别达到231亿元和355亿元，年均增长32.5%。2004年和2005年全省分别完成工业投资648.5亿元和946.8亿元。据统计，五年累计完成工业投资2640亿元，占全社会固定资产投资的32.9%。2006年技术改造投资保持了良好的发展势头，全省完成技术改造投资852.1亿元，超额完成730亿元的目标，净增120亿元；亿元以上重点技术改造项目新开工128项，竣工投产60项。2006年技术改造完成投资与2003年相比，三年增长1.4倍，净增500亿元。技术改造投资占全省固定资产投资的比重由

“十五”初期的19.3%上升到2006年的24.0%，占全省工业投资的60.1%。二是全面实施技术改造“百千工程”。每年抓好100项亿元以上重点技术改造项目和1000项“专精特新”项目的实施，编制下达了安徽省年度技术改造“百千工程”项目投资导向计划，建立新开工项目管理的部门联动机制，重点围绕建设钢铁及有色、能源、化工医药、新型建材和非金属材料、汽车及零部件和装备制造业、日用电器、电子信息、农副产品深加工等八大基地，做大做强产业集群，不间断地进行技术改造和技术创新，推动实施一批重点技术改造项目。三是大力推动骨干企业发展。实施大公司、大项目战略，建成了一大批投资超亿元、5亿元的重点项目。重点推进马钢、奇瑞、江淮、铜陵有色、海螺等骨干企业的系统改造和产品升级。奇瑞公司成为拥有自主知识产权的国产品牌轿车代表企业，2006年进入全国轿车排名第三位；江汽集团成为国内重要的商用车生产和出口基地，轻卡产量位居全国载货车第二位，乘用车（商务车）产量排名全国第三；马钢公司综合产能已经突破1000万吨，为建设国内重要的精品钢材基地打下了坚实的基础；海螺集团水泥产能达到近亿吨规模，跻身世界六强；铜陵有色全年电解铜产量超过50万吨，居全国第一位。通过大规模的技术改造，重要骨干企业对全省经济的支撑作用明显增强，2006年，销售收入超百亿元的工业企业达到10户。四是不断优化投资结构。“十五”以来，围绕我省优势产业和成长性好的新兴产业加大投资力度。制造业投资快速增长，2006年达到972.1亿元，增长60.8%，占工业投资的69.3%；传统优势产业保持较高的投资强度，2006年，煤炭开采和洗选业、黑色金属采选、冶炼及压延业、有色金属采选、冶炼及压延业、非金属矿采选及加工业等产业完成投资432亿元，产业地位得到巩固提高；新兴产业投资大幅增长，专用设备、交通运输设备、电气机械、通信设备、仪器仪表等行业完成投资由2000年的21.5亿元增加到2006年的223.7亿元，占工业投资比重由9%提高到16%。高强度的投资，促进了工业经济的结构调整，推动了我省经济结构的优化升级。三次产业结构由2000年的25.6：36.4：38.0调整为2006年的16.7∶43.3∶40。汽车、家电、工程机械、化工等产业快速成长，高新技术产业逐步发展壮大，一批新的经济增长点正在形成。

4、突出技术创新，培育核心竞争力。一是突出项目建设。十六大以来，我省积极组织实施技术创新工程，坚持以企业为主体，以市场为导向，以产品为龙头，以效益为中心，狠抓新产品、新技术、新工艺、新装备的研究开发与生产。组织实施国家重点技术创新项目124项、国家重大产业技术开发项目18项，总投资28.29亿元。实施省重点技术创新计划项目2044项，省财政资金支持3516.2万元。2006年以来，认定了176项省级新产品。建立了《技术创新项目库》，收集项目达1484项，总投资601亿元。支持马钢、海螺、叉车、奇瑞、星马、江汽、丰原、美菱、华茂等一批重点企业进行技术创新，培育了一批具有自主知识产产品深加工等五大支柱产业工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达66%以上。2006年全省机械、轻工行业实现工业总产值双双突破千亿元，分别达到1050亿元和1080亿元。行业中的支柱产业发展取得突破，汽车产业实现了跨越式发展，全年汽车产量达到55万辆，名列全国第6，有望成为“十一五”期间我省千亿产业之一，成为全省经济的重要支撑。重点骨干企业带动