安徽工程大学处科级干部选拔任用工作实施办法

安徽工程大学处科级干部选拔任用工作实施办法第一章总

则第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，建设一支高素质党政领导干部队伍，根据中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（中发[2002]7号）和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（中发[2010]15号），结合我校实际，制定本办法。第二条选拔任用处科级干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）德才兼备、以德为先原则；（三）群众公认、注重实绩原则； （四）民主、公开、竞争、择优原则；（五）民主集中制原则；（六）依法办事原则。第三条选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线和教育方针，全心全意为人民服务，具有合理的知识结构、能力结构和年龄结构的团结坚强的领导集体的要求。应当注重选拔任用优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部。第四条本办法适用于选拔任用全校党政机关部门、学院党委、党总支、教辅机构、群众团体、直（附）属单位的处科级干部。第五条在校党委领导下，校党委组织部按照干部管理权限履行选拔任用处科级干部的职责，负责本办法的组织实施，切实提高选人用人的公信度和教职工的满意度。第二章选拔任用条件第六条处科级干部应当具备下列基本条件：（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的水平，认真践行科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，忠于党的教育事业，坚持社会主义办学方向，在教学、科研、管理和服务等各项工作中勇于改革，艰苦创业，做出实绩。（三）坚持解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策和学校实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。（四）有强烈的事业心和政治责任感，具有高等学校管理实践经验，能够学习和把握高等教育规律，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。（五）具有正确的权力观，依法办事，清正廉洁，为人师表，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。（六）坚持和维护党的民主集中制原则，作风民主，顾全大局，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。第七条提拔担任处科级职务的，应当具备下列资格：（一）提任正处级领导职务的，应当在副处级领导岗位工作两年以上或具有正高级专业技术职务并具有副处级任职经历；提任副处级领导职务的，应当在正科岗位工作三年以上或具有高级专业技术职务并具有科级任职经历；提任正科级职务的，应当在副科岗位工作两年以上或具有中级专业技术以上职务；提任副科级职务的，应当具有三年以上工龄。（二）一般应具有大学以上学历。业务性较强的岗位的专业技术职务要求另定。（三）提任处级领导职务的，一般应当具有下一级两个以上职位任职的经历。（四）身体健康。（五）年龄能任满一届。（六）应当经过党校或其他认可的培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成。（七）提任党内领导职务的，除具有上述有关资格外，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。第三十条处科级干部实行选任制、委任制和聘任制。学院党委、党总支、工会、团委的负责人，根据各自章程实行选举任期制。因工作需要学校党委可以直接任免。党委系统的处级干部实行委任制，以学校党委名义发出书面任免通知；行政系统的处级干部实行聘任制，以校长名义发出书面任免通知。科级干部由校党委组织部任免。对决定任用的干部，处级干部由校党委指定专人同本人谈话，并由校党委组织部协同分管校领导宣布任免决定；科级干部由校党委组织部指定专人同本人谈话。学校纪委负责处科级干部任前廉政谈话。第三十一条实行处级干部试用期制度。提拔担任非选举产生的处级职务，试用期为一年。领导干部在任职试用期内，履行所任职务的职责，享受相应职务的待遇。试用期满后，经考核胜任现职的，办理正式任职手续；不胜任的，免去试任职务，不再享受试任职务待遇，一般回试用前所在单位安排工作。第三十二条处科级干部实行任期制。处科级干部每届任（聘）期四年。任（聘）期届满经考核胜任的干部，且因工作需要，可以连任。处级干部在同一岗位连任一般不得超过两个任期。专业性较强的岗位干部连任届数可以根据工作需要适当增加。需要时经校党委研究，可以提前或延期换届。在任期内因工作需要，可以作个别调整，但任期不变。第三十三条处科级职务的任职时间，自党委决定之日起计算。党的领导班子换届的任职时间，自当选之日起计算。第七章公开选拔和竞争上岗第三十四条公开选拔、竞争上岗是处科级干部选拔任用的方式之一。第三十五条公开选拔、竞争上岗工作必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，参照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发[2004]13号）的要求，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合。第三十六条公开选拔、竞争上岗工作在学校党委领导下进行，由校党委组织部组织实施，应当经过以下程序：（一）公布职位，报考人员的条件、资格，基本程序和方法等；（二）报名与资格审查（报名可采取个人自荐报名和单位推荐报名相结合的方式）；（三）考试或面试答辩（竞争上岗须进行民主测评）；（四）确定考察对象与组织考察；（五）汇总考试或面试和考察情况，研究提出人选方案。（六）党委讨论决定。具体实施办法根据工作需要和岗位特点另行制定。第三十七条对公开选拔、竞争上岗选拔任用的干部，实行试用期制，试用期为一年。试用期满后，经考核合格的，正式任职；不合格的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。第八章交流、回避第三十八条实行处科级干部交流轮岗制度。（一）交流轮岗的对象主要是：因工作需要交流轮岗的；需要通过交流轮岗锻炼提高领导能力的；在同一部门连续任职超过规定届数，且符合新岗位的任职条件的；因其他原因需要交流轮岗的。（二）加大干部交流的力度，实行机关与学院、党务与行政之间的干部交流轮岗制度。提倡、鼓励中青年干部到多个岗位进行锻炼。（三）因工作特殊需要，经学校党委批准，学术和业务性强的管理岗位可以适当放宽。（四）积极推进校内干部参加校外交流和挂职锻炼。第三十九条实行处科级干部任职回避制度。凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的干部不得担任双方直接隶属同一领导人的职务或者有直接上下领导关系的职务。第四十条实行处科级干部选拔任用工作回避制度。校党委及组织部讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。第九章培养、考核、审计第四十一条加强处科级干部岗位培训。选派干部进入上级党校、行政学院学习。举办不同层次的干部培训班，有计划地组织干部外出考察，不断提高领导干部的综合素质和能力。在岗处科级干部应积极参加学校组织的各项教育培训。第四十二条学校为处科级干部培养工作创造必要的条件，保证所需经费。干部培养经费纳入学校事业发展计划。经费管理使用坚持专款专用、提高效益的原则。第四十三条实行处科级干部考核制度。处级党政领导干部考核包括年度考核、届中考核和换届考核；科级干部进行年度考核。制定符合科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准。采用定性与定量相结合的办法，全面考核领导干部德、能、勤、绩、廉等几个方面履行职责情况。具体考核办法另行制定。第四十四条干部考核结果要通过一定方式反馈给干部本人。考核的结果将作为干部选拔任用、职务晋升、奖惩和岗位调整的重要依据。第四十五条实行处级领导干部任期和离任审计制度。在本单位负有经济责任的处级党政领导干部在任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职和退休等事项时，由校党委组织部委托学校审计部门对其进行经济责任审计。第十章免职、辞职、降职第四十六条处科级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：（一）达到退休年龄界限的；（二）在年度考核、干部考察中民主测评不称职得票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的；（三）因脱产学习、进修、出国等原因，离岗时间在一年以上的（因公特别需要的除外）；（四）纪检、监察、审计部门根据有关规定，提出不适合担任领导职务建议的；（五）因工作需要或其他原因，应当免去现职的。第四十七条实行处科级干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职程序参照《党政领导干部辞职暂行规定》（中办发[2004]13号）办理。辞职（责令辞职除外）必须递交书面申请，报校党委组织部提交校党委会讨论审批。校党委自收到申请报告之日起两个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。（一）因公辞职，指因工作需要调往校外单位工作，自行提出辞去现任职务。（二）自愿辞职，指因个人或者其他原因，自行提出辞去现任职务。干部有重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理，或有其他特殊原因的，不得提出辞职。（三）引咎辞职，指因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。（四）责令辞职，指校党委根据处科级干部任职期间的表现，认定其履行岗位职责不力，已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任职务。应当引咎辞职而不提出辞职申请的，校党委应当责令其辞职。拒不辞职的，应当免去现职。第四十八条处科级干部辞职，按照规定需进行经济责任审计的，由校党委组织部委托审计部门进行经济责任审计。第四十九条处科级干部在辞职审批期间或者组织决定其暂缓辞职期间不得擅自离职。对擅自离职的，按照有关规定给予相应的党纪、政纪处分。第五十条引咎辞职、责令辞职的干部构成违纪的，按照有关规定给以党纪政纪处分；触犯法律的，依法追究法律责任。第五十一条对引咎辞职、责令辞职以及自愿辞去职务的干部，可以根据辞职原因、个人条件、工作需要等情况予以适当安排。第五十二条

实行处科级干部降职制度。处科级干部因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。第五十三条

引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。第十一章纪律和监督第五十四条

选拔任用处科级干部，必须严格执行本办法，遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》中的“十不准”规定和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》的有关要求。第五十五条实行干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误或存在违规违纪行为的，依照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，追究主要责任人以及相关人员的责任。第五十六条校党委及组织部对干部任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或建议。第五十七条建立校党委组织部与纪检、监察等部门的联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，干部任期经济责任审计等提出意见和建议。联席会议由校党委组织部召集。第五十八条校党委及组织部