工程监理安全规划

*******一人民医院病房综合楼工程安全规划编制人：批准人：审核人：*******监理有限公司二0一0年十二月一.施工平安、环保、文明施工监理1施工平安监理1.1施工平安监理依据(1)国家和地方有关施工平安的法律、法规与政策；(2)施工承包合同中平安施工条款；(3)工程设计文件中施工平安要求；(4)公司关于施工平安监理的规定。1.2施工平安监理机构项目监理部成立施工平安监控小组，总监理工程师兼任组长，各专业监理工程师为组员。1.3施工平安监理目标坚持“平安第一、预防为主”，严格检查、督促承包单位建立完善的平安生产保证体系，杜绝重大平安事故的发生，争创“平安文明工地”。1.4施工平安监理程序目前建筑工程时常出现平安事故，从监理方面看，监理企业管理不规范，监理人员不严格执行规范标准是缘由之一，我公司高度重视施工平安管理，要求全体监理人员仔细贯彻实施《中华人民共和国平安生产法》与国务院《建设工程平安管理条例》，将平安管理工作纳入项目监理部的日常监理工作的重要内容之一，坚持“平安第一、预防为主”的方针。要求施工单位必需把平安生产放在首位，必需建立切实可行的平安保证体系，配备必要的平安管理人员，督促承包商做好平安生产和文明施工工作，与时消退平安隐患和避开平安事故的发生。(1)仔细贯彻执行“平安第一、预防为主”的方针，仔细贯彻执行国家和地方行政主管部门颁布的平安生产法律、法规和平安规定。(2)检查施工方各项平安措施到位状况和关键工序的平安防护措施。(3)督促并组织施工方对操作人员进行平安培训和分项分部工程平安技术交底。(4)检查施工方的其它各项平安，如防火、防洪、防暑与防疫等。(5)督促施工方建立健全平安生产体系，落实平安生产责任制。平安施工监理程序图编制文明、平安施工监理规划、细则编制文明、平安施工监理规划、细则承包单位编制文明、平安施工方案承包单位编制文明、平安施工方案项目监理部审核项目监理部审核业主审核业主审核平安文明施工交底平安文明施工交底承包单位落实文明、平安施工作业工作承包单位落实文明、平安施工作业工作提出整改看法并落实整改措施提出整改看法并落实整改措施监理工程师审核并签署审核报告监理工程师审核并签署审核报告实施实施承包单位整改承包单位整改组织有关各方处理平安事故监理工程师检查执行状况组织有关各方处理平安事故监理工程师检查执行状况发觉平安生产隐患与时发出整改通知发生平安事故提出书面报告发觉平安生产隐患与时发出整改通知发生平安事故提出书面报告业主业主业主业主1.5施工平安限制监理工作措施(1)项目监理部的平安管理工作实行总监负责制，各专业监理工程师对本职范围的平安管理负责。(2)熟识和驾驭相关的法规、规章与规定。包括国家、地方政府的有关平安文明施工的法规，如平安生产法、劳动爱护法、平安技术规程、规章制度与平安施工管理条例等。(3)审查承包单位平安文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。审查承包单位是否有明确的平安文明施工目标；审查承包单位是否有完善的平安文明施工管理措施；审查承包单位平安技术措施是否有针对性，符合工程实际状况，适应施工方案要求与场地环境和条件要求，并符合平安法规标准。(4)审查施工单位是否设立了平安生产管理机构，配备了专职平安生产管理人员，检查专职平安生产管理人员是否进行现场监督检查。(5)要求施工单位的项目经理必需持有《项目经理平安生产资质证》，现场必需配备专职平安员，成立现场平安文明施工领导小组，组织以平安生产为核心的现场平安施工活动。(6)要求施工现场建立平安生产值班制度，实行24小时作业制，并做好平安生产值班记录。(7)要求施工单位仔细贯彻“平安第一、预防为主”的方针。平安生产责任制落实到人，各项经济指标承包有明确的平安指标和奖惩方法，总、分包之间也须签订平安生产协议。(8)要求施工单位建立健全劳动平安生产教化培训制度，加强对各级管理人员与作业人员的平安生产教化培训，未经培训的人员不得上岗作业。在各分部、分项工程施工前要进行书面平安技术交底，并履行签字手续。(9)要求施工特种作业人员必需经培训考试合格持证上岗，操作证应按期复审，名册齐全。(10)监理工程师对现场的平安管理要定期组织检查，并有记录，对查出的隐患要与时通报施工单位并监督施工单位尽快整改，并有回复。监理工程师发觉平安事故隐患，应与时向项目监理部报告，并对违章指挥、违章操作的，应当马上制止，并反映在监理日志与监理月报上。1.6施工平安监理工作技术措施对承包单位平安施工自检制度的监理(1)要求承包单位建立平安管理措施与防护自检制度。(2)要求承包单位建立临时用电平安自检制度。(3)要求承包单位建立一般(大型)施工机械与协助设备操作平安自检制度。(4)要求承包单位建立临建与地下管线的平安自检制度。(5)要求承包单位建立安保和消防的自检制度。对施工现场的平安监理(1)要求承包单位成立平安综合办公室，全面负责施工平安过程的检查、布置、监督和奖惩。(2)要求承包单位配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。(3)制定执行出入大门的规章制度。(4)检查施工现场的场地布置与管理是否符合相关要求。(5)施工区域必需严格遵守平安生产六大纪律，严格执行平安生产规则。(6)督促承包单位仔细做好平安生产教化，对全部参与施工生产的职工均应进行入场生产平安和消防平安教化，未经教化不得上岗，同时应结合工程进度与不同施工工艺，进行针对性的平安学问与遵章守纪教化。进入施工现场的人员必需带好平安帽，在没有牢靠平安防护措施的高处作业必需系好平安带。(7)要求承包单位必需做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没平安交底不施工。(8)检查在施工洞口、临边平安防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否平安、坚固；脚手板是否按要求间距放正、绑牢，有无探头板和空隙。(9)要求夜间施工必需配备足够的照明灯光，用于地下的照明电应为36V的低电压，以保平安。(10)现场机电修理人员应当常常检查设备触电漏电爱护是否完好有效。(11)现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉。(12)现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。(13)电动机械与工具应严格按一机一闸制接线，并设平安漏电开关。(14)塔吊等起重机械必需配备专业指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员必需有醒目的平安帽标记。(15)全部机械操作人员必需持有操作合格证，否则不准上岗作业。(16)塔吊作业时，严禁将起吊的物体凌空于人行道上空。(17)上下基坑必需搭设便利牢靠爬梯，墓坑四周的维护与支撑上的扶手，必需常常修理、整理。(18)施工人员不得抛运方式传送小件材料，杜绝高空坠落事故发生。(19)长钢筋运输过程中要有统一指挥，搬运工人动作要一样，防止砸伤事故发生。(20)楼面上各种预留的孔洞四周应有覆盖或围栏设施，大的洞口须每层安装一道平安网。(21)钢管排架拆除前，须由技术人员全面检查砼养护时间并视现场实际状况确定是否还须要留设一部分临时支撑架。钢管排架拆除前必需编制钢管排架拆除方案。(22)电梯门洞拆除后，用钢管扣件搭设栏杆，用竹芭围护，电梯井道内每隔两层安装一道平安网。楼梯拆膜后，用钢管扣件安装栏杆扶手。(23)翻装集料平台时，须全面检查，有关模板支撑和脚手架相碰时，应加代替支撑后才许拆除相碰的支撑。(24)现场成立平安值日制，定期组织平安检查，每月不少于2次。(25)要求承包单位施工人员必需熟知本工种的平安操作规程和施工现场平安生产规章制度，不违章作业。消防平安监理(1)要求承包单位施工现场必需实行动火申报制度。(2)建筑物楼层内、脚手架上、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由平安员检查到位，实现安置干粉灭火器、消防铁架、消防水桶、铁锹、钩子、铲子等消防用具齐全。(3)施工中的易燃易爆物(如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等)都必需按“规定”设置，妥当保管。(4)楼层必需配有消防供水总管、消防栓、消防带，底层设置高压水泵，并保持器材完好。(5)严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁利用煤油炉、电炉烧煮。(6)进入安装、精装饰施工高峰阶段，制定专项平安、消防、防盗措施，报请建设单位同意后实施。(7)加强警卫人员上岗职责。(8)每层楼梯口挂一组灭火器。(9)现场消防通道保证畅通。(10)现场严格按施工平面布置图布设地下消火拴。(11)施工现场禁止吸烟、限制火源。工地用电平安监理(1)要求承包单位现场设工地施工用电管理负责人，负责管理工地各种电机设备。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电平安。(2)必需执行交接班记录制度。(3)从配电室到施工场地均运用埋地电缆，埋地深度0.6米(4)值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必需检查，必要时进行绝缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可投入运用。(5)根据“三级限制，两级爱护”配电，变电室设总配电箱，现场楼内设安排箱，安排箱与开关箱不能混甩，安排箱，开关箱(包括流淌闸箱)都要设置漏电爱护器，其中末级爱护漏电动作电流不大于3OMA，动作时间不大于0.1秒，开关箱距初控设备距离不大于3米(6)动力箱与照明箱分设。(7)楼内一般照明采纳220V和36V，室外施工安装碘钨灯、水银灯时高度要达到3米，碘钨灯运用三芯线，外壳爱护接零，同时加装漏电爱护器，室外灯杆上安装碘钨灯要加设“灯叉弯”(8)楼内照明线不论220V、36V，运用硬塑线的一律穿管爱护，走直线固定的层面上工作面有足够的照明，特殊是电闸箱处。(9)现场电工必需经专业平安技术培训，考试合格后持证上岗，仔细做好日巡察，周巡察检查，与时整改电气隐患。(10)建立健全施工现场用电管理制度。脚手架平安监理(1)搭设脚手架前单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，向架设和运用人员进行技术交底。(2)当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架运用过程中不应开挖，否则必需实行加固措施。(3)施工脚手架应严格根据脚手架平安技术防护标准和搭设规范，脚手架立网统一采纳绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。(4)钢脚手架不得运用严峻锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。扣件、脚手板必需采纳质量合格的产品。(5)脚手架的操作面必需满铺脚手板，离墙面不得大于2Ocm，不得有空隙和探头板、飞跳板。(6)脚手架必需协作施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。(7)立杆搭设严禁将外径48mm与51(8)剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。(9)拆除作业必需由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。(10)连墙件必需随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。(11)卸料时各构配件严禁抛掷至地面。(12)施工层脚下一步架处蔸设水平平安网。(13)操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂平安网，下口封严，防护高度应为1.5米(14)脚手架搭设人员必需是经过按现行国家标准《特种作业人员平安技术考核管理规则》GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。临边与洞口防护、基坑支护平安监理(1)临边防护①基础工程期间对全部基坑周边均采周1.lM高的钢管进行防护。②脚手架外围用密目平安网进行平安封闭。变压器四周采纳杉木杆加密网防护③建筑物内各楼层作业时临边在未砌墙前均设置两道钢管防护栏并封严立网，防护标准是上杆距地1.2米，下杆距地0.6米，立杆间距不大于2米，栏杆与建筑物砼柱打夹扛索牢，栏杆的任何部分均能承受10OON的外力。(2)洞口防护①各类小型孔洞均有专用盖板封严固定。②全部楼梯与楼梯口在安装扶手之前，一律搭设临时护栏，搭设标准与临边防护栏相同。③在全部1.5米以上的洞周边加设两道防护栏杆，中间支设平安网或满铺板固定。④在进出口底层处，设置护头栅，顶部铺竹脚手板，两边设护栏。(3)基坑支护①审查施工方案是否有针对性、可行性、平安性。②审查临边防护措施是否到位。③审查坑壁支护措施是否符合要求。④审查降水方案有无防止接近建筑危急沉降措施。⑤审查大型机械设备施工与坑边距离是否符合要求，坑边荷载是否符合设计规定。⑥审查土方开挖方案是否符合设计要求。垂直运输设备平安监理(1)现场设塔吊，每天班前均要对塔吊进行检查。全部人员必需持证上岗。(2)塔式起重机和施工电梯与建筑物本身均须安装避雷接地装置随施工楼层上升接地线跟随接长。(3)垂直运输机械和电机设备运用前应经调试达到运转正常，并经动力部门和平安部门验收合格并挂牌方准运用，开机和指挥人员应有考试合格证。(4)进入施工电梯的通道应搭设平安遮拦，在主要入口处张挂醒目平安、防火宣扬标语牌。(5)安装、拆卸人员必需熟识起重机的结构、性能，并懂得起重学问。安装、拆卸过程中发生故障与时报告，由专业人员进行检修。安装、拆卸仔细执行专项平安施工方案和平安技术措施交底，并统一指挥、专人监护。(6)外用电梯的安装拆卸是否符合规范要求，是否有平安装置，平安防护措施是否符合要求，司机是否执证上岗，电梯荷载是否符合要求，电气限制有无漏电爱护装置，电器安装是否符合要求，避雷装置是否符合规定要求。中小型机具平安监理(1)搅拌机、砂浆机、木工、钢筋机械等一律安装在防雨棚内，每台设备由一闸一漏限制，开关箱距被控设备不大于3米。(2)各类机械平安装置齐全有效，机械运转正常，无“带病”运转现象，现场设特地机械修理人员。(3)作业后拉闸断电，设专人巡察检查。各种作业平台平安运用要求(1)由楼面通向平台的通料口必需严密、平安、牢靠。(2)起吊平台上物料时，由信号工指挥，必需做到指挥正确，必需设专人扶正吊物，不得碰撞钢绞线、外架和护身栏等。起吊不得超高、超重。同时应绑扎牢靠、不得散乱。(3)每次运用前，应对平台进行检查，确认无异样现象后方可进行运用。(4)无平安部门、专职平安员验收，不得运用。每次安装和拆除必需有平安员监督，严禁违章作业。对承包单位的雨期施工平安监理(1)雨期进行作业，主要做好防触电和防雷击工作。(2)配电箱必需防雨、防水、电器布置必需符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必需实行牢靠的接地或接零爱护。运用手持电动工具和机械设备时必需安装合格的漏电爱护器，工地临时照明灯、标识灯其电压不超过36V。特殊潮湿的场所以与金属管道和容器内的照明灯不超过12V。电气作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。(3)高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉降倾斜。(4)坑、糟、沟两边要放足边坡，搞好排水工作，一经发觉紧急状况，应立刻停止土方施工。审查承包单位的冬季施工平安监理(1)冬季进行作业，应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒的工作。(2)凡参与冬季施工作业的工人，都应进行冬季施工平安教化，并进行平安交底。(3)烧蒸汽锅炉的人员必须要经过特地培训取得司炉证后才能独立作业。烧热水锅炉的也要经过培训合格后方能上岗。(4)安装的取暖炉必需符合要求，验收合格后才能运用。(5)六级以上大风或大雪、大雨、大雾，高处作业和吊装作业应停止施工。(6)搞好防滑措施。对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要与时清除。(7)用热电法施工，要加强检查和修理，防止触电和火灾。(8)对亚硝酸钠要加强管理，严格发