防疫物资应急管理制度

PAGEPAGE1防疫物资应急管理制度（完整版合同模板）一、总则1.1为规范防疫物资的采购、储备、调配、使用和监管，确保防疫物资在突发公共卫生事件中的及时供应，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本制度。1.2本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体和公民个人在防疫物资采购、储备、调配、使用和监管过程中的合同管理。1.3防疫物资主要包括：口罩、防护服、消毒液、测温仪、医用手套、护目镜等疫情防控所需的物资。二、采购管理2.1采购单位应按照国家相关规定和实际需求，制定防疫物资采购计划，明确采购物资的品种、数量、质量、价格、交货期限等要求。2.2采购单位应通过公开招标、竞争性谈判、询价等方式，选择具备相应资质、信誉良好的供应商。2.3采购单位与供应商签订的合同应包括以下内容：（1）合同双方的名称、地址、联系方式；（2）采购物资的名称、规格、型号、数量、质量标准、价格、交货期限；（3）付款方式、售后服务、违约责任；（4）合同签订日期、地点、有效期限；（5）其他约定事项。2.4采购单位应按照合同约定，及时支付货款，并按照国家相关规定进行验收、入库、出库等管理。三、储备管理3.1储备单位应按照国家相关规定和实际需求，制定防疫物资储备计划，明确储备物资的品种、数量、质量、更新周期等要求。3.2储备单位应建立健全储备物资的采购、验收、入库、出库、盘点、报废等管理制度，确保储备物资的安全、完整、有效。3.3储备单位应定期对储备物资进行清点、检查，发现短缺、损坏、过期等情况，应及时补充、更换、报废。3.4储备单位应按照国家相关规定，定期向有关部门报告储备物资的采购、储备、使用等情况。四、调配管理4.1调配单位应建立健全防疫物资调配制度，明确调配原则、程序、权限、责任等。4.2调配单位应按照实际需求，制定防疫物资调配计划，明确调配物资的品种、数量、质量、用途、时间等要求。4.3调配单位应通过公开、公平、公正的方式，选择具备相应资质、信誉良好的接收单位。4.4调配单位与接收单位签订的合同应包括以下内容：（1）合同双方的名称、地址、联系方式；（2）调配物资的名称、规格、型号、数量、质量标准、用途、时间；（3）付款方式、违约责任；（4）合同签订日期、地点、有效期限；（5）其他约定事项。4.5调配单位应按照合同约定，及时组织发货，并协助接收单位进行验收、入库等管理。五、使用管理5.1使用单位应建立健全防疫物资使用管理制度，明确使用原则、程序、权限、责任等。5.2使用单位应按照实际需求，制定防疫物资使用计划，明确使用物资的品种、数量、质量、用途、时间等要求。5.3使用单位应建立健全防疫物资领用、发放、回收、报废等管理制度，确保防疫物资的安全、完整、有效。5.4使用单位应定期对防疫物资进行清点、检查，发现短缺、损坏、过期等情况，应及时补充、更换、报废。5.5使用单位应按照国家相关规定，定期向有关部门报告防疫物资的使用情况。六、监督管理6.1各级政府、企事业单位、社会团体和公民个人应按照本制度规定，认真履行防疫物资采购、储备、调配、使用和监管职责。6.2各级政府、企事业单位、社会团体和公民个人应建立健全防疫物资管理制度，明确管理职责、权限、程序、责任等。6.3各级政府、企事业单位、社会团体和公民个人应定期对防疫物资管理情况进行检查、评估，发现问题，及时整改。6.4各级政府、企事业单位、社会团体和公民个人应按照国家相关规定，定期向有关部门报告防疫物资管理情况。6.5各级政府、企事业单位、社会团体和公民个人应自觉接受社会监督，对违反本制度规定的行为，依法承担法律责任。七、附则7.1本制度自发布之日起施行。7.2本制度的解释权归国务院卫生行政部门。在以上的防疫物资应急管理制度中，需要特别关注的是防疫物资的采购管理。采购管理是确保防疫物资质量和供应的关键环节，直接影响到防疫工作的效率和效果。以下对采购管理进行详细的补充和说明：一、采购计划的制定1.1采购单位应根据国家和地方卫生健康部门的指导意见，结合本单位防疫工作的实际需求，制定防疫物资的采购计划。1.2采购计划应包括物资的种类、数量、质量标准、预计采购时间、预算金额等信息，并明确采购的目的和预期效果。1.3采购计划应报经单位领导审批，并可根据实际情况的变化进行动态调整。二、供应商的选择2.1采购单位应通过公开招标、竞争性谈判、询价等方式，选择具备相应资质、信誉良好的供应商。2.2供应商应具备有效的营业执照、医疗器械生产或经营许可证、产品质量检验报告等相关资质证明。2.3采购单位应对供应商的产能、技术水平、质量控制体系、售后服务等进行综合评估，以确保供应商能够按时、按质、按量供应防疫物资。三、合同的内容3.1合同应详细列明采购物资的名称、规格、型号、数量、质量标准、价格、交货期限等条款。3.2合同应明确付款方式、售后服务、违约责任等内容，以保障采购单位的合法权益。3.3合同应规定验收标准和方法，确保采购的防疫物资符合国家和行业标准。3.4合同应明确双方的权利和义务，包括但不限于知识产权、保密条款、争议解决方式等。四、合同的签订和执行4.1采购单位应按照国家相关法律法规和内部管理规定，履行合同签订程序，确保合同的合法性和有效性。4.2采购单位应建立健全合同管理制度，对合同的签订、履行、变更、解除等活动进行严格管理。4.3采购单位应指定专人负责合同的执行，确保合同条款的落实和物资的及时供应。4.4采购单位应建立合同履行情况的监督和评估机制，对合同执行中出现的问题及时采取措施予以解决。五、合同的变更和解除5.1在合同履行过程中，如因不可抗力等原因需要变更或解除合同，采购单位应与供应商协商一致，并按照法定程序办理。5.2合同的变更或解除不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。5.3采购单位应妥善处理合同变更或解除后的善后工作，包括但不限于物资的退换货、款项的结算等。六、合同的归档和保密6.1采购单位应将签订的合同进行归档管理，确保合同的安全、完整和可追溯。6.2采购单位应建立健全合同信息保密制度，对合同内容、供应商信息等敏感数据进行严格保密。6.3采购单位应按照国家相关规定，对合同执行过程中的相关信息进行公开，接受社会监督。通过上述详细的补充和说明，可以看出采购管理在防疫物资应急管理制度中的重要性和复杂性。采购管理的规范化和科学化，有助于提高防疫物资的采购效率和质量，为疫情防控提供有力保障。七、验收与质量控制7.1采购单位应建立严格的验收制度，对到货的防疫物资进行全面的检查和验收，确保物资符合合同规定的质量标准和数量要求。7.2验收应包括物资的外观检查、性能测试、质量证明文件审查等环节，必要时应进行第三方检测。7.3对于验收不合格的物资，采购单位应按照合同约定，要求供应商及时更换或退货，并追究相应的违约责任。7.4采购单位应建立防疫物资质量跟踪机制，对使用过程中发现的质量问题，应及时与供应商沟通，并采取必要的补救措施。八、资金管理8.1采购单位应按照合同约定的付款方式和时间，及时支付货款，并保留支付凭证。8.2采购单位应合理编制预算，确保防疫物资采购资金的合理使用和效益最大化。8.3采购单位应加强对采购资金的监管，防止资金浪费和滥用，确保资金使用的透明和安全。九、培训与宣传9.1采购单位应定期对采购人员进行法律法规、采购流程、合同管理等方面的培训，提高采购人员的专业能力和法律意识。9.2采购单位应通过内部宣传、外部公告等方式，提高全体员工对防疫物资采购管理的认识和重视，营造良好的采购管理氛围。十、责任追究10.1对于在防疫物资采购管理过程中出现的违法违规行为，采购单位应依法依规追究相关人员的责任。10.2对于因管理不善导致防疫物资供应不力，影响疫情防控工作的，采购单位应向上级主管部门报告，并接受相应的调查和处理。通过