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文档简介

招标程序案例分析0102思考031招标程序一、招标程序招标人

投标人建设项目报建审查招标人资质招标申请编制招标资料发布招标公告资格预审发售招标文件现场踏勘，投标答疑获取招标信息，调查研究参加资格预审获取、研究招标文件参加现场踏勘和投标答疑会

编制投标文件办理投标保函，递送标书开标、评标、定标签订合同接收投标书准备阶段的工作招标阶段的工作决标成交阶段的工作2案例分析二、案例分析某国家全额投资的工程项目招标，为抢工期，建设方邀请了两家承包商前来投标。开标时，由公证处人员对各投标者的资质和投标文件进行审查，在确立了所有投标文件均为有效标后，由招标办的人员会同招标单位的人员进行了评标，最后确定高于标底者为废标，余下者中标。请分析，上述背景资料的不对之处并加以改正“”案例1二、案例分析《招投标法》第二十八条：“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。“”解析错误1：国家全额投资的项目，应公开招标，且投标者应不少于3家，而不能因抢工期采用邀请招标，就算邀请招标也不能两家，至少3家；二、案例分析《招标投标法》中规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。“”解析错误2：对各投标者的资质和投标文件进行审查不是公证处人员的职责，而应是招标单位的职责，公证处的人员只是对程序进行公证。二、案例分析《评标委员会和评标方法暂行规定》：第九条评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。“”解析错误3：招标办的人员不能参与评标，评标由评标专家及招标单位的人员进行错误4：高于标底者为废标不妥，应改为按评标办法确定中标单位。二、案例分析某房地产公司计划在北京市昌平区开发60000m2的住宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。“”案例2本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委2003年第30号令）第8条规定：依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：（一）招标人已经依法成立；（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；（四）有相应资金或资金来源已经落实；（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。

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