公共政策评估的社会实验方法理论综述

公共政策评估的社会实验方法理论综述一、本文概述Overviewofthisarticle公共政策评估是公共管理领域的重要研究议题，其目的在于通过科学的方法和技术手段，对政策实施效果进行客观、全面的评价，从而为政策制定者提供决策参考，优化政策设计。社会实验方法作为公共政策评估的一种重要手段，通过在实际环境中对政策进行干预和观察，能够更直接、更准确地反映政策的实际效果。本文旨在对公共政策评估的社会实验方法理论进行综述，通过对现有研究的梳理和评价，以期深化对社会实验方法在公共政策评估中应用的理解和认识。本文将从社会实验方法的定义、特点、分类、应用案例等方面展开论述，并对社会实验方法在公共政策评估中的优势、挑战及未来发展趋势进行探讨。通过本文的综述，旨在为公共政策评估实践提供理论支持和方法指导，推动公共政策评估的科学化和规范化发展。Publicpolicyevaluationisanimportantresearchtopicinthefieldofpublicmanagement.Itspurposeistoobjectivelyandcomprehensivelyevaluatetheeffectivenessofpolicyimplementationthroughscientificmethodsandtechnicalmeans,therebyprovidingdecision-makerswithdecision-makingreferencesandoptimizingpolicydesign.Socialexperimentalmethods,asanimportantmeansofpublicpolicyevaluation,canmoredirectlyandaccuratelyreflecttheactualeffectsofpoliciesbyinterveningandobservingpoliciesinactualenvironments.Thisarticleaimstoprovideacomprehensivereviewofthesocialexperimentalmethodsandtheoriesusedinpublicpolicyevaluation.Byreviewingandevaluatingexistingresearch,itaimstodeepenourunderstandingandrecognitionoftheapplicationofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluation.Thisarticlewilldiscussthedefinition,characteristics,classification,andapplicationcasesofsocialexperimentalmethods,andexploretheadvantages,challenges,andfuturedevelopmenttrendsofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluation.Throughthisreview,theaimistoprovidetheoreticalsupportandmethodologicalguidanceforthepracticeofpublicpolicyevaluation,andpromotethescientificandstandardizeddevelopmentofpublicpolicyevaluation.二、公共政策评估的基本概念与框架TheBasicConceptsandFrameworkofPublicPolicyEvaluation公共政策评估作为政策科学研究的重要组成部分，其核心在于对政策实施效果、效率及其价值进行的系统分析和判断。公共政策评估不仅关注政策目标的实现程度，还重视政策执行过程中出现的各种问题及其对政策效果的影响。其基本概念涵盖了评估主体、评估标准、评估方法以及评估过程等多个要素。Asanimportantcomponentofpolicyscientificresearch,publicpolicyevaluationliesinthesystematicanalysisandjudgmentofpolicyimplementationeffectiveness,efficiency,andvalue.Publicpolicyevaluationnotonlyfocusesonthedegreeofachievementofpolicyobjectives,butalsopaysattentiontovariousproblemsthatariseduringpolicyimplementationandtheirimpactonpolicyeffectiveness.Itsbasicconceptscovermultipleelementssuchasevaluationsubjects,evaluationstandards,evaluationmethods,andevaluationprocesses.公共政策评估的框架通常包括前评估、过程评估和结果评估三个阶段。前评估主要关注政策制定前的可行性研究和需求分析，确保政策目标的合理性和有效性；过程评估则侧重于政策执行过程中的监督和控制，及时发现并纠正政策执行中的问题；结果评估则是对政策实施后产生的实际效果进行量化或质化的分析，评估政策目标的实现程度以及政策效益的大小。Theframeworkforpublicpolicyevaluationusuallyincludesthreestages:preevaluation,processevaluation,andoutcomeevaluation.Preevaluationmainlyfocusesonfeasibilitystudiesandneedsanalysisbeforepolicyformulation,ensuringtherationalityandeffectivenessofpolicyobjectives;Processevaluationfocusesonsupervisionandcontrolduringpolicyimplementation,identifyingandcorrectingissuesinatimelymanner;Resultevaluationisaquantitativeorqualitativeanalysisoftheactualeffectsofpolicyimplementation,evaluatingthedegreeofachievementofpolicygoalsandthemagnitudeofpolicybenefits.在政策评估过程中，还需要明确评估标准，这些标准包括政策效果、政策效率、政策公平性、政策可接受性等。这些标准的选择和确定直接影响到评估结果的客观性和公正性。评估方法的选择也至关重要，包括定量评估、定性评估、混合方法评估等，这些方法各有优缺点，需要根据具体政策特点和评估需求来合理选择。Intheprocessofpolicyevaluation,itisalsonecessarytoclarifyevaluationcriteria,whichincludepolicyeffectiveness,policyefficiency,policyfairness,policyacceptability,etc.Theselectionanddeterminationofthesestandardsdirectlyaffecttheobjectivityandimpartialityoftheevaluationresults.Theselectionofevaluationmethodsisalsocrucial,includingquantitativeevaluation,qualitativeevaluation,mixedmethodevaluation,etc.Thesemethodshavetheirownadvantagesanddisadvantages,andneedtobereasonablyselectedbasedonspecificpolicycharacteristicsandevaluationneeds.公共政策评估的基本概念与框架是政策评估实践的基础和指导，明确这些概念和框架有助于我们更好地理解和应用政策评估的理论和方法，从而推动政策评估实践的发展和完善。Thebasicconceptsandframeworksofpublicpolicyevaluationarethefoundationandguidanceforpolicyevaluationpractice.Clarifyingtheseconceptsandframeworkshelpsusbetterunderstandandapplythetheoriesandmethodsofpolicyevaluation,therebypromotingthedevelopmentandimprovementofpolicyevaluationpractice.三、社会实验方法在公共政策评估中的兴起TheRiseofSocialExperimentalMethodsinPublicPolicyEvaluation随着公共政策的日益复杂和多元化，传统的政策评估方法已无法满足日益增长的精准化和科学化需求。在此背景下，社会实验方法开始崭露头角，并逐步成为公共政策评估领域的一股新兴力量。社会实验方法的兴起，既是科学发展的必然，也是公共政策评估实践的需要。Withtheincreasingcomplexityanddiversificationofpublicpolicies,traditionalpolicyevaluationmethodscannolongermeetthegrowingdemandforprecisionandscientificity.Inthiscontext,socialexperimentalmethodshavebeguntoemergeandgraduallybecomeanemergingforceinthefieldofpublicpolicyevaluation.Theriseofsocialexperimentalmethodsisnotonlyanecessityforscientificdevelopment,butalsoanecessityforpublicpolicyevaluationpractice.社会科学的发展为社会实验方法在公共政策评估中的应用提供了理论支撑。社会实验作为科学研究的重要手段，能够通过对实验对象的控制干预，直接观测政策实施效果，进而提供可靠的因果推断。这种方法相较于传统的基于历史数据或案例研究的评估方法，具有更高的内部有效性和外部有效性。Thedevelopmentofsocialsciencesprovidestheoreticalsupportfortheapplicationofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluation.Socialexperiments,asanimportantmeansofscientificresearch,candirectlyobservetheeffectivenessofpolicyimplementationandprovidereliablecausalinferencethroughcontrollingandinterveningintheexperimentalsubjects.Thismethodhashigherinternalandexternaleffectivenesscomparedtotraditionalevaluationmethodsbasedonhistoricaldataorcasestudies.公共政策评估的复杂性要求采用更为精细化的评估方法。公共政策往往涉及多个利益群体和复杂的社会环境，其效果往往难以简单量化。社会实验方法通过精心设计的实验方案，能够在控制其他干扰因素的情况下，单独观测某一政策变量的效果，从而更准确地评估政策的影响。Thecomplexityofpublicpolicyevaluationrequirestheuseofmorerefinedevaluationmethods.Publicpoliciesofteninvolvemultipleinterestgroupsandcomplexsocialenvironments,andtheireffectsareoftendifficulttoquantifyinasimpleway.Thesocialexperimentalmethod,throughcarefullydesignedexperimentalplans,canindependentlyobservetheeffectofacertainpolicyvariablewhilecontrollingforotherinterferingfactors,thusmoreaccuratelyevaluatingtheimpactofpolicies.社会实验方法还具有高度的灵活性和可复制性。在公共政策评估中，往往需要根据具体情况调整实验设计，以适应不同的政策环境和目标群体。社会实验方法能够根据实际情况灵活调整实验方案，同时其标准化的操作流程也保证了实验结果的可复制性和可推广性。Socialexperimentalmethodsalsohavehighflexibilityandreplicability.Inpublicpolicyevaluation,itisoftennecessarytoadjustexperimentaldesignsaccordingtospecificcircumstancestoadapttodifferentpolicyenvironmentsandtargetgroups.Thesocialexperimentalmethodcanflexiblyadjusttheexperimentalplanaccordingtotheactualsituation,anditsstandardizedoperatingprocessalsoensuresthereproducibilityandgeneralizabilityoftheexperimentalresults.社会实验方法在公共政策评估中的兴起，既是社会科学发展的必然结果，也是公共政策评估实践的现实需求。未来，随着该方法在理论和实践上的不断完善，我们有理由相信，社会实验方法将在公共政策评估领域发挥越来越重要的作用。Theriseofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluationisnotonlyaninevitableresultofthedevelopmentofsocialsciences,butalsoapracticalrequirementforpublicpolicyevaluationpractice.Inthefuture,withthecontinuousimprovementofthismethodintheoryandpractice,wehavereasontobelievethatsocialexperimentalmethodswillplayanincreasinglyimportantroleinthefieldofpublicpolicyevaluation.四、社会实验方法的主要类型与应用Themaintypesandapplicationsofsocialexperimentalmethods社会实验方法在公共政策评估中扮演着至关重要的角色，它通过对特定政策或措施的实际效果进行实证研究，为政策制定者提供科学、客观的决策依据。社会实验方法的主要类型包括现场实验、模拟实验和随机对照实验等，它们在公共政策评估中的应用各有特色。Socialexperimentalmethodsplayacrucialroleinpublicpolicyevaluation,providingpolicymakerswithscientificandobjectivedecision-makingbasisthroughempiricalresearchontheactualeffectsofspecificpoliciesormeasures.Themaintypesofsocialexperimentalmethodsincludeon-siteexperiments,simulationexperiments,andrandomizedcontrolledtrials,eachofwhichhasitsowncharacteristicsintheapplicationofpublicpolicyevaluation.现场实验，也称为自然实验，是在实际社会环境中进行的实验，其特点是对现实情境中的某些变量进行控制或干预，以观察政策或措施的实际效果。例如，在某城市推行新的交通管理政策后，通过对比实施前后的交通流量、事故率等数据，可以评估政策的有效性。现场实验的优点在于其更接近真实的社会环境，实验结果具有较高的外部效度；然而，由于现实环境的复杂性，实验条件的控制可能不够严格，从而影响实验的内部效度。Onsiteexperiments,alsoknownasnaturalexperiments,areexperimentsconductedinactualsocialenvironments,characterizedbycontrollingorinterveningincertainvariablesinreal-lifesituationstoobservetheactualeffectsofpoliciesormeasures.Forexample,afterimplementinganewtrafficmanagementpolicyinacertaincity,theeffectivenessofthepolicycanbeevaluatedbycomparingdatasuchastrafficflowandaccidentratesbeforeandafterimplementation.Theadvantageofon-siteexperimentsisthattheyareclosertotherealsocialenvironment,andtheexperimentalresultshavehighexternalvalidity;However,duetothecomplexityoftherealenvironment,thecontrolofexperimentalconditionsmaynotbestrictenough,whichcanaffecttheinternalvalidityoftheexperiment.模拟实验是在人为设置的类似真实环境的条件下进行的实验，通过对特定政策或措施进行模拟操作，观察其可能产生的效果。例如，在公共政策评估中，可以利用计算机模拟系统对某项税收政策进行模拟运行，以预测其对社会经济的影响。模拟实验的优点在于可以灵活控制实验条件，对政策进行多次模拟和比较；然而，由于模拟环境与实际环境可能存在差异，实验结果的应用需要谨慎。Simulationexperimentsareexperimentsconductedunderartificiallysetconditionssimilartorealenvironments,observingthepotentialeffectsofspecificpoliciesormeasuresthroughsimulationoperations.Forexample,inpublicpolicyevaluation,computersimulationsystemscanbeusedtosimulatetheoperationofacertaintaxpolicytopredictitsimpactonthesocialeconomy.Theadvantageofsimulationexperimentsisthattheycanflexiblycontroltheexperimentalconditionsandsimulateandcomparepoliciesmultipletimes;However,duetopossibledifferencesbetweensimulatedandactualenvironments,theapplicationofexperimentalresultsneedstobecautious.随机对照实验是社会实验方法中最为严格的一种类型，它通过随机分配实验对象到不同的政策或措施组别中，以消除个体差异和其他潜在影响因素，从而更准确地评估政策效果。例如，在评估某项教育政策的效果时，可以将学生随机分为实验组和对照组，实验组接受新政策，对照组维持原有政策，然后通过比较两组学生的学业成绩等指标来评估政策效果。随机对照实验的优点在于其具有较高的内部效度和可靠性；然而，在实际应用中，由于伦理、可行性和成本等方面的考虑，随机对照实验的实施可能面临一定困难。Randomizedcontrolledtrialsarethemostrigoroustypeofsocialexperimentationmethod,whichinvolvesrandomlyassigningexperimentalsubjectstodifferentpolicyormeasuregroupstoeliminateindividualdifferencesandotherpotentialinfluencingfactors,therebymoreaccuratelyevaluatingpolicyeffectiveness.Forexample,whenevaluatingtheeffectivenessofaneducationpolicy,studentscanberandomlydividedintoanexperimentalgroupandacontrolgroup.Theexperimentalgroupreceivesthenewpolicy,whilethecontrolgroupmaintainstheoriginalpolicy.Then,thepolicyeffectivenesscanbeevaluatedbycomparingtheacademicperformanceandotherindicatorsofthetwogroupsofstudents.Theadvantageofrandomizedcontrolledtrialsliesintheirhighinternalvalidityandreliability;However,inpracticalapplications,theimplementationofrandomizedcontrolledtrialsmayfacecertaindifficultiesduetoethical,feasibility,andcostconsiderations.在公共政策评估中，不同类型的社会实验方法具有各自的优缺点和适用范围。政策评估者应根据具体的研究问题和实际情况选择合适的实验方法。为了提高社会实验方法的准确性和可靠性，还需要注意实验设计的科学性、样本的代表性和数据收集的有效性等方面的问题。未来随着技术的进步和方法的发展，社会实验方法在公共政策评估中的应用将更加广泛和深入。Inpublicpolicyevaluation,differenttypesofsocialexperimentalmethodshavetheirownadvantages,disadvantages,andscopeofapplication.Policyevaluatorsshouldchooseappropriateexperimentalmethodsbasedonspecificresearchquestionsandactualsituations.Inordertoimprovetheaccuracyandreliabilityofsocialexperimentalmethods,attentionshouldalsobepaidtoissuessuchasthescientificityofexperimentaldesign,representativenessofsamples,andeffectivenessofdatacollection.Inthefuture,withtheadvancementoftechnologyandthedevelopmentofmethods,theapplicationofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluationwillbemoreextensiveandin-depth.五、社会实验方法在公共政策评估中的挑战与限制Challengesandlimitationsofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluation尽管社会实验方法在公共政策评估中具有独特的优势，但其在实际应用中仍面临许多挑战和限制。Althoughsocialexperimentalmethodshaveuniqueadvantagesinpublicpolicyevaluation,theystillfacemanychallengesandlimitationsinpracticalapplication.挑战一：实验设计的复杂性。在公共政策领域，社会实验往往需要在现实世界的复杂环境中进行，而非理想的实验室环境。这使得实验设计变得极为复杂，需要考虑到各种不可控因素的干扰。Challenge1:Thecomplexityofexperimentaldesign.Inthefieldofpublicpolicy,socialexperimentsoftenneedtobeconductedincomplexreal-worldenvironmentsratherthanideallaboratoryenvironments.Thismakestheexperimentaldesignextremelycomplexandrequiresconsiderationofvariousuncontrollablefactorsthatmayinterfere.挑战二：伦理和隐私问题。公共政策的社会实验往往涉及到大量的公众参与，这就涉及到伦理和隐私问题。如何在保护公众权益的同时，确保实验的有效进行，是实验设计者需要面临的重要问题。Challenge2:Ethicalandprivacyissues.Thesocialexperimentsofpublicpolicyofteninvolvealargeamountofpublicparticipation,whichinvolvesethicalandprivacyissues.Howtoensuretheeffectiveconductofexperimentswhileprotectingpublicrightsisanimportantissuethatexperimentaldesignersneedtoface.挑战三：样本选择的难度。社会实验需要选择具有代表性的样本，但在公共政策领域，由于人口众多、分布广泛，选择合适的样本变得极为困难。Challengethree:Thedifficultyofsampleselection.Socialexperimentsrequiretheselectionofrepresentativesamples,butinthefieldofpublicpolicy,duetothelargepopulationandwidedistribution,selectingsuitablesamplesbecomesextremelydifficult.挑战四：实验的可行性问题。一些公共政策的社会实验需要投入大量的人力、物力和财力，这使得实验的可行性受到质疑。如何在有限的资源下，设计出既有效又可行的实验，是实验设计者需要解决的重要问题。Challenge4:Feasibilityoftheexperiment.Thesocialexperimentsofsomepublicpoliciesrequireasignificantinvestmentofmanpower,materialresources,andfinancialresources,whichraisesdoubtsaboutthefeasibilityoftheexperiments.Howtodesigneffectiveandfeasibleexperimentsunderlimitedresourcesisanimportantissuethatexperimentaldesignersneedtosolve.限制一：外部有效性的限制。社会实验的结果往往只能适用于特定的环境和条件，对于其他环境和条件是否有效，还需要进行进一步的研究。这就限制了社会实验在公共政策评估中的广泛应用。Limitation1:Limitationsonexternaleffectiveness.Theresultsofsocialexperimentsoftenonlyapplytospecificenvironmentsandconditions,andfurtherresearchisneededtodeterminetheeffectivenessofotherenvironmentsandconditions.Thislimitsthewidespreadapplicationofsocialexperimentsinpublicpolicyevaluation.限制二：内部有效性的限制。由于社会实验的复杂性，往往难以完全控制所有的干扰因素，这可能导致实验结果的内部有效性受到质疑。Limitation2:Limitationsoninternaleffectiveness.Duetothecomplexityofsocialexperiments,itisoftendifficulttofullycontrolallinterferingfactors,whichmayleadtodoubtsabouttheinternalvalidityofexperimentalresults.虽然社会实验方法在公共政策评估中具有广泛的应用前景，但其在实际应用中仍面临许多挑战和限制。因此，在使用社会实验方法进行公共政策评估时，需要充分考虑其可能面临的挑战和限制，以确保评估结果的准确性和可靠性。Althoughsocialexperimentalmethodshavebroadapplicationprospectsinpublicpolicyevaluation,theystillfacemanychallengesandlimitationsinpracticalapplication.Therefore,whenusingsocialexperimentationmethodsforpublicpolicyevaluation,itisnecessarytofullyconsiderthepotentialchallengesandlimitationsitmayfacetoensuretheaccuracyandreliabilityoftheevaluationresults.六、社会实验方法在公共政策评估中的发展趋势与前景TheDevelopmentTrendsandProspectsofSocialExperimentalMethodsinPublicPolicyEvaluation随着社会科学和统计学的快速发展，社会实验方法在公共政策评估中的应用前景日益广阔。作为政策评估的一种重要手段，社会实验方法不仅有助于我们更准确地理解政策的实际效果，而且能为政策制定者提供更为科学的决策依据。Withtherapiddevelopmentofsocialsciencesandstatistics,theapplicationprospectsofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluationarebecomingincreasinglybroad.Asanimportantmeansofpolicyevaluation,socialexperimentationmethodsnotonlyhelpustomoreaccuratelyunderstandtheactualeffectsofpolicies,butalsoprovidemorescientificdecision-makingbasisforpolicymakers.在未来的发展中，社会实验方法将更加注重与大数据、人工智能等先进技术的结合。例如，通过利用大数据的丰富信息和人工智能的强大处理能力，我们可以设计更为复杂、精细的社会实验，以揭示政策对不同群体、不同环境、不同时间点的异质性影响。这些先进技术还可以帮助我们更好地处理实验数据，提高实验的统计效力和准确性。Inthefuturedevelopment,socialexperimentalmethodswillpaymoreattentiontothecombinationofadvancedtechnologiessuchasbigdataandartificialintelligence.Forexample,byutilizingtherichinformationofbigdataandthepowerfulprocessingcapabilitiesofartificialintelligence,wecandesignmorecomplexandsophisticatedsocialexperimentstorevealtheheterogeneouseffectsofpoliciesondifferentgroups,environments,andtimepoints.Theseadvancedtechnologiescanalsohelpusbetterprocessexperimentaldata,improvethestatisticalpowerandaccuracyofexperiments.同时，社会实验方法在公共政策评估中的应用也将更加注重伦理和公正。随着公众对隐私权和数据安全的日益关注，如何在保护个人隐私和确保数据安全的前提下进行社会实验，将成为未来研究的重要课题。如何在社会实验中确保公平性和公正性，避免因为实验设计或实施过程中的偏差导致对特定群体的不公平对待，也是未来需要关注的问题。Meanwhile,theapplicationofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluationwillalsoplacegreateremphasisonethicsandfairness.Withtheincreasingpublicattentiontoprivacyanddatasecurity,howtoconductsocialexperimentswhileprotectingpersonalprivacyandensuringdatasecuritywillbecomeanimportantresearchtopicinthefuture.Howtoensurefairnessandimpartialityinsocialexperiments,andavoidunfairtreatmentofspecificgroupsduetodeviationsinexperimentaldesignorimplementation,isalsoaproblemthatneedstobeaddressedinthefuture.社会实验方法在公共政策评估中的发展还将更加注重与其他评估方法的融合。例如，我们可以将社会实验方法与成本效益分析、利益相关者分析等方法相结合，从多个角度全面评估政策的效果。这种综合性的评估方法将有助于提高政策评估的准确性和科学性，为政策制定者提供更加全面、深入的决策依据。Thedevelopmentofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluationwillalsopaymoreattentiontotheintegrationwithotherevaluationmethods.Forexample,wecancombinesocialexperimentationmethodswithcost-benefitanalysis,stakeholderanalysis,andothermethodstocomprehensivelyevaluatetheeffectivenessofpoliciesfrommultipleperspectives.Thiscomprehensiveevaluationmethodwillhelpimprovetheaccuracyandscientificityofpolicyevaluation,providingpolicymakerswithmorecomprehensiveandin-depthdecision-makingbasis.社会实验方法在公共政策评估中的发展前景广阔。随着技术的不断进步和方法的不断完善，我们有理由相信，社会实验方法将在未来的政策评估中发挥更加重要的作用。Thedevelopmentprospectsofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluationarebroad.Withthecontinuousprogressoftechnologyandthecontinuousimprovementofmethods,wehavereasontobelievethatsocialexperimentalmethodswillplayamoreimportantroleinfuturepolicyevaluations.七、结论Conclusion公共政策评估是确保政策有效实施和持续改进的重要环节，而社会实验方法作为其中的一种重要手段，为我们提供了独特且深入的理解政策效果的视角。本文综述了公共政策评估中社会实验方法的理论基础、实施步骤、优缺点及实际应用，旨在为政策制定者和研究者提供全面的评估工具和方法论指导。Publicpolicyevaluationisanimportantlinkinensuringtheeffectiveimplementationandcontinuousimprovementofpolicies,andsocialexperimentationmethods,asanimportantmeans,provideuswithauniqueandin-depthperspectiveontheeffectivenessofpolicies.Thisarticlereviewsthetheoreticalbasis,implementationsteps,advantagesanddisadvantages,andpracticalapplicationsofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluation,aimingtoprovidecomprehensiveevaluationtoolsandmethodologicalguidanceforpolicymakersandresearchers.我们深入探讨了社会实验方法在公共政策评估中的理论基础，包括实验设计的原则、随机抽样的重要性以及控制变量的应用等。这些原则和方法的应用，可以确保实验结果的准确性和可靠性，避免潜在的系统误差和偏见。Wehavedelvedintothetheoreticalbasisofsocialexperimentalmethodsinpublicpolicyevaluation,includingtheprinciplesofexperimentaldesign,theimportanceofrandomsam