安全生产保证措施方案

安全生产保证措施方案贯彻执行“平安第一，预防为主”的平安生产方针，以建设部《建设工程施工现场管理规定》和“一标准三规范”（《建筑施工平安检查标准》、《建筑施工临时用电平安技术规范》、《建筑施工高处作业平安技术规范》、《建筑机械使用平安技术规范》）及省市有关规定作为项目平安管理的行为准则，使项目施工的平安管理工作自始至终处于受控状态。依据高层建筑的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化、程序化的平安管理保证体系，实现本工程的平安文明施工。第一节

平安生产管理体系一、平安管理目标1.

杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率掌握在1.5‰以下，使事故发生频率掌握在最低限度；2.

项目五大员及特别工种实行持证上岗，持证上岗率达到100％；3.

严格执行建设部《建筑施工平安检查标准》，保证施工现场平安达标率达到100％；4.

加强项目平安标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地”，争创“江苏省建筑施工文明工地”。二、建立项目平安生产与消防保证体系1.

成立以项目经理为平安生产第一责任人，项目总工、专业工程师、工长施工员、专职平安员、班组长等组成的平安生产管理领导小组。2.

依据平安管理目标，逐级建立平安生产责任制，明确各部门人员的平安生产责任，签订项目平安生产协议书，使人人都明确自己在项目平安生产工作中的平安责任，形成“纵向究竟，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的平安生产与消防保证体系（见附件）。3.

各级人员的平安生产协议签订后，项目经理要监督检查本协议的落实状况，确保平安考核指标的完成。其次节

平安生产责任制一、建立项目平安责任制1.

工程开工前，必需明确平安生产责任目标，逐级建立平安生产责任制，与各级管理部门签订平安生产协议书，使每个人都明确自己在平安生产工作中所应担当的平安责任。2.

项目经理对承包项目工程生产经营过程中的平安生产负全面责任。贯彻落实平安生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，组织实施平安技术措施，并监督检查本协议的落实状况，确保平安考核指标的完成。3.

依据项目法施工的要求，项目经理与项目施工各部门负责人签订平安生产协议书，确定项目经理与各部门负责人在平安生产工作中的责任，并明确平安奖惩指标。二、项目职能部门的平安职责1.工程技术科⑴.

仔细学习、贯彻执行国家和上级有关平安技术及平安操作规程规定，保障施工生产中的平安技术措施的制定与实施。⑵.

在编制施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿平安技术措施，对确定后的方案，若有变更，应准时组织修订。⑶.

检查施工组织设计和施工方案平安措施的实施状况，对施工中涉及平安方面的技术性问题，提出解决方法。⑷.

负责临边、洞口的平安防护的技术措施以及特别脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。⑸.

对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消退噪音等方面的治理进行讨论解决。⑹.

参与伤亡事故、未遂事故技术性问题的调查，分析事故缘由，从技术上提出防范措施。2.材料设备科⑴.

根据项目平安保证方案要求，组织项目平安技术措施所需的物资供应工作。⑵.

负责对进场材料按场容标化要求堆放，消退事故隐患。⑶.

对现场使用的机械、脚手架、吊钩、平安网等平安设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要准时进行更新替换。⑷.

对易燃易爆物品进行重点管理和检查。⑸.

负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及修理工作。对施工现场使用的机械的平安性能进行监督和检查。⑹.

对施工现场的用电设施按要求验收和平常平安用电的管理。⑺.

参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，仔细分析事故缘由，提出处理看法，制定防范措施。

3.平安科⑴.

贯彻执行国家、政府部门关于平安生产和劳动爱护的法规和企业平安规章制度，做好平安管理和监督检查工作。⑵.

深化施工现场和基层，把握平安生产状况，指导操作单位平安技术工作，调查讨论担心全因素，提出整改措施。⑶.

组织平安生产检查，准时向项目经理和上级有关部门汇报平安状况。⑷.

参与审查施工组织设计和编制平安技术措施方案，并对贯彻执行状况进行指导监督检查。⑸.

制止违章指挥和违章作业，遇到严峻平安隐患，有暂停施工，并报告项目经理处理。⑹.

对违反平安技术劳动法规的行为，经劝说劝阻无效时，有权越级上告。⑺.

进行工伤事故统计、分析和报告，参与工伤事故的调查处理，提出整改措施。4.综合办公室⑴.

负责将平安教育纳入职工培训方案，负责组织职工的平安技术培训和教育。⑵.

建立职工和管理人员、特别工种人员的档案。检查其操作证的有效性。⑶.

准时下发上级有关部门的平安生产规定和平安制度。三、岗位平安管理职责1.项目经理⑴.

仔细贯彻平安生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行平安生产管理和奖惩方法，严格执行平安技术措施和平安技术交底制度。⑵.

履行合同要求，确定平安管理目标，确保项目工程平安施工，对工程项目的平安全面负责。⑶.

参加编制施工组织设计，建立项目平安生产保证体系，组织编制平安保证方案。⑷.

贯彻执行各项有关平安生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的配置。⑸.

定期组织平安生产检查和分析，针对可能发生的平安隐患制定相应的预防措施。⑹.

支持平安员及施工管理人员行使平安监督、检查工作，准时接受合理化的平安管理建议，督促有关人员整理好平安管理技术资料。2.项目工程师⑴.

对项目施工过程中的平安生产负技术责任。⑵.

贯彻、落实平安生产方针和公司的平安管理规章制度，严格执行平安技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的平安技术交底。⑶.

参与组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。⑷.

主持制定技术措施方案和季节性施工方案，对相应的平安技术措施进行监督检查，准时解决执行中消失的问题。⑸.

参与平安生产检查，对施工中存在的担心全因素，从技术方面提出整改看法和方法予以消退。⑹.

参与、协作因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故缘由，提出防范措施、看法。3.平安员⑴.

依据工程的特点，落实平安设施的设置。⑵.

仔细贯彻执行平安规章制度，做好工人的平安意识、平安技术学问，平安法规和平安用电、防物击、防坠落、防机械损害、防中毒、防火灾等常识的教育以及新工人的平安学问培训工作。⑶.

参与编制专项平安施工组织设计和单项的平安技术措施，准时向班组进行具体的平安技术交底，并履行签字手续。⑷.

深化现场每一道工序，把握平安重点部位的状况，不违章指挥，制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，坚持原则，秉公办事。⑸.

参与脚手架、塔吊、施工电梯等设备的安装及临时施工用电的验收工作，不合格的不准使用。⑹.

对施工过程的平安生产进行监督，订正违章作业，协作有关部门排解平安隐患，组织平安教育和平安活动，监督劳保用品质量和正确使用。⑺.

参与定期和不定期的平安检查，对事故隐患下发整改通知书，并监督实施整改，按时验收。⑻.

负责伤亡事故的统计上报和参加事故的调查，不隐瞒事故情节，严格执行“四不放过”的原则。⑼.

接受上级部门的业务指导，负责平安管理资料的归档整理工作。⑽.

行使项目部平安奖罚权。4.施工员⑴.

仔细执行上级有关平安生产规定，对所辖班组的平安生产负直接领导责任。⑵.

仔细执行平安技术措施及平安操作规程，针对施工特点，向班组进行书面平安技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行状况常常检查，随时订正作业违章。⑶.

常常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的平安状况，发觉问题准时订正解决。对重点、特别部位施工，必需检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。⑷.

定期和不定期对作业人员进行平安操作规程培训，提高作业人员的平安意识，避开产生平安隐患。⑸.

发生因工伤亡及未遂事故要爱护现场，马上上报并参加事故调查处理。5.班组长⑴.

仔细执行平安生产规章制度及平安操作规程，合理支配班组人员工作，对本班组人员在生产中的平安和健康负责。⑵.

每天支配施工生产任务时，应向作业人员进行平安措施交底，并做好平安技术交底记录。⑶.

严格执行本工种的平安技术操作规程，拒绝违章指挥。⑷.

作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行平安检查，

消退平安隐患，检查平安标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。⑸.

定期组织班组开展平安活动，召开上岗前平安讲评会。⑹.

发生因工伤亡及未遂事故，爱护好现场，马上上报。6.工人⑴.

仔细学习并严格执行平安技术操作规程，不违章作业。⑵.

自觉遵守劳动纪律和平安生产规章制度，执行平安技术交底和有关平安生产的规定。⑶.

听从平安监督人员的监督指导，乐观参与平安活动。⑷.

正确使用劳动防护用品和平安防护装置，爱惜平安设施。⑸.

对担心全作业提出看法，拒绝违章指挥。⑹.

发生工伤事故，准时抢救和向上级汇报。第三节

平安管理制度一、平安教育制度平安教育工作是整个工程平安管理工作中的一个重要环节，通过各种形式的平安教育，使全体职工增长平安学问，提高平安意识，提高遵章守纪的自觉性，促进平安工作的全面开展。1.

对新工人（包括更换工种的工人）必需进行公司、项目部、班组的三级平安教育，经教育考试合格后，方准上岗施工，否则，一律不准上岗。2.

新工人入场教育合格后，项目部的平安管理部门要进行登记造册，建立档案，使平安教育工作处在受控的状态中。3.

项目经理部的管理人员（项目经理、平安员、施工员、技术员）必需经过有关主管部门的培训考核合格后，持证上岗。4.

特种作业人员必需经劳动部门和行业主管部门进行专业技术操作和平安学问培训，经考核、复审合格后，方准独立操作；未经培训的作业人员不得上岗操作。5.

采纳新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术和新岗位的平安教育，未经教育的不得上岗操作。6.

凡属违章违纪人员必需定期集中进行平安学问教育，增加他们的平安意识，提高遵章守纪的自觉性。7.

严格执行班前平安教育制度，除对职工进行文字平安技术交底外，班组长还应依据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前平安教育，做到班中检查班后总结。8.

乐观利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣扬平安生产，使用权职工从中受到健康、有益的平安教育。二、平安检查措施1.

施工现场的平安检查要严格根据建设部“一标准三规范”（《建筑施工平安检查标准》、《建筑施工临时用电平安技术规范》、《建筑施工高处作业平安技术规范》、《建筑机械使用平安技术规范》）执行。检查、订正、消退平安隐患，实现项目平安生产和文明施工，保证职工的人身平安和健康。2.

项目部建立项目平安领导小组成员的轮番平安值日制度，做好平安值日记录，检查督促班组平安制度的执行。3.

定期检查:项目部每周要进行一次全面的平安生产检查，作好具体的平安检查记录和考评打分记录，同时要做好日检平安记录，准时把握现场的平安状况。4.常常性检查:⑴.

班组进行班前、班后岗位检查。⑵.

各级管理人员在检查生产的同时要检查平安生产，并加强项目的专业、季节性施工的平安检查。要督促整改，对复查没有按要求整改的要实行必要的惩罚措施。⑶.

各级平安员及平安值日人员巡回平安检查。⑷.

在日常的平安检查工作中，要虚心听取业主和监理人员的看法和建议，与业主和监理人员联合组织平安检查工作。⑸.

施工员应对整改结果进行复查，并经项目部专职平安员验收合格后方可连续施工。2.专业性检查：由项目部平安科每月组织各专业人员对塔吊、施工电梯、脚手架安装与搭设进行验收或对存在的平安问题进行检查。⑴.

在各类平安检查过程中，针对现场存在的重大事故隐患，要在马上整改的同时，下达平安整改通知书，并限期进行整改。对查出的平安隐患应定人、定时、定措施进行整改，隐患整改单位在接到事故隐患通知书后，在整改期限内准时反馈隐患整改信息。⑵.

对有关上级来工地检查中下达的重大平安隐患整改通知书所列项目，要派专人落实，制定订正措施，如期整改并做好整改记