十九报告第九部分内容

十九大报告第九部分内容目录加快生态文明体制改革，建设美丽中国构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性目录实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络加强资源环境国情和生态价值观教育，推动全社会形成绿色消费自觉01加快生态文明体制改革，建设美丽中国推进绿色低碳循环发展，发展节能环保产业，扩大清洁能源利用规模，推动能源消费革命。加强环境治理，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。坚持节约资源和保护环境的基本国策，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。推进绿色发展实施流域环境和近岸海域综合治理，强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。完善污染物排放许可制，实行排污许可“一证式”管理，对各种污染物排放实施统一监管。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气、水、土壤污染防治行动，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。着力解决突出环境问题实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草，加强草原保护，严禁过度放牧和非法开垦。开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力，强化湿地保护和恢复。加大生态系统保护力度123加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，完善环境影响评价、环境监测和环境监督执法等管理制度。改革生态环境监管体制02构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系主体功能区制度是指根据不同地区资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局，确定不同区域的主体功能，并据此明确开发方向，完善开发政策，控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。主体功能区制度有利于优化国土空间开发格局，促进人口、经济、资源环境的空间均衡分布，保障国家生态安全和粮食安全，实现经济社会可持续发展。主体功能区制度国家公园体制是指通过建立国家公园这一自然保护地形式，实现对重要自然生态系统的原真性、完整性保护，提供生态优良、景观优美、服务优质的生态空间和休闲场所，满足人民日益增长的美好生活需要。国家公园体制的建立有利于整合各类自然保护地管理资源，完善自然保护地体系，解决保护与发展矛盾，提升自然生态系统保护水平。建立国家公园体制生态补偿机制是指通过财政转移支付、对口协作、产业转移等方式，对因保护和恢复生态环境而牺牲发展机会的地区进行经济补偿，以保障其经济社会的可持续发展。生态补偿机制有利于调动地方保护生态环境的积极性，促进生态保护与经济社会发展的良性循环。同时，生态补偿机制还能够促进区域协调发展，缩小地区间的发展差距。生态补偿机制03构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性生态廊道建设包括自然生态廊道和人工生态廊道两种类型，自然生态廊道主要依靠自然环境条件形成，人工生态廊道则需要通过人工造林、植被恢复等方式建设。生态廊道是指连接不同生态系统之间的线性或带状区域，具有保护生物多样性、维护生态系统结构和生态过程的重要功能。建设生态廊道需要考虑当地生态环境、植被类型、地形地貌、气候条件等因素，制定科学合理的规划方案。生态廊道建设生物多样性是指生物种类的多样性、基因的多样性和生态系统的多样性，是地球上生命经过亿万年进化的结果，是人类赖以生存和发展的基础。保护生物多样性需要采取多种措施，包括建立自然保护区、开展科学研究、加强宣传教育等。保护生物多样性对于维护生态平衡、促进人类健康和经济发展具有重要意义，也是当前全球环境保护的热点问题之一。生物多样性保护生态系统质量是指生态系统所具有的满足人类生存和发展需求的能力，稳定性则是指生态系统在受到外界干扰时保持稳定状态的能力。提升生态系统质量和稳定性需要采取多种措施，包括加强生态修复、提高资源利用效率、减少污染排放等。提升生态系统质量和稳定性对于保障国家生态安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。生态系统质量与稳定性提升04实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络通过停止商业性采伐和加强森林管护，保护天然林资源，促进森林生态恢复。天然林保护工程将坡耕地、沙化耕地等退耕还林还草，增加绿色植被，减缓水土流失。退耕还林还草工程在重点生态区建设防护林，提高区域生态防护能力。防护林体系建设工程保护和恢复湿地生态系统，维护湿地生物多样性。湿地保护与恢复工程重大生态保护和修复工程明确生态保护红线，对重要生态区域实施严格保护，防止生态破坏。生态红线划定通过财政转移支付、生态产品购买等方式，对生态保护地区进行补偿。生态补偿机制建立完善生态文明法律法规，加强环境监管，严惩环境违法行为。生态文明制度建设建立生态安全监测预警体系，及时发现和应对生态风险。生态安全监测预警体系生态安全屏障体系优化在重要生态区域设立自然保护区，保护珍稀濒危物种及其栖息地。自然保护区建设生物多样性保护廊道建设生态系统多样性保护公众参与生物多样性保护建设连接不同生态区域的廊道，促进物种迁移和基因交流。保护生态系统多样性，维护生态系统的稳定和健康。提高公众对生物多样性保护的认识和参与度，形成全社会共同参与的氛围。生物多样性保护网络构建05加强资源环境国情和生态价值观教育，推动全社会形成绿色消费自觉国情教育的重要性通过教育普及资源环境国情知识，提高公众对资源环境问题的认识和重视程度。教育方式和内容通过学校教育、社会宣传、媒体传播等多种方式，普及资源环境知识，引导公众树立节约资源、保护环境的意识。资源环境现状我国资源环境面临严峻挑战，如环境污染、生态退化、资源浪费等。资源环境国情教育强调人与自然和谐共生，尊重自然、顺应自然、保护自然。生态价值观的内涵传播途径社会参与通过媒体、文艺作品、教育等多种途径传播生态价值观，引导公众树立正确的生态价值观。鼓励公众参与生态保护和环境治理，形成全社会共同参与的良好氛围。030201生态价值观传播03自觉意识培养通过教育和宣传，培养