总体应急预案

总体应急预案1.1编制目的为预防和准时应对各类突发大事，最大限度地削减人员伤亡和财产损失及社会影响，正确、准时处理各类事故，尽快恢复正常生产秩序，提高对突发大事的应急处理力量，结合我公司实际，制定本应急预案。1.2编制依据根据铁路局、辅业中心有关要求，依据《中华人民共和国平安生产法》、《铁路行车事故处理规章》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路交通平安法》、《交通事故处理程序规定》、《中华人民共和国突发大事应对法》等法律法规规定。1.3工作原则本预案的制定和实施，必需坚持“以人为本、削减危害，统一领导、职责明确，实现最便捷指挥、最快速反应、最规范实施、与社会最直接的联系，尽快恢复行车，听从服务国家应急运输需要等原则。1.4适用范围本预案适用于甘肃华澳铁路综合工程有限公司管内发生的一切影响正常铁路运输生产秩序的各类突发大事和事故。本预案的启动条件是各级应急委员会依据各类别应急响应标准发出的启动指令。2.组织指挥体系及职责2.1应急委员会总公司设立应急委员会，统一领导本公司突发大事的应急管理和应急救援工作。委员会主任由总经理、党委书记担当，主管平安副总经理为副主任，委员由总公司领导班子其他成员及各部门负责人组成。其主要职责：负责全公司各类突发事故、大事的应急组织领导和处置、救援指挥工作，审批应急行动程序，审定应急方案，督促应急方案的落实；组织编制、修订公司各类突发事故、大事应急预案，讨论提出加强公司应急管理工作的看法、建议，指导下属公司编制应急预案；指导和协调特殊重大、重大突发事故、大事的预防预警应急演练、调查评估、信息发布、应急保障和宣扬培训等工作。2.2专业工作组总公司应急委员会下设事故救援、材料设备保证、后勤保障、医疗抢救、治安保卫、宣扬报道等专业工作组，在应急委员会统一领导下，根据分工，详细负责各类突发大事（事故）应急处置的相关工作。2.2.1事故救援组组成及职责事故救援组由主管平安副总经理任组长，包保副总经理任副组长，总公司技术、平安部部长及全体业务干部，各公司经理、书记、包保干部、主管工程师为组员，负责突发大事、事故现场的救援工作。其主要职责：快速组织抢险救援人员恢复行车设备，依据现场要求指挥人员搬运救援物资、清理障碍，尽最大努力尽快恢复通车或正常生产秩序。2.2.2

材料设备保证组组成及职责材料设备保证组由主管技术副总经理任组长，总公司技术部副部长、设备主管工程师、各公司主管材料设备副经理、材料设备部部长及管理人员为组员，负责抢险救援材料、工具、设备供应，乐观帮助救援工作。其主要职责：保证抢险救援材料、工具、设备准时到位，操作人员在特别条件下的平安操纵，现场照明的布设，保证救援设备正常运转。2.2.3

后勤保障组组成及职责后勤保障组由主管后勤副总经理任组长，总公司综合部、人力资源部部长及相关主管人员、各公司综合部部长及相关主管人员为组员，负责救援工作的后勤保障。其主要职责：支配抢险车辆，保证救援人员的饮食供应和劳保用品到位，救援人员来往的交通支持，帮助其他专业组的工作。2.2.4

医疗抢救组组成及职责医疗抢救组由主管经营副总经理任组长，社保专职、综合部、人力资源部相关人员为组员，负责救援工作的医疗抢救工作。其主要职责：建立医疗联系点，保持常常工作联系，保证事发觉场伤员的紧急处置，组织对严峻伤员进行现场急救，快速组织护送伤员去医院救治和善后处理工作，保证救援人员的医疗抢救和现场的卫生防疫工作。2.2.5

治安保卫组组成及职责治安保卫组由总公司综合部副部长任组长，总公司各部门、各公司及项目部人员为组员，负责事发觉场的警戒保卫，协作事故调查组工作。其主要职责：快速组织人员开呈现场平安保卫工作，帮助有关部门做好现场的交通疏导和人员疏散、撤离，维持现场治安秩序；帮助对现场的调查、现场录像、照相、取证等工作；登记伤亡人员姓名及有关状况，收集保管伤亡人员物品；与有关部门联系掌握可能发生的火灾、爆炸、毒物泄漏事故现场，实行措施爱护危急区域的人员平安。2.2.6

宣扬报道组组成及职责宣扬报道组由综合部部长任组长，综合部相关人员为组员，负责宣扬报道工作。其主要职责：掌握事发觉场新闻采访，确定新闻发布内容，组织对外报道。2.2.7

事故调查组组成及职责事故调查组由主管平安副总经理任组长，平安部、技术部、人力资源部、综合部部长及相关人员为组员。负责突发大事（事故）的缘由调查、责任分析，初步提出定性定责看法。其主要职责：组织事发觉场勘察、取证工作；依据有关规定，进行现场调查和缘由、责任分析，查清事发缘由，查明大事性质和责任。提出事故调查报告和处理看法。2.3

应急办公室应急委员会下设办公室，作为应急委员会的日常办事机构，负责应急管理、应急救援指挥的日常工作。应急办公室由技术部、综合部、平安部、人力资源部等部门负责人及相关专职组成，办公室设在技术部生产调度台，应急办公室主任由技术部部长担当。其主要职责：准时把握和报告突发事故、大事的信息及相关状况，并向总公司应急委员会及上级应急管理