56烟花爆竹安全管理条例

烟花爆竹安全管理条例2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，自公布之日起施行。共7章46条。3/29/20241《烟花爆竹安全管理条例》目录第一章总则第二章

生产安全第三章

经营安全第四章

运输安全第五章燃放安全第六章法律责任第七章附则3/29/20242《烟花爆竹安全管理条例》一.基本规定本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。3/29/20243《烟花爆竹安全管理条例》二.烟花爆竹生产安全的规定1.生产烟花爆竹的企业，应当具备的条件：符合当地产业结构规划；基本建设项目经过批准；选址符合城乡规划，并与周边建筑保持必要的安全距离；厂房和仓库的设计及安全设备设施符合国家标准；生产设备、工艺符合安全标准；产品品种、规格、质量符合国家标准；有健全的安全生产责任制；有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；依法进行了安全评价；事故应急救援预案和救援组织，配备必要的救援器材。3/29/20244《烟花爆竹安全管理条例》二.烟花爆竹生产安全的规定(续)企业市级人民政府安监部门省级人民政府安监部门工商行政管理部门45日内批复，合格的核发《烟花爆竹安全生产许可证》20日内提出初步意见，上报提交申请和相关材料2.企业安全审查办理登记，准予生产3/29/20245《烟花爆竹安全管理条例》二.烟花爆竹生产安全的规定(续)3.从业人员的安全资格主要负责人和安全生产管理人员，由安监部门考核合格后，方可任职；对全体生产作业人员进行安全知识教育；对从事危险工序(药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等)的作业人员进行专业技术培训，并经市级人民政府安监部门考核合格，方可上岗作业。3/29/20246《烟花爆竹安全管理条例》二.烟花爆竹生产安全的规定(续)4.燃放说明和标志第14条生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。

3/29/20247《烟花爆竹安全管理条例》二.烟花爆竹生产安全的规定(续)5.黑火药、烟火药、引火线的保管生产企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止丢失。一旦丢失，企业应当立即向当地安监部门和公安部门报告。

3/29/20248《烟花爆竹安全管理条例》三.经营安全烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。经营单位必须向相应安监部门申请经营许可证。批发：省级安监部门核发零售：县级安监部门核发3/29/20249《烟花爆竹安全管理条例》四.烟花爆竹运输的安全规定经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请；公安部门应当在3日内对材料进行审查，符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；运输人随车携带；运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。3/29/202410《烟花爆竹安全管理条例》五.燃放安全1.燃放规定只能在本地区人民政府规定的时间和区域内燃放烟花爆竹；燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

3/29/202411《烟花爆竹安全管理条例》五.燃放安全(续)2.禁止燃放烟花爆竹的地点：文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；幼儿园、中小学校、敬老院；山林、草原等重点防火区；县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。3/29/202412《烟花爆竹安全管理条例》五.燃放安全(续)3.大型焰火燃放活动的安全管理

主办单位向人民政府公安部门提交：举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；燃放作业方案；燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。公安部门自受理之日起20日内答复，符合条件的核发《焰火燃放许可证》。不收费！3/29/202413《烟花爆竹安全管理条例》五.燃放安全(续)实行分级管理：A级(高)，B级和C级公安部门有权对危险等级较高的予以监督检查。3/29/202414《烟花爆竹安全管理条例》六.法律责任非法从事烟花爆竹生产经营运输活动的处罚不具备安全生产条件的生产企业的处罚对违反规定销售烟花爆竹活动的处罚对丢失主要烟花爆竹生产原料而不报告的行为的处罚对违反道路运输规定的行为的处罚对违规携带和邮寄烟花爆竹行为的处罚对违规举办大型焰火燃放活动的处罚3/29/202415《烟花爆竹安全管理条例》练习题1.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，烟花爆竹生产企业在投入生产前办理《烟花爆竹安全生产许可证》的，由所在地（）对企业提交的申请材料提出安全审查的初步意见。[06年真题]

A．县级人民政府公安部门B．县级人民政府安监部门C．设区的市级人民政府安全生产监督管理部门D．设区的市级人民政府公安部门C3/29/202416《烟花爆竹安全管理条例》2.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，烟花爆竹道路运输的托运人，应当向（）提出申请，提交有关证明材料，办理《烟花爆竹道路运输许可证》。[06年真题]

A．所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门B．所在地的县级人民政府公安部门C．运达地的县级人民政府安全生产监督管理部门D．运达地的县级人民政府公安部门3.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，举夯焰火晚会和其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府的（）部门提出申请，提交有关证明材料，办理《烟花燃放许可证》。[06年真题]

A.公安B.安全生产监管C.卫生行政D.环境保护DA3/29/202417《烟花爆竹安全管理条例》4.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》的申请受理机关是所在地()的安全生产监督管理部门。[07年真题]

A．乡级人民政府B．县级人民政府C．设区的市人民政府D．省级人民政府5.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立()登记制度。[07年真题]

A．经营、运输、管理B．储存、搬运、使用C．购买、领用、销售D．保管、领取、使用6.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，安全生产监督管理部门应当自受理申请之目起()内对提交的有关材料和经营场所进行审查，符合条件的，核发《烟花爆竹(批发)经营许可证》。[07年真题]

A.15日B.20日C.30日D.45日BCC3/29/202418《烟花爆竹安全管理条例》7.根据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、（）等物品。[08年真题]

A．炸药B．雷管C．导火索D．引火线8.根据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向（）的县级人民政府公安部门提出申请。[08年真题]

A.发货地B.运达地C.生产地D.所在地DB3/29/202419《烟花爆竹安全管理条例》9.依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处()的罚款。[09年真题]

A.100元以上500元以下

B.100元以上1000元以下

C.200元以上1000元以下

D.200元以上5000元以下B3/29/202420《烟花爆竹安全管理条例》10.《烟花爆竹安全管理条例》规定，烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在（）日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。A.3B.5C.10D.3011.《烟花爆竹安全管理条例》规定，焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反烟火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门（）。A.责令立即改正B.对作业人员处以一定数额罚款C.责令停止燃放D.吊销《烟火燃放许可证》AC3/29/202421《烟花爆竹安全管理条例》12.某单位为庆祝春节欲申办大型焰火燃放活动，依据《烟花爆竹安全管理条例》，下列关于办理燃放手续的说法中，正确的是（）。主办单位应当向焰火燃放地人民政府安全生产监管机构提出申请受理申请的安全生产监管机构自受理申请之日起30内进行审查烟火燃放活动燃放作业人员，应当持有《焰火燃放许可证》提交的申请资料应包括举办烟火燃放活动的时间、地点、环境、性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格、数量和燃放作业方案D3/29/202422《烟花爆竹安全管理条例》民用爆炸物品安全管理条例２００６年４月２６日国务院第１３４次常务会议通过，自２００６年９月１日起施行。共8章55条。3/29/202423《民用爆炸物品安全管理条例》目录第一章总则第二章

生产第三章

销售和购买第四章

运输第五章爆破作业第六章储存第七章法律责任第八章附则3/29/202424《民用爆炸物品安全管理条例》一.适用范围民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。

本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。3/29/202425《民用爆炸物品安全管理条例》二.民用爆炸物品安全监管的政府部门及其职责国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。3/29/202426《民用爆炸物品安全管理条例》三.民用爆炸物品生产的安全管理第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。申请受理单位：国务院国防科技工业主管部门1.许可证制度3/29/202427《民用爆炸物品安全管理条例》2.申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：符合国家产业结构规划和产业技术标准；厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；法律、行政法规规定的其他条件。3/29/202428《民用爆炸物品安全管理条例》3.取得许可证的程序企业提出申请，提交相关材料国务院国防科技工业主管部门45日内审查《民用爆炸物品生产许可证》国防科技工业主管部门在《民用爆炸物品生产许可证》上标注安全生产许可工商部门办理登记3日内到公安机关备案3/29/202429《民用爆炸物品安全管理条例》四.民用爆炸物品销售的安全管理规定销售企业的条件取得《民用爆炸物品销售许可证》申请的程序申请单位：省级人民政府国防科技工业主管部门3/29/202430《民用爆炸物品安全管理条例》五.民用爆炸物品的购买许可申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料：①工商营业执照或者事业单位法人证书；②《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明；③购买单位的名称、地址、银行账户；④购买的品种、数量和用途说明。

受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查，符合条件的，核发《民用爆炸物品购买许可证》；不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品购买许可证》，书面向申请人说明理由。3/29/202431《民用爆炸物品安全管理条例》六.关于销售和购买的特别规定销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。销售企业应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。销售企业，应当自成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省级人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。购买单位，应当自成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。

3/29/202432《民用爆炸物品安全管理条例》七.民用爆炸物品的运输许可国家对民用爆炸物品运输实施行政许可制度。运输民用爆炸物品，运输单位应向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交相关材料。公安机关应当自受理之日起3日内审查，合格的核发《民用爆炸物品运输许可证》。收货单位验收后在3日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销。3/29/202433《民用爆炸物品安全管理条例》八.爆破作业的安全管理规定向公安机关申请《爆破作业单位许可证》，按照资质等级承接爆破作业项目爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》如实领取、记录，领取量不能超过当班用量，原始记录保存2年备查设立警戒线和警戒人员在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理

3/29/202434《民用爆炸物品安全管理条例》九.民用爆炸物品储存的安全管理规定建立出入库检查、登记制度储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量专用仓库应当指定专人管理、看护民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关第四十条民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。3/29/202435《民用爆炸物品安全管理条例》练习题1.关于爆破作业，下述不正确的有______应当经设区的市级人民政府安全生产监督部门考核合格，取得《爆破作业人员许可证》领取民用爆炸物品的数量不得超过当天用量在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入爆破作业结束后要及时检查，排除未引爆的民用爆炸物品AB3/29/202436《民用爆炸物品安全管理条例》2.国家对民用爆炸物品的生产、销售、___、____和____实行许可证制度。购买运输储存爆破作业ABD3/29/202437《民用爆炸物品安全管理条例》3.依照《民用爆炸物品管理条例》的规定，非爆破员（）进行爆破作业。[04年真题]

A.可以B.一般不可以C.特殊情况下可以D.禁止4.依照《民用爆炸物品管理条例》的规定，（）在生产车间或者仓库内试验或者爆破器材。[04年真题]

A.可以B.经有关部门批准可以

C.严禁D.在保证安全的情况下可以DC3/29/202438《民用爆炸物品安全管理条例》5.根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，从事营业性爆破作业活动的单位在办理工商登记时，须持（）。[08年真题]

A．民用爆炸物品生产许可证B．爆破作业人员许可证C．民爆企业安全生产许可证

D．爆破作业单位许可证6.根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，发现、捡拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地（）。[08年真题]

A．安全生产监督管理部门B．国防科技工业主管部门

C．公安部门D．环境保护部门DC3/29/