危化品事故处理制度

PAGEPAGE1危化品事故处理制度第一章总则第一条为了加强危险化学品事故的应急管理和处理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于我国行政区域内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃等环节发生的事故的应急管理和处理。第三条危险化学品事故应急管理遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，实行分类管理、分级负责、属地管理为主的体制。第四条各级人民政府负责本行政区域内危险化学品事故的应急管理和处理工作，危险化学品企业是事故应急管理的责任主体。第二章事故预防第五条危险化学品企业应当建立健全安全生产责任制，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。第六条危险化学品企业应当定期进行安全检查和风险评估，发现安全隐患及时整改，防止事故的发生。第七条危险化学品企业应当制定事故应急预案，组织应急演练，提高应对事故的能力。第八条各级人民政府和有关部门应当加强对危险化学品企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，防范事故的发生。第三章事故应急响应第九条危险化学品事故发生后，企业应当立即启动应急预案，采取有效措施控制事故，组织救援，并向当地人民政府和有关部门报告。第十条当地人民政府和有关部门接到事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，组织应急救援，进行事故调查和处理。第十一条应急救援人员应当具备相应的专业知识和技能，配备必要的防护装备和救援器材，确保救援工作的安全有效。第十二条应急救援工作应当坚持科学施救、安全第一的原则，确保救援人员的安全。第四章事故调查和处理第十三条危险化学品事故调查和处理由事故发生地人民政府负责，有关部门和单位应当予以协助。第十四条事故调查组应当查明事故原因、性质、责任和损失，提出处理意见和建议，形成事故调查报告。第十五条事故调查和处理应当坚持公开、公平、公正的原则，依法依规进行，保障当事人的合法权益。第十六条事故调查报告应当依法向社会公布，接受社会监督。第五章法律责任第十七条危险化学品企业违反安全生产法律法规和本制度的，由有关部门依法予以处罚。第十八条应急救援人员在应急救援工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条事故发生地人民政府和有关部门未依法履行危险化学品事故应急管理和处理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第二十条本制度自发布之日起施行。第二十一条本制度的解释权归国务院安全生产监督管理部门。第二十二条省级人民政府可以根据本制度制定实施细则。2024带目录带附件详细版-危化品事故处理制度目录第一章总则1.1制定目的1.2适用范围1.3应急管理原则1.4责任主体第二章事故预防2.1安全生产责任制2.2安全检查与风险评估2.3应急预案与演练2.4安全监管第三章事故应急响应3.1事故报告与启动预案3.2应急救援组织与指挥3.3救援人员安全与培训3.4救援措施与安全原则第四章事故调查与处理4.1事故调查责任与程序4.2事故调查报告4.3公开、公平、公正原则4.4法律责任与处罚第五章事故赔偿与善后处理5.1赔偿责任主体5.2赔偿程序与标准5.3善后处理措施第六章信息报告与公开6.1信息报告制度6.2信息公开原则6.3信息发布渠道与内容第七章应急资源与支持7.1应急资源保障7.2应急支持与合作7.3应急技术研发与培训第八章宣传教育与社会参与8.1宣传教育责任与内容8.2社会参与与监督8.3公众应急知识与技能培训第九章附则9.1生效时间9.2解释权9.3制定与修订程序附件：附件一：危险化学品事故应急预案模板附件二：危险化学品事故调查报告模板附件三：危险化学品事故赔偿程序与标准附件四：危险化学品事故应急资源清单附件五：危险化学品事故宣传教育资料详细版-危化品事故处理制度第一章总则1.1制定目的为了加强危险化学品事故的应急管理和处理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于我国行政区域内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃等环节发生的事故的应急管理和处理。1.3应急管理原则危险化学品事故应急管理遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，实行分类管理、分级负责、属地管理为主的体制。1.4责任主体各级人民政府负责本行政区域内危险化学品事故的应急管理和处理工作，危险化学品企业是事故应急管理的责任主体。第二章事故预防2.1安全生产责任制危险化学品企业应当建立健全安全生产责任制，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。2.2安全检查与风险评估危险化学品企业应当定期进行安全检查和风险评估，发现安全隐患及时整改，防止事故的发生。2.3应急预案与演练危险化学品企业应当制定事故应急预案，组织应急演练，提高应对事故的能力。2.4安全监管各级人民政府和有关部门应当加强对危险化学品企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，防范事故的发生。第三章事故应急响应3.1事故报告与启动预案危险化学品事故发生后，企业应当立即启动应急预案，采取有效措施控制事故，组织救援，并向当地人民政府和有关部门报告。3.2应急救援组织与指挥当地人民政府和有关部门接到事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，组织应急救援，进行事故调查和处理。3.3救援人员安全与培训应急救援人员应当具备相应的专业知识和技能，配备必要的防护装备和救援器材，确保救援工作的安全有效。3.4救援措施与安全原则应急救援工作应当坚持科学施救、安全第一的原则，确保救援人员的安全。第四章事故调查与处理4.1事故调查责任与程序危险化学品事故调查和处理由事故发生地人民政府负责，有关部门和单位应当予以协助。4.2事故调查报告事故调查组应当查明事故原因、性质、责任和损失，提出处理意见和建议，形成事故调查报告。4.3公开、公平、公正原则事故调查和处理应当坚持公开、公平、公正的原则，依法依规进行，保障当事人的合法权益。4.4法律责任与处罚违反本制度的，由有关部门依法予以处罚。第五章事故赔偿与善后处理5