编营分离下中国报刊业引进业外资本研究的综述报告

编营分离下中国报刊业引进业外资本研究的综述报告随着中国报刊业的发展和市场化程度的不断提高，引进外资已成为推动中国报刊业发展的一大趋势。尤其是近年来，随着媒体整合和编营分离政策的实施，中国报业面临着更加激烈的市场竞争，引进外资成为了提升报业实力和核心竞争力的重要举措。本文将对中国报刊业引进外资的现状、问题及其发展前景进行综述。一、引进外资的现状1.引进外资的历史及现状上世纪80年代，随着中国改革开放的推进，经济体制改革取得一定进展，媒体行业也开始引进外资。最早是在出版业和电视行业领域，引进外资成为了中国国内市场化程度不断提高的重要特征。1994年，中国政府开始放宽外资对新闻出版业的投资限制。2001年后，随着中国WTO加入，外资对新闻、广播、电视等媒体行业的投资限制逐渐减少，尤其是2004年，我国出台了新闻出版业外商投资管理条例，对新闻出版领域外资股比、版权管理、新闻采编等领域进一步放宽了限制。如今，中国报刊业引进外资的渠道已经日益宽泛，从合资、合作、代办、广告代理等多种形式。大量的外国传媒集团都在中国设立了分支机构，如汤森路透、路透社、博闻天下、汉斯威尔等，部分国内传媒公司也开始为其公司引入外资，如凤凰传媒、南方报业等。自2000年以来，我国新闻出版业的外资投入逐年递增，2017年新闻出版业实现的外商直接投资达到85.1亿元，其中从事新闻方面的外商投资44亿元。2.引进外资的优势和限制引进外资，有助于提升中国报业的国际化程度，推动我国报业不断向世界舞台上迈进；有利于新技术和新思路的引入，促进我国报业的改革创新与升级换代；也有助于向国外发达经济体学习先进的管理经验，提升我国报业的经营水平和管理水平。当然，只要是引进外资必然存在一些限制，比如说，引进外资会带来外国投资者、外国思想文化以及不同的管理、编辑和新闻道德准则等方面的冲击，存在一定的安全隐患和文化冲突风险。另外，外资投入的报业公司还会受到国内新闻出版行业市场准入构限制和行业规范的限制等，还存在县级或小城市的规模效应、较长回报周期等方面的限制。二、引进外资的问题1.政策法规限制政策和法规限制是影响引进外资的一个重要因素，目前我国新闻出版业的法规对引进外资仍存在一定的限制。虽然对外国出版物的发行已经取消了限制，但是对外资投资新闻出版领域仍存在一定限制，如外资在中国主办、控股大陆的出版物必须以中文为主，而制作大陆书籍出口仍存在限制。另外，外资也必须遵循中国法律，不得以任何方式对中国主权、安全、法律、社会公共利益损害。2.安全隐患问题引进外资还存在一定的安全隐患问题。有些国家和地区的传媒组织会针对特定的国家和地区发动舆论战，危害中国国家安全利益；同时引进外资还存在信息安全问题，特别是对于新媒体等领域，出现外国投资者反中或传播错误信息的安全隐患。3.质量问题引进外资还存在一定的质量问题。在信息网络技术逐渐发展和进步的情况下，如果不能适应其要求，在编辑和发布过程中，不能充分发挥媒体的责任，新闻质量就会受到影响，并可能导致舆论失范、公众不信任等问题。三、引进外资的发展前景随着中国报业市场化的不断深化和整合趋势的不断推进，引进外资必将成为趋势，而在此基础上建立起来的中外合作报刊也需要充分发挥其市场优势和资金优势，发挥集团化优势，从而实现互利共赢