非招标采购方式培训课件

REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME非招标采购方式培训课件目录CONTENTSREPORT引言非招标采购方式种类及特点非招标采购方式适用范围及条件非招标采购方式操作流程及注意事项非招标采购方式评审方法与标准非招标采购方式风险管理与防范总结与展望01引言REPORT提高采购人员对非招标采购方式的认识和理解，掌握相关操作技巧，提高采购效率和效益。目的随着市场经济的发展，非招标采购方式在采购领域的应用越来越广泛，成为企业采购的重要方式之一。背景培训目的和背景非招标采购方式是指除招标采购方式以外的其他采购方式，包括询价、比选、磋商、单一来源采购等。定义灵活多样，适应性强；程序简便，效率高；注重谈判和协商，有利于降低成本和提高质量。特点适用于采购规模较小、技术要求不高、市场竞争充分的项目；或需要紧急采购、保密采购等特殊情况的项目。适用范围非招标采购方式概述02非招标采购方式种类及特点REPORT谈判小组组建：由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。谈判文件制定：明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。谈判过程：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判结果确定：谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。竞争性谈判

单一来源采购采购方式选择符合法定情形之一的，可以采用单一来源方式采购。协商过程采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。结果确定协商情况记录或者签订补充合同，由采购人、供应商和有关人员签字或者盖章。询价小组组建01由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。询价过程02询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。询价结果确定03采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。询价采购其他非招标采购方式政府购买服务项目；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。竞争性磋商适用于供应商数量较多且能够形成充分竞争的采购项目。电子反向拍卖应当在有效供应商范围内进行。电子反向拍卖03非招标采购方式适用范围及条件REPORT政府采购中，部分货物、工程和服务的采购；国有企业、事业单位的采购活动；团体组织、民办非企业单位的采购；其他依法可以采用非招标采购方式的情形。01020304适用范围010204适用条件采购的货物、工程或者服务具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的；公开招标未能成立，需要采用其他采购方式的；法律法规规定的其他适用条件。03需要采用不可替代的专利或者专有技术；01禁止采用非招标采购方式的情形采购人依法能够自行建设、生产或者提供；02已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；03需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；04法律法规规定的其他禁止采用非招标采购方式的情形。0504非招标采购方式操作流程及注意事项REPORT明确采购物品或服务的规格、质量、数量、价格等要求。确定采购需求选择采购方式制定采购文件根据采购需求和市场情况，选择合适的非招标采购方式，如竞争性谈判、单一来源采购、询价等。编制采购文件，包括采购公告、采购合同、技术规格书等，明确采购流程和评审标准。030201操作流程发布采购公告接收供应商响应文件组织评审签订合同操作流程通过适当媒体发布采购公告，邀请潜在供应商参与。组建评审小组，对供应商的响应文件进行评审，确定中选供应商。接收供应商提交的响应文件，包括报价、技术方案等。与中选供应商签订采购合同，明确双方权利和义务。合同履行采购双方应认真履行合同义务，确保采购物品或服务的质量和交货期等要求得到满足。公平公正非招标采购应遵循公平公正原则，不得歧视或排斥任何潜在供应商。保密要求在非招标采购过程中，涉及商业秘密的信息应严格保密，防止泄密和串标等行为。严格遵守法律法规非招标采购必须遵守国家相关法律法规和政策规定，确保采购活动的合法性和公正性。充分竞争非招标采购应充分引入竞争机制，确保采购活动的竞争性和经济性。注意事项什么是非招标采购？非招标采购是指除招标方式以外的其他采购方式，包括竞争性谈判、单一来源采购、询价等。非招标采购与招标采购有何区别？非招标采购与招标采购的主要区别在于采购方式的选择和评审标准的制定。非招标采购更加灵活多样，可以根据实际情况选择合适的采购方式和评审标准。非招标采购中如何保证充分竞争？非招标采购中可以通过发布采购公告、邀请潜在供应商参与、制定合理的评审标准等方式来保证充分竞争。同时，也可以采用多种采购方式组合使用的方式来增加竞争程度。非招标采购中如何防止腐败行为？非招标采购中可以通过建立健全的监督机制、加强内部管理、实施信息公开等措施来防止腐败行为的发生。同时，也可以采用电子化采购等现代化手段来提高采购活动的透明度和公正性。常见问题解答05非招标采购方式评审方法与标准REPORT要点三综合评估法通过对供应商的技术、商务、服务、价格等多个方面进行综合评估，选择综合得分最高的供应商为成交候选人。要点一要点二最低评标价法在满足采购需求的前提下，选择所有实质性响应且评标价最低的供应商为成交候选人。性价比法按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为评标第一中标候选人。要点三评审方法包括供应商的技术方案、技术创新能力、产品质量等，确保供应商具备满足采购需求的技术实力。技术标准商务标准服务标准价格标准包括供应商的财务状况、企业规模、类似项目经验等，确保供应商具备履行合同的能力。包括供应商的售后服务、技术支持、培训等，确保供应商能够提供优质的服务。在满足采购需求的前提下，价格是评审的重要因素之一，但不是唯一因素。评审标准评审结束后，采购人或者采购代理机构应当在规定的媒体上公示评审结果，包括成交候选人的名单、评审得分等。评审结果公示供应商对评审结果有异议的，可以在规定的时间内向采购人或者采购代理机构提出质疑。采购人或者采购代理机构应当在规定的时间内对质疑作出答复。质疑答复不满意的，供应商可以向相关部门投诉。质疑处理评审结果公示与质疑处理06非招标采购方式风险管理与防范REPORT通过对采购过程中可能出现的风险进行梳理和分类，明确风险来源和影响范围。风险识别采用定性和定量评估方法，对识别出的风险进行评估，确定风险等级和优先级。风险评估建立风险矩阵，将风险按照可能性和影响程度进行排序，为后续应对措施制定提供依据。风险矩阵风险识别与评估应对措施对于已经发生的风险事件，制定应对措施，减轻风险带来的损失和影响。预防措施针对识别出的风险，制定相应的预防措施，降低风险发生的可能性。应急计划建立应急计划，明确在紧急情况下如何快速响应和处理风险事件。风险应对措施制定03持续改进通过对风险事件的分析和总结，不断完善风险管理措施和流程，提高采购过程的风险防范能力。01风险监控定期对采购过程中的风险进行监控和评估，及时发现和处理潜在风险。02报告制度建立风险报告制度，对采购过程中出现的风险事件进行记录和报告，为后续分析和改进提供依据。风险监控与报告制度建立07总结与展望REPORT培训目标达成情况本次培训旨在提高学员对非招标采购方式的认识和理解，掌握相关操作技巧和规范。通过课程学习和实践操作，学员们普遍反映收获颇丰，达到了预期的培训目标。课程内容回顾本次培训涵盖了非招标采购方式的基本概念、适用范围、操作流程、风险控制等多个方面。通过案例分析、小组讨论等互动形式，学员们深入了解了非招标采购方式的实际操作和注意事项。学员反馈汇总在培训过程中，学员们积极参与讨论，提出了许多有建设性的意见和建议。同时，也对培训内容和形式给予了高度评价，认为本次培训具有很强的针对性和实用性。本次培训总结回顾政策法规变动对非招标采购方式的影响随着国家政策法规的不断调整和完善，非招标采购方式将面临更加严格的监管和规范。未来，企业需要更加关注政策法规的变动，及时调整采购策略和操作方式。市场竞争对非招标采购方式的影响随着市场竞争的日益激烈，企