合同能源管理模式下的高校建筑节能改造研究

摘要随着我国对节能减排的重视，高校作为社会发展的重要组成单位，其建筑能耗占社会总能耗的8％，对其进行节能改造对实现节能减排有积极的推进作用。高校节能改造相对复杂，涉及的利益相关方多，存在风险高，缺乏资金支持，节能改造技术水平不高，专业人才缺失等问题。基于以上情况，目前在高校建筑节能改造项目中通常会引入合同能源管理模式，因此开展对合同能源管理模式下的高校建筑节能改造研究现实意义显著。本文基于已有的相关文献研究，阐述了关于合同能源管理模式的相关基础知识并分析了各模式的优缺点，采用专家咨询法及层次分析法等主要研究了影响高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的关键因素，通过Excel进行公式建模去分析各项影响因素的相对权重，从而针对相应的关键影响因素提出切实可行的建议，以此促进高校在建筑节能改造项目中应用合同能源管理模式。文章的案例为高校实际采用合同能源管理模式的项目案例，对案例进行成本效益分析以此论证高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的可行性及必要性。研究表明，合同能源管理模式在我国高校建筑节能改造中的应用仍有一定的局限性，为促进高校建筑节能改造应用合同能源管理模式，文章提出三点建议：①合同条款增设最底能源价格；②政府出台针对相应项目的激励政策；③完善我国节能评估机制。关键词：高校建筑节能；合同能源管理；层次分析；影响因素AbstractWithChineseemphasisonenergyconservationandemissionreduction,collegesanduniversities,asanimportantcomponentofsocialdevelopment,accountfor8%ofthetotalenergyconsumptionofthesociety.Energyconservationrenovationwillplayapositiveroleinpromotingenergyconservationandemissionreduction.Theenergy-savingtransformationofcollegesanduniversitiesisrelativelycomplex,involvingmanystakeholders,withhighrisks,lackoffinancialsupport,lowtechnicallevelofenergy-savingtransformation,andlackofprofessionaltalents.Basedontheabovesituation,thecontractenergymanagementmodeisusuallyintroducedintotheenergy-savingrenovationprojectsofcollegesanduniversities,soitisofgreatpracticalsignificancetocarryouttheresearchontheenergy-savingrenovationofcollegesanduniversitiesunderthecontractenergymanagementmode.Thisessayexpoundsthefundamentalknowledgeaboutcontractenergymanagementmodeandanalyzesthebothoftheadvantagesandthedisadvantagesofthismodelbymeansoforganizingdocuments,andalsodoesaresearchthekeyfactorswhichaffectthecontractenergymanagementmodeforenergy-savingtransformationofconstructionincollegesanduniversities,bymeansofexpertconsultationandhierarchicalanalysis,andthenanalyzestherelativeweightoftheinfluencingfactorsthroughExcelformulamodeling,sothatitputforwardfeasiblesuggestionsforthekeyfactors,soastopromotetheapplicationofprojectofthecontractenergymanagementmodeforenergy-savingtransformationofconstructionincollegesanduniversities.Thecaseinthisessayistheprojectoftheactualuseofcontractenergymanagementmodeincollegesanduniversities,andthecost-benefitanalysisofthecaseprovesthefeasibilityandnecessityofapplyingcontractenergymanagementmodetotheenergy-savingtransformationofbuildingsincollegesanduniversities.Theresearchshowsthattheapplicationofthecontractenergymanagementmodeintheenergy-savingrenovationofuniversitybuildingsinourcountrystillhascertainlimitations.Inordertopromotetheapplicationofthecontractenergymanagementmodeintheenergy-savingrenovationofuniversitybuildings,thearticleputsforwardthreesuggestions:(1)addingthelowestenergypricetothecontractterms;(2)thegovernmentissuedincentivepoliciesforcorrespondingprojects;(3)ImproveChineseenergy-savingevaluationmechanism.Keywords:Energyconservationincollegebuildings;contractenergymanagement;levelanalysis;influencingfactors目录TOC\o"1-2"\h\z\u10468第一章诸论 第一章诸论1.1论文写作的背景及意义1.1.1研究背景近年来，我国人民的生活水平得到极大提高，与此同时，我国的能源消耗量也因此迅速提高。即使我国的能源资源总量相对较多，但基于我国人口数量多，因而人均能源量相对于世界水平是较低的。据统计，我国2011年消耗的标准煤接近35亿吨，30年后，我国消耗的标准煤总量将达到70亿吨之多[1]。而且，目前我国的工业化和城市化进程在不断加快，在发展的过程中我国的资源需求量也在不断地攀升，因而我国资源紧缺问题日益凸显。基于目前严峻的资源短缺情况，党的十九大报告提出推动绿色发展，国家的发展已明确地朝着绿色节能方向前进，推动我国的绿色发展进程是目前国家可持续发展规划中重要的一环。但目前我国相关政策机制还尚不完善，产业结构调整的进度仍达不到理想状态，部分地区政府及企业仍没有意识到资源短缺问题的严峻性。据数据研究，中国单位产品的能耗量是发达国家平均能耗的1.4倍[2]。基于我国的能源现状以及节能改造工作情况，我国绿色节能改造工作仍然任重而道远。目前，工业能耗、交通能耗及建筑能耗为我国的三大“能耗巨头”。在“十三五”中明确了相关建筑节能与绿色建筑的总体目标。建筑节能改造为节能工作的重要组成部分之一，是缓解能源问题的重要举措之一。相关研究表明，高校建筑占所在城市建筑总量的比例仅为3%~7%。但其所消耗的能源却占到建筑总消耗能源的30%，单位面积消耗更是普通住宅的5~10倍[3]。高校建筑并没有为国家的节能减排工作做出榜样，反而成了节能降耗的制约因素。由此可知，高校建筑节能改造工作具有极大的操作空间，因而高校建筑节能的研究对降低建筑能耗工作的开展具有深远意义，且推动高校全面开展节能减排工作是势在必行的。1.1.2研究意义现如今，各高校都在不断扩大其建筑规模，能源费用也因此在不断攀升，高校存在较大的经济费用压力，也侧面反映出高校建筑节能存在巨大的潜力和改造空间。在政府的号召下，高校开始针对建筑进行节能改造。但在进行建筑节能改造过程中，会遇到诸如资金、技术和人才等问题的制约。如何解决高校节能中资金、技术及人才问题成为高校节能研究的关键。而节能服务企业由于其与银行的合作以及本身具有专业化的服务，能够在资金、技术和人才方面具有较独特的优势，因而与采用合同能源管理模式的节能服务企业合作能够基本解决高校在节能改造项目过程中遇到的资金、技术及人才问题。为了配合高校节能减排的工作，加快高校进行节能改造的步伐，引入合同能源管理模式是势在必行的一项工作。1.2国内外研究现状1.2.1国外的研究现状合同能源管理模式起源于上世纪70年代中期，在美国及欧洲等国家尤为盛行。且适用于这种新模式的节能服务公司已经逐渐发展成为一种新兴的产业。合同能源管理模式的快速发展，在很大程度上促进了节能改造工作的进度。CharlesA[4]（2005）等人在其文章中指出美国是EPC理论与实践的最早践行者之一。美国为了促进合同能源管理模式的快速发展，建立了科学完善的评估制度，并且制定了相关的法律条文以保障节能工作的有序开展。美国在1983年成立全国节能服务协会，并且其合同能源管理服务在1990年至2005年间每年以20%以上的速度递增。在良好的政策基础和外部环境下，美国的节能服务产业发展迅猛。美国节能服务业的产值在2011年高达71亿美元。日本在1999年成立节能服务协会，并在2002年修改了《节能法》以确保节能工作顺利开展。日本政府为了扶持节能服务公司，为其定向提供相对较低利息的贷款以供其发展需求。日本2008年节能改造产业的市场总规模达到的７亿日元，同比増长30%。其中，能源服务市场规模总量髙达406亿日元，同比増长46%。由此可见，政府的支持力度在很大程度上影响节能产业的发展趋势。合同能源管理模式具有其独特的优势，在节能产业中应用此模式能够产生较大的节能效益。因而各国政府在政策、经济等方面提供了大力支持，从而推动国家的节能工作进程。1.2.2国内的研究现状李娟[5]（2014）在文中指出合同能源管理是在1998年才进入到我国的。因为合同能源管理较晚引入我国，所以我国的相关研究相对较少。不过近几年，基于政府对节能工作的逐渐重视，更多的学者开始研究合同能源管理的相关内容。黄智星[6]（2016）指出“十一五”期间合同能源管理的服务产业逐渐成型。自此，政府开始出台各项政策，以此激励各用能单位与节能服务公司合作，通过合同能源管理的模式来促进我国节能改造工作的进程。学者们也主要从节能服务企业运作模式研究方面、项目应用研究与应用管理方面、项目实施控制方面等进行研究。目前国内研究有以下两方面研究存在滞后和不足：①对合同能源管理的研究不够深入和系统；②缺乏规范、合理的假设检验研究等[7]。为促进合同能源管理在我国的发展，陈晓春，唐嘉[8]（2016）等人进行相关的激励政策研究，文章阐述了合同能源管理现有的激励政策导向，且指出我国合同能源管理的激励政策以及定向扶持政策力度不足，导致产生的效果不明显。文章还深度分析了其中原因，并建议政府能够着重建设科学的节能评估制度，完善我国相应的政策法规等。为了推广合同能源管理在我国节能工作中的应用，政府应当尽可能的在政策方面激励和扶持相关的节能服务企业。1.3研究目标与研究内容1.3.1研究目标（1）阅读相关文献，整合文献中提出的关于影响高校建筑节能应用合同能源管理模式的因素，并通过采访相关领域专家对所掌握的文献资料作进一步的判断。再者，通过问卷调查法及层次分析法探究影响高校建筑节能改造应用合同能源管理的主要因素；（2）针对通过调查研究得出的影响高校建筑节能应用合同能源管理的主要因素提出有效、合理且必要的建议；（3）分析我校建筑节能改造应用合同能源管理的案例，归纳出应用该模式的合理性、优越性及必要性。1.3.2研究内容（1）论文结合国内外相关文献资料去阐明目前国内外合同能源管理的发展现状，并介绍合同能源管理的概念、特点、基本模式，以及论文所涉及到的其他理论概念；（2）通过文献研究法、专家咨询法、总结归纳法、问卷调查法、层次分析法等对相关影响高校建筑节能应用合同能源管理的因素进行研究，并最终确定其中主要的影响因素并有针对性地提出相关的建议；（3）对我校实际案例进行经济和成本效益的分析以论证高校建筑节能改造应用合同能源管理的可行性。1.4研究的方法与基本思路1.4.1研究方法（1）文献研究法阅读文献，总结各文献的主要论点、论证方法、突出贡献点等，由此归纳出自己的一个论文思路，并在此基础上提出自己的创新点。（2）专家咨询法通过采访建筑节能相关领域的专家以及相关领域的老师，并整理访问记录，获得自己所需要的知识点，从更直观、更真实地了解目前高校建筑节能应用合同能源管理的现状。（3）归纳总结法通过整理期刊、硕博论文等文献的观点、研究重点及技术路线等内容，总结各文献的内容，思考自己论文的创新点及研究方向。（4）问卷调查法通过设计问卷、发放问卷、分析问卷数据，从而确定影响高校建筑节能改造应用合同能源管理的关键因素。（5）层次分析法将与有关影响高校建筑节能改造应用合同能源管理的因素进行分解，采用1-9标度法进行各因素的打分，并构建Excel的层次分析法公式模型对数据进行分析。（6）案例分析法本文结合实际的合同能源管理模式下高校建筑节能改造项目，分析案例中的数据，通过实际数据证明项目改造采用合同能源管理模式的可行性。1.4.2研究思路首先，国家在“十三五”规划中强调，积极推广合同能源管理模式在节能改造工作中的应用。显然，高校建筑节能改造应用合同能源管理模式符合党中央的指导要求。而如何促进合同能源管理在高校建筑节能项目的发展，需要理论基础和实际工程案例的支持。理论基础方面，需要阐明合同能源管理模式的概念、特点，最重要的，是探究影响合同能源管理应用于高校建筑节能项目的关键因素。针对关键因素，再进行具有针对性的建议提出。本文采用总结归纳法先进行各种影响因素的整合，并做修正。再通过问卷调查结合层次分析法的形式，找出其中的关键影响因素。实际工程案例方面，将采用成本效益分析对工程案例的数据进行分析，并做结果的论证。最后，对高校建筑节能应用EPC模式作总结、建议以及展望。1.4.3可行性分析（1）文献方面针对高校建筑节能、合同能源管理的研究期刊、硕博论文等文献相对较丰富，能够支持本人在相应领域进行资料收集，从而给自己提供大量的参考文献。学习前人在相应领域的研究，能够帮助自己快速、有效地学习到有关高校建筑节能及合同能源管理方面的知识，从而为自己撰写论文提供丰富的知识储备。（2）研究方法方面此次撰写论文所采用的的方法都是具有可行性、有效性且真实性的特点，能够针对自己所需要研究的内容提供强有力的帮助。且本人了解每种方法的具体实施方式，能够准确使用各种方法以帮助自己完成论文的研究目标。（3）调查问卷的数据处理方面本次论文研究的一项重点是确定影响高校建筑节能改造应用合同能源管理的因素，而在此需要事先向相关领域的研究人员有针对性地发放问卷，后续对问卷数据进行统计分析。此次采用的层次分析法是一种相对成熟且适合操作的分析方法，其具有系统性、简洁实用且所需定量数据信息较少的特点，能够帮助自己确定关键因素。（4）案例方面本论文采用的案例，与所研究的目标具有完全的相关性，且数据真实，因此可以通过案例分析有效地支撑自己论文的观点。1.4.4研究技术路线图1.1技术路线流程图1.5拟解决的关键问题（1）科学地找出高校建筑节能应用合同能源管理模式的主要影响因素。本文针对特定人群发放问卷，采用层次分析法科学地区分出哪些因素是影响高校建筑节能应用合同能源管理的关键因素，进而进一步地针对相应的因素进行建议的提出。（2）结合实际案例支撑论点。应用实际的高校建筑节能改造案例以及真实的能耗数据，通过对节能改造项目进行成本效益分析。通过真实的数据分析结果，直观、清晰地体现高校建筑节能应用EPC模式的优越性。第二章合同能源管理模式的基础理论及其在高校中的应用2.1合同能源管理理论2.1.1合同能源管理概念合同能源管理在国内被简称为EPC。EPC是一种通过接受节能服务公司进行节能改造并以未来改造后节省的费用来支付给节能服务公司的节能改造合作模式。这种合作模式对于节能需求单位具有前期投资小、节能效果显著、能够快速减少能耗成本等优点。EPC最早起源于上世纪70年代中期的西方国家，且基于这种新型节能合作模式的节能服务公司在市场经济国家得到迅速发展。逐渐的，合同能源管理发展成为一项新的节能产业。节能需求单位通过与节能服务公司签订所商定模式的节能服务合同，并在合同期间节能需求单位接受节能服务公司所提供的节能改造服务，在约定期限前达到目标节能量，多方按商定比例分享节能效益，最终达到多方共赢的根本目标。合同能源管理模式的节能效益分享形式如图2.1所示：图2.1节能效益分享型模型图2.1.2合同能源管理特点（1）节能需求单位投入少采用EPC模式的节能改造项目，由节能服务公司提供改造方案，并先期提供节能参考量，一般由节能服务公司负责项目的前期投入资金的筹备。在项目产生节能效益后，各方按照合同协商的比例进行效益分享。节能服务公司可以通过各种融资方式获得启动资金，节能需求单位可以在不需要投入费用的情况下获得节能服务公司的节能改造服务，在后期产生节能效益后，节能服务公司开始逐步收回改造投入并获得一定的收益。（2）多方共享节能效益一般能源审计计算项目的节能潜力达到10%以上的,才有必要考虑实施合同能源管理，否则可能出现亏损[2]。项目产生节能效益后，合同参与的各方能够按合同约定比例分享节能费用，且合同参与方不局限于节能需求单位及节能服务公司两者，还可能包括节能设备供应商、融资提供方、施工单位及设计单位等，真正做到多方共享节能效益。（3）具有保证的节能量目标采取EPC模式的节能项目，无论是节能需求单位还是节能服务公司，都有一个较明确的节能目标。节能服务公司需要通过对项目节能潜力的评估、制定节能改造方案、确定节能目标，以此确保节能服务公司自身的利益。而节能需求单位，亦是为了降低一定的能耗成本，获取相应的节能费用而有其一定的节能目标。EPC模式，能够确保达到双方约定的节能目标，从而产生令双方满意的节能效益。（4）不确定因素较多因为EPC模式涉及的参与方可能较多，在多方共同参与节能项目的情况下，相应的不明朗因素也会有所增加。因此，在采用EPC模式的节能改造项目，需要多方及时的沟通，共同配合以尽量减少一些不利于节能项目进行的不确定因素。（5）沟通成本较大正因为EPC模式涉及的参与方较多，且不可预估性的影响因素可能会对节能项目有一定程度上的不利影响。所以，在确定EPC合同前，主要参与方需要协同进行多次沟通谈话，对节能项目的各项细节进行商讨确定，以确保落实在合同上的条款能够尽量减少日后项目开展后遇到的各项情况。2.1.3合同能源管理的模式合同能源管理有三种最常见的运作模式，包括：节能效益分享模式、节能量保证模式、能源费用托管模式[9]。对各种模式的具体分析见下表2.1：表2.1各模式分析汇总表模式节能效益分享型节能量保证型能源费用托管型概念此模式的改造运行过程中所需的各项费用由节能服务公司承担，并在节能改造完成后由双方共同对改造工程进行验收，并确认改造后所能达到的节能量。在合同期内所产生的节能效益，依据前期签订的合同进行效益分享。合同期满后，节能需求单位无偿接收期间购买的设备，并享有后期所有的节能效益。节能服务公司与用能单位签订节能改造合同，合同注明节能保底量，并约定最底能源价格。倘若在合同期满后，用能单位的节能量没有达到合同约定的保底量，则差额部分效益由节能服务公司进行补偿。项目结束后，节能改造设备所有权将无偿移交予用能单位。节能服务公司自行筹措资金对项目进行节能改造，并且负责在合同期内所管理的能源设备维护工作。在合同期内，节能服务公司向用能单位提供相应能源，并且用能单位按合同约定的能源价格及管理费用支付给节能服务公司。优势①用能单位无需资金投入；②合同期满后节能设备所有权归用能单位。①用能单位和节能服务公司所承受的风险都相对较小；②能源价格的波动对节能服务公司的效益影响较小。①用能单位无需投资节能设备改造费用；劣势①此模式对于节能服务公司而言具有较高的融资成本，所承受的风险也相应增加；①此模式的主要风险方为节能服务公司。①一般情况下，采用此模式的合同期较长；②激励效果不明显，对用能单位及节能服务公司的吸引力度不强。目前，在世界各国的节能改造项目中，应用合同能源管理的项目更多的采用以上三种模式。当然，为了适用不同的用能单位，适应不同情况的节能服务公司，匹配各自节能改造项目的特点，还衍生出各具特点的合同能源管理模式，如节能设备租赁模式、节能改造工程施工模式及节能管理服务模式等。为了适应各种情况，节能服务公司和用能单位还会在相应的模式基础上再做灵活性调整。而灵活性的存在，满足了各方对各自目标的需求性，从而推动合同能源管理模式的发展。基于以上种种不同的合同能源管理模式，即使各模式具有不同的特点，但有两个基准是合同能源管理需要满足的：①节能服务公司获取收益的主要根本来源是产生实际节能效益后的效益分享；②节能服务公司在合同期内需全程参与节能改造项目。EPC模式具有以下两点主要优势：①用能单位在节能改造项目中具有少投资甚至零投资的特点；②能够获得节能服务公司专业人才、专业设备及资金的支持。合同能源管理正是基于这两点主要优势，从而获得较多用能单位的青睐。2.2合同能源管理模式在高校的应用现状高校建筑目前是高耗能建筑之一，其节能改造具有极大的潜力和空间。在党和国家提出节能减排的政策方针的大环境下，高校理应担当起其应肩负的社会责任，为国家在节能减排工作上做出突出贡献。高校建筑节能改造存在改造资金不足、节能技术落后及专业人才缺失等制约因素，而合同能源管理模式所具有的优势正好能够解决高校在建筑节能改造方面存在的问题。我国已有不少学者通过文献研究和实际案例分析的方式来论证高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的优势及其可行性。高懿琼（2015）在其文章中引用了西安文理学院及清华大学的建筑节能改造项目[10]。西安文理学院采用合同能源管理模式进行建筑节能改造的主要应用方面为燃气供应改造项目。在通过合同能源管理模式的节能改造后，学院每个冬季的燃气费用仅为140万元，且电量节约了将近11万千瓦。清华大学在采用合同能源管理模式对校区进行节能改造后，供热节能率将近30%，节电率将近40%，每年可以节省的煤炭量可以达到至少750万吨之多。周虎，高翔（2017）等人在其文章中主要分析了复旦大学光华楼应用合同能源管理模式进行的建筑节能改造项目[11]。案例包括改造前高耗能原因分析、项目改造设计思路、可行性分析、风险分析及完工后效果分析等内容。光华楼在改造后每年的节电量可达到将近180万千瓦，项目节能率为22.5%。目前，EPC模式主要应用在以下三方面的高校建筑节能改造工作：①在能耗设备上，通过对暖通设备进行技术升级，增加节水器设备投放量，对校园用水系统进行优化，建立废水循环利用系统及建造雨水收集设备等方式，来达到降低校园的水电能源使用量目标，以此产生节能效益；②针对电力方面，对校园的照明系统进行优化改造，对空调、电梯等大功率耗电设备进行能耗监测，部分因使用年限过久或其他因素致使能耗超标的设备进行更换或维修以确保能耗的正常使用；③在高校供热方面，对高校的供热设备进行技术改造，包括且不局限于热水器、锅炉等供热设备。综上所述，目前，我国高校应用合同能源管理模式进行的建筑节能改造已有不少成功案例，节能效果显著。这些成功案例能够为我国其他高校提供丰富的前车经验。高校建筑节能改造应用合同能源管理模式，能够在一定程度上推动高校的节能工作，亦促进我国节能工作的落实。2.3高校建筑节能应用合同能源管理模式的阻碍因素目前，国家对节能减排工作具有极高的重视度。而合同能源管理模式在节能工作中的应用具有较大的优势，因此，在我国范围内推广合同能源管理模对于我国的节能减排工作具有很大的意义，能够有效、快速推进我国的节能改造工作。在建筑节能方面，高校建筑节能应用合同能源管理模式是一项重要举措，能够以较快的速度落实建筑节能改造工作，响应国家节能改造的号召。至今，我国已有不少高校在建筑节能改造工作上成功应用合同能源管理模式，这些成功案例能够为其他高校在建筑节能改造方面提供一定的经验。虽然有不少成功案例，但合同能源管理模式在我国高校建筑节能改造工作中的应用仍存在不少的制约条件，以下所罗列的五项制约因素为综合过往文献研究及采访具有一定从业经验的我校后勤保卫处主任所得：（1）节能改造项目较难资金支持在大部分高校建筑节能应用EPC模式的项目中，项目改造资金的提供方均为高校或节能服务公司。但无论哪一方提供改造资金，都具有一定的困难度。首先，高校的本质属性为教育，并不是企业，其本身所具备的资金量自然就不多。也正是因为高校本身不具备足够的资金进行建筑节能改造，才会倾向于选择合同能源管理模式进行节能改造工作。因此，改造的资金提供工作自然而然的就落在了节能服务公司上。而目前，我国节能服务公司大部分属于中小型企业，其自身所具备的资金量有限，所以基本依靠融资提供资金支持。但基于我国相应的政策仍为完善，融资机构对合同能源管理模式的具体运作情况不清晰等障碍，导致节能服务公司并不能够顺利获得融资。因此，节能改造资金供给问题在一定程度上制约了我国高校建筑节能采用合同能源管理模式。（2）高校能源单价低首先，节能服务公司获取利益的主要方式就是对节能效益进行分成。而节能效益的产生，主要是由于节省了一定的能源量，这部分能源量的价格就是节能效益。但高校的电价、水价等能源单价是远低于工业企业的，其价格一般按照高校所在地的当地政府的居民单价进行收取的。所以，由于高校能源单价低，在产生相同的节能量的情况下，高校所产生的能源节约效益远远低于工业企业。所以，对于节能服务公司而言是违背一定的经济性的，节能服务公司自然更倾向于选择工业企业进行节能项目改造的合作而较不愿意与高校进行合作。（3）高校领导或能源管理人员的节能意识不足推动合同能源管理模式在高校建筑节能改造中的应用，高校领导的思想尤为重要。高校领导作为高校的主要负责人，其决定在很大程度上影响高校的实际行动。部分高校领导由于节能意识相对淡薄，即使国家明确提出节能减排工作的要求，但实际落实起来还是要基于高校领导是否愿意切实推动相应的节能工作。其次，部分高校能源管理人员思想相对保守，且对合同能源管理模式知之甚少，认为高校的能源使用该是多少就是多少，并不相信高校建筑节能具有较大的改造空间。即使愿意对高校进行建筑节能改造工作，但由于没有接触较前端的节能技术或新的节能合作模式，所采取的节能方式都相对较为传统，并不能够充分挖掘高校建筑节能的改造空间。因此，我国采用合同能源管理模式的高校仍占少数。（4）缺乏第三方评定机构及节能监管平台应用合同能源管理模式的高校，高校和节能服务公司在效益评定问题上仍存在一个较大的矛盾。由于合同能源管理模式在我国的发展仍处于初期起步阶段，在很多方面仍然存在不完善且有争议的情况。缺乏第三方评定机构是其中一个影响合同能源管理模式在我国建筑节能改造中应用的因素。因为缺乏第三方评定机构及计量平台，节能服务公司和用能单位在节能量的界定上就仅能靠预估和协商来进行。这种较为不科学、无说服力的界定方式往往致使节能服务公司和高校在效益分享上出现矛盾，既耗费较大的时间成本也给双方带来不愉快。因此，建设第三方评定机构对我国合同能源管理模式的发展具有极重要的意义。同时，配套设施如节能监管平台的建设亦尤为重要。因此，自2012年开始我国政府就鼓励高校建设节能监管平台，在国家的大力支持下，已经有不少高校完成了节能监管平台的搭建。如我校目前就已完成具有一二三级计量的节能监管平台，后期工作就是将更多的用能设备的数据纳入节能监管平台中。节能监管平台的建设能够在一定程度上解决节能量界定的矛盾。（5）我国相应政策刺激力度不足国家的政策对高校是否真正落实节能改造工作具有重要指导意义。但目前，我国现有的能源政策不足以给予高校足够的“压力”去实施节能工作，这是导致高校在节能工作上执行力低下的主要原因。再者，我国在合同能源管理模式的推广应用方面上的政策支持力度相对较低，无法吸引用能单位、节能服务公司在合同能源管理模式上的应用。基于这样的政策环境下，高校建筑节能改造项目应用合同能源管理模式的案例仍占少数。因此，为了促进高校建筑节能应用合同能源管理模式，国家应当完善相应的政策。本章小结本章主要针对合同能源管理模式的基本理论进行阐述说明，包括其概念、特点、模式及各模式的优劣分析等方面。再者，对合同能源管理模式在高校建筑节能改造的应用现状及阻碍因素进行了分析。第三章高校建筑节能改造应用合同能源管理主要影响因素分析本章主要采用1-9标度法的问卷调查针对有相应领域研究经验的老师、高校后勤保卫处管理人员及学生进行问卷的发放。对收集到的每份问卷数据进行一致性分析以确保问卷的准确性，采用层次分析法进行分析研究以确定各影响因素的权重。3.1高校建筑节能应用合同能源管理影响因素收集整理3.1.1影响因素的收集（1）文献整理法关于高校建筑节能及合同能源管理模式的课题，已经有不少的国内外学者通过不同的角度、不同的研究方法提供了文献支持。本小段采用文献整理的方法，集结各学者的优秀研究成果，为本论文探究高校建筑节能应用合同能源管理影响因素打下初步的研究基础。表3.1即为通过文献整理法收集到的各影响因素：表3.1高校建筑节能改造应用合同能源管理影响因素表作者文献影响因素姜山[12]合同能源管理成功因素的研究相关政策的激励能源的价格融资的难易程度项目风险度闫应召[13]高校建筑节能应用合同能源管理的问题及对策研究高校节能改造潜力节能服务公司技术水平高校节能宣传工作魏新兴，胡万欣，尚继广[14]高校实施合同能源管理存在的问题及对策高校的信誉高校的资金情况高校管理人员的专业水平高原[15]合同能源管理在既有公共建筑节能改造中的应用研究EPC应用的广泛度节能评估制度的建立节能服务公司的投资意愿度熊彬[16]基于合同能源管理的高校建筑节能改造运作机制研究节能监管平台的完善度项目改造的效益性项目风险的控制能力节能服务公司的管理能力姜爱琴，贺亚明[17]基于合同能源管理的高校建筑节能项目综合效益研究节能项目改造的成本节能服务公司信誉（2）专家咨询法为了更加直观、准确、全面地了解高校建筑节能运用合同能源管理模式的现状，在前期通过面对面采访的形式邀请了学校后勤保卫处主任进行访谈。在访谈前针对现有文献进行研究并记录自己有所疑问之处，以此向具有多年高校建筑节能工作的后勤保卫处主任进行提问交谈。访谈过后，将访谈对话以文字形式记录以便后期再次学习，并整理在访谈中了解到的相关实际情况。3.1.2影响因素的整理分类基于以上的两种方法，一共收集到22项影响因素，并将其分成社会、经济、高校及节能服务公司四大类。详见下表3.2：表3.2整理分类后的高校建筑节能改造应用合同能源管理影响因素表类型影响因素社会相关政策的激励公众对节能减排的重视度EPC应用的广泛度节能评估制度的建立经济能源的价格项目改造的效益性节能项目改造的成本融资的难易程度高校高校节能改造潜力高校节能宣传工作高校的信誉高校的资金情况高校管理人员的专业水平项目风险度节能监管平台的完善度节能项目的改造难易度节能服务公司节能服务公司技术水平节能服务公司的管理能力项目风险的控制能力节能服务公司的投资意愿度节能服务公司信誉节能服务公司的资金情况3.1.3修正影响因素通过上述内容可知，影响高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的因素有很多。基于过往优秀学者的文献以及对具有经验的从业者的访谈，收集到以上22项影响因素。但这些影响因素是否完全准确，是否存在一定的重复，还需要接下来对其进行修正工作。以下四点为此次修正内容：①“高校”类中的“项目风险度”，因为项目的风险度实质是由其他影响因素共同存在的情况下产生的，比如项目在改造过程中的融资问题、高校管理人员的配合情况、节能服务公司自身的风险管控能力等因素。而类似的因素在以上已有体现，因此去除“项目风险度”这一项影响因素。②“高校”类中的“节能监管平台的完善度”，首先需要明确，节能监管平台的建立是为了使得能耗数据可视化、可监管化。而这一特点在很大一个程度上帮助到高校和节能服务公司之间存在的节能定量这一矛盾问题。而“社会”类中的“节能评估制度的建立”根本目的就是为了解决高校和节能服务公司之间的节能定量问题。因此，基于这样一个特点，将“节能监管平台的完善度”与“节能评估制度的建立”这一因素合并成为“节能评估制度的完善度”并归类于“社会”类影响因素当中。③“节能服务公司”类中的“项目风险的控制能力”，基于风险控制能力主要体现在节能服务公司其自身的技术水平、管理能力等方面，而以上两方面在影响因素表中已有体现，因此去除“项目风险的控制能力”这一项因素。④“节能服务公司”类中的“节能服务公司的投资意愿度”，节能服务公司对某节能改造项目的投资意愿基于多方面原因，比如当时的政策环境、项目融资情况、改造项目采取的合同能源管理模式及项目收益率等，因此，这一影响因素范围过大，无针对性，且其部分细分因素已在影响因素表中，所以去除“节能服务公司的投资意愿度”这一因素。经过修正后的影响因素见下表:表3.3修正后的高校建筑节能改造应用合同能源管理影响因素表类型影响因素社会相关政策的激励公众对节能减排的重视度EPC应用的广泛度节能评估制度的完善度经济能源的价格项目改造的效益性节能项目改造的成本融资的难易程度高校高校节能改造潜力高校节能宣传工作高校的信誉高校的资金情况高校管理人员的专业水平节能项目的改造难易度节能服务公司节能服务公司技术水平节能服务公司的管理能力节能服务公司信誉节能服务公司的资金情况3.2分析方法的理论基础3.2.1问卷调查法问卷调查法是以设计问题并向目标人群发放问卷的一种形式来获取调查者所需各种数据的一种形式。问卷调查法的关键在于设计合理问题、选取具有代表性的受调查人群及问卷回收后的数据分析。这种方法在我国备受青睐，原因在于其具有真实性、准确性且低成本等优点。因此，本论文为了能够获取相应的数据，从而采用问卷调查的方法。3.2.2层次分析法层次分析法顾名思义就是对研究对象拆分成目标层、准则层、指标层等不同层次，各层次中的元素进行定性与定量的分析对比。图3.1层次分析法模型3.3问卷设计3.3.1设计思路基于本论文所采用的分析方法为层次分析法，因此在设计问卷前需要对整理分类好的影响因素表进行层次结构模型的构件。本次研究的目标为分析高校建筑节能改造应用合同能源管理主要影响因素，此为目标层。而分类好的四大类型影响因素则为准则层，各细分影响因素为指标层。并且为了便于后期数据的处理，为各层次各因素进行代号的编制。目标层——A，准则层——Bi，指标层——Cij。为了让受调查者更清晰具体的影响因素，及各层次之间的关系情况，问卷在题目开始之前设计了层次结构表以便让受访者能够更直观、更快速地了解调查情况。详细的层次结构表见下方表3.4：表3.4层次结构表目标层准则层指标层高校建筑节能改造应用合同能源管理的影响因素（A）社会影响因素(B1)相关政策的激励(C11)公众对节能减排的重视度(C12)EPC应用的广泛度(C13)节能评估制度的完善度(C14)经济影响因素(B2)能源的价格(C21)项目改造的效益性(C22)节能项目改造的成本(C23)融资的难易程度(C24)高校影响因素(B3)高校节能改造潜力(C31)高校节能宣传工作(C32)高校的信誉(C33)高校的资金情况(C34)高校管理人员的专业水平(C35)节能项目改造的难易度(C36)节能服务公司影响因素(B4)节能服务公司技术水平(C41)节能服务公司的管理能力(C42)节能服务公司的信誉(C43)节能服务公司的资金情况(C44)3.3.2问卷的评分法则本章节探究的问题是分析高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的主要影响因素，采用层次分析法对各因素之间进行两两间的重要性比较，细分重要性程度是层次分析法的关键。因此，本问卷采用1-9标度法对两两因素间的重要程度进行赋分。具体的评分规则如下方表3.5所示（此表在问卷前端亦有展示）：表3.5九级标度法细分表标度意义1A比B同等重要3A比B略重要5A比B重要7A比B很重要9A比B极重要1/3A比B稍微不重要1/5A比B不重要1/7A比B非常不重要1/9A比B绝对不重要2、4、6、8、1/2、1/4、1/6、1/8A比B程度介于上述两个相邻等级之间3.3.3调查问卷的发放和回收基于本问卷的专业性要求相对较高，故而所调查的目标人群定位在具有相应研究经验或者从业经验的老师、学生。本次问卷调查发放的形式为电子问卷形式。本次问卷发放共计10份，回收10份，其中受调查人群为老师3人，占30%，学生7人，占70%。1-3年研究经验或从业经历的共8人，占比80%，4-6年研究经验或从业经历的共2人，占20%。3.4数据分析处理3.4.1数据分析处理的方法基于层次分析法在数据处理上相对复杂，且层次分析法中一步较为重要的步骤是对数据进行一致性分析，为了尽可能确保数据的准确性，本论文采取构建Excel公式模型的方式对问卷进行数据分析。Excel模型实例图间下方图3.2:优点：1、可对回收的数据进行快速分析处理；2、能够对每一份数据进行一致性检验以尽可能确保问卷数据的准确性；3、对每一份问卷进行单独数据处理而非平均化处理，提高结果精确度。图3.2层次分析法Excel模型构建实例图3.4.2构建判断矩阵根据已构建完成的层次结构表中的各层次要素进行两两间的相互重要程度比较，而重要性程度的比较数值即为采用的九级标度法。构造n阶矩阵A=（aij）nxn，aij代表的是第i行的因素比第j列的因素的重要程度。矩阵A的性质如下：aij＞0aii＝1（i，j=1、2、3n）aij＝1/aji以下采用某份问卷数据进行分析论证予以示例：首先建立准则层判断矩阵：表3.6准则层判断矩阵AB1B2B3B4B111/353B23153B31/51/511/3B41/31/331（2）建立指标层判断矩阵，如下方表3.7、表3.8、表3.9、表3.10：表3.7社会影响因素判断矩阵B1C11C12C13C14C111331C121/311/51/3C131/3511C141311表3.8经济影响因素判断矩阵B2C21C22C23C24C2111/311/5C223153C2311/511/5C2451/351表3.9高校影响因素判断矩阵B3C31C32C33C34C35C36C311351/531C321/3111/511C331/5111/511/3C34555153C351/3111/511/3C361131/331表3.10节能服务公司影响因素判断矩阵B4B41B42B43B44C411735C421/711/33C431/3315C441/51/31/513.4.3各影响因素权重计算将上方各矩阵的数值输入到已构建好层次分析法计算模型的Excel当中，具体运算方式如下：（1）一致性检验判断一致性检验是一种能够以数值的形式体现数据的可行度及准确性的判断方式。在对各因素进行两两间重要程度对比判断时，受调查者或许会出现逻辑错误。比如受调查者已判断A比B重要，B比C较重要，显然在对比A与C时应该是A比C很重要。但倘若受调查者判断为A与C同等重要或A不如C重要等情况时，显然就出现了逻辑错误。因此，为了确保调查数据的准确性，本论文通过Excel构建的层次分析法公式模型，可以对每一份调查数据进行一致性判断，同时单独对每一份数据进行权重分析计算。由此，能够更准确的获得数据结果。只有在符合一致性检验判断的问卷数据才会被进行权重分析，违反一致性检验的问卷将会重新邀请相应的受调查者重新填写问卷。（2）权重计算①首先需要对矩阵中每一行的每个元素数值相乘得到Mi，即：Mi=，（j=1、2、3、n）②计算Mi的n次方根Wi：Wi=③计算各影响因素的权重ωi：ωi=Wi/输入以上各结构层次的数据得出以下权重数据表格：表3.11权重数据表准则层因素及权重

指标层因素B1B2B3B4指标层权重0.2883982490.4995204210.0655367350.146544595C110.3789679350.109293689C120.0844770440.024363032C130.248601660.071696284C140.2879533610.083045245C210.0968903430.048398705C220.493862940.246694624C230.0852743280.042596268C240.3239723880.161830824C310.1846976130.012104479C320.0815465620.005344295C330.0623606530.004086914C340.4496981260.029471747C350.067902450.004450105C360.1537945960.010079196C410.5664604390.083011716C420.1087921980.015942909C430.2646151840.038777925C440.0601321790.008812046合计111113.4.4各影响因素权重排序对10位受调查者的数据进行Excel公式模型的数据运算，输出10张相对应的权重数据表，平均计算10位受调查者的权重数据表得到权重数据排序表，可知各因素对高校建筑节能应用合同能源管理模式的权重排序，如表3.12所示：表3.12高校建筑节能应用合同能源管理模式影响因素权重排序表序号影响因素权重1项目改造的效益性0.2307738062融资的难易程度0.0871585923能源的价格0.0853464494节能项目改造的成本0.0656625935相关政策的激励0.0630747816高校节能改造潜力0.0588931017节能服务公司的管理能力0.0566488028高校管理人员的专业水平0.0529790689高校的资金情况0.04904890710节能服务公司技术水平0.04724416111节能评估制度的完善度0.03959190212节能项目改造的难易度0.03392331313节能服务公司的资金情况0.02984580514EPC应用的广泛度0.02432371715节能服务公司的信誉0.02221786916公众对节能减排的重视度0.02118915917高校节能宣传工作0.01932725918高校的信誉0.012750716通过上方的影响因素权重排序表可以直观地知道，排在第一位置的“项目改造的效益性”这一影响因素的权重远超其他影响因素，紧接着是融资的难易程度、能源价格、节能项目改造的成本等因素。因此，项目改造的效益性是高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的首要影响条件。无论是校方还是节能服务公司，其进行建筑节能改造的关注点主要还是项目改造的效益性。因此，校园进行节能改造项目时，应当协同节能服务公司，共同评估项目改造后产生的节能效益，且节能服务公司应当提高自身企业技术从而发掘出相应的节能改造项目更大的潜力空间。为了平衡双方的效益，高校和节能服务公司应当以基础的合同能源管理模式为基础，再结合相应项目的特点对采用的合同能源管理模式加以创新条件，从而满足双方各自的需求。本章小结本章节主要采用了问卷调查法和专家咨询法进行相应数据的采集，并应用层次分析法及建立Excel公式模型对数据进行分析，主要研究影响高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的关键因素，从而有针对性地促进高校建筑节能改造应用EPC。第四章高校建筑节能改造应用合同能源管理案例分析高校建筑节能应用EPC，对于高校而言，能够依靠节能服务公司使得自身投入较少的情况下对校园高能耗设备进行升级改造，能够在改造后分取到相应的节能效益，同时能够响应国家政策的号召进行校园节能工作。对于节能服务公司而言，能够通过节能改造项目获取到相对客观的节能效益，即营业收入。因此，无论是对高校还是节能服务公司，一个具有潜力的校园节能改造项目能够为双方带来互利双赢的局面。本章节所分析的校园节能改造项目是基于本校实际改造案例，通过对项目进行成本效益分析以论证高校建筑节能应用合同能源管理模式的可行性及必要性。4.1案例概况该项目主要针对我校各区域照明电灯进行更换升级，项目总投入资金为15万元，全额由节能服务公司承担，改造项目于2011年5月完工。我校与节能服务公司签订的合同为节能效益分享型模式。基于节能服务公司对我校改造项目的要求评估、风险评估、效益评估等方面，双方商定节能效益分享比例为我校占11%，节能服务公司占89%，合同期为10年。具体改造照明灯类型、数量及区域位置如下表4.1：表4.1我校各区域照明电灯改造前后对照表序号改造前灯具类型及瓦数改造后灯具类型及瓦数数量区域1高压钠灯：150-250WLED路灯：24W58盏一期生活区及周边2高压钠灯：400W（40盏）、250W（24盏）LED工矿灯：110W40盏乒羽中心3无（出于安全方面考虑，该项为增加灯具部分）LED射灯：150W20盏校园教学区、生活区盲点地段。如：主教学楼、化工楼、机车楼、学33-36栋等4无（出于提高体育水平方面考虑，此项为增加灯具部分）LED工矿灯：110W24展网球场4.2用电能耗数据分析通过对比节能改造前后每月我校各区域用电能耗数据的变化来确定该项改造工作产生的节能效益。下方表4.2为改造前我校各区域4月份用电抄表，表4.3为改造后我校各区域6月份用电抄表：表4.2我校2011年4月份各区域用电抄表位置电表编号本月行表上月行表用电量电费23栋2009-96669105913380071126709.3821栋2009-96668920421953912730681932.84一饭堂2009-96668922471574354136162278.08大门岗2009-96668923282942509332012016.63行政楼前2009-36662082298242420756173538.71化工楼上坡2009-96668925184711675117201083.6教学楼2009-96668926607325579349393111.57化工楼花灯2009-9666892743344080254160.02二饭堂2007-8666409569656416549345.87体育看台2006-06-1049596145334125408257.04篮球场12006-06-10499698105090614490.72篮球场22006-06-1051503119141742172108.36化工楼13031212577745352857.05合计：2934918489.87表4.3我校2011年6月份各区域用电抄表位置电表编号本月行表上月行表用电量电费23栋2009-9666910511676105321144720.7221栋2009-96668920475194503724821563.66一饭堂2009-966689224996849232736463.68大门岗2009-96668923342783126630121897.56行政楼前2009-36662082386143501835962265.48化工楼上坡2009-9666892521557201451412889.56教学楼2009-96668926684366488335532238.39化工楼花灯2009-966689274637450912880.64二饭堂2007-8666409579167462454286.02体育看台2006-06-1049596153154948367231.21篮球场12006-06-10499698120411297547.25篮球场22006-06-105150312185205712880.64化工楼13848013429941812634.03合计：2126813398.84通过以上两张电能抄表可知，即使该项目含有两项照明灯具属于额外增加的耗能设备，但经过节能改造后，每个月比改造前节省电费5000多元（以下按5000元进行计算说明），节省电量达7900多度（以下按7900度进行计算说明）。由此可见，节能改造后的经济效益及节电量都相当可观。4.3成本效益分析4.3.1年均节电量及节能效益计算基于高校在1月中至2月中，7月中至9月中一般为寒暑假时间，此期间产生的节能效益及节电量极少，因此忽略不计，年均节电量A1，年均节能效益A2如下计算：年均节电量：A1=7900*9=71100kW/h年均节能效益：A2=5000*9=45000元4.3.2净收益计算项目总周期为10年，年均收益为4.5万元，基准收益率取行业平均值10%，该项目总净收益B计算如下：B=F×（P/A，i，t）=4.5×（P/A，10%，10）=4.5×6.144=27.648（万元）4.3.3经济指标计算（1）净现值：NPV==12.651（万元）（2）内部收益率：IRR=基于此项计算较复杂，采用Excel公式XIRR进行计算的内部收益率为27.32%综上计算可知，我校此节能改造项目的净收益为27.648万元，节能服务公司所占净收益为24.607万元，我校所占净收益为3.041万元。通过净现值评价法知若净现值大于0则项目具有经济效益，而此项目净现值为12.651万元。再者，若项目内部收益率大于项目基准收益率，则项目可行。此项目内部收益率为27.32%，显示该项目具有较大收益空间。因此，本项目具有较大的经济效益，改节能改造项目可行。除获得较良好的经济效益外，该项目每年能够节能电量71100kW/h，响应了国家节能减排工作的号召。4.4项目改进建议该校园建筑节能改造项目在引入合同能源管理模式后，能够获得相对充足的改造资金支持，而且节能服务公司提供专业的技术方案，专业的人员，能够在一定程度上扩大项目的节能改造空间，从而提高项目的节能量。通过以上的数据分析，清晰直观地反映节能项目改造具有较大的经济效益。但基于各种因素的影响下，该项目的改造规模并不大，项目产生的总效益相对较小。本文第三章节已经针对高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的主要影响因素进行了分析探讨，影响较大的前五项因素分别为项目改造的效益性、融资的难易程度、能源的价格、节能项目改造的成本及相关政策的激励。在此，基于此五项主要影响因素提出针对该项的几点优化建议如下：①为了扩大项目改造的效益性，高校应当尝试更大规模上的节能改造项目引入合同能源管理模式，无论是对校方还是节能服务公司，都能够获得更大的节能效益，且能够产生更大的节能量；②融资方面，由于高校的性质，其在社会中具有更高的信誉度，在融资上应当尽量协助节能服务公司开展融资工作，在一定程度上能够加快融资的进度且能够降低融资的成本，从而侧面降低项目改造的成本，提高项目的经济效益；③能源价格方面，由于该项目采用的是节能分享型，能源价格的波动在很大程度上影响了节能服务公司的效益，从而提高节能服务公司单方面所需承担的经济风险。因此，改造项目合同中，应当尽可能协商确定一个最低的能源价格；④节能服务公司应当优化自身技术水平，培训公司的专业人员，提高公司竞争力，在节能改造成本上做一定的控制；⑤政府应当通过政策的形式支持高校建筑节能改造应用合同能源管理模式，激励校方以及节能服务公司进行建筑节能改造。本章小结本章主要通过分析我校应用合同能源管理模式进行节能改造的项目，从经济方面进行分析计算以论证高校建筑节能改造项目应用合同能源管理模式具有较大的经济效益，且切实可行。第五章结论与展望5.1结论基于本论文的研究得出以下三点结论：通过各实际案例可以知道，目前在我国高校的建筑节能改造项目上，采用合同能源管理模式能够产生较大的经济效益；我国高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的应用范围仍然相对局限，推动高校节能工作引入EPC模式仍是当前的重要任务；制约高校建筑节能改造应用EPC模式的因素具有较多方面，包括节能效益、高校与企业双方的信誉度、节能评估机制是否完善及政策等等，且本论文通过层次分析的方法探究得出影响高校建筑节能应用合同能源管理的最主要因素是节能项目改造的效益性。高校作为我国人才培养的重要基地，其在节能方面的工作和意识能够在很大程度上潜移默化地影响高校生的节能行为。再者，国家政策方针已凸显了国家在节能工作上的决心，高校理应争当先锋相应国家政策方针，把节能工作落实到位。但基于高校的性质，其在节能改造工作中所需的资金、技术及人才都存在一定的障碍，因此，高校建筑节能改造工作引入合同能源管理模式就显得尤为重要。5.2建议及展望5.2.1建议高校建筑节能改造应用EPC具有一定的优势，当然，也有一定的弊端和风险存在。在高校建筑节能改造项目中应用合同能源管理存在施工过程中的技术风险、项目期间的天气等自然灾害风险、用能单位信誉低导致的拖欠报酬风险、合同期间能源价格波动风险等。为了促进高校建筑节能改造应用合同能源管理，尽量规避在项目各阶段中存在的风险亦是尤为重要的。高校进行节能改造工作主要出于效益及响应国家政策方面考虑，节能服务公司进行节能改造项目主要是为了获取到可观的效益。因此，效益因素是双方都较为看重的因素，且在本文第三章亦有论证得到项目节能效益为主要影响因素，规避风险能够在很大程度上尽量确保双方效益不受影响。基于目前多数的高校建筑节能改造EPC合同的主要风险方倾向于节能服务公司，即节能服务公司所承担的风险多于高校所需承担的风险，这在一定程度上会降低节能服务公司与高校的合作意愿。因此，为了能够平衡风险，同时双方能够共享效益，以下为个人基于风险因素及对合同能源管理模式的认知提出的建议：①在合同方面，高校与节能服务公司应在签订合同前更多的协商并订立相应规避风险的条款。比如合同内规定双方均能够接受的最低能源单价，以此减少因在合同期内能源价格的波动带来的效益风险；②在政策方面，政府部门应当出台针对高校与节能服务公司应用合同能源管理模式进行的建筑节能改造项目的相关激励政策，以此既能提高双方在节能改造工作上的积极性，还能在一定程度上降低双方在改造项目中所承担的风险度；③在监管方面，国家应当建立相应的权威机构认证标准，增加国内权威机构数量，并且大力支持高校建立节能监管平台。在权威机构及监管平台共同的作用下，能够科学地反映真实的节能效益，具有三级计量的节能平台，更能够细致地反馈各区域各设备具体的用能数据，既起到监管的作用，还能够为双方在节能效益方面确定出准确的数据。且引入第三方权威机构，还能够为双方均提供较强有力的信誉保障，从而降低双方的风险。5.2.2展望高校建筑节能改造应用合同能源管理的研究是一个具有实际意义的课题，探究影响高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的主要因素能够在一定程度上促进高校的节能工作，从而响应政府的节能政策号召。但本文仍存在一定的不足及不完善之处，望在后续研究中能够得到相应的改进：①本文在进行相应课题的案例分析中，基于项目的体量相对较小，且该项目相对时期较旧，改造的技术上有一定的不足导致改造效果不是特别显著，因此项目的代表性具有一定的局限；②因为风险管控在应用合同能源项目中亦是尤为重要的，本文在风险方面的阐述相对较缺乏，后续研究希望能够以探究高校建筑节能改造在应用合同能源管理模式下遇到的各项风险为主要目标，以及对于各项风险的规避方法的探索，从而以规避风险的角度切入，推动高校建筑节能改造应用合同能源管理模式的进程。合同能源管理模式所具备的优势能够在很大程度上帮助到高校进行其节能改造的工作，在此希望能够在日后政府能够在此方面基于一定的支持，从而促进高校与节能服务公司的合作，加快高校节能改造工作的脚步，为国家节能减排出一份力。参考文献[1]朱汝泓.合同能源管理模式的实践研究[D].南昌：南昌大学，2015.[2]姜山，合同能源管理成功因素的研究[D].天津：天津大学，2015.[3]陈亚爱，张卫平，刘元超等.风光互补发电系统实验模型的建立[J].北方工业大学学报，2004,16（3）：57-61.[4]CharlesA.Goldman,NicoleC.Hopper,JulieG.Osborn.ReviewofUSESCOindustrymarkettrend：anempiricalanalysisofprojectdata[J].EnergyPolicy,2005（33）：287-405.[5]李娟，基于国家能源战略的合同能源管理实施路径研究[D].武汉：武汉理工大学，2014.[6]黄智星，节能效益分享型的合同能源管理项目投资决策研究[D].北京：北京交通大学，2016.[7]马文波.我国合同能源管理市场扶持与监管制度研究[D].浙江：浙江财经大学，2014.[8]陈晓春，唐嘉.合同能源管理的激励政策研究[J].求索，2016，（06）：121-125.[9]苏童，公共建筑节能改造的合同能源管理机制的研究[D].福州：福州大学，2014.[10]高懿琼，基于合同能源管理高校节电项目风险管理研究[D].兰州：兰州交通大学，2015.[11]周虎，高翔，黎春仁，卢志坚.合同能源管理在复旦大学光华楼节能改造中的应用分析[J].上海节能，2017，（04）：190-193.[12]姜山，合同能源管理成功因素的研究[D].天津：天津大学，2015.[13]闫应召.高校建筑节能应用合同能源管理的问题及对策研究[J].公共管理，2016，（10）：43.[14]魏新兴，胡万欣，尚继广.高校实施合同能源管理存在的问题及对策[J].当代经济，2014（13）：99-101.[15]高原.合同能源管理在既有公共建筑节能改造中的应用研究[D].安徽：安徽建筑大学，2016.[16]熊彬.基于合同能源管理的高校建筑节能改造运作机制研究[D].武汉：武汉理工大学，2014.[17]姜爱琴，贺亚明.基于合同能源管理的高校建筑节能项目综合效益研究[J].兰州工业学院学报，2014，（04）：69-74.致谢于本论文的定稿之际，我谨在此向所有曾给过我帮助以及关怀的的导师、朋友以及同事致以由衷的谢意！首先，我要衷心的感谢我的导师——朱姣兰老师，老师在大学期间任我们多门课程的授课老师，课下我们遇到问题去咨询老师，老师亦是特别认真的帮我们解决疑问。生活中，我们也有跟老师一同聚餐聊天，谈论我们各自的道路规划。在我的较多规划选择中，都会先听取老师提供的意见再进行决定。在大学期间，我接触最多的老师亦是朱老师，且考虑到我个人的项目课题为老师的专业研究领域，因此本次论文导师也是非常明确地选择了朱老师作为导师进行指导。同时，借此宝贵机会，我还想感谢大学期间我所遇到的各位工程管理专业的老师。各位老师在大学的各门课程教学上都非常的认真负责，使我能够在四年的学习中受益匪浅。再次感谢！大学生活是如此的漫长又是如此的短暂，漫长是因为每天都能够过的很充实，带给我的回忆尤其多且深刻，难以忘怀；短暂是因为确实不舍得大学的生活，如此青春愉快的时光到最后还是从生活中悄无声息地溜走，而到最后的我才恍然大悟，时间是如此之快。大学期间最值得记忆的，是老师，是朋友。大学期间的我，总是幸运的，幸运地遇到认真负责的老师，幸运地遇到真挚可爱的朋友，幸运地遇到总能闹出各种笑话的舍友感谢遇到的各位！蔡智豪2020-04-15附件：高校建筑节能改造应用合同能源管理影响因素问卷调查尊敬的老师/同学：您好！非常感谢您在百忙之中抽出时间参与本次的问卷调查！本问卷是一份学术性问卷，问卷主要调查目的为研究高校建筑节能改造应用合同能源管理的各项影响因素重要程度。基于本次调查要求专业性较高，且您在此领域具有一定的研究经验，特邀请您参与本次的问卷调查工作。问卷中涉及到的个人隐私，我在此保证将绝对保密，不予一丝泄露。您的填写结果对本次学术研究具有极大的重要性，烦请您认真作答，再次对您表示衷心的感谢！祝您生活愉快，身体健康！作答前说明：1、高校建筑节能改造应用合同能源管理的影响因素表：目标层准则层指标层高校建筑节能改造应用合同能源管理的影响因素（A）社会影响因素(B1)相关政策的激励(C11)公众对节能减排的重视度(C12)EPC应用的广泛度(C13)节能评估制度的完善度(C14)经济影响因素(B2)能源的价格(C21)项目改造的效益性(C22)节能项目改造的成本(C23)融资的难易程度(C24)高校影响因素(B3)高校节能改造潜力(C31)高校节能宣传工作(C32)高校的信誉(C33)高校的资金情况(C34)高校管理人员的专业水平(C35)节能项目改造的难易度(C36)节能服务公司影响因素(B4)节能服务公司技术水平(C41)节能服务公司的管理能力(C42)节能服务公司的信誉(C43)节能服务公司的资金情况(C44)2、本调查问卷采取的是1-9标度法以判断两两指标间的相对重要程度，具体信息见下表：标度意义1A比B同等重要3A比B略重要5A比B重要7A比B很重要9A比B极重要1/3A比B稍微不重要1/5A比B不重要1/7A比B非常不重要1/9A比B绝对不重要2、4、6、8、1/2、1/4、1/6、1/8A比B程度介于上述两个相邻等级之间题目如下：1.您的姓名[填空题]*_________________________________2.您在相关领域的从业经验或研究经验[单选题]*○1-3年○4-6年○7-10年○10年以上3.您认为在高校建筑节能应用合同管理影响因素调查的准则层中，以下两个指标的重要性[矩阵量表题]*135791/31/51/71/9其他社会影响因素/经济影响因素○○○○○○○○○○社会影响因素/高校影响因素○○○○○○○○○○社会影响因素/节能服务公司影响因素○○