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文档简介
沛县煤炭矿区复垦条例1.引言沛县作为中国煤炭资源的重要县域之一,煤炭开采对其经济发展起到了重要的推动作用。然而,长期以来沛县煤炭开采带来的环境问题也日益凸显。为了保护和修复煤炭矿区的生态环境,促进可持续发展,特制定本条例。2.目标和原则2.1目标本条例的目标是通过规范煤炭矿区复垦工作,确保煤炭矿区的环境质量和生态系统稳定,并促进经济发展与生态环境保护相协调。2.2原则本条例的原则如下:依法管理:依据国家法律法规和相关标准,统一规划、统一管理、依法进行煤炭矿区复垦工作。协调发展:坚持经济发展与生态环境保护相协调,推动绿色发展和可持续发展。科学规划:根据煤炭矿区的实际情况,进行科学规划,确保复垦工作合理、科学、可持续。公众参与:推动广大公民参与煤炭矿区复垦工作,加强公众环境意识,形成保护环境的良好氛围。3.煤炭矿区复垦工作的组织和实施3.1负责机构县级人民政府应组织成立煤炭矿区复垦管理机构,负责煤炭矿区复垦工作的组织和实施。3.2规划编制根据国家和地方的规划要求,煤炭矿区复垦管理机构应制定综合规划和专项规划,明确复垦目标、任务、措施和时间表。3.3资金保障煤炭矿区复垦工作应纳入财政预算,县级政府应出资设立专项复垦资金,并引导企业按规定支付复垦费用。3.4审批监管煤炭矿区复垦管理机构应加强对复垦工作的审批和监管,确保复垦工作符合法律法规和相关标准。3.5强制措施对于未按规定履行复垦责任的煤炭企业,煤炭矿区复垦管理机构有权采取强制措施,包括责令停产、罚款等。3.6宣传教育煤炭矿区复垦管理机构应加强对公众的宣传教育,提高公众环境意识和参与意识,形成全社会共同关注和保护环境的良好氛围。4.复垦工作的具体要求4.1矿区环境治理对于已经停产的煤炭矿区,应进行环境治理,确保地表和地下水的污染物得到有效控制。4.2土地复垦对于废弃矿山和采煤区,应进行土地复垦,确保安全稳定、生态良好。4.3植被恢复对于已复垦的土地,应进行植被恢复,包括造林、绿化、草地恢复等措施,提高土地的生态功能。4.4生态修复对于煤炭矿区的生态环境破坏较大的地区,应进行生态修复,恢复和重建生态系统,促进生物多样性的增加。4.5水体治理对于煤炭矿区的水体污染,应进行水体治理,恢复水体的水质和生态功能。5.监督与执法5.1监督机构县级人民政府环境保护部门应加强对煤炭矿区复垦工作的监督和指导。5.2执法力量环境保护部门具有对煤炭矿区复垦工作进行监督和执法的职责,可以对违反复垦规定的企业进行罚款等惩处。5.3公众监督公众可以通过举报、投诉等方式对煤炭矿区复垦工作进行监督,促使相关部门加强执法力度。6.法律责任煤炭矿区复垦违反本条例的,根据不同情况,可以
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