道路护栏采购项目保障体系

道路护栏采购项目保障体系目录第一节质量保障体系 1一、质量目标 1二、质量管理体系及组织机构职责 1三、质量保证体系 9四、质量检查和检测手段 9五、质量保障措施 11六、质量管理制度 14第二节安全保障体系 16一、目的、目标、方针 16二、组织机构 17三、安全保证体系图 18四、建立各项保障制度 18五、安全保障措施 30第三节运输过程保障体系 33一、运行安全控制 33二、运输保障控制 33三、驾驶员和车辆安全生产管理制度 35第四节安全文明施工、环境保护措施 36一、安全施工措施 36二、文明施工措施 40三、环境保护措施 45第一节质量保障体系一、质量目标严格按照设计、国家等相关规范标准验收确保道路护栏安装工程质量达到合格工程标准（包括资料整理），保证各分部分项工程合格率100%。实行质量目标管理，创“三个一流”：一流施工，一流管理，一流质量，确保本工程质量达到部优，争创精品工程。二、质量管理体系及组织机构职责（一）质量管理体系的建立1.为确保该工程施工质量达到现行质量检验评定标准的合格标准，我公司将切实贯彻和实施国家、行业及地方等现行有效的施工规范及质量验评标准，严格遵守企业的质量方针，按照质量管理标准的规定进行操作，加强项目质量管理，规范各项管理工作。2.建立以项目经理为首，各专业部门、各分包单位积极配合的项目质量管理体系。同时认真自觉地接受工程监理单位、政府质量监督机构和社会各界对工程质量实施的监督检查。通过项目质量管理体系协调运作，使工程质量始终处于受控状态。全面、全方位控制工程施工全过程，严格控制每一个分项、分部工程的质量，以确保工程质量目标的实现。（二）质量控制体系的建立实行目标管理，进行目标分解，按把责任落实到相应的部门和人员。严格按照我公司质量管理标准规定。（三）质量管理组织机构1.积极开展质量管理QC小组的活动，工人、技术人员、项目领“三结合”，针对技术质量难题组织攻关，并积极做好QC成果的推广应用工作。2.制定各分部分项工程的质量控制程序，建立信息反馈系统，定期开展质量统计分析，掌握质量动态，全面控制各分项工程质量状况，及时纠正和预防措施。3.各分项工程质量管理严格执行“三检制”（即自检、互检和专业检），隐蔽工程作好隐、预检记录，质检员作好复检工作并请甲方、监理、市质检站代表验收。认真做好技术交底工作，严格按图施工，遇有疑难问题必须和甲方、监理、设计单位协商解决。各种不同类型、不同型号的材料按照保存要求分别堆放整齐，并进行标识，防止发生变质、污染、损坏或混用。4.专业技术工人都要经考试合格取得上岗证才能进行作业。加强成品、半成品保护工作，防止交叉污染或损坏。工程在交付使用后加强工程回访，认真听取甲方对工程质量的意见，并做好工程的保修工作。（四）质量管理主要职责1.项目经理质量职责（1）代表公司履行同甲方的工程承包合同，执行公司的质量方针，实现工程质量目标。（2）作为公司在项目上的全权代表，负责协调同甲方、建设监理等各方面的关系。（3）确保按合同要求进行施工并完成合同规定的施工内容。（4）确定项目组织机构，选择合适人选并上报上级主管部门。（5）确定项目工作方针、工作目标、组织项目员工学习，要求项目员工按规定的职责及工程程序工作。（6）主持项目工作会议，审定或签发对内对外的重要文件。（7）对重大问题包括施工方案、人事任免、技术措施、设备采购、资源调配、进度计划安排、合同及设计变更等会同上级主管部门进行决策，组织项目有关人员制订“项目质量保证计划”。（8）制定项目安全生产责任制。（9）协调各施工工种及各分包商之间关系，对分包商进行监督和评审。（10）组织编制项目员工培训计划。（11）监督执行质量检查规程，对不合格的分项`分部`单位工程负有直接责任，及时制定纠正措施并找出失误的原因上报。（12）确定项目经理部各人员的职责，监督考核。（13）审查并批准现场人员工资名单、工程费用报告及财务。（14）安排竣工验收工作，以及竣工设施向甲方移交的工作。（15）安排竣工后的结算工作和竣工资料的移交及其后续工作。（16）负责责任范围内的质量记录的编制和管理。2.项目技术负责人质量职责（1）负责项目质量保证体系的建立及运行。（2）统筹项目质量保证计划及有关工作的安排，开展质量教育，保证公司各项制度在项目得以正常实施。（3）负责项目工程技术管理工作。（4）参加工程的设计交底和图纸会审。（5）规划施工现场及临时设施的布局。（6）参与“项目质量保证计划”的编制及修改工作，主持项目施工组织设计的编制及修订工作。（7）组织实施“项目质量保证计划”及“施工组织设计”。（8）安排进行图册、文件、资料的分配、签发、保管和日常处理。（9）主持处理施工中的技术问题，参加质量事故的处理和一般质量事故技术处理方案的编制。（10）核定分包商的施工方案，督促其配合总体方案的实施。（11）审批有关物资贮存、搬运等作业计划及作业指导书。（12）负责推广应用“四新”科技成果。（13）组织主持关键工序的检验、验收工作。（14）负责责任范围的质量记录的编制与管理。3.施工员质量职责（1）负责项目内业技术管理工作。（2）参加设计交底和图纸会审，并作好会审记录。（3）深入施工现场参加施工中的技术问题，参加质量事故的处理和一般质量事故技术处理方案的编制。（4）参加项目特殊工序作业计划及作业指导书的编制，并负责指导实施。（5）组织推广应用“四新”科技成果，并负责资料的收集、整理、保管工作，撰写施工技术总结。（6）负责项目技术档案工作。（7）与公司技术部门联系，做好工程技术信息传递工作。（8）负责责任范围内的质量记录的编制与管理。4.质量监督员的质量职责（1）依据我司的质量管理程序文件及相关规范、法规，全面负责项目的质量安全监督管理工作，监督不合格品的整改，参加项目的质量改进工作。（2）定期组织质量安全检查，并发出质量安全检查通报。调查处理违章事故，提交项目质量安全报告。（3）监督项目的各种质量措施及操作规程的执行。5.施工工长质量职责（1）参与施工方案的编制及实施。（2）编制施工计划，报项目经理综合平衡后实施。（3）熟悉度掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺，向班组工人进行技术交底，监督指导工人的实际操作。（4）按施工方案、技术要求和施工程序及作业指导书组织施工。（5）合理使用劳动力，掌握工作中的质量动态情况，组织操作工人进行质量的自检、互检。（6）检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的行为。（7）参与上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。（8）对因施工质量造成的损失，要迅速调查、分析原因、评估损失、制订纠正措施和方法，经上级技术负责人批准后及时处理。（9）负责现场文明施工及安全交底。（10）做好成品保护。（11）运用适当的统计技术对工序和产品进行统计分析。（12）负责责任范围内的质量记录的编制和管理。6.机械设备管理员质量职责（1）根据施工要求提出设备需用计划，并提交设备租赁站和其它有关部门。（2）办理机械进场手续。（3）负责机械设备的使用、维修和日常保养工作，对不能解决的设备维修及时报设备租赁站协助解决。（4）负责机械设备安全措施的落实。（5）督促机械工填写机械运转记录并审核。（6）对分包商机械设备是否按施工平面图、现场文明施工规定布置，是否符合安全规定进行督促检查。（7）定期组织机操工安全学习。（8）负责责任范围内的质量记录的编制和管理。7.材料员质量职责（1）按施工进度计划平衡后，编制并向料具租赁站申报材料分阶段使用计划，或向采购员提供物资需用计划。（2）负责落实原材料、半成品的外加工定货的质量和供应时间，并做好原材料、半成品的保护。（3）规定现场材料使用办法及重要物资的贮存保管计划。（4）对进场材料的规格、质量、数量进行把关。（5）负责现场料具的验收、保管、发放工作，按现场平面布置图做好堆放工作。（6）严格执行限额领料制，做好限额领料单的审核、发料和结算工作，建立工程耗料台帐，严格控制工程用料。（7）负责制定降低材料成本措施并执行。（8）及时收集资料和原始记录，按时、全面、准确上报各项资料。（9）负责责任范围内的质量记录的编制和管理。8.试验员质量职责（1）根据材料计划及施工计划编制试验检验计划。（2）对送检样品进行试验检验。（3）确定现场施工配合比。（4）按规定负责抽样、送检，并与试验机构或外部权威机构保持联系。（5）负责现场试验工作并保存取样记录及各种试验资料。（6）协助推广应用“四新”技术。（7）负责责任范围内的质量记录的编制与管理。9.测量员质量职责（1）参与施工测量方案的编制。（2）复核甲方提供的坐标基点。（3）根据设计坐标，放出建筑物的主要轴线。（4）配合施工工长控制好轴线、尺寸及标高。（5）埋设沉降观测点，对建筑物的沉降情况进行观测。（6）对建筑物的垂直度进行观测。（7）负责保养、维护好测量仪器，确保其精确度。10.计量员质量职责（1）负责建立项目计量器具台帐及技术档案，随时掌握项目器具状态。（2）负责项目计量器具的送检工作。（3）根据项目施工情况编制计量网络图，并根据网络图及施工生产的实际需要提出需配备计划。（4）随时掌握项目计量器具的使用状况，不使用正如周期及不合格的计量器具。（5）做好项目在用计量器具抽检工作，及时收集各项目计量检测数据，核对后及时报公司质量安全科。三、质量保证体系四、质量检查和检测手段（一）质量检查1.自检：操作工人每天下班前，对自己操作的工作量进行自行检查，检查质量是否符合设计和规范要求，不符合要求及时修正，并做好自检记录。2.互检：每完成一个分部工程或分项工程，由项目负责人、质量总负责、质量员、施工员组织班组长和主要技工进行互相检查，应做好栓查记录，相互督促，取长补短，共同提高。3.交接检查：每完成一道工序，由项目负责人、质量总负责、质量员、施工员组织有关工种班组进行工序交接检查，并办理交接手续，做到责任分明，不符合规范要求，不准进行下道工序施工。4.隐检：工程每分部工序完成需及时进行隐检验收，隐检由监理单位、公司、项目部组织质量总负责、质量员、施工员和各班组长进行验收，然后进入下道工序，并做隐检记录。5.竣工验收：工程完工后，项目部报请公司质监部门对各分部工程根据设计要求，施工规范进行验收，达到标准质量要求后，会同甲方、监理、设计各有关单位主管门对工程总体进行竣工验收，及时填写有关资料。（二）检测手续工程质量实行二次检查，三方监督，即在班组自检的基础上，项目质量员与施工员负责复核，公司抽检并定期进行质量大检查，工程质量由建设单位、监理公司和本公司质安科三方监督。五、质量保障措施（一）工程质量保证措施质量是一个施工企业的生命，我项目部把“质量第一”作为工作重点，我们严格按照各项施工技术规范、规程和各项工程质量验收评定标准去组织实施，制定确保工程质量达到优良的具体细则，为确保目标的实施，除实行施工全过程控制外，主要采取以下几个方面的保证措施。1.组织保证措施（1）调集身体素质好、意志力强、政治思想素质高的干部职工，选派优秀项目经理，组成精干高效的领导班子和专业化施工队伍。（2）成立专门的质量管理机构。专职人员，层层把关，逐级负责，从项目经理部、施工队到工班实行三级质保责任制。运用系统管理手段，建立完善和严密的质量保证体系。2.思想保证措施（1）密切配合，大力宣传建设黄鄂道路团风段的重要意义，强化建设者的责任感、荣誉感和使命感。（2）科学认识工程自然环境和工期特点，掌握安全、健康的生活和工作方法，消除人为的厌战心理。（3）切实搞好医疗保健和劳动保护，树立科学施工、以人为本的思想和生产原则。（4）试验先行，样板引路。实行标准化施工，创建样板路，以点代面，全面推广。（5）实行动态管理、及时向甲方和设计单位汇报情况、信息化施工，注意施工安全。加强施工调度和信息联络，及时掌握施工动态，服务施工现场。3.技术保证措施（1）深入调查，吃透设计文件，将现场实际情况同设计文件标准有机统一起来。（2）组织管理与技术人员编制详尽的实施性施工组织设计及作业指导书，作为施工作业的重要依据。4.管理和制度保证措施（1）遵循招标文件明确的施工规范、规程和验收评定标准，严格执行甲方在工程管理方面的有关规定。制定严格的管理制度，执行严密的控制程序，按规章办事。（2）编写可操作性强的《质量实施细则》手册。（二）建立开工前的技术交底制度开工前，必须首先同设计单位进行现场控制桩交接。工程师向施工人员进行交底。主管技术人员向全体施工人员讲述该项工程的设计要求、技术标准、定位方法、几何尺寸、功能作用、施工方法、环保措施、注意事项及与其他工程的关系等，使全体作业人员在彻底明了施工对象的情况下投入施工。1.建立“五不施工”、“三不交接”制度建立及坚持“五不施工”、“三不交接”制度。（1）“五不施工”即：A.未进行技术交底不施工。B.图纸和技术要求不清楚不施工。C.测量桩和资料未经换手复核不施工。D.材料无合格证或试验不合格者不施工。E.工程不经检查签证不施工。（2）“三不交接”即：A.无自检记录不交接。B.未经专业人员验收合格不交接。C.施工记录不全不交接。2.严把工序，实现“三检”制“三检”即：自检、互检、交接检。上道工序不合格，不准进入下道工序，上道工序必须为下道工序服务，即提供可靠的质量保证。3.建立严格的隐蔽工程检查签证制度及工序工艺签证制度凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目经理部逐级进行自检，自检合格后，会同监理工程师一起复检，检查结果填入验收表格，由双方签字，最终签发隐蔽工程检查证。每道工序开工前必须请监理工程师检查验收上道工序是否合格及本道工序施工准备情况是否满足施工要求，签发工序工艺开工令后开始施工。4.建立测量计算资料换手复核制度测量资料，须经换手复核。控制测量成果交总工程师审核后报监理工程师批准。现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验。5.建立严格的“跟踪检测”制度（1）检测工作将按“施工跟检”、“复检”和“抽检”三种方式进行，绝不放过任何质量隐患和可疑目标。（2）建立严格的原材料、成品和半成品采购、进场验收及存放管理制度6.建立仪器设备的检定制度测量仪器、试验设备、各种仪器仪表、计量器具按照《中华人民共和国计量法》规定进行定期或不定期的检定。新购置的和在用的计量器具、仪器均应进行定期检定，取得合格证书后方能使用。项目设专人负责计量工作，设立帐卡档案，仪器设备由工地中心试验室指定专人管理。7.建立原始资料的积累和保存制度每一单位工程都准备二套完整的质量保证文件和原始记录，由工程部资料管理员负责原始资料的收集，并分别归类存档，原始记录不得更改。8.根据质量包保责任状和工作实绩，进行兑现，奖励先进、督促落后。六、质量管理制度为保证工程质量，我公司将在本工程的施工中制定相应的质量管理制度，主要包括以下内容：工程项目质量责任制度：本公司对工程的全部分部分项工程质量向甲方负责，并按质量责任分解落实到具体人员。（一）技术交底制度：针对特殊工序编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前组织进行各级技术交底。各级交底以书面进行。（二）材料进场检验制度：本工程所使用的各种原材料均要求有出厂合格证，并根据国家规范要求分批量进行抽检，抽检合格的材料才能用于工程施工。（三）样板引路制度：施工操作注重工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作。开始大面积操作前做出示范样板，统一操作要求，明确质量目标。（四）施工挂牌制度：主要工种如灯杆基础、灯杆安装、埋地电缆敷设等，施工过程中在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。（五）过程三检制度：坚持“三检”制度，并做好文字记录。（六）质量否决制度：不合格分项、分部工程都进行返工。出现不合格品时，将采取必要的纠正和预防措施，并报监理和甲方审批。（七）成品保护制度：像重视工序的操作一样重视成品的保护。项目管理人员在施工中合理安排施工工序，并做好记录。（八）质量文件记录制度：质量记录是质量责任追溯的依据，要确保真实和力求详尽，并妥善保存。属于工程技术资料的质量记录将在工程完工后按照档案管理规定移交给甲方及档案馆。（九）工程质量等级评定、核定制度：工程竣工后，首先由我公司按国家工程质量检验评定标准的规定进行质量等级自评，按相关规范进行竣工验收。（十）竣工服务承诺制度：1.工程竣工后在建筑物醒目位置镶嵌标牌，注明建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及开、竣工的日期，这是一种纪念，更是一种承诺。2.我们将主动做好用户回访工作，按规定实行工程保修服务。（十一）培训上岗制度：从事本工程项目施工的工程技术人员、专业管理人员和操作工人都要经过专业的工作技能培训，并持证上岗。（十二）工程质量事故报告及调查制度：工程发生质量事故，马上向当地质量监督机构和建设行政主管部门报告，并做好事故现场抢险及保护工作。另外还有一系列与工程质量有关的技术管理制度，如技术复核制度、技术核定制度、图纸会审制度等等。第二节安全保障体系一、目的、目标、方针（一）目的认真贯彻执行党和国家安全方针、政策，加强安全生产工作的领导和管理，明确安全生产责任，建立健全安全生产岗位责任制和群防群治制度，减少事故的发生，切实保障职工在生产过程中的安全和健康，生产设施不受损害，创造良好的安全生产环境。（二）目标安全文明标准工地。杜绝因工重大伤亡事故。杜绝因工死亡事故。其他事故控制在XX‰以下。（三）安全方针坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，坚持“以人为本”的思想，认真落实安全生产的逐级负责制，实施规范管理，向施工生产安全“有序可控，稳步发展”的目标迈进。二、组织机构（一）人员1.组长：XX2.副组长：XX3.组员：XX4.日常安全管理工作由XX负责。（二）安全职责为：1.项目经理是安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。2.项目总工程师全面负责工程有关安全技术、规范的执行操作，对本项目安全问题负技术责任。3.生产副经理主管安全生产工作。4.安质部主抓安全生产工作并对各职能部门的安全生产工作进行检查、督导、整改、落实，协助经理并对各职能部门签订安全责任书。三、安全保证体系图四、建立各项保障制度（一）制度建立细则1.护栏安装工程开工前，建立健全各项安全制度及防护措施。在施工过程中，严格按照制定的安全技术措施和操作规程，认真进行技术交底，继续坚持“安全教育培训制度”、“安全生产技术交底制度”、“安全检查制度”、“安全生产记录牌制度”、“安全事故处理制度”及“安全生产竞赛奖励制度”等行之有效的制度。强化干部、职工安全意识，严防麻痹大意思想，以免造成安全事故。2.建立安全生产定期和不定期例会制度。每月召开一次安全例会，把可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。3.建立安全生产定期和不定期检查制度。每月对安全生产情况进行一次大检查，评比打分，奖罚兑现。4.抓好安全岗位培训。开工前，对所有上岗人员进行安全生产教育，分批培训，把有关安全操作规程印发给各基层单位，对照实施，特种行业作业人员一律持证上岗。5.随时接受甲方及监理单位对安全生产的监督、检查、考评，对提出的问题，及时确定方案，并组织实施，确保安全生产。（二）安全教育1.加强安全教育，提高参战员工的安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。2.新进场工人必须经过三级教育才能上岗。新工艺、新材料、新技术及技术难度大的作业和危险性高的作业，必须进行专门的安全教育，经过培训考核合格，获得操作证方能上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。3.通过安全教育，增强职工安全教育，树立“安全第一，预防为主”的思想。掌握本岗位生产知识和安全操作规范技能。做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害，达到提高整体安全防护意识和自我防护能力。（三）安全管理1.根据各工种特点，有计划按时配发劳动保护用品。进入施工现场人员，必须配带安全帽，特殊工种按规定要佩带好防护用品。2.施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、维修场等按批准的总平面布置图进行布置。3.料场等的消防安全距离符合《消防法》的规定。场地不得堆放易燃品。严禁在木材加工场、料场等处的吸烟。现场的易燃杂物随时清除，严禁在有火种的场所附近堆放。4.夜间施工须配备足够的照明灯具，保证有足够的照明度。（四）安全生产规章制度1.安全技术交底制度经理部及各项目施工生产、技术部门在编制施工组织设计、施工方案及生产计划和组织施工时必须同时编制安全生产措施或安全技术措施。2.安全技术措施和方案要及时编制。安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过项目部及公司工程部审批后正式下达施工单位指导施工。在施工过程中，设计发生变更时，安全技术措施必须及时变更或做补充。施工条件发生变化时必须及时变更安全技术措施内容，并及时经原编制、审批人员办理变更手续，不得擅自变更。3.安全技术措施和方案必须具有针对性。其编制要根据施工工程的结构特点，针对不同的施工方法和施工工艺制定相应的安全技术措施。针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从安全保险装置、定位装置等方面采取安全技术措施。针对施工中有毒、有害、易燃等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施。针对施工人员的素质，编制行之有效的安全技术措施来约束人的不安全行为。针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施。针对材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。4.安全技术措施编制必须具体。安全技术措施中必须要有设计、有详图、有文字要求、有计算检算资料、有施工总平面图。在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备以及材料、护栏设备的堆放位置，井字架或龙门架、搅拌站的位置等按照施工需要和安全规程的要求明确定位，并提出具体要求。隧道工程、爆破作业、冬季、雨季工程、作业、地基与基础工程、水面水下作业、既有线施工、吊装工程、有毒材料施工、大体积混凝土工程及脚手架工程、龙门架拆装等都必须编制单项工程的安全技术措施。5.安全技术措施的主要内容：（1）一般工程安全技术措施A.场地设施搭建符合搭设方案和安全防护措施。B.道路作业的前后安全通道及其它防护措施。C.安全防护带的拉设要求范围（保护区域）、层次、段落。D.对施工区域运输设备，位置搭设要求，稳定性、安全装置等的要求和措施。E.施工区域及临边防护方法和交叉作业区的隔离措施。F.场内运输道路及人行通道的布置。G.编制施工临时用电的施工组织设计（方案）和绘制临时用电平面布置图。在建工程外侧边缘与外电架空线路的最短间距没有达到最小安全距离时采取的防护措施。H.防火、防毒、防爆、防雷等措施。I.在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。J.各类机械设备使用的安全措施。（2）季节性施工安全措施A.一般工程可在施组或方案的安全措施中，编制季节性施工安全措施。对于危险性大、高温期长的道路施工工程，应编制单独的季节性施工安全措施。B.夏季施工安全措施。主要做好防暑降温工作并制定相应措施。C.冬季施工安全措施。主要是制定防风、防火、防冻、防滑等措施。D.雨季施工安全措施。主要包括防触电、防雷击、防塌方和防台风及其它成品及半成品的防雨、防水措施。（三）工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。1.工程开工前，项目总工程师应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、技术员进行详细交底，并向工程项目全体职工进行交底，并作好交底记录或会议记录.2.两个以上施工队（分包单位）或工种配合施工时，经理、技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面技术交底。3.领工员安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。4.班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底（班前安全讲话）。5.各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字。交底书要按单位工程归类放在一起，以长期查验。6.安全技术交底的内容应包括本工程项目施工作业中的危险点。针对危险点的具体防范措施。施工中应注意的安全事项。有关的安全操作规程和标准。一旦发生事故后应及时采取的避难和抢救措施。（四）认真执行安全检查制度1.项目部要保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。项目部每两周检查一次，施工班组每天检查一次。非定期检查视工程进度进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后加强检查。2.检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成时间，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。3.安全检查与修订完善安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，要做到“管生产必须管安全”。（五）生产安全事故报告处理制度为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定（第494号令）》，特制定本制度。1.基本要求（1）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。（2）事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报。2.事故报告（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向经理部安质部报告，同时报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。（2）报告内容事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（3）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.事故调查（1）事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。（2）事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。5.生产安全事故应急救援制度根据《安全生产法》和国家有关安全生产法律法规的规定，为了迅速、有效地组织伤亡事故的抢险工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。（1）成立事故应急救援领导小组A.事故应急救援领导小组：组长：XX。副组长：XX。组员：XX。B.事故应急救援电话：项目部电话24小时服务：XX。救护：120。匪警110。（2）事故救援工作职责在安全生产事故发生后，安全生产事故救援领导小组组长要派一名现场总指挥（如需要，也可委派副手），负责生产事故应急救援指挥工作。另外，还应委派一名现场事故管理人员，以便及时采取控制措施、处理事故。现场总指挥的职权：①判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案。②在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制。③继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程。④指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离。⑤应重视所有事故造成的伤害。⑥与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系。⑦在危险源现场实施交通管制。⑧对难以解决的紧急情况做出安排。⑨向新闻媒体公布权威信息。⑩在事故紧急状态结束之后，安排恢复原受事故影响地区的正常秩序。现场事故管理人员的职权：①评估事故的规模，决定是否需要内部或外部应急机构。②建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施财产损失。③在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动。④安排受伤人员并寻找失踪人员。⑤安排无关人员撤离到安全地带。⑥设立与应急救援中心的通讯联系点。⑦在现场主要管理人员到来之前代理其职责。⑧如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息。⑨现场事故管理人员应能从穿着上容易辨认。（六）制定事故应急救援预案1.各单位对施工现场的重大危险源进行登记建档，进行定期检测和重点监控，并制定应急预案，有效避免事故的发生或降低事故的损失。2.各单位应根据建设工程特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。成立事故应急救援领导组织，明确其职责。配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织检查和演练。事故应急救援领导小组的联系电话应在施工现场醒目位置公布。3.实行施工（劳务）分包的，应要求分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援预案组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织检查和演练。4.各单位应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。5.当本单位制定的应急救援预案工作不能足以满足事故现场的救援工作时，应及时向当地救援机构求救，同时启动本单位应急救援措施，以减少事故损失。6.事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级用电话报告现场项目负责人，并立即启用应急救援预案，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，同时负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即报告上级领导和主管部门，同时报告所在地安全生产监督管理部门、公安部门、建设行甲方管部门、人民检察院、工会组织等。（七）消防安全责任制度1.为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防方针，进一步明确消防安全责任，加强消防安全管理，杜绝火灾事故的发生，制定本制度。2.为保证消防责任的落实到实处，特成立消防领导小组。3.安全生产领导小组由XX名组长、XX名副组长及若干组员组成。（1）组长：XX（2）副组长：XX（3）组员：XX4.项目经理是消防安全的第一责任人，对本单位消防安全工作负全面责任，并负责组织贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》等有关消防安全的法律法规，组织制定消防安全的各项管理制度，负责定期组织消防安全检查和定期召开消防安全会，研究和解决消防安全中存在的问题。5.项目经理应保证本单位消防安全所需的资金投入，贯彻“预防为主，预消结合”的方针。6.项目部应制定用火、用电等易燃易爆物品的使用和储存管理制度。编制消防安全措施和应急救援预案。建立义务消防队。购置能满足需要的消防器材，并合理配置。7.加强易燃、易爆物品管理，严格验收、入库、发放手续。易燃、易爆物品严格按有关规定存放在安全区域或专用库内，分类存放，并挂牌标识。存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，设置专用灭火器。8.仓库、职工宿舍等临时设施搭建必须符合消防安全规定，留有平整、通畅的消防通道、消防水源，并配备一定数量的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。9.在危险部位动火有审批手续和动火监护措施，动火时，需经有关部门批准，由专人监控。10.施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。11.加强电器火灾事故的预防，施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求，宿舍内不得用大灯泡，不得私自烧电炉、不得卧床吸烟。12.护栏施工时，应在每个区域设置消防器材及消防水管，每区域设阀门。13.生产区不得吸烟，可在现场专设一间吸烟室。14.消防器材及工具不准挪作他用，并设专人管理，定期检测、更换。15.加强对从业人员的法制教育、规章制度教育、消防知识教育。16.发现火情立即组织扑救，并拨打“119”火警电话报警。五、安全保障措施（一）现场布置的安全措施1.设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。2.施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准原总平面布置图进行布置。3.现场道路应平整、坚实、保持畅通。现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施。施工现场设置大幅安全宣传标语。4.现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。（二）施工机械的安全措施1.各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械。不准将机械设备交给无本操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2.操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到：（1）工作前检查：工作场地周围有无妨碍工作的障碍物。油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备。安全操作机构是否灵活可靠。指示仪表、指示灯显示是否正常可靠。油温、水温是否达到正常使用温度。（2）工作中观察：工作机械有无过热、松动或其它故障。按例保规定进行例保作业。认真填写机械运转记录。驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。（3）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。（4）指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。（5）定期组织机电、设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。（三）职业健康安全主要管理措施1.设置专职安全员负责施工现场的安全检查，发现安全隐患及时处理。夜间施工须配备足够的照明器具，保证施工现场的能见度。2.对进场施工作业人员进行职业健康安全教育培训，针对建筑行业“五大伤害”、重要危害因素及施工作业特点进行针对性岗位培训、法律法规及其他要求的培训，提高职工在施工中的自我防护能力和安全生产思想意识，确保职工在生产中的安全和健康。3.工人调换工种，必须进行换岗位教育，学习新工种的安全操作规程，凡未经换岗教育的工人不得进入新的工作岗位。4.定期召开施工生产例会，对安全生产情况进行总结，并传达上级的安全生产精神，布置后续安全工作，进行安全教育和安全技术交底。5.坚持方案先行、严格安全技术交底制度，编制关键工序作业指导书，对特殊工种、工序编制专项施工方案或措施，对分项、分部工程进行安全技术交底。6.做好劳保配置，保护员工健康，合理安排高温季节和严寒季节的作业时间和作业项目，采取降温、保暖措施，按规定发放防暑降温用品和冬季防寒用品，保护员工健康。第三节运输过程保障体系一、运行安全控制（一）监控机制设备产品在运输过程中必须进行严密管制，全程进行监控。（二）运输机械启动前的检查：运输机械启动前必须对遮盖护栏设备油布和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除。（三）运行过程中的检查：弯道检查：通过弯道大于90°的道路，必须慢行，确保设备处于相对水平的状态。二、运输保障控制对准备运输的设备产品做好防护措施，以防损伤。对运输的控制应该分四步进行：（一）装载前的验证:装载前，必须对要运输的护栏设备进行核对验收。（二）有效地执行细则—执行防雨加固方案—到货后立即执行接收条款。（三）选取和维护运输工具—正确选用运输工具—对运输工具进行维护。（四）正确选取运输路线（在运输前再次对路线进行踏勘，确保运输条件与实际情况相符等）。（五）人员的安排和考核—明确人员的职责—进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。（六）技术安全措施采取项目经理负责制1.对参加该项目的操作人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训，对运输人员进行技术交底。运输机械人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施。2.针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输设备工具。在装、卸作业时，项目部将派遣专业技术人员会同货主有关人员负责监装、监卸等工作。3.在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录。4.运行前必须检查大件设备装载与捆扎情况。做好超限运输标志。装卸过程中严格执行配载方案。5.在运输途中，定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保大件设备、运输工具的安全。6.运输前必须对运输运输机械进行严格检查。严格按照安全质量操作规程和实施方案作业。7.夜间作业，运输机械各种灯光必须正常开启，最大限度地确保运输机械人员以及设备的安全。安全质量监控人员全程跟踪，作好安全记录。三、驾驶员和车辆安全生产管理制度（一）驾驶员的管理1.将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。2.定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审验。3.定期与驾驶员进行座谈，了解情况。4.牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速。（二）车辆管理1.将每辆车的信息登记在册。2.定期做车辆的维护:（1）车辆维护的原现和消除故障、隐患，防止车辆早期损坏。（2）车辆维护的方式。车辆维护作业，包括清洁、检查、补给、润滑、紧圆、调整等，除主要总成发生故障必须解体时，不得对其进行解体。（3）车辆维护的类别及作业范围。车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。维护主要作业范围如下则。车辆维护应贯彻“预防为主、强制维护”的原则。保持车容整洁，装备完好、及时发:日常维护:是日常性作业，由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给安全检视.（4）二级维护:由专业维修工负责执行。以检查、调整为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。（5）季节性维护可结合定期维护进行。（6）车辆二级维护前进行的检测诊断和技术评定，根据结果，确定附加作业或小修项目，结合二级维护一并进行。（7）强制维护。车辆的维护必须遵照交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔时间、按期强制执行。各级维护作业项目和周期的规定，必须根据车辆结构性能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。第四节安全文明施工、环境保护措施一、安全施工措施（一）安全保证措施1.安全生产管理安全生产管理是项目管理的重要组成部分，是保证生产顺利进行、防止伤亡事故发生的关键。因此需采取各种对策，做到既管人又要管生产现场的物和环境。①严格执行有关安全生产管理方面的各项规定和条例。②研究采取各种安全技术措施，改善劳动条件，消除生产中的不安全因素。③掌握生产施工中的安全情况，及时采取措施加以整改，达到预防为主的目的。④认真分析事故苗子及事故原因，制订预防发生事故的措施，防止重复事故的发生。（二）安全技术措施1.在施工前必须逐组进行安全技术交底，其交底内容针对性要强，并做好记录，并明确安全责任制，安全技术交底网络图如下：2.加强施工中的安全信息反馈，不断消除施工过程中的事故隐患，使安全信息反馈迅速，这是预防和控制事故发生的重要方面。3.加强雨季施工的防护措施，及时掌握气象资料，以便提前作好工作安排和采取预防措施，防止雨天对施工造成恶劣影响。4.大风、大雨不得从事露天作业，施工人员应注意防滑、防雨、防火及用电防护，并做好相应的防护措施。5.不允许雨天进行焊接作业，如必须，需设置可靠的挡雨、挡风蓬、防护后方可作业。6.加强大风的防护措施，大风来临前，现场零散物品应集中，施工材料、工具回收入工具房内，施工废料集中安放到临时堆场，已安装护栏结护栏设备节点固定，整体结构必须加固稳定。7.已装护栏，应有可靠的防风措施。8.重视安全宣传，加强安全管理。以教育为主，以惩罚为辅来搞好安全。9.易燃、易爆有毒物品一定要隔离加强保管，禁止随意摆放。10.对于仪器、机具、零件等重要物品要设专门房间上锁保管，领取和存放做好登记工作。11.运输设备和结护栏设备要充分做好准备，有专人指挥操作遵守运输安全规定。12.施工现场焊接或切割等动火操作时要事先注意周围上下环境有无危险性，做好防火措施，以防失火。13.施工用电、照明用电按规定分线路接线，对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。14.各种施工材料要分类有序堆放整齐，对余料注意定期回收，对废料及时清理，定点设垃圾箱，保持施工现场的清洁整齐。15.定期按情况可进行安全与文明检查评比，根据评比分数高低给予不同班组相应奖罚，把安全与文明工作做好。16.结构运输倒运必须绑扎牢固，堆放平稳牢靠，防变形，防坍塌倾倒。17.各工种人员要持证上岗，严格遵守本工种安全操作规程。在安装中不要抱侥幸心理，而忽视安全规定。18.结护栏设备不固定不准构钩，安装靠棱角处必须加护套。19.六级以上大风、大雨、大雪及浓雾等恶劣天气，禁止从事露天作业。20.电气控制等重要部位要采取专人值班、保管措施，安全施工人员必须养成良好工作习惯，不动与自己无关的一切电气开关。21.施工人员不仅要安装好，而且也要加强身边的保卫工作，防止外人破坏和乱拿。22.施工现场必须设置“四牌一图”；施工单位工地名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、重大伤亡事故为“零”日期计数牌、工地主要管理人员名单牌和施工总平面图。23.夜间施工必须有足够照明，深坑作业地面应红灯示警。24.结护栏设备之间接头连接和安装就位等连接工作，应搭设稳固可靠的临时工作平台。25.作业点下面不允许站人，防止坠落事故。26.施工用电设施应专人维护，定期保养，严格遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。27.严格遵守施工工地有关防火的规定，加强防火设施，杜绝火灾事故。28.工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得小于5-6倍。29.施工临时设施的制作和设置不能随意降低要求，对原有的工具、材料及通用设施应认真检验，有缺陷之处应予修复，该报废的决不能再用。30.使用起重机应和司机密切配合，严格执行起重机械“十不吊”的规定。31.脚手架搭设应遵守脚手架工程安全操作规定。二、文明施工措施文明施工的好坏将直接影响到我们的形象，在本工程护栏安装工程中，我们将以本工程的施工作为树立我们企业形象的重点来抓，让当地人民及单位对我公司在施工过程中留下更良好的形象。（一）文明施工目标文明施工是反映一个建筑施工企业最直接的反映，做得好坏将是一目了然的。我们如能中标，将严格按照市级的施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置及管理，并提出文明施工目标为：达到标准化施工工地，并力争文明施工样板工地。（二）文明施工措施由于文明施工包括的内容很多，又有许多与安全生产等有紧密的联系，故如有与安全生产的内容有重复的，将同样列出，并作为重点强调的内容在施工中应更加予以重视。1.总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图的规划和管理，具体表现在：（1）施工平面图规划合理，应具有科学性、方便性，而有利于施工平面布置；（2）严格按平面图所示标识的电、进水、排水等系统的布置而设置；（3）所有的护栏设备堆场、机械的布置均按平面图要求进行。如有调整应有书面的修改通知；（4）在做好总平面管理工作的同时，应经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。2.卫生检查现场不设食堂，搞好环境卫生。现场不乱搭工棚，临时工作用房由业主统一规定。工作人员统一着装，标志一致。现场设置临时厕所，定期专人清扫。（二）施工作业场区文明施工措施1.保证施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水，场内设置连续、畅顺的排水系统。施工现场产生的砂浆或施工产生的废浆和渣土，未经沉淀处理不准排入当地排灌系统或农田。废浆、渣土和拌和场产生的回收废尘外运采用封闭式运输工具运到指定的地点堆放或掩埋，严禁外泄污染道路和环境。2.现场护栏材料的堆放，要按照施工组织设计指定的区域范围分类堆放，要有专人管理、清扫、保持场内整洁。3.本标段管理人员一律要佩带工作胸卡上岗，进入施工现场施工人员一律要佩带工作胸卡和安全帽、穿安全服，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。4.现场临时设施的设置，要按照“适用、整洁、安全、少占地”的原则。所有临时设施的门口都要挂上有关用途、管理制度的标牌，实行管理公开化，互相监督。5.在场内适当的位置设置宣传栏，进行文明施工管理，安全生产，质量保证方面的教育。6.施工现场防火、用电安全、施工机械管理及散装物料运输，要严格执行国家及地方的有关规范、规程和规定，绝对禁止违章行为。（三）施工前的保护措施1.凡运输到达现场的护栏设备必须有出厂合格证或产品质量保护书，以便保证产品质量。在此应强调，对于运输过程也应采取措施，将护栏设备各支点抄实，以防因震动而使产品变形。2.对于小型易于保存的产品应及时入库，并应离地搁置存放。同时也应做到各类产品分门别类保存。（四）施工后的保护措施1.施工后的产品也应加以严格的保护，这是指在验收之前确保产品不被破坏，因此须密切注视与其它参建单位在施工中的协调并督促相关单位应注意保护。2.验收之前应加强现场巡视，以防止产品损坏。若有发生，应即时采取措施加以补救直至达到质量标准为止。3.成品保护的实施措施工程施工过程中，制作、运输、拼装、吊装及机电均需制定详细的成品、半成品保护措施，防止屋架变形及表面油漆破坏等，任何单位或个人忽视了此项工作均将对工程顺利开展带来不利影响，因此制定以下成品保护措施。（五）周边环境文明施工措施1.严格遵守文明施工规定，并教育职工自觉遵守城市农村环境、环境卫生管理条例。做文明职工。2.落实门前“三包”环境保洁责任制，不在工地门前围墙外侧公用场地堆放材料、垃圾等。临时占用道路必须严格执行有关部门申报审批的规定，严格按照有关规定进行施工围蔽。3.施工过程中应确保公共设施的安全，如在施工中造成损坏的，须立即修复。对工地周围的单位或居民财产造成损失的，立即停工分析处理，并承担相应责任。采取各种措施，限制和降低施工过程中的噪音，严格执行夜间施工的申报审批制度。4.对现场周边树木绿化妥善保护好，未经绿化主管部门批准，不乱砍伐或移植树木。（六）生活后勤区管理1.工地生活后勤区要与施工作业现场区用围墙严格分隔，在工地内设置临时建筑时，采取有效措施，确保安全，符合通风、