新食安法培训课件

新食安法培训课件新食安法概述食品安全监管体制与职责食品生产经营者责任与义务食品安全风险评估与预警机制食品检验检测体系建设与完善食品安全违法行为查处与法律责任追究新食安法实施效果评价及展望contents目录01新食安法概述食品安全问题频发，引发社会广泛关注适应食品产业发展和监管需要，完善食品安全法律体系保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展立法背景与意义新食安法主要内容确立食品安全监管体制，明确监管部门职责和权限完善食品安全标准体系，加强标准制定和执行明确食品安全工作原则，强调预防为主、风险管理、全程控制、社会共治强化食品生产经营者主体责任，规范生产经营行为加强食品安全风险监测和评估，建立科学的风险管理制度与旧法对比及创新点扩大了食品安全法的调整范围，涵盖食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等各环节加强了对食品添加剂、食品相关产品的监管，明确其安全标准和要求强化了食品生产经营者的法律责任，加大对违法行为的处罚力度引入了社会共治理念，鼓励公众参与食品安全监督和管理加强了食品安全风险监测和评估工作，提高风险预警和应对能力02食品安全监管体制与职责卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，实施食品卫生监督量化分级管理制度。工商部门负责食品流通环节的监管，加强食品市场准入管理。质检部门负责食品生产加工环节的监管，实施生产许可制度。食品药品监管部门负责食品安全综合监督，组织查处重大食品安全事故。农业部门负责初级农产品生产环节的监管，加强农业投入品使用管理。监管部门及职责划分制定和完善食品安全标准体系，确保食品生产经营符合安全要求。制定食品安全标准对违反食品安全法律法规的行为，依法严厉查处。严厉打击违法行为对食品生产经营者实施行政许可制度，严格市场准入。实施行政许可定期开展食品安全监督检查，发现问题及时处理。加强监督检查加大食品抽检力度，提高问题发现率。强化抽检监测0201030405监管措施与手段监管人员队伍建设定期对监管人员进行培训教育，提高业务水平和责任意识。对监管人员的工作绩效进行考核评估，落实奖惩制度。加强监管人员专业化建设，提高食品安全监管水平。各监管部门之间要加强协作配合，形成监管合力。加强培训教育强化考核评估推进专业化建设加强协作配合03食品生产经营者责任与义务

生产经营者基本要求遵守法律法规食品生产经营者必须严格遵守国家食品安全法律法规，确保生产经营活动合法合规。保证食品安全食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，采取有效措施保证食品安全，防止食品污染和有害因素对人体健康的危害。诚信自律食品生产经营者应当诚信自律，加强食品安全意识和责任意识，自觉接受社会监督。03严厉打击违法行为对于违反食品安全法律法规的行为，将依法进行严厉打击，包括罚款、吊销许可证等措施。01禁止生产经营不符合食品安全标准的食品食品生产经营者不得生产经营不符合食品安全标准的食品，否则将面临法律责任。02禁止虚假宣传食品生产经营者不得进行虚假宣传，误导消费者，否则将受到相应处罚。禁止性规定和处罚措施123食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对生产经营过程进行自查，及时发现并消除食品安全隐患。建立食品安全自查制度食品生产经营者在发现食品安全事故或潜在风险时，应当立即向有关部门报告，并配合相关部门进行调查处理。食品安全事故报告食品生产经营者应当建立食品安全信息追溯制度，确保食品来源可追溯、去向可查证，为食品安全监管提供有力支持。食品安全信息追溯食品安全自查与报告制度04食品安全风险评估与预警机制科学性原则预防为主原则公开透明原则方法风险评估原则和方法以科学为依据，采用国际通用的评估方法和技术，确保评估结果客观、准确。评估过程和结果应对公众公开，接受社会监督，提高评估的公信力和可信度。注重预防，通过对食品生产、加工、运输、销售等环节的全面监控，及时发现潜在风险。包括危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述等步骤，采用定量和定性相结合的方法进行。信息收集信息分析信息报告信息发布风险预警信息发布程序01020304通过多种渠道收集食品安全相关信息，包括监测数据、投诉举报、媒体报道等。对收集的信息进行分析，判断是否存在食品安全风险，并评估风险的性质和程度。将分析结果及时报告给相关部门和领导，提出预警建议。经过批准后，通过官方网站、媒体等渠道向公众发布风险预警信息，提醒公众注意防范。根据风险评估结果，采取相应的控制措施，如召回问题食品、加强监督检查、改进生产工艺等。应对措施效果评价持续改进对采取的风险应对措施进行跟踪评价，评估措施的有效性和实施效果。根据效果评价结果，不断完善风险应对措施，提高食品安全保障水平。030201风险应对措施及效果评价05食品检验检测体系建设与完善检验检测机构应具备相应的法定资质和条件，包括人员、设备、场地等。检验检测机构应依法取得资质认定，并按照认定的范围和能力开展检验检测活动。检验检测机构应建立完善的质量管理体系，确保检验检测结果的准确性和可靠性。检验检测机构资质认定和管理检验检测标准应根据食品安全法律法规和食品安全标准的要求制定，确保标准的科学性和实用性。检验检测方法和标准应定期进行评估和更新，以适应食品安全监管和发展的需要。检验检测方法应遵循科学、准确、可靠、实用的原则，确保检测结果的可比性和可重复性。检验检测方法和标准制定

检验结果互认和共享机制检验结果互认机制是指不同检验检测机构之间对同一批次食品的检验结果相互承认，避免重复检验和浪费资源。检验结果共享机制是指检验检测机构之间建立信息共享平台，实现检验结果的数据共享和信息交流，提高监管效率。检验结果互认和共享机制的实施需要建立完善的制度和技术支持体系，包括统一的数据格式、信息交换标准、信息安全保障等。06食品安全违法行为查处与法律责任追究立案发现违法行为线索，经初步核实符合立案条件的，应当及时立案。依法进行调查，收集有关证据材料，包括现场检查笔录、询问笔录、产品抽样检验结果等。对调查取证的材料进行审核，根据违法行为的性质、情节以及危害程度等因素，依法作出处理决定。在作出处理决定前，应当告知当事人拟作出的处理决定及其事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。调查取证审核与决定告知与听证违法行为查处程序和要求行政责任违反食品安全法律法规的行为，由有关行政部门依法给予行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。民事责任因食品安全问题造成消费者人身、财产损害的，消费者可以要求生产者或经营者承担民事责任，包括赔偿损失、支付违约金等。刑事责任对于严重违反食品安全法律法规的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任种类和适用条件案例一01某食品生产企业使用过期原料生产食品，被监管部门查处。监管部门依法对该企业进行了罚款、没收违法所得等行政处罚，并责令其停产整顿。案例二02某餐饮店因食品卫生问题导致多名顾客食物中毒，被消费者投诉并查处。监管部门对该餐饮店进行了罚款、吊销许可证等行政处罚，并要求其赔偿受害者的经济损失。案例三03某食品添加剂生产企业为降低成本，使用不合格原料生产食品添加剂，导致使用该添加剂的食品出现安全问题。该企业被追究刑事责任，相关责任人被判处有期徒刑并处罚金。典型案例分析07新食安法实施效果评价及展望科学性、可操作性、代表性、系统性指标选取原则食品安全事故发生率、食品抽检合格率、食品生产经营者合规率、消费者满意度主要评价指标食品安全监管效能、食品安全社会共治水平、食品安全风险监测与评估能力辅助评价指标实施效果评价指标体系构建定性与定量相结合，包括问卷调查、专家打分、统计分析等评价方法通过对比分析、趋势分析等方法，对实施效果进行客观评价，找出存在的问题和不足结果分析针对评价结果，提出针对性的改进措施和建议，促进新食安法的更好实施改进措施实施效果评价方法及结果分析食品安全监管将更加严格随着消费者对食品安全问题的关注度不断提高，政府对食品安全监管的力度也将持续加强，未来食品安全监管将更加严格。社会共治格局将进一步完善政府、企业、消费者等各方力量将