以人为本安全发展观

以人为本安全发展观摘要以人为本，确实是要把人民的利益作为一切工作的动身点和落脚点，持续满足人们的多方面需求和促进人的全面进展。在公路建设进展中，要搞好安全治理工作，必须要坚持“以人为本”的安全进展观，抓好思想、规范行为、提升素养、改善劳动条件、增强安全责任感，切实保证公路职工的生命安全和健康，真正是实现“三个代表”重要思想和科学进展观的具体体现。关键词：以人为本提升意识公路建设安全近年来，天津市公路建设的投资项目越来越多，建筑业从业人员也在逐年增高，如何把“以人为本”的安全进展观运用到公路养管建设工作中，切实提升公路系统的安全治理水平，是当前摆在我们各级面前的一项十分重要而紧迫的课题。现就对确实抓好“以人为本”安全进展观的具体体现和实现途径进行初步探讨。1“以人为本”安全进展观的突出体现1.1思想上坚持抓好人的思想（1）各级领导要树立“责任重于泰山”的观念。安全是生产中最大的效益。各级领导应始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把关爱职工的生命安全，躯体健康放在第一位，优先满足职工的安全需求，做到为官一任，保一方职工平安[1]。（2）各级治理干部都要有科学的事故预防思路。对安全生产工作，各级干部要变被动应对为主动务实，在各自的治理岗位上恪尽职守，营造安全生产的良好氛围。同时，应加大与职工的沟通，尊重职工的创新精神，落实职工提出的安全生产合理化建议，开展“我当一天安全员”活动，发动职工为单位安全生产献计献策。（3）职工要树立正确的价值观。职工应当珍爱生命，变“要我安全”为“我要安全”，自觉提升安全意识和自我防护意识，规范个人行为，养成良好的工作适应，敢于抵制一切违章行为。1.2行为上坚持规范的行为（1）按照国家法律法规的要求，明确各级人员的安全生产职责，建立安全生产目标考核方法，坚持做到下级对上级负责，上级对下级尽义务，真正把安全生产责任制落到实处。同时还要理顺安全与生产工作的关系，做到安全工作与生产工作同时打算、布置、检查、总结和奖惩，使得安全治理工作逐步规范化、标准化[1]。（2）依据国家有关规定，针对各生产岗位的作业任务，操作设备及工作环境，完善各项安全技术操作规程，完善各项安全治理制度，使职工有章可循，面对险情能镇定应对。同时还应加大安全生产监督、检查工作，在处理事故时，按照实事求是和“四不放过”的原则，追究有关人员的责任，严肃处理责任人。1.3本质上提升人的素养（1）抓好岗位安全教育。按照岗位的特点，做好岗位安全基础知识教育和岗位技术培训，专门是专门作业人员，针对岗位的生产工艺特点，进行专门的技术培训，使他们把握必要的生产技能。（2）加大安全教育。对每一位职工必须进行经常性的安全教育，增强他们的安全意识和自我爱护意识。（3）加大思想教育。对职工要开展人一辈子观、价值观的教育，培养职工的敬业精神和集体观念，使职工在生产中能团结互助，增强单位整体的凝聚力和斗争力。1.4措施上改善人的作业条件（1）要严格按照国家要求，对所有危险源点开展安全评判，落实评判报告中提出的安全防范措施和责任，严格把好安全生产条件关。要加快各种安全设施的改造步伐，以持续改善职工的安全生产条件为目标，定期对单位进行风险评估，明确整改对象，通过持续改进生产工艺和更新设备，逐步排除现场作业风险，着力提升单位的本质安全度。（2）重点抓好危险区域的安全保证，如油库、加油站、机械设施厂等地点。加大对易燃易爆、高温高压、有毒有害等危险区域的安全检查，保证设备和生产环境符合国家安全要求，保证安全防护设施可靠运行。一旦发觉咨询题，及时整改，为职工制造安全、可靠、放心的工作环境。（3）注重对各项危险作业严格执行审批制度，落实防范措施、监护措施和责任人，真正把各种作业风险降到人体可同意的程度，切实预防发生各类事故。（4）定期组织“安全生产事故应急救援预案”的学习培训和演练，通过现场演练，提升职工在事故发生时的应变能力和自防自救能力，最大限度地减少人员伤亡和财产缺失。2确立安全进展观要切实增强行为意识确立安全进展观需增强的行为意识包括有关安全工作的责任意识、进展意识、服务意识、创新意识、担忧意识几方面的内容。2.1增强责任意识安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系着改革进展和社会稳固大局，关系到公路行业的健康稳步进展。因此，全社会专门是各级领导必须确立安全进展观，要切实增强责任意识。要牢固树立“以人为本人命关天”和“安全责任重于泰山”的思想，认真处理好安全与生产、安全与效益、安全与进展的关系，切实把安全生产工作作为促进公路建设的重要基础来抓。只有领导心中维系安全，切实增强安全生产责任意识，才会促使安全责任到位，促进增加安全生产投入，促进完善治理制度，促进落实隐患整改[2]。增强安全生产责任意识，集中体现在持续完善各级安全生产责任体系。第一必须在各级各单位各部门中全面建立起安全生产目标责任制、安全生产操纵指标、安全生产治理制度、安全事故应急救援预案和各类事故责任追究等制度为要紧内容的生产监管系统，形成“几位一体”的安全生产责任体系。只要各级领导真正确立了安全进展观，切实增强了安全生产责任意识，就能有效克服在安全工作中存在的“严不起来”和“落实不下去”的咨询题，就能以求真务实的态度去组织研究和解决当前在本行业安全生产中存在的咨询题，齐抓共管、形成合力。2.2增强进展意识针对我市公路建设开始进入快速进展时期显现的一些矛盾，专门是进展中的安全生产咨询题。我们必须坚持科学的进展观，在安全生产领域中相应确立起安全进展观，正确处理好安全生产与行业进展的关系，并和谐进展。（1）确立安全进展观，要切实增强进展意识，确实是要以人为本、科学进展。坚持把安全生产放在公路系统全面、和谐、可连续进展的大局中去定位和摸索，把安全生产中显现的咨询题放在进展中去研究、去解决。进展也是安全生产的主题和动力。要认识到确立安全生产与坚持科学进展观其本质的一致性。进展需要安全，安全为了进展，只有持续改善安全生产环境，才能促进更好地和谐进展。（2）确立安全进展观，切实增强进展意识，确实是要以安全为前提，进展为基础。围绕进展那个主题，统筹和谐，全面建立起安全生产教育体系、治理体系、防范体系和保证体系，形成完善的安全生产自我约束机制；确实是要着眼长远，立足当前，既要从安全生产最突出最薄弱的环节抓起，又要注重从制度建设入手，努力建立安全生产长期进展规划和长效治理机制，加大安全生产投入，把安全监管与排除事故隐患和解决实际咨询题有机结合起来。2.3增强服务意识安全生产贯穿于社会进展、人们生活全过程。安全生产监管工作也必须治理于服务之中。确立安全生产观，要切实增强服务意识，确实是在安全生产中提倡建立服务型的监管机制，做到既治理又服务，即执法又关心，使安全生产入基层、入人心，使人们在安全安定、和谐温馨之中品味安全生产监管工作的意义、安全生产的效益、安全生活的实惠。增强服务意识，就要做到一切为了安全、服务安全、强化安全、确保安全，把安全生产许可及下工地、进车间开展安全检查，督促隐患整改，哪怕是违章处罚，也应作为是服务过程，真正热心关心和指导基层单位共同分析安全生产存在的咨询题和缘故，研究解决安全生产的方法和途径。安全工作是服务生产，而决不是服从生产；同时会促进进展，而决可不能阻碍进展。2.4增强创新意识创新是进展的灵魂和动力。新的历史时期，给予安全工作新的任务。确立安全进展观，要求安全生产监管工作也要与时俱进，相伴着时代步伐而持续创新进展。时代呼吁着我们在安全生产监管工作中要持续研究新情形、把握新特点、解决新咨询题。在持续创新中，迫切需要各级治理部门着重研究和探讨安全生产工作理论创新、体制和机制的创新；带动和指导基层从事安全生产治理工作的同志结合本部门、本行业、本单位的实际，大力推行安全生产监管方式和手段的持续创新。坚持创新进展，促使安全生产监管工作从被动转为主动，从治标转为治本，从单一的行政治理到多管齐下、综合整治，持续增强安全监管工作的针对性和实效性。在创新进展中，必须高度重视安全科技创新，引导单位加大安全生产技术投入，重视更新改造，大力推广运用安全生产先进技术和科技进展，持续提升安全生产监控水平。如汉沽公路分局、外环线公路治理所等单位坚持科技创新，重视安全生产投入，今年上半年一次性投入五十多万元，全面对泵站的输、配电系统进行了整改。采纳了现代先进的安全监控手段，实行安全动态治理，有效解决了泵站常年以来存在的用电隐患咨询题。2.5增强担忧意识应该看到在现实状况下，公路建设施工现场和部分危险源点仍旧存在着安全生产基础薄弱的现象，安全投入不足，安全防护不到位使得公路施工中各类事故偶有发生。面对现实咨询题，各级领导一定要清醒地认识到现时期安全生产工作存在着严肃性、复杂性、长期性和艰巨性。因此，确立安全进展观，要切实增强担忧意识。真刚要的是正视而不是回避、是行为而不是口号、是务实而不是虚浮、是践行而不是承诺。必须通过增强担忧意识，居安思危，努力克服麻痹思想和畏难情绪；促使各部门强化日常监管，连续深入开展安全生产专项整治，着力于查隐患、堵漏洞、抓整改、促落实；促使安全关口前移，做到预防为主、防范未然，杜绝重特大事故的发生。只有增强担忧意识，才能萌生防范观念，才能克服安全工作中存在“严不起来”和“落实不下去”的咨询题。做到既不盲目乐观，也不悲观败兴，迅速建立应急机制，提升应变能力，认真研究计策，强化安全监管，努力建立安全生产治理的长效机制。3“以人为本”安全进展观在公路建设治理中的应用在公路建设工作中，安全工作是保证工程进度和质量的前提，在工作中需要坚持“以人为本”，全面开展宣传教育活动、培训教育活动和各级组织的安全主题活动，实施安全进展观。3.1坚持以人为本，加大宣传力度，夯实基础公路建设紧紧围绕“以人为本，安全第一”那个主题，按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出成效的要求，开展丰富多彩、贴近生产、贴近生活的安全生产宣传教育活动，营造安全生产的浓厚氛围。（1）建设安全阵地，营造安全氛围。采取定期在厂区、办公楼前、施工现场悬挂如“关注安全关爱生命”、“安全生产预防为主”等安全标语、口号、安全警句等，定期举办安全黑板报展览，组织安全文艺演出等形式，警示职工自觉搞好安全生产，设置安全大屏幕，24小时滚动播出上级一系列安全指示和本单位安全规章制度，从而在全局营造出浓厚的安全氛围，有力地增强职工自主爱护意识和大安全观念。

（2）利用多种载体，加大宣传力度。充分利用安全活动日、班前班后会等时刻，利用板报、画廊、广播、放录像等各种宣传工具，持续加大宣传力度，大张旗鼓地宣传党和国家安全生产方针、政策及各级政府、上级主管部门的指示精神，主动倡导“违章指挥确实是杀人，违章作业确实是自杀”等安全理念，营造浓厚的人文环境和安全氛围。

（3）建设安全文化，创新宣传方式。安全文化是企业安全工作的灵魂，是实现公路建设长治久安的强有力的支撑。因此，要大力实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，从抓思想、提认识、转观念入手，加大观念文化；从规范职工个人安全行为入手，加大行为文化；从严格落实各种安全治理制度入手，加大制度文化；从抓《公路局安全有用手册》建设入手，加大基础文化建设，真正用文化铸造安全盾牌。3.2坚持以人为本，强化教育培训，抓住关键

（1）开展经常性的安全教育培训，提升职工安全意识。要把经常性的安全教育培训作为主线，做到班前安全教育时刻有保证，学习质量有保证。以班前班后会、安全活动日等活动为载体，全面推行“每日一题、每周一课、每月一考”基层培训制度，增强安全教育的针对性、实效性。认真组织职工学习《安全生产法》、《建筑安全安全操作规程》等安全法律、法规和上级有关安全文件及会议精神，进一步增强职工法律意识，做到自主保安、相互保安、监督保安，立足岗位，为保证安全生产做奉献；还要加大职工安全培训力度，认真落实上级职工安全培训要求，每年的安全监督员培训率为100%。结合实际，采取内培和外培相结合的方式，对有关人员分期分批进行安全培训，持续提升职工的安全业务素养。（2）开展针对性的安全教育，扎实抓好不同时期的安全工作。在针对性开展安全教育，牢牢把握突出重点、抓住关键的原则，重点抓住节日前后以及职工思想情绪波动时等不同时机，对职工有针对性地加大安全思想教育，突出“安全责任重于泰山”、“以人为本、安全第一”那个主题，利用活生生的事故案例，职工周围的真人真事，对职工进行“安全第一”的思想教育，使职工的心灵受到震动；对节假日职工人心不稳等实际情形，采取有效措施，落实责任，对安全无把握人员重点防范，有效促进安全工作的开展。3.3坚持以人为本，开展安全活动，突出重点

（1）加大班组建设，夯实安全基础。班组安全建设是公路安全生产的关键，为调动宽敞职工自觉搞好安全生产的主动性和主动性，在班组中开展“三无班组”、“十佳班组”和“优秀班组长”竞赛；在全体职工中开展“在我身上无违章，在我周围无事故”和争当“优秀安全员”竞赛；在职工中开展“遵章作业当榜样，安全生产当标兵”和争当“安全能手”竞赛，有效地调动职工安全生产的主动性和主动性，确保一线班组安全生产。（2）开展安全竞赛，创新安全活动。通过与工会、团组织开展“安康杯”、“安全在我心中”的竞赛活动，做到党