数字档案馆建设方案

目录第一章项目概述 51.1.项目名称 51.2.项目性质：新建、扩建、升级改造 51.3.项目承担单位及负责人，包括项目建设单位简况、机构职责等概况 51.4.项目建设方案编制依据，包括项目提出的理由与过程 51.5.项目建设目标、规模、周期 61.6.项目建设内容 61.7.总投资及来源 7第二章项目单位概况 72.1.项目建设单位概况 72.2.项目建设单位职能业务 72.3.本单位职能业务、信息化覆盖情况 82.4.本单位信息化总体框架图(顶层设计图)* 9第三章现状、必要性和可行性分析 3.1.现状及存在的问题 3.2.建设背景与依据 3.3.项目建设的必要性 3.4.项目建设的可行性* 第四章需求分析 4.1.业务功能、业务流程和业务量分析 4.1.1现状分析 4.1.2业务量、信息量分析与预测 4.2.信息系统安全需求 4.2.1物理安全风险分析 4.2.2网络安全风险分析 4.2.3主机系统安全风险 4.2.4应用安全风险分析 4.2.5数据安全风险分析 4.2.6安全管理风险分析 4.3.关联系统和接口需求* 4.4.运行管理需求 第五章项目本期建设方案 5.1.系统逻辑顶层设计和相关图纸说明 5.2.系统接入网络设计和相关图纸说明 5.3.应用支撑平台和应用系统功能设计说明 28 425.4.网络系统设计 425.5.数据处理和存储系统设计 435.5.1备份系统 5.5.2存储系统 5.6.其他(终端、配套管理等)系统设计 5.6.1服务器系统配置规划 5.6.2运维系统 5.7.软硬件配置采购清单(以及租用云上贵州购买服务清单) 5.7.1应用系统配置清单 5.7.2基础配套软件配置清单 485.7.3局域网设备配置清单 485.7.4政务内网设备配置清单 5.7.5政务外网设备配置清单(采用租赁云资源形式) 515.7.6互联网设备配置清单(采用租赁云资源形式) 5.8.机房及配套工程建设(目前大部分是租用云上贵州资源) 5.8.1环保、消防、职业安全、职业卫生和环保 5.8.2RFID智慧库房硬件配置清单 5.9.本期系统配套部署集成服务实施说明 5.10.其他相关技术规范编制和制度建设说明 5.9.1标准规范体系构成 5.9.2本项目参照标准 5.9.3有待进一步建设的标准 第六章项目本期信息资源规划及资源库建设 6.1.本单位信息资源建设现状 6.2.项目本期信息资源采集目录* 错误!未定义书签。6.3.非共享信息资源及其依据 错误!未定义书签。6.4.本单位共享目录和共享信息需求* 错误!未定义书签。6.5.数据系统设计 6.5.1数据采集 6.5.2数据处理 6.5.3开发利用 6.5.4数据管理 6.5.5标准规范 第七章项目本期的安全系统设计 677.1.信息系统安全等级定级 677.2.信息系统安全风险分析 7.2.1物理安全风险分析 677.2.2网络安全风险分析 677.2.3主机系统安全风险 677.2.4应用安全风险分析 687.2.5数据安全风险分析 7.2.6安全管理风险分析 687.3.信息系统安全管理方案 7.4.信息安全建设内容 69 708.1.投资概算汇总表 708.2.投资概算明细表 8.3.单项工程费用明细表* 718.4.资金来源与落实(资金筹措\年度使用计划) 75第九章项目采购方案* 9.1.采购范围 759.2.采购方式 759.3.采购组织方式 76第十章项目组织机构和人员 7710.1.项目领导、实施和运维机构及组织管理 7710.1.1总体组织机构 7710.1.2项目领导组织机构 7710.1.3专家咨询委员会 7810.1.4项目管理机构 7910.2.技术力量和人员配置 7910.3.人员培训需求和计划 10.3.1培训目标 10.3.2培训对象 10.3.3人员要求 10.3.4培训方式 10.3.5培训师资 10.3.6培训质量管理 10.4.项目建设的实施策略 第十一章项目实施进度 11.1.项目实施工期 11.2.项目实施计划一览表* 第十二章效益与风险分析 12.1.项目的社会效益和社会效益 12.1.1经济效益分析 12.1.2社会效益分析 12.2.项目风险分析 第十三章附录和附件* 项目建设单位：贵州省档案局(省档案馆)贵州省档案局(省地方志办、省档案馆)是经中共贵州省委、贵州省人民政府批准，由原贵州省档案局(省档案馆)、原贵州省地方志办公室、原贵州年鉴社合并整合组建的省人负责人：贵州省档案局(省档案馆)主要负责人项目由贵州省档案局(省档案馆)负责组织实施。项目的前期工作和项目建设的管理，(1)贵州省大数据发展管理局、省经济和信息化委、省发展改革委关于印发《贵州省“十三五”信息化规划》的通知(黔数(2017)16号)。(2)贵州省人民政府、国家档案局2012年3月28日签署的《关于共建服务贵州经济(3)中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的通知(黔党办发〔2014〕31号)。(4)国家档案局办公室关于发布《数字档案馆建设指南》的通知(档办[2010]116号)。(5)中共中央办公厅、国务院办公厅《电子文件管理暂行办法》(厅字[2009]39号)。(7)中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见(中办发<2004>34号)。(8)国家档案局《关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》(档发(2005)1号)。本项目是以贵州省档案局(省档案馆)为主体，联合省直机关立档单位以及市、县级档案局(馆)共同建设，用于支持对全省档案数字资源集约化管理的区域性档案数字资源综合1.7.总投资及来源本项目总投资980万元，建设资金全部由贵州省财政拨款解决。2.1.项目建设单位概况贵州省档案局(省地方志办、省档案馆)是经中共贵州省委、贵州省人民政府批准，由原贵州省档案局(省档案馆)、原贵州省地方志办公室、原贵州年鉴社合并整合组建的省人贵州省档案局(省地方志办、省档案馆)内设16个处室，即办公室、政策法规处、业2.2.项目建设单位职能业务贵州省档案局(省地方志办、省档案馆)是经中共贵州省委、贵州省人民政府批准，由原贵州省档案局(省档案馆)、原贵州省地方志办公室、原贵州年鉴社合并整合组建的省人贵州省档案局(省地方志办、省档案馆)内设16个处室，即办公室、政策法规处、业贵州省档案局(省地方志办、省档案馆)主要职责：(一)贯彻执行国家、省有关档案和地方志工作的法律、法规和方针政策。(三)组织、监督、指导和检查全省档案、地方志工作，协助查处档案工作的违法(四)组织开展档案及地方志理论研究、宣传教育和培训工作，负责全省档案(六)整理及保管档案、地方志文献及其他地情资料，承担省档案馆馆藏档案、地方志(七)组织开发利用档案、地方志及其他地情资料资源；组织编纂地方志书、地方(八)拟订全省档案和地方志信息化建设规划，管理档案资料信息资源库和地(九)承办省委、省人民政府和国家档案局、国家地方志指导管理机构、贵州省地方志局域网终户智慧收集逻路隔离物理隔离库设备智慧利用智慧管理智慧保存1)档案编目流程繁琐低效、整理时间冗长2)档案存放次序较易被打乱3)档案查阅耗时长4)档案盘点操作不科学5)档案信息无法共享应用2014年，中办、国办印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》;2014年8中在馆舍及信息化建设方面，强调要加快数字档案馆(室)建设。2016年4月，国家档案局印发的《全国档案事业发展“十三快档案管理信息化进程，到2020年，全国地市级以上国家综合档案馆要全部建设成具有接2017年3月，省大数据管理局、省经信委、省发改委联合印发的《贵州省“十三五”3.3.项目建设的必要性3.4.项目建设的可行性4.1.业务功能、业务流程和业务量分析贵州省数字档案馆应首先满足馆内档案资源的集中管理，实现对馆藏资源、流媒体档案资源及档案业务管理、智慧实体库房管理、档案移交接收管理，满足档案馆内部对档案工作的信息化、自动化、整体协同管理。在馆内档案工作信息化建设基础上，还应建立多种档案资源利用渠道与平台，建设一站式档案公共服务系统、电子阅览室、服务导览系统系统、掌上档案馆、档案信息门户，为社会各单位、市民提供方便高效的档案利用服务。根据项目建设系统及数据流分析，系统之间的业务数据流向如图1:统统图1数据流向图根据贵州省档案馆现有软硬件设备情况，结合数字档案馆建设内容及建设目标，需对相应的设备设施、软硬件进行升级或重建。互联网有政务外网无新建(租赁)政务内网无内部局域网有存储备份系统互联网完善升级政务外网无新建(租赁)政务内网无内部局域网完善升级互联网网络不足完善升级原有的网络设无法满足核心层和汇聚层的需求政务外网网络不足完善升级政务内网网络不足完善升级内部局域网网络不足完善升级安全保障系统互联网内部局域网火墙、入侵保护系统、网络信任体系)原有的安全设备基本过维政务外网外网安全支撑平台(防火墙，保障接入政务外原有的安全设备基本过维政务内网(包括应用支撑和应用系统)内部局域网有政务外网无系统软件、通用软件和系统硬件政务内网无互联网有内部局域网有按照最新规范进行迁移政务外网无新建(租赁)政务内网无互联网有升级有升级利用服务平台、档案接收管理以及内部局域网档案综合管理及专网利用服务几个应用服务估算说明1网网站访问按照目前利用业务处理人数，在线用户因此每天按照18个小时进行计算，同时考虑访问量按照20%的年增长率，峰值在线人数是平时的5倍进行估算，系统按照使用五年，并考虑30%的冗余2外网务平台各省属档位支持100人在线即可。3虚拟档案室系统平台各省属档位4内部运维人员内部运维管理用户及监控申报人员按照40人计算外部运维人员外部运维人员按照20人计算。5内网务平台6电子档78内部省档案局人员并考虑到将来的扩充，使用本系统的人估算说明鉴定专家外聘整编运维人员数字化加工9来馆利用者内部操作人员内部利用人员传输流量是指用户范围服务器后，服务器在1秒时间范围内做出回应项目新人员100Kbps,占用带宽为300×100K≈30Mbp考虑到冗余和安全加密等对带宽的消耗，取30%。因此，加上冗余后的网络入口传输量为30×1.3≈40Mbps项目平台项目室系统平台同时约300人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为运行维护系统外部同时约20人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为20×100Kbps≈2Mbps总计项目平台同时约100人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为同时约300人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为同时约10人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为4.内部局域网项目宽为20×2Mbps=40Mbps外聘整编档案整编业务，同时50人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为50×100Kbps≈5Mbps.运维人员同时60人在线，每个页面平均100Kbps,占用带宽为多媒体资源阅览，同时50人在线，每路提供2Mbps带满足工作要求，则数据流量为50×2Mbps=100Mbps。内部操作人员内部业务操作，同时20人在线，每路提供2Mbps带宽，满足工作要求，则数据流量为20×2Mbps=内部利用人员多媒体资源阅览，同时30人在线，每路提供2Mbps带满足工作要求，则数据流量为30×2Mbps=60Mbps项目考虑到冗余和安全加密等对带宽的消耗，取30%。因此，加上冗余后的网络入口传输量为264×1.3≈343Mbps,考虑到原本有的4.2.信息系统安全需求按照有关要求，贵州省数字档案馆需按照信息系统等级保护3级设防。4.2.1物理安全风险分析1.意外事故(如自然灾害、火灾)造成的系统破坏；4.2.2网络安全风险分析4.2.3主机系统安全风险1.异常情况，如自然灾害、存储介质损坏、攻击行为等都有可能导致数据被破坏，如2.数据存储的安全性。对于重要数据信息，特别是涉密信息或工作敏感信息，如果在些重要信息；网络出现攻击行为或网络受到其他一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等),无法进行实时的检测、监控、报告与预警；当事故发生后，无法提供黑客攻击行为的本次规划建设室藏档案管理系统主要提供各省直机关档案室进行公文类档案著录、整能结合IT部门的日常运维制度和服务级别，借助可视化、可量化、可控化的自动化手段对第五章项目本期建设方案指全方位、一体化的安全保障体现建设；二中心，档案业务数据库统一规划，建设业务数据中心和灾备中心；二平台，包括档案综合管理平台、基础服务平台。四网络，合理利用局域网、政务内网、政府外网进行各系统部署。档秦信意门户局域网政务内网政务外网数据库档案库成果库管理过程库系统维护库场馆和库房建设、机房和数字化场地建设实施保障体系安全保障体系互联网图2系统整体架构图贵州省数字档案馆总体构架五大层次具体描述如下：1、基础设施服务层基础设施服务层是整个数字档案馆的支撑平台，包括机房、网络、主机、储存、备份设备、系统软件等信息系统运行的物理场所以及信息资源建设的工作环境，是任何一个信息系5、接入层物理物理隔舄5.2.系统接入网络设计和相关图纸说明设备动务州网设备防火墙智慧收集防火墙库终端用户智慧管理智慧保存智慧利用(1)涉及敏感数据的应用在档案馆内部局域网部署，非敏感信息的应用在政务外网部(2)涉及非敏感信息的；同时与现场有实时性数据交互需求的应用及与现场有档案数(3)拥有共通需求的(如：运维管理、长期保存、数据交换、利用服务等),需要在政(4)省档案局只涉及内部业务的应用部署在档案馆内部局域网，与其他市属档案移交(5)应用部署满足实际业务需求。互联网政务外网政务内网局域网1V2V3V4智能环境管控系统V5一站式档案公共服务系统√6电子阅览室V7V8电子档案长期保存系统√9四性检测工具V√V档案信息门户√√√√掌上档案馆√√统一数据接口系统√√利用服务平台√虚拟档案室系统平台√电子档案移交与接收管理√√√文档管理系统采用(B/S)结构，客户端访问服务器需要通过Web浏览程序。当前几乎所有的标准浏览器中都内置了SSL协议，可以通过任何标准的浏览器实现远程安全接入。如果通过将SSL加密隧道与硬件加密认证相结合，结合客户端计算机安全检查功能完成电用户利用端班件解密用户身份统一认证文说议服务器此次项目中，建议借助第三方备份软件和备份存储介质做到实时的数据备份及灾难恢比如每星期作一次全备份(如星期天),其它时间，每天作一个增量备份(如：星期一到星期六)。恢复时，只要依次恢复最多七个备份介质即可。(如：上周日、星期一、星期二…,一次全备份(如每月初),然后每星期日作一次累计增量备份，其它时间，每天作一次增量天的增量备份，如星期一、星期二…,直到出事前一天的数据。(最多恢复8份数据，相对的如果不采用累计增量备份方式，恢复时最多可能需要恢复31份数据，恢复速度和复杂程借鉴角色访问控制和强制访问规则技术进行数据资源(电子文档)的访控管理，建立电通过贵州省电子政务内网在线或离线接收贵州省省级党政机关向省档案馆移交范围内通过贵州省电子政务外网实现各市县的档案馆需民生类档案的档案目录数据与全文数(1)市县数字档案接收通过贵州省电子政务内网在线或离线接收市县国家综合档案馆向省档案馆移交的档案(2)贵州省档案馆馆藏档案数字化处理目前贵州省档案馆馆藏档案超过69万卷(件),十三五期间预计接收10万卷(件)。份职能；三是承担了省档案馆的数据(信息)中心职能，包括省数字档案馆与中心数据的管间。备份数据的最长保存年限一般为5-10年，对于每日、每周备份的数据，最近30天内应全部保留；超过30天的数据，采取近2年内按月保存，近5年内按季保存，近10年内按年一是应用专业的数据备份软件NetBackup。该软件提供了全面而多媒体文件采集多媒体文件采集多媒体档案管理多媒体档案利用摄像头各管理员安装流媒体采集客户端(集成于系统),通过此客户端，各管理员将流媒体文总体功能服务平台系统管理业务管理协同中心利用中心库房中心档案中心文件中心我的空间单点登陆组件(PSSO)完成各个子系统之间的单点登陆，用户无需在各个系统中重复文档在线阅读服务(PRead)打破了以往在线阅任务调度服务(PTask)的运行能够实时的监控正在运行的各项任务，包括后台运行的工作流引擎(Engine)四个部分。其中，实体是工作流表单控件，让用户不需要任何编码和二次开发即可构建复杂的交互表单。同时，PWorPInterface数据引擎主要提供三种类型的数据接口，分别是：基础1.基础数据整合接口业务数据交互接口主要用来让平台与各种业务系统进行数据交换，目前平台主要通过WebService是一个应用平台，它通过SOAP(SimpleObjectAccessProtocol),即简单对外部平台接口是平台用来实现企业访问平台集成LDAP(LightweightDirectoryAccessProtocol),轻量目录访问协议是一个开放的目录服务个统一的身份认证和身份管理平台。通过使用平台的LDAP数据接口，可以户，以实现统一登陆平台。可见，采用开放的LDAPPReport报表引擎以企业熟悉并经常使用的表格为建模和设定义查询统计组件，可以方便灵活的查询统计业务系统中的数据，进而制作相应的报表。PReport报表引擎以企业管理表格为设计对象和展示形式，2.灵活易用、扩展性强PReport报表引擎提供的自定义报表制作工具让用户能够简单快速的构建业务系统，无需专业编程人员参与，并随时根据业务需求变动调整业务系统的设计。在平台中，各组件模块均为用户提供基于数据库的本模块内容信息的查询和检索服务，方便用户查询相关业务信息并分析生成统计数据。然而，这种针对组件模块业务信息的查询和检索服务是有局限的：首先，查询和检索服务需要针对不同的组件模块分别设计开发，缺乏统一的接口和机制，从而造成各组件模块的检索功能参差不齐，用户友好性差；其次，这种查询检索服务只能针对结构化信息进行，如数据库中各数据表的关键字段，而对文本附件等非结构化信息无法检索，因此无法全面地展示信息资源特征；再次，这种信息查询和检索机制对数据库系统依赖较高，使用简单的字符串匹配算法，效率低下。为此，平台研发PIndex全文检索技术，用于对平台上的各种资源实施统一的全文检索，与针对组件模块的简单查询和检索服务相比，PIndex技术具备结构清晰、简单易用、用户体验好的优势。PIndex全文检索技术目前能够处理三种数据源，分别是web页面、磁盘文件以及数据库中的文本内容，使用Spider程序对上述三种数据源中的数据进行抓取，再通过索引服务进行索引，最后将信息存储到索引库以备检索时使用，其技术架构如下图所示：图10全文检索示意图在上述技术架构中，构建完备的索引库是实现全文检索的关键，为此，PIndex需要解决两个关键技术难题，中文分词和分类索引。中文分词果的准确性。PIndex全文检索引擎的中文分词采用中国科学院计算技术研究所研发的中文智能分词系统ICTCLAS3.0。ICTCLAS2(单机不低于996KB/秒),分词准确率高(分词准确率在98.45%以上，在国际首届分词评够区分内外网，支持过滤如广告、网站导航信息等噪声文本等。PIndex还能够周期性对网2.磁盘文件索引PIndex在对文档进行全文索引时，需要首先将相关文档转换成纯文本格式的文档，之全文检索技术的调度程序将自动对数据表进行扫描(新增记录，修改记录，删除记录),并PIndex全文检索技术利用AJAX技术，在用户进行检索时，为其提供“相似检索词”在用户指定检索词后，PIndex在显示检索结果的同时将相关搜索词一并显示出来，提PIndex全文检索技术根据用户指定的检索词，在显示结果中给出自动生成的文本摘要PIndex全文检索技术除支持单一关键词检索外，还支持多个词组的组合检索以及相应PIndex对用户的每一次检索都记录日志，这些日志不仅可用于对某段指定时间内的检此外，PIndex对用户的检索结果进5.4.网络系统设计2.基于贵州省电子政务内外网的档案服务平台贵州省电子政务网档案服务平台是数字档案馆连接本级各党政机关立档单位的主干平1.档案馆业务网络分为内部局域网、政务外网及互联网，其中内部局域2.根据网络隔离状况，在内部局域网内部署独立的备份系统域，使用一套备份数据管4.两个备份域部署统一品牌的备份产品，最大限度地提升用户在数据统一管理中各种5.采用一体化的数据管理软件，能在同一套软件体系架构、同一套软件代码、同一个6.管理服务器可以建立在集群服务器上，实现物理冗余，并且可以在异地部署灾备管7.多个介质服务器可以共享同一磁带库设备，并能在不同介质服务器之间实现备份链8.对于数据库的备份必须实现图形化备份/恢复操作，并能实现小颗粒恢复，例如10.备份软件支持内置的全局性重复数据删除技术来进行源端或目标端的数据去重功5.5.2存储系统5.6.其他(终端、配套管理等)系统设计数量，从而降低系统在采购、使用、维护及故障更换的整体TCO(总体拥有成本)。预网云有储云服务翻存体核心换机《技需境入)以同防增流河扫描终编终编终编光用以大间光升喜保同5.7.软硬件配置采购清单(以及租用云上贵州购买服务清单)11套21套31套41套51套61套71套81套91套1套1套档案信息门户1 套 1套1套1套1套1套2套1套1套1套利用服务平台1套1套套数据库8套中间件8套符合JavaEE5规范网络版杀毒1套2套2套2套11台25台3入侵检测1台4防火墙1台51台61台74台19英寸工业标准2U机架式服务器，44*16内214*16内31空调1211台25台3入侵检测1台4防火墙1台51台61台72台19英寸工业标准2U机架式服务器，82台19英寸工业标准2U4*16内91台磁盘阵列2台1台空调1台2台5.7.5政务外网设备配置清单(采用租赁云资源形式)119英寸工业标准2U机架式服务器，2*IntelXeon9台219英寸工业标准2U机架式服务器，4*IntelXeon9台3磁盘阵列2台5.7.6互联网设备配置清单(采用租赁云资源形式)119英寸工业标准2U机架式服务器，2*IntelXeon2台219英寸工业标准2U机架式服务器，2*IntelXeon2台5.8.机房及配套工程建设(目前大部分是租用云上贵州资源)5.8.1环保、消防、职业安全、职业卫生和环保(3)设备采用减震措施，在这些动力设备用房墙面涂敷吸音材料，加装隔音门，使机房外噪音值低于60db(A)。(4)搞好绿化，美化环境。(1)严格按照国家和贵州省规定，选购符合国家规定标准或使用许可的设备(如空调、(2)建筑物按防火规定，设置防火门、疏散通道、消防电梯、安全出入口等，建筑内(3)建筑物内外，严格按照国家和贵州省消防规定设置消防设施、通道和各种指示标(4)设有火灾自动报警系统和紧急广播系统，各工作间设有温感或烟感探测装置。(1)装修材料采用不释放有害气体的环保材料。(2)机房等场所设防静电地板，确保人体和设备免受静电危害。(3)用电设备均采用符合国家安全、卫生标准的设备，所有用电设备的金属外壳、金(4)为保证设备良好运行，并改善工作条件，所有工作间全部采取空调降温、冬季采(5)设置卫生间、休息室、开水间等必要的辅助用房。空调机组采用自然风冷式水冷机组，在冬季可以利用室外冷源，可以节能30~40%,同单机功率(W)功率合计(W)数字档案馆(局域网)12台2台3入侵检测2台4防火墙4台52台62台78台88台924电子标签安装服务安装服务安装服务2安装服务接口(含支架)1安装服务便携式读写器(增加条码功1安装服务推车式盘点机(增加条码功1安装服务1安装服务(1)涉及敏感数据的应用在档案馆内部局域网部署，非敏感信息的应用在政务外网部(2)涉及非敏感信息的；同时与现场有实时性数据交互需求的应用及与现场有档案数(3)拥有共通需求的(如：运维管理、长期保存、数据交换、利用服务等),需要在政(4)省档案局只涉及内部业务的应用部署在档案馆内部局域网，与其他市属档案移交(5)应用部署满足实际业务需求。2.部署详细情况互联网政务外网政务内网局域网1√2√3√4智能环境管控系统√5一站式档案公共服务系统√6电子阅览室√7√8电子档案长期保存系统√9四性检测工具√√√档案信息门户√互联网政务外网政务内网局域网√√√掌上档案馆√√统一数据接口系统√√利用服务平台V虚拟档案室系统平台√电子档案移交与接收管理√√√5.10.其他相关技术规范编制和制度建设说明5.9.1标准规范体系构成本项目标准体系的建设将由贵州省档案局(省档案馆)信息化领导小组组织、部署、推基础标准规范建设参考标准规范建设管理标准范准业务标准技术标准1、基础设施运行管理标准：指导机房、网络系统、硬件系统等基础设施的运行和管理2、软件系统运行管理标准：指导系统软件、应用基础平台软件、应用系统的运行和管MMS流媒体协议标准：在音视频格式存储时采用MPEG-4压缩标准，在音视频文件利指导贵州省档案局(省档案馆)专题档案数据库建设与完善。数字化加工技术标准规范：规范贵州省档案馆各类档案数字化加工技术标准与实施规范，构建贵州省档案局(省档案馆)数字化加工技术规范体系。为后续贵州省档案局(省档案馆)历史档案数字化加工项目提供执行标准规范。5.9.2本项目参照标准《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局8号令)5.9.3有待进一步建设的标准1、涉密电子档案管理办法：明确涉密电子2、档案数据管理安全要求：参照国家关于信息安全的相关法律法规提出多媒体(包括图片、音视频)文件的分类原则及具体分类方案及管理要求、多媒体USB钥匙接口以及安全PC接口等。2、系统设计标准：包括概要设计、总体设计和详细设计，要求明确设计基6.1.本单位信息资源建设现状6.2.数据系统设计档案/信息资源规划，首先，应该明确档案事业发展战略与档梳理档案业务管理中各业务系统的架构，理清数据流向，特别是省档案局(馆)与区县档案局(馆)、档案馆与档案立档单位之间的数据流转关系，建立全省档案资源数据分布框6.5.1数据采集各档案局(馆)档案管理相关数据。2.采集方式(1)手工填报(2)脱机导入导出机数据以及各档案局(馆)内部三个网络的数据交换管理系统产生的脱机数据文件。(3)数据接口6.5.2数据处理清除脏数据(dirtydata)或噪音，以保证一定数据质量。对所抽取的信息格式、语义转换通常不仅仅是数据格式的转换(虽然这是将数据导入系统的关键一步)。外部系统一部分是“净化”或“拒绝”不符合条件的数据。这个阶段常包含字符的数值性数据)和范围检查(拒绝超出可接受范围的数据)。被拒绝的记录通常存(1)数据类型转换。将数据源中的不同数据类型转换成需要的数据类型。(2)数据表示方法转换。命名代码统一，汉字编码同义，度量衡表示统一以及其它数(3)命名转换。将数据模式、表名、属性名转换成统一命名方式。(4)数据综合。按粒度要求对动态数据进行统计汇总形成综合性数据。(5)数据筛选。按照分析及决策的需要从数据源中作纵向的属性选择及横向的实例选6.5.3开发利用6.5.4数据管理6.5.5标准规范第七章项目本期的安全系统设计7.1.信息系统安全等级定级7.2.信息系统安全风险分析7.2.1物理安全风险分析7.2.2网络安全风险分析7.2.3主机系统安全风险7.2.4应用安全风险分析7.2.5数据安全风险分析2.数据存储的安全性。对于重要数据信息，特别是7.2.6安全管理风险分析些重要信息；网络出现攻击行为或网络受到其他一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等),无法进行实时的检测、监控、报告与预警；当事故发生后，无法提供黑客攻击行为的2、尽量减少对性能的影响4、全面的系统安全预警和记录(1)硬件设备价格按市场询价估算；(2)软件价格采取类比估算法与市场询价相结合进行计算；(3)其他费用按相关主管部门的有关规定及现行市场价格计取；(1)项目监理费参照信息产业部信息系统工程监理与咨询服务收费参考标准，并作适项目分项投资(万元)二三云资源租赁费用四标准规范建设费用五接口开发费用六系统集成费用七工程建设其他费(二类费用)八培训费九项目预备费11套21套31套41套51套61套71套81套91套1套1套档案信息门户1套1套1套1套1套1套2套1套1套1套利用服务平台1套1套套数据库8套中间件8套符合JavaEE5规范网络版杀毒1套2套2套2套11台25台3入侵检测1台4防火墙1台51台61台74台19英寸工业标准2U机架式服务器，44*16内214*16内31空调1211台25台3入侵检测1台4防火墙1台51台61台72台19英寸工业标准2U机架式服务器，82台19英寸工业标准2U4*16内91台磁盘阵列2台1台空调1台2台119英寸工业标准2U机架式服务器，2*IntelXeon9台219英寸工业标准2U机架式服务器，4*IntelXeon9台3磁盘阵列2台119英寸工业标准2U机架式服务器，2*IntelXeon2台219英寸工业标准2U机架式服务器，2*IntelXeon2台第九章项目采购方案9.1.采购范围9.2.采购方式第十章项目组织机构和人员为了更好地完成信息化工程的建设任务，要在组织上明确领导组织机构、建设机构、运行维护机构及各自的管理权限和分工职责等。组织结构图如下：0口图12实施组织结构图贵州省数字档案馆建设涵盖多个行业、多个领域，并涉及诸多相关部门，是一项时间长、跨度大的信息化建设工程。为保证工程建设的顺利实施，成立了工作领导小组。领导小组下设办公室、项目管理机构、建设机构和运行维护机构。领导小组各机构明确职责，分工负责，完成各机构的工作任务。11.1.2项目领导组织机构为保障系统的规范管理和高效运行，成立信息化工程建设领导小组。小组由贵州省档案局(省档案馆)领导担任。领导小组主要负责制定、落实根据总体设计提出的具体实施方法，(1)制定项目的目标、方针及策略，并指导项目实施小组的工作；(2)批准项目计划，监控项目的进程；(3)负责调配项目人力和资金；(4)推动并监管项目培训工作的进行；(5)审批新系统的工作准则与工作流程，确保项目逐步顺利实施；(6)解决项目实施小组职权所不能解决的问题。例如协调有关单位。组长：田洪局长(馆长)副组长：归然副局长(副馆长)黄远良副局长(副馆长)梁贵钢副局长(副馆长)(1)信息化工作规划管理机构成员(包括省发改局、经信委等，(2)高校、科研院所信息化方面的专家(工作侧重于信息化发展方向、技(4)合作伙伴的技术专家(包括源厂商、系统集成商、软件开发商，工作侧重于信第79页/共95页(1)审议信息化工程建设总体设计方案；(2)参加对工程中重大建设项目的检查、评估和验收工作；(3)对技术路线选择、设备选型等重大技术问题进行专题论证，提出咨询意见；(4)对项目执行中出现的问题提出修正、终止意见等。11.1.4项目管理机构(1)项目管理小组(2)监理单位工程监理单位(以下简称监理单位)以第三方的名义对整个工程进行监管。监理单位受政府10.2.技术力量和人员配置1)招标小组第80页/共95页2)实施小组贵州省档案局(省档案馆)负责项目申请立项和经费管理等工作。配合当地发改委等有3)验收小组验收小组由贵州省档案局(省档案馆)相关人员、监理单位相关人员、合作伙伴的相关对系统管理员系统安装、检测、维护和故障排查的基本技巧，确保独立维护档案管理软件服务器和数据库。从系统培训对象上来看，可以分为：档案业务人员：兼职档案员、档案业务人员、档案主管利用人员：中高层领导、普通查询用户系统管理员、维护人员参加培训运维人员了解档案管理系统运行的基本原理，学会系统的安装，掌握基本的维护和使用方法。参加培训人员均需是计算机相关专业人员、档案利用人员、档案主管、档案工作人员，有一定的专业知识。分为高级培训、初级培训、现场培训。高级培训高级培训应使得高级维护人员对系统有清晰明确的认识：安装部署、配置调试、常见故障排查、权限设置及分配、数据恢复与备份、应急处理等，确