广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求-广东省司法鉴定一体化管理系统开发及运营（2024年）项目

省司法鉴定一体化管理系统开发及运营（2024年）项目采购需求☑为面向中小企业预留项目；□非面向中小企业预留项目；□该项目不适宜面向中小企业采购。（面向中小企业预留项目适用）本需求适宜分包的内容：序号设施名称1司法鉴定案件办理子系统2司法鉴定服务子系统（公权部门侧）3司法鉴定服务子系统（公众侧）4数据处理运营服务该部分预算或所占资金总预算的比例:该部分预算为105.8万元。分包对象:□中小型企业☑小微型企业项目概况基本信息项目名称广东省司法鉴定一体化管理系统开发及运营（2024年）项目。采购人广东省司法厅。用户单位省、市司法行政机关；省、司法鉴定协会；自贸区司法鉴定机构管理单位；全省各司法鉴定机构。项目总体目标充分发挥大数据、人工智能、移动互联网技术的作用，结合全省司法鉴定行业的特点，以全省司法鉴定信息资源互联互通为切入点，以有效监管、规范服务、信息共享为重点，以提高司法鉴定行业决策、监管、服务和保障能力为目标，拓展司法鉴定行业信息化应用的广度和深度，逐步形成一体的区域性司法鉴定综合信息化管理服务体系。对内实现全省司法鉴定机构之间、司法鉴定机构与办案机关之间信息的互联互通，对外搭建行业统一的服务窗口，广泛联接相关外部平台借助其能力提升司法鉴定行业服务能力。通过本期司法鉴定一体化管理应用，将实现以下效果：1、规范司法鉴定业务办理程序，提高司法公信力根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》和《全国司法鉴定管理信息系统技术规范》等相关法规，并结合广东省司法鉴定行业实际情况，系统统一设定委托程序规范，鉴定材料采样、交接和保管规范，鉴定实施程序规范，收费标准、权限控制等，确保各级、各类的用户只能在规定的流程范围和权限范围内处理工作，促进鉴定活动公开公平公正。2、优化司法鉴定全流程管理，提高办案服务水平通过系统促进司法鉴定活动流程的网络化，实现在线选择司法鉴定机构，在线委托、在线支付鉴定费用、在线审查鉴定材料、在线出具司法鉴定意见、鉴定文书电子送达等；充分利用在线方式实现鉴定流程记录、鉴定资料分类档案存储；辅助司法鉴定机构和人员提高工作效率，让当事人享受到更为高效便捷优质的司法鉴定服务。3、完善司法鉴定管理与使用共享机制，实现共治共享平台汇聚全省司法鉴定机构信息、执业人员信息、案件信息、司法鉴定意见等，形成各类司法鉴定管理数据信息库，实现与司法部司法鉴定信息化系统、广东法律服务网、省电子证照等平台的自动对接，打破信息孤岛状态，助力实现各方共治共享。服务地点广东省司法厅。项目背景近几年随着各种管理办法、规范等不断更新、出台，如司法部和生态环境部2019年5月6日印发的《环境损害司法鉴定执业分类规定》；司法部2020年6月19日第23次部长办公会议审议通过的《物证类司法鉴定执业分类规定》《声像资料司法鉴定执业分类规定》；2022年1月26日实施的《广东省司法厅司法鉴定助理管理办法》；2022年7月1日实施的《广东省司法鉴定管理条例》；广东省司法厅、广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省发展和改革委员会、广东省公安厅、广东省卫生发展健康委员会和中国银行保险监督管理委员会广东监管局2022年3月3日联合引发的《关于进一步规范司法鉴定活动中鉴定材料提取交接等程序的通知》，省级管理事项下放或委托广东自贸试验区实施，司法部于2019年制定《全国司法鉴定管理信息系统技术规范SF/T0025-2019》)等都要求司法行政机关及行业协会需加强对司法鉴定的监督、管理，特别是在2020年9月发生的“华医大司法鉴定中心涉嫌虚假亲子鉴定”舆情事件之后，省委政法委高度重视，组织多部门召开司法鉴定管理工作专题会议，对司法鉴定管理工作作出系列部署，提出“要加快建立跨部门的司法鉴定管理和使用相衔接的信息化平台，实现对司法鉴定执业主体职业生涯全流程和司法鉴定案件全流程监管，多部门协同联动全面规范司法鉴定程序，切实提高司法鉴定公信力”。为破解信息化管理手段单一、行业管理与行政管理缺乏联动、部门间司法鉴定相关信息数据无法共享、无法高效监管、司法鉴定执业保障不足，司法鉴定机构的办件办理关键环节得不到质量管控，需创新司法鉴定管理及服务模式，整合各项司法资源，以服务促管理，以管理提升服务，打造流动的数据、开放的网络和智能的系统，全面提升司法鉴定工作效能。本期建设从司法行政机关、行业协会、公权部门(公、检、法及银保监)、鉴定机构及社会公众的迫切需求入手，着重司法行政机关对司法鉴定机构的监管，构建一套体系目标化、管理流程化、手段信息化、基础规范化、改进持续化的省司法鉴定一体化管理系统。项目预算项目预算为240.72万元。其中，基础设施服务1.09万元，软件开发服务219.68万元，系统业务运营服务19.95万元。服务期限本项目委托服务期限采用以下第（1）种方式：（1）以合同签订之日为服务起始时间，服务期为8个月。（2）服务期自年月日至年月日止。（3）以甲方确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为个月。服务内容基础设施服务专业基础设施服务本项目租赁省政务云平台密码应用服务，本项目规划租期一年。序号设备及软件名称主要性能指标数量单位1SSL安全网关VPN服务基础包

提供VPN服务，用于远程业务系统访问，支持远程接入政务外网和政务云数据中心网络

单套支持并发数10001套2个人证书服务采用国家认可的权威第三方CA机构证书，提供国密证书签发和管理服务，应用于个人用户标识真实身份10个3时间戳服务基于公钥密码基础设施应用技术，提供精准、安全和可信时间认证服务

1、时间戳支持并发量100个/秒

2、时间戳签发80次/秒

3、时间戳验证150次/秒1套4服务器密码机服务虚拟机方式，提供数据加解密、杂凑等密码运算，实现信息的机密性、完整性、真实性和不可否认性保护的独享服务器密码机

1、会话连接数128个

2、SM1计算速度15Mbps

3、SM2签名速度2300次/秒

4、SM2验签速度1000次/秒

5、SM3计算速度150Mbps

6、SM4加解密速度150Mbps3台5签名验签服务器服务虚拟机方式，基于数字签名、验证签名技术，提供数字签名、验证签名功能的签名验签服务器

1、会话连接数128个

2、SM2签名速度2300次/秒

3、SM2验签速度1000次/秒

4、SM3计算速度150Mbps3台6密钥管理系统服务根据密码接入规范和标准管理协议，提供密钥生成、存储、更新、备份恢复、销毁、密钥全生命周期管理等服务

1、并发请求数100次/秒

2、密钥存储量10000个

3、支持SM1、SM2、SM3、SM4、SM9等算法1套软件开发服务司法鉴定管理子系统为了便于各级司法行政机关和行业协会开展相关工作，提供集成化的工作/服务平台，提供统一的服务窗口。主要负责全省司法鉴定机构和司法鉴定从业人员的登记、审核、监督和管理工作，实现司法鉴定对象管理、行政审批、档案管理、协会管理、党建管理、办文管理、认证认可管理、能力验证管理等功能。对象管理行业协会管理主要是司法鉴定行业协会，包括行业协会信息采集、行业协会信息维护、行业协会信息查询等功能。1、行业协会信息采集行业协会信息采集支持以下3个渠道：（1）行业协会在申请办理时，按要求填写的相关信息和材料。（2）行业协会在协会信息管理模块，对行业协会的完善、修改信息。（3）各级司法行政机关对区域内的行业协会维护（包括新增、修改）信息。2、行业协会信息维护各级司法行政机关可对司法鉴定行业协会的信息进行新增、修改。3、行业协会基本信息查询常用查询：系统支持协会代码、协会名称、协会所在地等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：展示协会基本信息列表，字段包含协会名称、所在地、成立时间、官方网址等字段。详情信息查看：包括协会的基本信息、部门基本情况和协会人员情况。执业机构管理执业机构包含司法鉴定机构、司法鉴定分支机构等，包括执业机构信息采集、执业机构信息维护、执业机构信息查询、报表导出等功能。1、执业机构信息采集执业机构信息采集支持以下3个渠道：（1）申请执业机构的单位在办理“司法鉴定机构（分支机构）设立、变更、延续、注销许可”行政审批事项时，按要求填写的相关信息和材料。（2）执业机构在司法鉴定案件办理系统，对机构的完善、修改信息。（3）各级司法行政机关对区域内的执业机构维护（包括新增、修改）信息。2、执业机构信息维护各级司法行政机关可对司法鉴定机构、司法鉴定分支机构的信息进行新增、修改。3、机构基本信息查询常用查询：系统支持机构名称、许可证号、社会信用代码、机构类型、执业状态等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：分页展示机构基本信息列表，字段包含机构名称、许可证号、法定代表人、执业类别、统一社会信用代码、机构所在地、机构性质、机构负责人、执业状态等字段。机构详情信息查看：包括机构的基本信息、许可证信息、执业起止、执业变更信息、考核信息、投诉信息、日常监督信息、诚信信息、人员信息等。查询报表导出功能：支持常规查询报表导出，支持自定义字段报表表头报表导出功能。执业人员管理执业人员主要是司法鉴定人，包括执业人员信息采集、执业人员信息维护、执业人员信息查询等功能。1、执业人员信息采集执业人员信息采集支持包括以下3个渠道：（1）申请执业的人员在办理“司法鉴定执业、变更、注销许可”行政审批事项时，按要求填写的相关信息和材料。（2）执业机构在司法鉴定案件办理系统，对人员的完善、修改信息。（3）各级司法行政机关对区域内的执业人员维护（包括新增、修改）信息。2、 执业人员信息维护各级司法行政机关可对司法鉴定人的信息进行新增、修改。3、执业人员信息查询常用查询：系统支持人员姓名、身份证号、执业证号、档案号、人员类型、执业状态等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：分页展示人员基本信息列表，字段包含人员名称、性别、身份证号、人员类型、执业状态、执业证号、档案号、发证日期、考核结果、执业机构等字段。人员详情信息查看：包括自然人的基本信息、学习经历、工作经历、人员类型、执业（实习）证件信息、执业起止信息、执业变更信息、考核（年检）信息、投诉处罚（处分）信息、日常监督信息、培训信息、表彰奖励信息、参与司法鉴定服务信息、参与公益服务信息、参政议政信息、党务信息、参与办理案件信息、信用信息、档案信息。查询报表导出功能：支持常规查询报表导出，支持自定义字段报表表头报表导出功能。司法鉴定助理管理对司法鉴定助理进行管理，包括司法鉴定助理基本信息采集、司法鉴定助理信息查询等功能。1、司法鉴定助理信息采集司法鉴定助理信息采集支持包括以下3个渠道：（1）申请实习的个人向司法鉴定协会上报《实习申请表》，由司法鉴定协会在行业管理中对相关信息进行新增、修改维护。（2）各司法鉴定机构对本单位的司法鉴定助理信息进维护，包括完善、修改。2、司法鉴定助理信息查询常用查询：系统支持人员名称、实习证号、执业状态等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：分页展示人员基本信息列表，字段包含人员编号、人员类型、姓名、实习机构、实习类别、指导司法鉴定、实习证号、实习开始日期、实习结束日期、实习结业日期等字段。人员详情信息查看：包括姓名、性别、身份证号、籍贯、民族、出生日期、政治面貌、相关学历、毕业院校、参加工作时间、与鉴定业务相关工作时间、现工作单位、通讯地址、联系电话、电子邮箱等。查询报表导出功能：支持常规查询报表导出，支持自定义字段报表表头报表导出功能。名册管理实现全省司法鉴定机构名册的统一管理。1、司法鉴定机构名册管理对司法鉴定机构名册进行管理，支持按机构所在地、机构名称、许可证号、业务范围、负责人、地址、电话等信息。2、机构除名管理对名册中的机构，若因各方面原因，需要从机构名册中除名的，可以设置纳入黑名单，并填写除名的原因，限制纳入常用机构名册的时间等。行政审批提供司法行政机关统一审批业务功能，对接省政务服务统一申办系统，申请人在统一申办系统对事项办理申请提交后，申办信息流转到业务审批环节，继续完成受理和审批处理功能。支持在线阅览申请人上传的电子材料（免下载），逐级审核流程中提供一键审核电子材料功能，并提供审批结果法律文书生成和打印。并对申请人事项办理中涉及到申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补正告知、补正受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等网办数据推送给省政务信息资源共享平台。业务审批申请人在统一申办平台对事项办理申请提交后，申办信息流转到业务审批环节，继续完成受理和审批处理功能。1、受理登记受理登记包括预受理、收件登记、受理。预受理：工作人员可在预受理环节查阅审核申请人填写的在线审批表内容以及电子材料内容。如申请人符合申请资格并且材料齐全，预受理通过，应通知申请人提交纸质材料，进入受理阶段；如申请人符合申请资格但材料有错或不齐，应退回给申请人（补正告知）；如申请人不符合申请资格，应不予受理。收件登记：申请人赴现场提交材料时。如申请人网上申请时已上传电子材料，并通过了预受理审核，受理工作人员应只需一一比对纸质材料与电子材料的一致性，并在本系统做登记，如材料一致应做收件处理。如申请人网上申请时未上传电子材料，受理工作人员应仔细核对材料是否合格，如合格可做收件处理。本系统应支持自动打印收件回执；如申请人未上传电子材料，本系统应支持管理机关自行扫描补充电子材料；如现场收件时发现申请表内容有误，收件人可修改申请表内容，并应在修改后打印出修正后的申请表让申请人签名；且修改过程留记录。受理：受理人可在受理环节查阅审核申请人填写的在线审批表内容以及电子材料内容。如申请人符合申请资格并且材料齐全，预受理通过，进入实质审批阶段；如申请人符合申请资格但材料有错或不齐，应退回给申请人（补正告知）；如申请人不符合申请资格，应不予受理。2、审批处理根据实现配置流程，开展事项的逐级审核。逐级审核：系统支持自定义审批流程，按照系统设定的审批流程，逐级审批。系统支持省、市、县多级审批。支持按需自动产生反馈给申请人的审批过程信息。事项办结：审批最后环节，给予审批通过或者不通过的最终结果。并自动产生反馈给申请人的审批结果信息。制证数据自动生成：系统支持对司法鉴定机构的设立登记、变更登记、延续登记及注销登记行政许可决定后自动生成司法鉴定许可证正副本制证数据，同时支持对司法鉴定人的执业登记、变更登记、延续登记及注销登记行政许可决定后自动生成司法鉴定人执业证制证数据。3、补正处理补正告知：在预受理、受理及审批的过程中，如受理（审批）人发现申请人的材料不齐或存在错误，可以向申请人发出补正告知（退回申请人），退回时应写明详细的补正原因。系统应可控制受理后超过5个工作日，不再允许补正告知；如已有补正告知记录，系统应提醒受理（审批）人，按照一次性告知原则，如果本次告知的内容不在上次告知的内容范围之内，则属于违规告知行为。补正受理：事务退回给申请人之后，申请人补正材料，再次提出申请。受理（审批）人应再次详细查阅审核申请人填写的在线审批表内容以及电子材料内容。如申请人符合申请资格并且材料齐全，预受理通过，进入实质审批阶段；如申请人上次补正告知范围内的材料仍有错或不齐，可再次退回给申请人（补正告知）。4、特别程序处理特别程序申请：如审批需要专家认证、召开听证会等需要其他特殊程序方可继续的，审批过程中可申请进入特别程序，进入特别程序后审批时限停止计数。特别程序终止：专家认证、召开听证会等特殊程序完成后，应可终止特别序，特别程序终止后审批时限继续计数。5、审批流程配置信息系统提供的流程需可配置：支持内部子流程审批、流程环节灵活自定义、环节的流转关系灵活自定义、环节可执行的发送按钮名称灵活自定义、环节的处理人灵活自定义、环节的其他权限（终止、退件、抄送）灵活自定义、灵活支持省、市、县任意多级审批模式、支持市（县）并联审批、支持上级接管。同时也需提供流程的时限的计算：可灵活自定义环节的处理时限、可灵活自定义任意两环节之间的处理时限、时限计算需支持工作日（排除节假日）、时限计算支持专家论证等特别程序的中止和重新起算。电子法律文书管理对业务事项处理过程中产生的电子文书进行管理。1、文书模版管理提供文书模版信息配置功能，提供信息的新增、修改、删除等功能，支持用户上传相应的文书模版功能等。2、电子法律文书管理对申请表单、登记表和呈报表、受理通知书、政许可决定书等相关文书在线盖电子印章、在线文书打印等功能。证件管理1、 制证管理制证任务清单：行政审批结束（部分审批事项不需要发证或换证）出证办结的，系统自动产生制证任务并提醒制证工作人员，为制证工作人员提供制证任务清单。证件打印：系统支持单个或批量证件打印功能，提供打印预览，打印证件时同时调用司法部的接口获取赋码信息。2、发证管理发证记录登记：管理机关工作人员可以在本系统中登记发放证件的相关信息。证件发放：支持单个或支持批量发证。对申请人选择了要求证件邮寄服务，应支持管理机关登记快递邮寄信息，并能查询快递节点信息。系统支持司法厅转交地市或县区司法局代发给持证人，支持司法厅直接发至持证人。实现发证全过程保留记录。3、回收与销毁司法鉴定所及司法鉴定受到处罚或者注销执业证需上交执业证，管理机关应登记回收和销毁信息。系统应提供证件回收与销毁功能，包括证件回收任务清单、证件回收登记、证件销毁登记、逾期不上交提醒。电子证照管理1、电子证照生成在司法鉴定执业证、司法鉴定机构执业证、合伙联营所执业证、合伙联营所司法鉴定证件信息打印生成时，同时生成电子证照信息。2、电子证照审核提供管理机关审核人员和机构的电子证照信息，审核并记录电子证照审核信息，审核通过后，系统自动将数据推送给广东省电子证照系统和司法部电子证照系统。在审核过程中，发现数据有问题，提供用户对数据进行修改功能。3、电子证照签发提供给管理机关对签发人员和机构的电子证照，对电子证照进行签发并记录电子证照签发信息，签发完后变更电子证照有效状态。签发后完，系统自动调用广东省电子证照系统和司法部电子证照系统接口执行签发动作。4、电子证照在线预览提供管理机关在线预览人员和机构的电子证照，系统记录电子证照在线预览信息，支持下载电子证照归档文件。5、证照数据查看提供管理机关查看人员和机构的电子证照数据，其数据包括证照基本信息以及审核处理过程记录。事项信息管理1、事项目录信息同步广东省政务服务事项目录系统，将获取的事项信息、业务情形、材料清单信息录入本系统。2、事项配置信息提供事项的表单配置、事项与表单配置、事项与审批流程配置、审批人员配置、审批时限配置。3、事项流程信息提供对事项流程信息进行管理，支持管理员新增事项流程、修改和删除等功能；提供对事项的流程进行定制开发设计。4、事项基础数据相关信息业务办结后，系统自动生成相应的基础数据信息、证件信息信息、执业信息信息等内容。5、事项文书信息业务办结后系统自动生成收件通知书信息、受理通知书信息、行政许可决定书信息等文书信息；支持管理机关在线打印和下载相关文书。与省统一申办受理平台对接系统与省统一申办受理平台进行对接，实现司法鉴定机构的设立登记、延续、变更、注销及司法鉴定人的执业登记、延续、变更、注销等司法鉴定相关的行政许可申请数据获取及反馈审批结果。印章报备提供印章报备的功能，实现鉴定机构、鉴定人印章的报备管理，支持印章真伪查询。1、鉴定机构印章报备提供鉴定机构印章报备功能，支持对鉴定机构印章报备进行增加、修改、删除和查询操作。2、鉴定人印章报备提供对鉴定人印章报备功能，支持对鉴定人印章和手写签名报备进行增加、修改、删除和查询操作，对未报备的进行提醒。3、报备印章管理提供对报备印章的统一管理，包括报备印章的批量新增、修改、删除和查询操作。4、印章真伪查询提供对印章真伪的查询功能，通过接入公安机关网上印章查询入口，查询印章的真伪。档案管理对司法鉴定机构档案、司法鉴定人档案、投诉档案、诚信档案、司法鉴定案件档案进行管理。支持司法行政机关调阅司法鉴定机构归档的电子档案，上级可以调阅下级机关归档的电子档案。档案归档1、相关文档归档系统支持纸质档案扫描归档；电子审批件审批完成，送归档（待归档档案），档案管理员审查，确认后归入档案库；支持司法鉴定的档案调入信息的录入功能，支持快速批量录入。2、申请材料归档对申请人申请事项办理过程中提交申请信息和申请材料信息进行存档。电子档案在线调用1、电子材料利用审批利用档案信息和申请信息进行在线审批，辅助审核人员审批。2、申请材料复用申请提交事项办理材料时，对系统已有的材料可进行材料复用，无需重复提交。档案调阅管理系统按规则自动设置档案中部分内容的可阅范围，省级用户可以人工调整。系统支持打印、调出功能；其中调出需登记调出信息，系统并支持打印调出函。档案查阅系统支持无需审核直接调阅、支持分级权限查阅、管理机关可看到查阅范围公开内容。可根据相关搜索字段对电子材料进行检索，系统支持阅览记录保留历史记录。电子档案打印司法行政机关工作人员可对分级权限查阅范围的电子档案进行在线打印。协会内部管理1、协会信息管理提供司法鉴定协会对本协会基础信息的查看、修改、确认等。对需要提出更正信息，进行数据更正申请。2、协会部门管理提供司法鉴定协会对本协会内部的部门信息的查看、新增、修改、确认等。3、会员信息管理会员入库：提供省鉴定协会执业团体会员、省鉴定协会非执业团体会员、省鉴定协会执业个人会员及省鉴定协会非执业个人会员的手动新增及从对象管理中自动获取信息并加以核改后成为会员数据。手动新增或核改团体会员信息，新增或核改后提交入库。会员入库确认：省司法鉴定协会会对会员入库信息进行确认，确认后可对会员进行管理。4、省鉴定协会会费管理提供省鉴定协会会费标准设置、会费收取任务下发、司法鉴定机构会费缴纳登记、省鉴定协会对缴纳会费的审核、对账等功能。5、数据统计会费报表统计：可通过缴费人员、缴费团体、缴纳日期等条件进行查询，并统计汇总报表。支持Excel报表导出。会员信息统计：可通过会员机构、行政区域、会员类别等维度进行查询，统计会员信息，支持Excel报表导出。党建管理1、党组织管理系统提供对党组织信息的增加、删除、查询、统计等功能，管理的信息包括：党组织名称、党组织类型、党组织结构、支部书记负责人等信息。提供自动检索未按时间成立或登记党组织信息的司法鉴定机构，并提醒其主管机关和司法鉴定机构；支持站内信及RTX方式提醒。2、组织与人员关联系统支持批量选择成员、快捷设置党内主要职务分工。3、党组织与司法鉴定机构关联管理机关设置党组织与司法鉴定机构的关联关系，提供新增、修改、删除等功能。4、 党员信息管理对党员信息的增加、删除、查询等管理。各级管理员可以在系统查看和维护本级组织下的所有党员信息，实现对党员的基本情况（姓名、政治面貌、民族、出生日期、学历、入党时间、组织关系）等进行管理。公文收发实现司法行政管理部门与司法鉴定协会、司法鉴定机构之间的函件往来提供服务。收文管理收文管理功能可以看到最近收到的文件内容，包括待收文件、待办文件、已办文件。可以在收文界面浏览文件，查看文件的基本信息，并查看文件详情。主要功能包括以下：1、收文登记：对收文的内容进行预览确认后签收。可以对附件文件进行在线预览和打印处理。2、收文提醒：收到发文，会在页面收到签收提醒。3、收文传阅：可以对收文进行传阅。4、查询：可以输入关键字、条件模糊和精确查找到相关文件，方便用户查找和分类管理公文。发文管理1、发文拟稿：根据用户发文管理权限，选择发文类型以及对应模板进行调用，撰写发出公文的基本信息内容。进行公文文件基本信息设置，添加附件，选择收件人等。2、发文跟踪：用户可以查看自己发文记录和草稿。对发送对象为单位时，可以看到该单位下当前某个人签收状态（签收人，签收时间），多个人签收的，依次列举。发送对象为个人时，可看到个人反馈签收状态（签收人，签收时间）。3、发文查询：可通过输入关键字、模糊条件和精确条件查找到相关文件。文件管理主要实现对所有文件的统计，按照发文和收文两个类别将所有的公文文件进行分类。认证认可管理认证认可包括以下三种情形：国家级资质认定、省级资质认定、司法鉴定机构认可。要通过国家级资质认定，需要同时通过司法鉴定机构认可。认证认可将作为以后准入、延续登记管理的重要依据，因此认证认可的结果应当和机构密切关联起来。实现认证认可业务管理模块，包括申报、审核、推荐、结果登记、监督评审、复评审等功能。1、组织与报名提供一个参与认证认可的网上组织报名的功能。系统支持管理机关发布活动组织的相关信息，信息生成后支持推送给相关机构。同时提供一个报名入口，让机构可以进行网上报名，方便收集相关报名情况。2、认证认可审核登记地市司法行政机关对鉴定机构提交新增、更改的认证认可信息进行审核，审核通过进行数据更新入库，审核不通过反馈给司法鉴定机构。3、 有效期管理及提醒管理相关认证认可的有效期。有效期快到之前，提供提醒功能。4、统计分析与查询导出系统应支持对查询与统计分析的功能。查询与统计分析应与通用的统计分析功能相符。系统应支持将有关信息导出为电子文档。能力验证管理能力验证作为质量管理中的重要一环，直接与司法鉴定机构的执业行为挂钩。根据相关规定，连续两年未通过或未参加同一专业领域验证能力验证的、3个月内仍不能通过测量审核的司法鉴定机构进行停业整顿；申请国家级资质认定或者认可的司法鉴定机构，应当参加上述能力验证并取得满意结果。实现能力验证业务管理模块，包括申报、审核、结果登记等功能。1、组织与报名提供一个参与能力验证的网上组织报名的功能。系统应支持管理机关发布活动组织的相关信息，信息生成后应支持推送给相关机构。同时提供一个报名入口，让机构可以进行网上报名，方便收集相关报名情况。2、 能力验证审核登记地市司法行政机关对鉴定机构提交新增、更改的能力验证信息进行审核，审核通过进行数据更新入库，审核不通过反馈给司法鉴定机构。3、有效期管理及提醒根据有关规定，对不符合条件、没有按要求参加能力验证的机构进行提醒。4、公布将能力验证的结果对外共享，同步公布在门户网站上，以供鉴定行业协会、鉴定机构、鉴定人、公权部门和社会公众查看。5、统计分析与查询导出系统应支持对查询与统计分析的功能。查询与统计分析应与通用的统计分析功能相符。系统应支持将有关信息导出为电子文档。6、验证项目设置按年度设置需要鉴定机构参与验证的项目。7、验证项目信息管理根据相关条件查询、统计、分析验证信息。统计管理主要提供鉴定机构情况统计报表、鉴定人情况统计报表、鉴定业务情况统计报表、重新鉴定业务统计报表及主要指标统计报表服务。1、提供报表信息新增、汇总、上报、撤回、导出功能。2、提供报表模版配置信息管理功能，提供新增、修改、删除报表模版等功能，提供用户自定义设置报表。系统对接与广东法律服务网、省一体化行政执法平台、信用广东平台及司法部司法鉴定管理信息系统进行对接。司法鉴定案件办理子系统主要供全省司法鉴定机构用于司法鉴定业务办理和机构内部日常管理，包括申请登记和信息报备、机构内部信息管理、司法鉴定案件管理、鉴定业务档案管理、认证认可及能力验证管理等功能。申请登记和信息报备实现对本机构登记信息、本机构鉴定人登记信息、司法鉴定助理备案及本机构经办人员进行管理。1、本机构登记提供对本机构基础信息的查看、部分信息修改、确认等。对需要提出更正的信息，进行数据更正申请。2、本机构鉴定人登记提供对本机构鉴定人登记信息的查看、部分信息修改、确认等。对需要提出更正的信息，进行数据更正申请。3、司法鉴定助理备案申请对本机构的司法鉴定助理备案申请管理，提供申请、下载、取消备案、查询等功能。4、本机构经办人员管理对本机构经办人员信息管理，提供修改、确认等功能。机构内部信息管理1、实验室信息管理对司法鉴定机构实验室信息管理，提供新增、删除、修改、查询等功能。对司法鉴定机构仪器设备目录信息管理，提供新增、删除、修改、查询等功能。2、仪器设备信息管理对司法鉴定机构仪器设备信息管理，提供新增、删除、修改、查询等功能。3、内部管理建立司法鉴定机构内部管理规范，包括机构章程、管理制度等，提供新增、删除、修改、查询等功能。4、通知通报主要实现为司法鉴定机构发布业务通知，机关内部发布信息通知、内部新闻展示和向上级管理机关上报数据材料等。司法鉴定案件管理实现司法鉴定案件从委托鉴定、审查鉴定材料、受理鉴定、签订协议、收费、安排鉴定人、作出鉴定/补充、以及出具鉴定结果等完整流程管理。委托管理对委托人线上委托或线下委托案件进行受理，登记详细的案件信息、检材信息；受理信息审核通过后，设置收费项目、签订委托书。1、司法鉴定机构应当对委托鉴定事项、鉴定材料等进行审查。对属于本机构司法鉴定业务范围，鉴定用途合法，提供的鉴定材料能够满足鉴定需要的，予以受理；鉴定机构超业务范围鉴定和鉴定人超出登记的执业类别执业等系统应登记在案，并向委托人说明理由，退还鉴定材料。系统提供对审查规则预审功能。2、收费项目设置，需根据委托人所做的鉴定情况，进行合理的收费项设置。系统可以灵活的设定每个鉴定项目的收费标准，必要的时候可以限制机构乱收费，高于政府部门规定的指导价，鉴定机构在对应列表中选择相应收费项目。受理审核司法鉴定机构指定角色(案件审核)对该案件的委托信息、送检信息、鉴定对象信息、受理信息、检材信息、收费信息、文书领取人信息等进行审核，审核时分配鉴定人并设置开始参与该案件的时间、是否有鉴定人回避情形等信息。受理审核完毕以后由系统出具机构统一案号并可进行委托打印，委托书在案件受理时同样可打印。 委托协议管理委托方与选定的鉴定机构通过沟通签订委托协议。支持对委托协议进行管理，提供新增、删除、修改、查询等功能，支持对协议签订状态进行编辑。费用管理1、核算费用对鉴定费用情况进行管理，提供新增、删除、修改、查询费用等功能。2、缴费管理提供线上和线下缴费功能，对于未缴费状态业务，提醒用户缴费。通过线上缴费后，系统自动更新缴费状态；通过线下缴费后，需由机构手动更新缴费状态。鉴定过程管理案件鉴定时，对鉴定过程进行实时记录并签名，详细记录资料摘要、鉴定过程、分析说明、鉴定意见等结案基本信息；需要该案件进行延时鉴定时，需进行延期鉴定登记，登记完毕后，管理可及时查看该延误鉴定案件信息并或者延误的原因；若在鉴定的过程中发现材料不足或无效时需要补充鉴定材料进来时，可发起补样登记操作。鉴定材料管理1、鉴定材料记录管理按鉴定案件对鉴定材料进行管理，记录电子材料和纸质材料清单，提供新增、删除、修改、查询等功能，支持对鉴定材料移交状态进行编辑。2、鉴定材料交接管理对交接的鉴定材料进行记录，包括电子材料和纸质材料清单。若是线下当面交接，则由机构填写交接材料，由提交人确认；若是邮寄，则由接收人填写交接材料、快递单号、提交人，由提交人确认。复核管理支持对鉴定结果进行核查，对核查的内容按章节记录登记，以供鉴定人进行补充完善。司法鉴定意见书审核司法鉴定机构指定角色对该案件的鉴定意见书进行审核，审核时分配鉴定人并设置开始参与该案件的时间、是否有鉴定人回避情形等信息。 文书管理1、文书制作案件鉴定完毕后，生成司法鉴定意见书。因鉴定机构的计算机配置质量及不同类别的鉴定类别文书的页数有较大的区别，系统需提供两种文书处理方式，一种是在线拟稿、复核、签发；另外一种是直接扫描上传处理的方式；鉴定人签发文书时，通过运用人脸识别等技术，人脸识别通过后，才能签发。2、文书送达司法鉴定意见书生成且审核通过后，向委托人发送司法鉴定意见书。案件结案案件结案时需详细提供结案信息，如：结案日期、该案件有无咨询专家、有无采用本机构以外的仪器设备完整等。收费项目设置管理系统可以支持各司法鉴定机构灵活的设定每个鉴定项目的收费标准以便在案件办理收费时直接选择预先设置的收费项目，必要的时候可以限制机构乱收费，高于政府部门规定的指导价，鉴定机构在对应列表中选择相应收费项目，在案件受理完成后由机构财务人员进行收费操作。出庭管理出庭通知提醒，协商出庭费用，出庭事务线上沟通、远程出庭。鉴定人可在通过法院内部系统进行远程视频出庭。1、出庭通知提醒接收出庭通知并进行提醒，可以查看需要鉴定出庭的案件、庭审时间及庭审地点等。2、出庭费用管理在收到出庭通知后，需要与申请人协调出庭的费用，包括交通费、住宿费等，需要填写出庭的费用明细。鉴定业务档案管理主要实现鉴定机构对鉴定业务档案的科学化、规范化管理。能够对档案进行分类别归档操作形成电子档案，易于调档、査阅等功能。认证认可与能力验证信息报备1、 证书及结果报备根据监管单位设置的项目对应，上报验证结果。2、能力验证报备信息更改申请司法鉴定机构对自身的能力验证信息进行信息更改申请。3、 认证认可报备信息更改申请司法鉴定机构对自身的认证认可信息进行信息更改申请。司法鉴定服务子系统（公权部门侧）为公安、检察院、法院等公权部门提供司法鉴定委托、鉴定意见书审核等。 司法鉴定机构和人员查询1、鉴定机构综合查询通过鉴定机构所在地、鉴定机构执业类别、鉴定机构名称、许可证号等筛选条件，按诚信评估、鉴定意见采信率、鉴定业务量等排名，综合查询鉴定机构信息。包括机构名称、诚信评估、年度采信率、年度业务量、投诉量、认证认可、能力验证、评价信息等。需要对具体鉴定机构情况进一步了解，可以查看鉴定机构的详细情况，包括鉴定机构基本情况、鉴定机构执业类别情况、鉴定机构仪器设备情况、鉴定机构认证认可情况、鉴定机构获得能力验证情况、监督管理情况等。2、鉴定人综合查询通过鉴定机构所在地、鉴定机构名称、鉴定人姓名等筛选条件，按鉴定意见采信率、鉴定业务量等排名，综合查询鉴定人信息。包括鉴定人许可证号、姓名、年度采信率、年度业务量、投诉量等。需要对具体鉴定人情况进一步了解，可以查看鉴定人的详细情况，包括鉴定人基本情况、鉴定人许可鉴定类别情况、鉴定人主要学习经历情况、鉴定人主要工作经历情况、鉴定人主要专业技术业绩情况、鉴定人参与鉴定案件情况等。侦察机关鉴定机构、鉴定人管理根据相关法律法规，对公安、检察院内设的司法鉴定机构、司法人进行登记报备。1、侦察机关鉴定机构管理省、市司法行政机关对本级公安、检察院提供的其内部设置的司法鉴定机构进行登记报备，同时也支持侦察机关通过系统自动备案，提供对新增、修改、删除、导入、导出和查询筛选等功能。2、侦察机关鉴定人管理省、市司法行政机关对本级公安、检察院提供的其内部设置的司法鉴定机构中的司法鉴定人进行登记报备，同时也支持侦察机关通过系统自动备案，提供对新增、修改、删除、导入、导出和查询筛选等功能。鉴定进度跟踪管理1、 受理情况支持查看单位已发布的委托鉴定业务受理情况。若处于待受理状态，则显示受理的限制时间，提供催促受理功能；若处于待处理状态，表示已受理，则显示受理时间、受理鉴定人等信息；若处于鉴定中状态，则显示预计鉴定结束时间等信息，可跳转至查看鉴定进度；若处于已完成状态，则可跳转至查看鉴定结果。2、进度情况支持查看单位已发布的委托鉴定业务鉴定进度情况。若处于案件鉴定中，则显示预计完成时间，提供催促功能；若处于文书制作中，则显示预计完成时间，提供催促功能；若案件已完成结案，则可跳转至查看鉴定结果。3、 鉴定过程跟踪对鉴定过程进行跟踪管理，支持对鉴定结果进行查看，支持对鉴定结果异议进行跟踪处理。司法鉴定意见书的核查与使用1、鉴定意见书查看支持查看单位委托业务的鉴定结果。案件鉴定完成后，鉴定人完成意见书的编写后，委托人可以查看鉴定结果信息，包括资料摘要、鉴定过程中咨询专家和采用的仪器设备、分析说明和鉴定意见书。可查看包括案件代码、案件名称、鉴定意见书编号、基本情况、基本案情、资料摘要、鉴定过程、分析说明、鉴定意见、鉴定人姓名、鉴定人执业证号等鉴定意见书信息。2、核查情况登记支持对单位委托业务的鉴定结果进行核查，对核查的内容按章节记录登记，以供鉴定人进行补充完善。3、使用情况登记定期将鉴定意见使用情况进行更新，登记使用记录，并对鉴定意见采信情况进行统计，以供鉴定机构和委托人了解使用情况。司法鉴定在线委托支持通过系统或者系统对接的方式，办案机关、侦察机关或审判机关在线向司法鉴定机构提出司法鉴定委托，在线填写委托信息及传送相关委托材料，接收反馈司法鉴定机构对委托的审核结果。1、申请委托公安、检察院、法院等机关发起委托，填写委托表单及传送相关委托材料等。2、鉴定机构委托审核对公安、检察院、法院等机关发起委托进行审核，给出审核意见、审核时间等。3、常用委托事项管理公安、检察院、法院等机关对常用的委托事项进行管理，可新增、删除、编辑常用委托事项数据，如：本单位常用承办人信息、常用的委托费用信息等。委托、使用鉴定意见情况统计分析1、委托业务综合查询各单位可查看单位内部全省对外委托的情况，可查看本单位的委托业务详情，可按地市、业务分类等维度统计的委托业务量、使用量、采信率。通过分析委托业务情况，为内部掌握单位业务提供数据支撑，根据数据可以有针对性进行专业人才培养等，同时，对采信情况进行分析，对鉴定机构和人员进行管理的规范。2、鉴定意见使用情况统计分析各单位可查看单位内部鉴定意见的使用情况，可按地市、业务分类、部门、月度等维度统计鉴定量、使用量、使用率等。通过分析鉴定意见使用情况，为内部鉴定业务提供数据支撑，为单位选择鉴定机构提供数据参考，根据鉴定意见使用情况，对采信情况进行分析，对鉴定机构和人员进行规范管理。公诉案件使用鉴定意见审核1、鉴定意见技术审核能够按鉴定机构、鉴定意见书文号、鉴定人等筛选条件查询出鉴定案件，支持查看该鉴定案件的鉴定机构、鉴定人、委托人提供的鉴定材料、鉴定过程使用仪器设备、现场拍摄的照片等，同时支持查看鉴定机构和鉴定人的综合信息，包括鉴定机构和鉴定人的诚信、采信率、业务量等信息。技术审核人员根据审查鉴定意见、鉴定过程信息，结合鉴定机构和鉴定人的信用情况，对鉴定意见进行审核并给出综合的评价。2、鉴定意见审核统计能够按机构所在地、鉴定机构、日期时间等筛选条件统计鉴定意见的审核情况，统计信息包括业务量、采信率、审核量、审核未通过量、审核通过量、审核通过率等。通过点击具体业务量，能够查看鉴定意见详情及技术审核评价详情信息。司法鉴定采信情况管理1、司法鉴定结果采信情况对司法鉴定结果的采信情况进行管理，提供新增、删除、修改、查询并将采信结果反馈回给鉴定机构等功能。司法鉴定服务子系统（公众侧）通过对渠道的整合、服务的整合、信息的整合、界面的整合等，为不同的社会委托主体提供统一的服务窗口，实现鉴定评价、委托意向及司法鉴定意见书核验、提取等功能。公众用户需要通过账号登录后进入系统，可以通过广东省统一认证账号登录。提供账号的注册功能，注册成功后，支持通过账号密码、手机验证码、证件号码登录。 鉴定评价面向社会公众，委托人根据特定的条件，查询获得部分司法鉴定案件信息后，可对查询出来的案件信息进行鉴定评价，以便提升司法鉴定机构的服务水平及技术水平，同时也为监管单位提供质量监管的数据支撑。1、鉴定评价案件通过案件的相关标识作为条件获取需要进行鉴定评价案件的部分信息。2、鉴定评价信息委托人填写评价内容，反馈给司法行政机关，司法行政机关可查询所辖司法鉴定机构所产生鉴定评价。3、 鉴定评价反馈司法行政机关收到委托人的鉴定评价后，可通过系统将委托人的评价信息反馈给司法鉴定机构，使司法鉴定机构进行改进服务、提高技术水平。4、评价数据分析统计司法行政机关通过能够按鉴定机构、鉴定人、鉴定案件分析鉴定评价情况，统计信息包括鉴定受理情况、材料交接情况、鉴定人员技术水准、鉴定实施规范情况、鉴定意见情况、文书格式、鉴定收费。在线咨询提供在线咨询服务，支持留言咨询、语音咨询、视频咨询和人工智能咨询。同时与广东法律服务网对接，接入在线咨询。对发出的咨询滚动呈现。对司法鉴定的在线咨询量进行统计，统计咨询人次和不同咨询方式的咨询量。1、在线咨询用户可以选择留言咨询、语音咨询、视频咨询和人工智能咨询几种方式，通过在线咨询司法鉴定的相关问题。根据用户选择的咨询方式，跳转至广东法律服务网对应咨询方式的司法鉴定咨询页面。同时，页面记录时间、账号、咨询方式等信息。2、咨询量统计广东法律服务网将用户在线咨询的数据定期推送至本系统，以便定期对在线咨询司法鉴定的业务量进行统计，将咨询量在页面展示。统计指标至少包括咨询人次、总咨询量、语音咨询量、留言咨询量、视频咨询量、人工智能咨询量、通过本系统咨询人次、咨询量等。委托意向提供在线提交委托意向，选择鉴定机构后，填写相关委托意向信息，确认后提交委托意向。1、机构选定通过地区、执业分类等条件筛选鉴定机构，也可通过输入机构名称模糊搜索机构。对查询到的机构，可以查看机构的概况信息，包括鉴定机构基本情况、鉴定机构执业类别情况、投诉情况等，支持查看具体的详细情况信息；同时可以查看机构下的鉴定人的信息，包括鉴定人基本情况、鉴定人许可鉴定类别情况、鉴定人参与鉴定案件量情况等，支持查看鉴定人的详细情况信息。2、委托意向选择鉴定委托事项后，填写委托信息，包括标题、需求描述、委托预算、案件标的额、服务办理地、委托人姓名、身份证号码、联系电话、电子邮箱等，支持上传附件。同时与广东法律服务网对接，接入司法鉴定委托发布。3、委托意向统计定期按鉴定分类统计法医类、物证类、声像资料类、环境损害类等的司法鉴定需求量，将委托需求量在页面展示。统计指标至少包括法医类委托量、物证类委托量、声像资料类委托量、环境损害类委托量等。司法鉴定意见书核验、提取提供向委托人提供在线司法鉴定意见书核验、提取的功能，如可通过统一案号、委托人、委托日期进行核验及提取，并提供在线预览、发送至接收邮箱等。1、司法鉴定意见书核验委托人根据鉴定案件的相关特定条件或者意见书封面上的二维码，在线核验司法意见书的出具鉴定机构、鉴定领域、承办鉴定案件的鉴定人、结案日期。2、司法鉴定意见书提取委托人根据鉴定案件的相关特定条件或者意见书封面上的二维码，通过接口调用下载司法鉴定意见书。3、司法鉴定意见书预览、发送委托人根据可输入电子邮箱，发送司法鉴定意见书，系统详细记录发送情况。基础支撑子系统基础支撑服务位于底层硬件与应用系统之间，通过平台服务支撑业务应用，是广东省司法鉴定一体化管理系统的核心和关键。基础支撑服务还应具有良好的可扩展性：平台提供系统所必须开放的接口，以保证将来开发的应用系统能够基于应用支撑平台之上进行构建，包括工作流、统一用户管理、消息服务等组件和功能。统一用户管理统一用户管理为广东省司法鉴定一体化管理系统提供统一的用户管理入口，由各级管理员对机构、组群、用户（包括用户基本信息管理、用户包含的角色管理、用户包含的权限管理、用户组织机构管理、用户岗位管理等）、应用进行相应的管理维护。1、权限管理提供权限的增、删、改、查等信息管理。控制人员的操作范围。基于角色进行控制，确保人员只能使用权限范围内功能，防止人员进行非法操作。2、角色管理提供角色的增、删、改、查等信息管理。用于控制操作人员权限，可以具有一定操作权限用户组。分为管理角色和业务角色，管理角色用于控制系统管理员拥有的管理权限范围，业务角色用于配置操作人员的菜单权限。3、组织机构管理提供组织机构的增、删、改、查等信息管理。统一维护管理省司法行政机关组织内部的机构设置，包括关系、名称、编码、包含人员等信息。4、用户管理提供用户的增、删、改、查等信息管理。统一管理各子系统操作人员信息，包括账户、姓名、电话、证件号码等。消息服务管理将站内消息、短信、即时消息等发送给相应系统用户，系统用户可通过个人工作台查看消息内容。对操作人员在业务经办过程中产生的需要通知其他操作人员的信息进行推送通知，提醒及辅助相关操作人员进行后续业务的操作。消息推送：产生通知消息，推送至相关人员或角色。通知提醒：接收并提醒相关消息。工作流程管理提供内部工作流程表单和模板定制以及流程动态定制服务。构建业务流程，工作自动流转、智能分配，能够控制、监管流程流转所有信息。1、为业务管理工作人员提供业务工作流程制定模板的管理服务。业务管理人员可通过流程模板定义功能，构建业务流程，进行模板的制定、启用、发布等管理。2、提供面向司法行政、司法鉴定协会工作人员的管理工作流程的控制。系统业务运营服务业务管理运营服务1、与“粤省事”对接实施本期项目涉及系统用户包含了面向居民公众服务，为了充分利用现有“数字政府”公众政务服务的建设成果和便于运营推广，结合践行“互联网+”政务服务理念，为了人民群众提供在“粤省事”小程序提供指尖办理事项，提升群众办事体验，实现无接触办理。本期项目需要对接“粤省事”小程序，上线司法鉴定评价、在线咨询、在线委托等服务。司法鉴定服务系统与“粤省事”进行接口调测与实施。主要工作包括对接需求沟通、对接方案设计、网络连通性对接、接口连通性对接、数据连通性对接、数据准确性对接等。根据《粤省事移动政务服务平台第1部分：总体规范》、《粤省事移动政务服务平台第2部分：数据规范》、《粤省事移动政务服务平台第3部分：功能规范》、《粤省事移动政务服务平台第4部分：建设规范》、《粤省事移动政务服务平台第5部分：运营规范》、《粤省事移动政务服务平台第6部分：安全规范》等标准规范，开展以下对接实施服务。数据处理运营服务1、数据迁移服务原司法鉴定管理系统于2015年建设，目前结构化数据约30GB，非结构化数据约150GB，包括用户数据、业务数据、基础数据等；同时用户在开展司法鉴定、教育培训时，积累了很多音视频培训资料，需导入到系统中，确保广东省司法鉴定一体化管理系统数据全面、完整。数据迁移服务包括清洗库安装、数据清洗、 数据字典整理、 数据迁入、压力测试、联合测试、数据迁入稳定期维护等。2、司法鉴定主题库建设服务根据《广东省司法厅关于<司法鉴定机构登记管理办法>的实施细则》和《广东省司法厅关于<司法鉴定人登记管理办法>的实施细则》要求，进行数据标准化加工处理，将归集的待清洗数据，对标司法部、省司法厅的要求，清洗转换为标准数据存入在主题库，通过主题库实现对外数据服务。服务要求技术要求总体技术要求本项目的技术路线选型采用“技术先进、安全可靠、自主可控”的原则，充分利用现有先进、成熟技术，统一规划、统一布局、统一设计、规范标准、突出重点、分步实施，在规划、设计中遵循以下实施原则：1、 标准和规范化原则坚持“统一领导，统一规划，统一标准”的原则全面推进项目实施。严格遵循国家、省电子政务有关法律法规和技术规范的要求，从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行设计，充分体现标准化和规范化。2、架构先进性原则基于现有的先进技术，基于公开标准的建设，技术上具备一定的前瞻性。可以快速便捷的升级相关技术，确保系统能够在技术不断发展的过程中跟上发展趋势，确保信息化技术发展具有明显的先进性。3、可扩展性原则系统的设计和实施要充分考虑网络、硬件的扩展需要、应用系统二次开发的需要、以及支持未来可能出现的组织调整的需要。系统应采用开放的可扩充模块结构，保证以后可以方便地升级和不断增加新功能、增加容量、以及在同一系统上扩充其他业务应用功能。4、数据共享原则确保数据安全为前提，打破“信息孤岛”，充分获取各部门业务已有数据，实现业务数据共享。5、安全和易用性原则在系统建设方案设计时，依托国家电子政务建设的各种信息技术标准（环境、技术、信息、安全、信息交换标准等），制订项目各项技术标准，结合电子政务应用的特点，强化信息安全建设。并针对不同层面的使用者的应用水平，充分考虑系统的易用性，保障本项目实施后的应用与推广。项目的实施要保证软、硬件安全、可靠的运行，要有容灾、容错方案。应具备完善的日志管理等功能，能够追踪记录每次操作情况，并对非法操作进行告警。6、易于管理和可维护性原则须保证整个系统的可管理性，以降低管理、维护成本。系统的服务器平台、网络平台、系统软件都应提供方便、灵活的维护手段，方便应用人员的维护和管理。技术路线本项目采用的主要技术路线包括：1、基于J2EE规范的体系架构本项目内容采用JavaEE标准的分布式体系。2、微服务架构本项目采用微服务架构开发方式，支持软件的重用，提高应用系统的质量和可靠性。3、集群部署架构本项目集群部署架构分为应用集群、数据库集群、应用缓存集群三个层级。应用集群部署，结合应用数据缓存技术，实现应用高性能高可用，具备负载均衡与横向扩展能力。数据库集群部署，结合数据库合理分拆与读写分离技术，实现数据库高性能高可用。应用缓存集群部署，不会因为某个节点成为整个集群的性能瓶颈，实现高性能高可用。性能要求1、可靠性需求在应用平台建设使用工作中，需要通过7×24小时不间断的系统性维护服务，确保平台具有良好的安全性和可靠性，同时结合备份恢复、入侵监测、防火墙等工作，共同构建起多层次，全方位的安全保障体系。另外，同时通过日常维护使平台具备一定的容错性，避免由于误操作或其他原因导致的系统错误。在稳定性上，应用平台应该可以全年稳定连续运行，故障时间不超过千分之一，导致业务连续停止时间不超过3小时。一个月内不需要重启服务器，可不间断访问应用平台，平台的运行效率不会明显降低。2、响应速度需求支持的并发用户数：项目建成后，平台服务的司法行政系统及相关部门工作人员约500人，协会及司法鉴定行业人员月3000人左右，按用户的使用频率估算，同时在线的部门工作约为百分之二十，约100人；同时在线的协会及司法鉴定行业人员约为百分之十，约300人。响应时间指标包括业务操作响应时间和查询统计响应时间：业务操作响应时间为用户点击操作页面后的反应，单笔业务办理90%的响应时间应不超过3秒，批量业务办理90%的响应时间应不超过10秒；查询统计响应时间为用户点击后到结果显示的时间，包括服务器反应和数据传输到客户端，业务查询90%的响应时间应不超过5秒，统计分析90%的响应时间最大不超过10秒。其他性能指标：应用平台的年可用率≥99.9%，由于偶发性故障而发生自动热启动的平均次数＜2次/年。3、高可用需求支撑大量的政务应用，需要通过主备切换、负载均衡、异地备份等方式保证平台服务的高可用性，总体可用率>99.9%，数据库应用可用率>=99.9%。4、可维护性需求用户的需求随着时间的推移及社会的发展，有可能发生变化，或者增加了新的需求，因此所选的结构应该是有良好的可维护性。例如模块化设计和适当的子模块间的松耦合度，使得应用平台架构可以将新的模块或数据模型进行维护而不需要对整体架构进行大的调整。系统支持报表可定制，系统要适应IPV6。5、兼容性要求由于系统面向全省的司法行政工作人员用户，需加强应用的兼容性要求。系统支持常规主流手机终端进行扫码操作，应用能够支持使用常规浏览器进行业务处理，支持360、Firefox、Google、IE等浏览器的最新版本。6、技术路线要求省司法鉴定一体化管理系统集中部署于省政务云，软硬件产品应符合国家、省有关部门标准，或经省政务服务数据管理局认定的数字政府适配测试中心认证（项目验收时提供）。数据及接口要求（1）广东法律服务网对接本系统需对接广东法律服务网，获取咨询信息、委托业务信息等。（2）省一体化行政执法平台对接1、对省一体化行政执法平台，获取包括行政检查计划制定、现场检查、检查问题等功能等行政检查信息。2、对接省一体化行政执法平台，获取处罚立案、调查取证、处罚决定等行政处罚信息。（3）与信用广东平台对接本系统需按照信用广东平台双公示新标准规范将行政许可数据、行政处罚数据推送到厅共享平台系统。1、行政许可数据信息调用办公共享平台行政许可接口，推送行政许可数据。2、行政处罚数据信息调用办公共享平台行政处罚接口，推送行政处罚数据。（4）国家司法部系统对接调用司法部司法鉴定管理信息系统指定接口，支持自动管理推送，将全省司法鉴定机构信息、司法鉴定人信息、司法鉴定案件信息推送给司法部系统，同时需从司法部系统取回每个案件的二维码，支持系统自动给每个案件自动赋码。兼容性要求省司法鉴定一体化管理系统部署于省政务云平台，充分利用省政务云平台提供的计算资源、操作系统、数据库、中间件等公共基础设施，应用软件选取适配主流技术应用、架构的厂家进行定制化开发。1、服务器（CPU）路线采用基于ARM架构处理器的服务器，突破以往CPU、OS、基础软件及整机系统的设计技术难点，具有内核多，吞吐率高，单线程能力强，整数计算性能高，访问和IO通道带宽高等特点，适用于包含云计算、虚拟化、分布式存储、业务处理等多种场景。技术特性如下：（1）高可靠性：突破以往CPU、OS、基础软件及整机系统的设计技术难点，具备更强的兼容性、更高的稳定性和可靠性。（2）高性能：多内核，具有多线程能力强，IO通道带宽高，通用性强，配置灵活，高效节能，易于管理等特点。（3）高可扩展性：支持多样的存储配置，灵活的IO扩展能力。（4）易于管理：支持自动部署，固件升级，远程操作等功能，提升部署及运维的效率。2、中间件路线选用的应用服务器中间件已完成全面的软硬件适配，兼容匹配常见应用环境，支持主流数据库、操作系统、安全创新类数据库，并具有以下功能特性：（1）JavaEE规范支持：选用的应用服务器中间件能够支持JavaEE6FullProfile规范，提供例如用注解替代硬编码和xml配置文件、异步开发模型等，方便系统开发人员更加专注于业务功能的开发，提高开发效率。（2）应用容错性：选用的应用服务器中间件能够支持各种中文编码问题的容错性，避免了以往使用Tomcat为代表的国外开源产品带来的应用程序影响，提高了易用性。（3）开发框架兼容性：选用的应用服务器中间件能够支持主流的开发框架，例如Struts2、Spring、Hibernate等。（4）安全管理功能：选用的应用服务器中间件提供JAAS、SSL、安全管理器（SecurityManager)等关键安全功能，并提供过滤访问IP、预防SlowHTTPDoS攻击、禁用不安全HTTP方法、防止网页嵌套等安全设置。3、数据库路线选用的数据库已完成全面的软硬件适配，兼容匹配常见应用环境，支持主流操作系统、中间件，并具有以下功能特性：（1）数据共享集群：支持更多节点和远程高可用镜像部署方式，从而能同时提供高可用和高性能保证。（2）事务处理架构：大规模并发事务处理，具备高可扩展、高可用、高并发处理能力，对用户透明，且支持传统数据库架构。（3）数据库弹性计算：支持动态分配计算资源，可时刻伸缩，具备更细粒度的控制，实现任务执行时间与资源利用的平衡，让资源更精细化利用。（4）支持行列融合：具备事务-分析混合型业务处理的能力，满足用户对HTAP应用场景的需求，简化系统架构，轻量灵活，降低应用开发和运维的难度。4、操作系统本次项目所采用的桌面操作系统、服务器操作系统应用满足《信息技术中文Linux桌面操作系统技术要求》（GB/T25655-2010）、《信息技术中文Linux服务器操作系统技术要求》（GB/T25645-2010）等标准的相关要求，具有进程管理、设备管理、文件管理、存储管理、作业管理等通用功能。（1）操作系统兼容性要求：➢应支持主流的核心芯片（如CPU）；➢应支持主流的桌面终端和服务器；➢应支持主流浏览器、主流输入法、主流JAVA编译器、常用办公软件（如文本编辑、压缩工具等）；➢应支持主流打印机的安装部署、正常使用与配置管理。（2）操作系统的可靠性要求：➢系统运行过程中不应出现崩溃、蓝屏等异常状况；➢系统可靠运行时间不应低于7*24小时；➢系统平均故障修复时长不超过1小时。（3）操作系统的易用性要求：➢系统应具有易安装性，提供相关帮助说明；➢系统的软件展现形式、功能描述、功能执行结果、错误提示等信息应易于理解；➢系统的操作应简便、人机交互界面应整洁。安全要求系统的设计、应用与数据使用必须安全、可靠、准确、可信、可用、完整。系统与数据的安全应符合国家有关法律和规定。中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例中华人民共和国保密法计算机信息系统国际联网保密管理规定计算机信息网络国际联网安全保护管理办法中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定本期项目的建设要求参照计算机信息系统安全保护等级划分准则（GB17859）通过安全等保三级。由于本项目部署在省政务云平台中，电子政务云统一提供的基础设施环境，本项目只需要负责应用安全、数据安全。测试要求(1)压力测试在系统上线前进行多轮压力测试，确保平台上线后能够满足性能需求，根据压力测试情况随时调整软件及系统配置。（2）联合测试在系统上线前进行数据割接、网络割接等联合性调试工作，在全局上确保迁移能够顺利完成。管理要求服务人员投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于8人。项目经理应具备5年以上类似项目管理经验。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。进度要求投标人在实施过程中须提交完整的针对本项目节点制定的详细进度计划，并承诺在开发过程中严格遵循该计划。项目进度要求如下：本项目计划合同签订后8个月内完成项目实施工作，合同签订后8个月内完成整体需求调研、需求分析、概要设计、详细设计、数据库设计等工作，完成软件开发及相关接口实施工作；完成系统安装、部署；完成各系统测试及试运行；完成系统整体验收。组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的