人教版政治高中必修3学案3-9-3公正司法

第3课时公正司法必备知识·自主学习一、公正司法的内涵1.含义:要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。2.地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。3.内涵(标准):司法的程序要公正含义当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行意义通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重司法的结果要公正含义结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理原因只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的有人认为,公正司法就是要惩罚违法者,救济受害者。对此,应如何认识?提示:①公正司法是在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。具体到法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。②通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。③只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者,法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。二、推进公正司法1.推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使。(1)各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。(2)任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。2.根据与准绳:必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。3.坚持司法为民:(1)必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。(2)要求:构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。4.强化人权司法保障:强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。程序公正≠结果公正①司法公正包括结果公正和程序公正。结果公正是指司法裁判应以事实为依据,并且适用法律正确。程序公正则是过程的公正。②结果公正是司法公正的根本目标,程序公正是司法公正的重要保障。结果公正与程序公正共同构成司法公正的核心要素,二者是相辅相成、辩证统一的关系。其中,结果公正是程序公正的最终目的,程序公正是实现结果公正的重要手段和保障。关键能力·议题导学议题一:如何理解公正司法“理国要道,在于公平正直。”党的十九大报告中提出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。公正司法是维护社会公平的最后一道防线。习近平总书记曾引用英国哲学家培根的一段话强调司法公正的重要性:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。提高司法公信力,更好维护社会公平正义,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,这是宪法的必然要求,也是法治社会发展的最终归属。(1)为什么说公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线?(政治认同)提示:公正司法是国家治理体系不可或缺的组成部分。它既要求法院在审判过程中坚持通过正当程序来解决问题,实现程序正义,也要求法院的审判结果符合实体正义的基本要求,做到司法裁判认定事实清楚,适用法律准确,案件处理得当。司法公正是维护社会公正的中坚力量。公正司法,事关人民切身利益,事关社会公平正义,事关全面推进依法治国,是通过司法机关进行国家治理的重要实践,是依法治国的重要内容。(2)结合材料和所学知识,探究司法公正对社会发展的重要意义。(科学精神)提示:①公正司法是促进社会发展的重要力量。公正司法能增加法律威严和守法意识,进而平息纷争,维护稳定,保障和谐,促进发展。②公正司法有助于各项社会秩序的建立,唯有社会井然有序,人民积极献力,国家的各项建设才能有序有效开展。③公正司法服务于政治进步,进一步推进公正司法,有助于国家和人民在政治建设上结出硕果。1.公正司法的含义:(1)就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。(2)在这里,司法主要指法院的审判活动;公正的含义则包括公平、平等、正当、正义等。(3)公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。2.内涵:含义关系程序公正是相对于司法结果而言的,主要是指司法机关的司法活动过程对诉讼参与人来说是公正的,诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的,所得到的权利主张机会是公正的结果公正和程序公正是统一于司法公正的两个方面,二者是相辅相成的结果公正是指裁判在认定事实和适用法律方面都是正确的,对诉讼参与人的实体权利和义务关系作出的裁判或处理是公正的理解用司法公正引领社会公正①地位:司法公正既是法治社会的一个基本特征,也是建立法治国家的基本条件之一。②原因:司法公正对社会公正具有重要引领作用,这是由司法以促进社会公平正义作为核心价值追求的本质所决定的。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,只有真正体现社会公平正义的司法才能对社会成员相信法律、服从法律产生直接的影响力,从而使法律得到多数社会成员的内心拥护和真诚信仰。因此,没有其他任何一种社会力量可以替代司法公正对于促进和实现社会公正发挥的引领作用。③实现:司法公正对社会公正的引领,主要通过司法者正确实施法律,不断规范司法行为,从而使每一个具体案件的司法裁判都能体现社会公平正义来实现。④作用:司法公正是社会公正的底线。司法公正是实现社会公正的主要手段、重要辅助和有力保障。⑤要求:以司法公正引领社会公正,就是要求司法机关在全面推进依法治国中必须牢记责任使命,以司法公信和司法权威引导社会成员树立起对社会公正的信心,最终实现更大程度和更高阶段的社会公平正义。【法律术语】程序公正是指诉讼活动的过程对有关人员来说是公正的,换言之,诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的,所得到的权利主张机会是公正的。(2019·全国卷Ⅱ)2018年10月,十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是 ()①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任、促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选C。全国人大常委会是全国人大的常设机关,全国人大常委会有国家立法权,只有全国人大才有最高立法权,①错误;人大常委会对“两高”工作进行专题询问体现了人大常委会行使监督权,对司法工作进行监督,②正确;人大常委会对“两高”工作进行专题询问是推进落实司法责任、促进司法公正的必要举措,③正确;材料不涉及裁决民事纠纷、提高执行效率的问题,排除④。基础知识不扎实,对全国人大常委会的职权区分不开。审题不清,不能提取材料有效信息,误选无关选项。应进一步强化基础知识,加强巩固落实。议题二:如何推进公正司法为推进司法体制改革,上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立,负责管辖审理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在排除地方对司法活动的干扰,提升司法公信力。2019年,河南省法院在党的领导下,自觉把审判权置于“聚光灯”下行使,让法官习惯在“玻璃房”中工作。我国全面贯彻证据裁判规则,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,完善证人、鉴定人出庭制度,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用,严格适用回避等制度,提高司法公信力。司法是严肃的,但也可以有温度和感情。我国司法救助制度的实施总体平稳,成效初显,涉案困难群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。据不完全统计,2015年至2018年间,仅各级法院就办理司法救助案件16.65万件,救助30余万人,发放救助金37.47亿元。(1)结合以上情境探究怎样推进公正司法。(政治认同)提示:①推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。②推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。③推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。④推进公正司法,必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。(2)结合材料和所学知识,分析我国为什么要加强人权的司法保障。(政治认同、科学精神)提示:①尊重和保障人权,是我国的宪法原则,它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障。②我国是人民民主专政的社会主义国家,加强人权司法保障是贯彻党的全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。③加强人权司法保障是司法机关的重要职责,也是保证公正司法的必然要求。④加强人权司法保障有利于提高司法公信力,促进全面依法治国,推动社会主义民主政治的发展。1.依法独立行使审判权:(1)刑事诉讼法第五条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。(2)人民法院上下级之间的关系是监督关系,而不是领导关系。每个人民法院的审判活动各自独立,上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过第二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进行,上级法院不能直接指示下级法院如何办理具体案件。与人民法院不同的是,人民检察院的上下级之间是领导关系,全国检察机关作为一个整体独立行使检察权。在刑事诉讼中,上级人民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出指示,下级人民检察院应当服从。(3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中,必须严格遵守国家法律的规定,不得实施违反法律程序和规则的行为。(4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中,必须接受中国共产党的领导,必须接受各级人民代表大会的监督并向其报告工作。这是由我国的政治体制所决定的。2.区分审判权与检察权:或称为司法管辖权,是指法院或司法机构对诉讼进行聆讯和审判的权力审判权通常指法院依法审理和裁决刑事、民事案件和其他案件的权力,是国家权力的重要组成部分。在大部分地区,不同法院的审判权是不同的,通常以区域和类别划分是国家赋予检察机关对国家的宪法、法制的统一、正确地执行进行监督的权力,是国家权力在社会生活中的体现检察权是检察机关对相对方遵守法律、法规、规章,执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督和引导的权力“依法独立行使审判权”≠“司法独立”在三权分立的国家,“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关,它只有相对独立性,就是在办理司法案件时,享有法定的独立审理和决断权,显然与西方的“三权分立”具有本质区别。(2018·全国卷Ⅱ)十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定:“任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在 ()①保护公民合法权益 ②实现公民政治权利③维护社会秩序 ④促进司法公正A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选B。本题综合考查我国的国家性质与公民权的知识。民法总则规定获取、传输他人个人信息,应当依法取得并确保信息安全,目的是保护公民合法权益,维护社会秩序,①③符合题意。这一条款的确立是法律保护公民个人信息,不是实现公民政治权利,也不是促进司法公正,②④不符合题意。审题不清,不能深刻理解材料的主旨,不能排除与题意不相符合的题肢,需强化审题分析能力。核心素养·情境探究司法为民公正司法在法治中国建设进程中,中国特色社会主义司法事业不断发展。司法机关始终坚持司法为民、公正司法,坚持改革创新、奋发有为,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。公正司法是切实保障社会公平正义和人民权利的坚强后盾。党的十九届四中全会强调,健全社会公平正义法治保障制度。加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。公正司法是贯彻这项要求的重要依托。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。司法坚持公平公开公正,做到法律面前人人平等,发挥定分止争作用,我们就有切实保障社会公平正义和人民权利的后盾和底气。深化公正司法是推动制度优势更好转化为司法效能的关键。随着各项重点改革任务成效不断显现,公正司法日益走向深化,中国特色社会主义司法制度彰显强大制度优势和制度威力。特别是以审判为中心的诉讼制度改革强化了人权保护,“罪刑法定”“疑罪从无”等得到有力落实;以司法责任制为代表的司法权力运行机制改革提升了司法质效,案件服判息诉率稳步提升,“基本解决执行难”如期实现;司法公开和立案登记制改革增加诉讼便利,阳光司法成为常态;司法改革和信息化“双轮驱动”的智慧法院建设成果丰硕,开创网上立案、在线调解、电子送达等司法新模式,让“掌上办案”“指尖诉讼”成为可能,“打官司”不用找人、不用跑法院正在变成现实。结合教材知识和材料,谈一谈你对公正司法的认识。(政治认同)提示:①公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。②司法公正是实现社会稳定的基础,也是实现司法为民的前提保证。司法公正有利于维护人民的合法权益,增强法律的尊严和权威,增强人们对社会公平正义的信心,司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。司法公正对人们的行为有预测和引领作用。③推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使。推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。推进公正司法,必须加强人权司法保障。有人认为,人民法院独立行使审判权不受任何外来影响。结合材料运用依法治国的基本要求的知识对此观点进行评析。(科学精神)提示:(1)依据宪法规定,人民法院独立行使审判权,行政机关、社会团体和个人均不得干涉,全面推进依法治国,进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关依法独立公正行使审判权。(2)但是公正司法需要健全公安机关、监察机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、监察权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。就国家机关而言,人民法院对产生它的国家权力机关负责,人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督,上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。(3)人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。各民主党派、新闻单位和其他社会团体,也有权对人民法院工作进行监督。(4)从公民的政治权利看,公民对人民法院依法行使监督权。上网查找资料或参观当地人民法院审判活动,谈谈公民可以旁听哪些案件的庭审,旁听庭审有哪些需要注意的事项。(法治意识、公共参与)提示:公开审理的案件均可旁听。案件信息一般在法院门口的显示屏或网站上。公民携带身份证就可以参加法庭旁听。注意不得做笔记,不得摄像、录音以及做影响庭审的一些行为。注意留意法院周边的公告栏。课堂检测·素养达标1.(教材二次开发·第二个“探究与分享”变式)“法”字的异体字之一是“灋”。按照东汉许慎在《说文解字》中的解释,“灋”字的三点水,取意公平和正义。“廌”是传说中的独角兽獬豸,是公平和正义的象征。它能辨是非曲直,见到做事不公正的人,就会用角去顶他。这给我们的启示是 ()A.科学立法 B.严格执法C.公正司法 D.全民守法【解析】选C。从“廌”是传说中的独角兽獬豸,是公平和正义的象征可以看出,要坚持公正司法。A、B、D均不符合题意。2.(教材二次开发·第四个“探究与分享”变式训练)法律是理性的,但不是冰冷的;司法是严肃的,但也可以有温度和感情。下列选项能体现司法有温度的是 ()A.审判权和检察权依法独立行使B.以事实为依据,以法律为准绳C.完善司法救助制度D.罪刑法定、疑罪从无【解析】选C。司法援助制度是一种帮助困难当事人、实现权利救济、传递司法温暖的制度,C符合题意,A、B、D均不能体现司法有温度,排除。3.我国深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为此需要司法机关 ()①坚持依法行政、审慎行使权力②坚持以事实为根据、以法律为准绳③严格遵循诉讼程序,平等对待当事人④司法过程和结果都要合法、公开、公正A.①② B.③④ C.①④ D.②③【解析】选D。依法行政的主体是政府,与题干中的主体司法机关不符合,排除①;②③属于司法机关的职责;司法过程和结果都要合法公正,但不是都公开,有些案件如涉及国家机密、涉及个人隐私的就不能公开,④错误。【补偿训练】2018年12月,“全国法院司法公开第三方评估报告”发布。这是最高人民法院首次委托第三方机构开展司法公开评估。该项评估通过观察网站、调取法院内部数据以及案卷等方式,对128家法院通过中国审判流程信息公开网向公众公开信息的情况进行了分析,以第三方视角,为进一步深化司法公开“把脉”。这一做法有利于 ()①保障人民群众知情权、参与权、决定权和监督权②公开、动态、透明、便民的阳光司法机制形成③节省诉讼成本,节约司法资源,促进信息化建设④科学立法、公正执法、文明执法,提升